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为进一步加强水资源管理，按照省水利厅《关于实施地表水“四个一”管理的通知》（苏水资[2003]20号）要求，借鉴近年来地下水“四个一”（一证、一牌、一表、一卡）管理取得的经验，从今年起非农业取用地表水全面实行“四个一”管理，现就有关事项通知如下：

一、“四个一”管理是取水许可监督管理的重要手段之一。地表水“四个一”管理，即地表水取水户必须申领《取水许可证》（一证），取得合法的使用水权；安装计量设施（一表），实行计量取水；建立取水台账（一卡），全面掌握取水户取用水过程；设置地表水使用牌（一牌），在各取水口统一设置取水标志。通过建立地表水的“四个一”管理，对取水户实施规范化管理，促进水资源的合理开发利用和节约保护，提高我市水资源的管理水平。

二、《取水许可证》是取水户依法取得取水权证件，《取水许可证》的申请和发放，按现行各项规定执行，市区由市水利局统一负责；武进区、金坛市、溧阳市由相应区、市水利局负责。《取水许可证》正副本一并发给取水户，正本应挂在取水户管水部门的办公室或取水口取水泵房内，并保持清洁；副本存档或由专人妥善保管。发证部门对取水许可证情况登录《取水许可证登记簿》，每年年审时在《取水许可证》副本上签署年审意见并加盖印章。

三、取水计量设施是掌握取水户取水情况和实施依法收费的重要设备。取水户必须在取水口安装经质量技术监督部门认证的计量设施。计量设施的安装和管理，市区按照《关于规范市区取水工程计量设施管理的通知》（常水资[2003]5号）的要求执行，武进区、金坛市、溧阳市可参照执行。

四、地表水使用牌安装在每个取水口。使用牌由发证部门统一制作，统一编号，内容包括“地表水使用牌”、“编号”、“×× 市（区）水利（水务）局制”。编号按省下达的“取水许可证相关代码”编排，如一个取水许可证有多个取水口，在统一编号下设置分牌，内容为“××编号-1，2，3”。地表水使用牌应固定在取水泵房门口或取水泵的醒目位置，并保持清洁。

五、建立取水台账是对取水过程实施监督管理的重要措施，也是征收水资源费的依据。取水台账由发证部门统一制作，内容包括抄表时间、上次读数、本次读数、取水量、累计取水量、取水户管理人员签名、抄表员签名等内容。每只计量设施必须设置相应的台账，一式两本，一本由取水户保管，一本由水资源管理单位保管。水资源管理人员定期携带取水台账上门抄表，发证部门应不定期对取水台账进行检查。

六、水资源管理档案是水资源管理的基础，市、区水行政主管部门要按取水户建立水资源管理档案，一户一档，按取水口设置分档。档案的内容包括：取水许可证登记簿、取水设备技术资料、取水计量设施技术资料、各年取水台账、用水报表、用水总结、年审资料及其他相关资料。水资源管理档案要专人管理，逐步实现计算机管理。

抄送：省水利厅水资源处，市节约用水办公室，市水政监察支

行政分区名	行政分区代码
常州市区	320400000
溧阳市	320481000
金坛市	320482000
武进区	320483000