�辖市�区农林（业）局：

乡镇农业技术推广机构是国家设立在基层的公益性�务组织，是�级政府为农民�供农业技术�务的桥�和纽带，是实施科教兴农战略的��载体，是推动农业科技进步的��力�。近年�，��乡镇区划调整和机构改�的�断深入，全市农业推广机构�临�许多新情况�新问题，乡镇�务范围�广��务领域拓宽�人员�化�技术创新能力�强等尤为�出，迫切需�完善基层农技推广体系，加快��乡镇农业技术推广机构的�务能力，为现代农业的�展�供技术支撑。按照江��政府�布的《关于深化改�加强基层农业技术推广体系建设的实施��》，结�我市实际，决定自今年起利用三年左�时间，在全市范围内实施乡镇农业推广机构�务能力��工程。现就工程实施�出如下��：

一�指导�想

围绕��设施水平��高�务能力目标，��改�创新，以满足农民的科技需求为出�点，以�务农民的�效为检验标准，加强基础设施建设�机构建设�队�建设，全���基层农技推广体系的公共�务能力，确�农业新���新技术�新模�的推广�用，为促进农民�续增收和农��济全��展�供有效的�务支撑。

二�基本原则

（一）因地制宜，鼓励探索。根��地农业特色和政府财力等情况，因地制宜进行��建设。�积�探索乡镇农业技术推广机构的�务新模��新�路，大胆实践，用于探索。

（二）统筹规划，分步建设。��工程�统筹区域农业�点产业布局和�展规划，与土地利用�新农�建设和生�环境�护等规划相衔接，一次规划，分布实施。在建设过程中，首先购置�新建当�农技推广�务亟需的设施，滚动��乡镇农业技术推广能力。

（三）先难�易，平衡推进。按照先弱�强�平衡推进��费上下�套的原则进行，优先推��务设施较弱的推广机构�与��工程建设。

（四）创新机制，�障�费。��通过技术创新�管�创新和机制创新，解决农技推广�务中的新问题，有效��农业技术推广�务的效率。�地�认真按照文件�求，创新机制，�套好��工程所需资金，切实�障好乡镇农业推广机构基础设施建设的�费投入。

三�总体目标

从2010年起，用三年左�时间，建设完善全市37个乡镇农业技术推广机构，使其有明确的工作�能�规范的�行机制�优良的推广队��必�的工作�件�稳定的�费�障；使其�为连接广大农民的纽带，�为农业新���新技术�新产�的推广点�宣传点和�务点；�为新��新技术的试验基地�农技人员和农民的学习基地�农情信�的采集基地�大学毕业生的就业创业基地；在全市形�以乡镇农业技术推广机构为主导，农��作�济组织为基础，农业科研�教学等��和涉农�业广泛�与，分工�作��务到��充满活力的新型农业技术推广体系。

四���内容

对照�农委制定的“新五有�乡镇推广机构建设标准，我市目�的农技推广机构在培训�实验��务等基础设施和常规化验�检测�诊治等基本设备的基础�置上还远远�够。�地�按照统筹规划�因地制宜的建设�路，加强乡镇农业推广机构�务场所建造和仪器设备�交通工具的�备，夯实�务基础。实现工作有场所��务有手段�下乡有工具。�地�认真组织调查，摸清家底，科学编制乡镇农业推广机构基础建设规划。

（一）业务用房建设。乡镇农业推广机构业务用房�较好满足办公和�务需求。目�，我市乡镇农技推广机构�有大部分是租房办公，没有自己固定的办公场所。对于此次符�加快农技推广机构基础建设�件的镇站，�按240平方米业务用房标准进行建设，业务用房包括办公用房与农技�务大厅120平方米�农民培训教室90平方米�检测与设备室30平方米。

