|
|||||||||
行政执法案å·è¯„查制度 | |||||||||
ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºè¿›ä¸€æ¥è§„范行政执法行为,æé«˜è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ°´å¹³ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政处罚法》ã€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政许å¯æ³•ã€‹ã€å›½åŠ¡é™¢ã€Šå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿å®žæ–½çº²è¦ã€‹ã€åŠæœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„å’Œè§„ç« çš„è§„å®šï¼Œåˆ¶å®šæœ¬åˆ¶åº¦ã€‚ã€€ã€€ ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åˆ¶åº¦æ‰€ç§°è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆå·ï¼Œæ˜¯æŒ‡åœ¨è¡Œæ”¿å¤„罚ã€è¡Œæ”¿è®¸å¯ã€è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶ã€è¡Œæ”¿å¾æ”¶ã€è¡Œæ”¿å¾ç”¨ã€è¡Œæ”¿å¥–励ã€è¡Œæ”¿æ£€æŸ¥ã€è¡Œæ”¿ç»™ä»˜ã€è¡Œæ”¿ç¡®è®¤ç‰è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ´»åŠ¨ä¸æŒ‰ç…§æ³•å¾‹è§„定所形æˆçš„与案件有关的法律文书和è¯æ®æ料的总和,是作出行政执法决定ã€ç¡®è®¤è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¡Œä¸ºæ•ˆåŠ›ã€ç¡®å®šè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¡Œä¸ºåˆæ³•æ€§çš„ä¾æ®ã€‚   本规定所称行政执法案å·è¯„查,是指对行政执法案å·è¿›è¡Œçš„评议审查,是委内部的事åŽæ‰§æ³•ç›‘ç£æŽªæ–½ã€‚    ç¬¬ä¸‰æ¡ å§”æ”¿ç–法规处负责全委行政执法案å·è¯„查工作的指导ã€ç®¡ç†ã€å调和监ç£å·¥ä½œã€‚    ç¬¬å››æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆå·è¯„查分为自我评查和层级监ç£æ£€æŸ¥ä¸¤ç§å½¢å¼è¿›è¡Œï¼Œä»¥è‡ªæˆ‘评查为主,层级监ç£æ£€æŸ¥ä¸ºè¾…。层级监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¸»è¦ç”±çœå†œå§”åŠå¸‚政府法制办采å–定期与ä¸å®šæœŸç›¸ç»“åˆã€æŠ½æŸ¥ä¸Žäº’查相结åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œã€‚自我评查æ¯å¹´2次,分别于7月ã€11月å‰åŽè¿›è¡Œã€‚   ç¬¬äº”æ¡ è‡ªæˆ‘è¯„æŸ¥åº”ä»Žæ¡ˆä»¶çš„å®žä½“å’Œç¨‹åºä¸Šè¿›è¡Œå…¨é¢è¯„查。自我评查记录上应载明被评查案件å˜åœ¨çš„问题,由行政执法机关法制工作机构负责人和被评查执法机构负责人在评查记录上ç¾å—确认,并将评查结果书é¢é€šçŸ¥è¢«è¯„查案件主办人员。   