常州市农业委员会文件

常农�〔2012〕57�

关于加强规模养殖场

病死畜禽无害化处�工作的通知

�辖市�区农林（业）局：

 è¿‘期，新闻媒体相继报é�“一些çœ�份查获ç»�è�¥ã€�加工病死畜禽è¿�法案件，严é‡�å½±å“�畜产å“�消费安全，造æˆ�æ�¶åŠ£çš„社会影å“�。为ä¿�障我市畜产å“�è´¨é‡�安全，防止病死畜禽å�±å®³ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºå¯¹è§„模养殖场病死畜禽无害化处ç�†ç›‘管工作，根æ�®ã€Šã€‹ï¼ˆè‹�农办牧〔2012〕21å�·ï¼‰ï¼ŒçŽ°å°±æœ‰å…³è¦�求通知如下：

 ä¸€ã€�高度é‡�视，切实æ��高对病死畜禽无害化处ç�†é‡�è¦�性的认识

���济社会�展，畜产�消费安全已�为�级党委�政府乃至全社会关注的焦点�热点问题，安全畜产�已�为人民群众的迫切需求。但部分地区还存在���加工�销售病死畜禽现象，个别�法商贩为谋��义之财通过��手段走乡串户收购�加工病死畜禽，�易造�疫病传播，影�畜牧业的�康�展，甚至��人体�康，与现代畜牧业�展��相符。对此，�地�引起高度�视，从促进畜牧业�康�展�维护公共�生安全的高度出�，�高对病死畜禽无害化处�工作��性的认识，切实加强监管，�障人民群众的身体�康，促进社会和��展。

 äºŒã€�履行è�Œèƒ½ï¼Œåˆ‡å®žè§„范养殖场病死畜禽无害化处ç�†å·¥ä½œ

按照《动物防疫法》规定，病死�死因�明畜禽必须在动物�生监�机构的指导下进行处置。�地�切实履行监管�能，规范处置行为，确�病死畜禽无害化处�措施�到实处。

（一）�实病死畜禽无害化处�责任。规模养殖场是病死畜禽处�的第一责任人，必须�备与养殖规模相适应的无害化处�设施设备。�级农业部门�进一步强化部门责任，广泛宣传，履行相应告知义务。�尽快与辖区内规模养殖场（户）签订责任状，履行监管�能，明确规模养殖场（户）是病死畜禽无害化处�的责任主体，所有规模养殖场（户）都��出守法生产��障质�安全承诺，严�病死畜禽�出养殖场，自觉接�监管部门的监�检查。规模养殖场（户）�现病死畜禽时，须立�报告当地动物�生监�机构，�得��处置�出售�转��加工和食用病死畜禽，�在动物�生监�机构的监�下进行深埋�化制�焚烧等无害化处�。

（二）规范病死畜禽无害化处�。�地�采�多�形�，组织开展规模养殖场病死畜禽无害化处�技术培训，宣传��处置�出售�转��加工和食用病死或死因�明动物的�害性，�高群众防病�识和自我�护能力。�进一步规范病死畜禽无害化处�现场程�，按《病害动物和病害动物产�生物安全处�规程》(GB-16548-2006)�求，监�指导养殖场主�好病死猪无害化处�工作。�认真�好无害化处�数�的统计上报和现场��采集工作，确�数�真实�统计无误����全�报��时。

（三）加强病死畜禽无害化处ç�†ç›‘管。å�„地è¦�将病死畜禽无害化处ç�†å…¨é�¢çº³å…¥åŠ¨ç‰©å�«ç”Ÿç›‘管范围，认真è�½å®žå·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶å’Œè´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶ï¼ŒåŠ å¤§ç›‘管力度，确ä¿�养殖环节病死畜禽无害化处ç�†æŽªæ–½å¾—到è�½å®žã€‚è¦�结å�ˆå�„地实际，开展专项检查活动，广泛宣传病死畜禽无害化处ç�†è§„定和有关补助政策，认真排查监管中的薄弱环节。è¦�责任到人，分片包干，实施规模养殖场无害化处ç�†“一对一”监管。对因病死畜禽监管ä¸�力造æˆ�的畜产å“�è´¨é‡�安全事件，将严肃追究监管责任人å�Šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„行政责任。

三��法行政，严肃查处���加工��输病死畜禽�法处�行为

���加工病死畜禽已�为一�社会公害，是性质�劣��害严�的�法犯罪行为，�地�以高压�势，加大对�法案件的查处力度，严厉打击���加工��输病死畜禽�法行为。�创新工作机制，主动出击，全��好规模养殖场养殖环节监管，��相关部门�好���加工环节案件查处工作。一�建立举报制度。�地�公布举报电�，加强对��举报线索的调查处�。对群众举报的��确凿�性质严�的案件，��到快速出击�查有结果。二�实施黑��制度。对病死畜禽�按规定进行无害化处���法失信的规模养殖场（户）列入黑��，实施�点监控对象并予以�光，�时�消对规模畜禽养殖场国家投资和政策性补助，�消生��康规模养殖�畜产�质�安全等畜牧业六项示范创建资格。三�建立部门�调机制。�地农业部门�加大与质监��生�工商�公安沟通�调，进一步�挥监管�力，严厉打击��病死畜禽���加工等�法犯罪行为，整顿和规范肉食�市场秩�，对查获的大案��案，�时移交公安部门进行严惩，形��部门共�监�的良好氛围。

特此通知。

二○一二年四月�六日