（二）实验检测仪器。乡镇农业推广机构建设��备土壤（肥料）养分速测�农�残留速测�病虫害防治等简易仪器设备，如：天平�手�放大镜�便��土壤养分测定仪�便��农残快速检测仪器��型液氮��显微镜�畜产�质�检测分�仪器�冰箱�溶氧仪�水质分�仪�解剖镜等，用于推广无公害�有机食�和绿色食�等生产技术，加强病虫害防控,开展农业资��农业生�环境和农业投入�使用监测，�少农��化肥等投入，有效缓解因盲目�超�施肥�施�带�的农田生�环境�化�环境污染加�和资�过度消耗等问题，改善农产�质�，��竞争力，构建资�节约型�环境�好型新农�。

（三）电化教学与宣传设备。�备农民培训�信��务设施设备一套，如专用电��计算机�打�机�传真机�与互�网连接�照相机�投影仪�DVD影碟机等，用于承担农业公共信�和培训教育�务等公益性�能。

（四）�务交通工具。�备科技入户摩托车，在�射带动能力较强的乡镇农业技术推广机构�备科技入户直通车，用于优化利用农科教系统�社会农业技术推广资�,构建“专家—农技人员—科技示范户�的�果转化快�通�，畅通农业技术�果从实验室到田间地头，显著�高农业科技�果的转化速度和效率，破解“农业科技最�一公里�难题，切实加快推进农业科技进步。

（五）试验示范基地。进行土地整治�沟渠�套�机耕�路等农田基本建设，�备耕整�播��施�等农机作业设备，以试验示范基地为�托，管�在县，�务在乡，开展区域性的农技推广�务工作。建设标准：使区域农业试验示范基地具备开展作物良�示范�土壤改良与培肥示范�病虫害综�防治示范�农业标准化生产示范�农田节水示范�栽培模�示范�农机作业示范等功能。

五�工作�求

（一）加强组织领导。�辖市区农林（业）局�建立乡镇农业推广机构�务设施建设��工程领导�组，统筹指导乡镇农业推广机构�务设施建设��工作。�乡（镇）��有关部门�把乡镇农业推广机构基础设施建设工作纳入��议事日程，充分履行�自的�责，通力�作，共�推进乡镇�务设施建设��工程。

（二）实行项目管�。��工程实行项目化管�，按年度进行申报，申报数�，金�2个�溧阳3个�武进4个�新北1个，2010年度申报截止日期为7月16日。�辖市区农林（业）局�在充分调研的基础上，以乡镇农业推广机构作为申报建设主体，并��辖市区农林（业）局��，报�常州市农业委员会，最终确定立项建设。

�加强项目建设和资金使用管�，严格基本建设项目财务管�制度�资金管�制度等，确�建设质�与进度�资金安全与效益。��工程的建设补助资金主�用于乡镇农业推广机构�务设施等基础建设补贴，实行�独建��专款专用。乡镇农业推广机构�务设施建设��工程竣工验收结��，��时建立�全资产档案。

（三）强化�费�障。�地�切实加大乡镇农业推广机构基础设施建设的投入力度，加强对原有设备的维护更新，�步�全乡镇农业推广机构履行公益性�能所必须的�务设备，�高农业技术现代化装备水平。市�年组织乡镇基础设施建设项目申报，对符��件的乡镇农业推广机构，给予10万元建设补助资金，�辖市区相应�套10万元，剩余部分由乡镇自行筹措。�套资金须由辖市�区在申报项目时�出书�承诺。

（四）规范考核验收

��工程必须在�年的12月底�完�。承担��工程建设的乡镇农业推广机构�形�工程建设的总结�料和档案。�辖市区在��工程建设中出现的新情况和新问题，请�时与市农委�系。�辖市（区）农林（业）局应�时组织项目�级验收和绩效评价工作，形�项目评价报告，并于年底�报市农委，市农委将组织相关人员对��工程建设进行全�检查验收。

附件：1�常州市乡镇农业推广机构�务能力��工程申报表

2�常州市乡镇农业推广机构�务能力��工程承诺书

二○一○年七月七日