自我评查记录和自我评查结果éšåŒè¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆå·ä¸€å¹¶ä¿å˜ã€‚    第å…æ¡ è‡ªæˆ‘è¯„æŸ¥ç»“æžœåº”çº³å…¥å¯¹è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶åŠžæ¡ˆäººå‘˜çš„å¹´åº¦è€ƒæ ¸ã€‚    ç¬¬ä¸ƒæ¡ æ¡ˆå·è¯„查时,需è¦åŠžæ¡ˆäººå‘˜è¯´æ˜Žæƒ…况的,办案人员应到场接å—评查人员的询问;需è¦èµ°è®¿ç›¸å¯¹äººçš„,被评查å•ä½åº”予以é…åˆã€‚   ç¬¬å…«æ¡ å¯¹è¯„æŸ¥ä¸å‘现的问题,应与被评查å•ä½äº¤æ¢æ„è§ï¼Œé™æœŸæ•´æ”¹ã€çº æ£ã€‚    第ä¹æ¡ 自我评查ã€å±‚级监ç£æ£€æŸ¥ç»“æžœä¸ä¸€è‡´æ—¶ï¼Œä»¥å±‚级监ç£æ£€æŸ¥ç»“果为准。    第åæ¡ å‡¡æ起行政诉讼ã€è¡Œæ”¿å¤è®®çš„行政执法案件,其案å·ä¸å†è¯„查。    第åä¸€æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆå·è¯„æŸ¥çš„æ ‡å‡†æŒ‰ç…§åŸºç¡€æ ‡å‡†å’Œä¸€èˆ¬æ ‡å‡†ä¸¤éƒ¨åˆ†å®žæ–½ã€‚è¯„æŸ¥ç»“æžœä½œä¸ºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»ç›®æ ‡è€ƒè¯„çš„ä¸»è¦å†…容。在进行自我评查时,å‚照适用çœå†œå§”åŠå¸‚æ”¿åºœæ³•åˆ¶åŠžçš„è¯„æŸ¥æ ‡å‡†ã€‚ 第åäºŒæ¡ æ¡ˆå·è¯„æŸ¥çš„åŸºç¡€æ ‡å‡†æ˜¯æ¡ˆå·åˆæ ¼çš„基本è¦ç´ ,是行政行为是å¦åˆæ³•ã€èƒ½å¦æˆç«‹çš„æ ‡å‡†ï¼ŒåŒ…æ‹¬ä¸»ä½“åˆæ³•ï¼Œäº‹å®žæ¸…楚,è¯æ®ç¡®å‡¿ï¼Œç¨‹åºåˆæ³•ï¼Œé€‚用法律æ£ç¡®ï¼Œå…·ä½“行政行为适当。 第åä¸‰æ¡ æ¡ˆå·è¯„æŸ¥çš„ä¸€èˆ¬æ ‡å‡†æ˜¯æ¡ˆå·æ–‡ä¹¦çš„基本è¦ç´ ,是案å·æ˜¯å¦é½å¤‡ã€å¡«å†™æ˜¯å¦è§„èŒƒçš„æ ‡å‡†ï¼ŒåŒ…æ‹¬ï¼šç«‹æ¡ˆã€è°ƒæŸ¥å–è¯ã€å®¡æŸ¥å†³å®šã€é€è¾¾æ‰§è¡Œå››ä¸ªé˜¶æ®µå’Œæ¡ˆå·å½’档是å¦ç¬¦åˆè§„范。 第åå››æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆå·è¯„查分为优秀ã€åˆæ ¼ã€ä¸åˆæ ¼ä¸‰ä¸ªç‰çº§ã€‚å³ï¼š90分以上为优秀å·ï¼Œ60至89分为åˆæ ¼å·ï¼Œ59分以下为ä¸åˆæ ¼å·ã€‚   第åäº”æ¡ è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆå·è¯„查按照下列è¦æ±‚æ ‡å‡†è¿›è¡Œï¼š    (一)委è¦æˆç«‹æ¡ˆå·è¯„查å°ç»„,组长ã€å‰¯ç»„长分别由委分管领导和政ç–法规处处长担任,æˆå‘˜ç”±å§”监察室ã€åŠžå…¬å®¤ã€æ”¿ç–法规处有关人员担任。 (二)委政ç–法规处è¦åŠæ—¶å¯¹æœ¬å•ä½çš„案å·è¿›è¡Œè‡ªæˆ‘评查。    (三)案å·è¯„查人员è¦ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œæ¡ˆå·è¯„æŸ¥æ ‡å‡†ã€‚    (四)对评选出的若干优秀案å·ï¼Œç»„织全委行政执法å•ä½æ‰§æ³•äººå‘˜å¦ä¹ 交æµï¼Œäº¤æµä¼šä¸ŠåŒæ—¶å±•å‡ºä¸åˆæ ¼å·å®—。    第åå…æ¡ å¯¹ä¸æŽ¥å—行政执法案å·è¯„查或ä¸ç§¯æžå¼€å±•è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆå·è¯„查工作的å•ä½ï¼Œè§†ä¸ºå®Œä¸æˆå¹´åº¦ä¾æ³•è¡Œæ”¿è´£ä»»ç›®æ ‡ï¼Œæ‰£åŽ»ç›¸åº”è€ƒæ ¸åˆ†å€¼ã€‚ã€€ã€€ 第åä¸ƒæ¡ æœ¬åˆ¶åº¦è‡ªå‘布之日起施行。
|