常州市农林局

（2004年1月10日）

一�2003年工作回顾

今年以æ�¥ï¼Œå›´ç»•å¸‚委ã€�市政府æ��出的“实现农业农æ�‘æ›´å¿«æ��å�‡”这一è¦�求，我局始终å�šæŒ�把农业增效ã€�农民增收作为一切工作的出å�‘点和è�½è„šç‚¹ï¼Œæ³¨é‡�æ€�路创新，狠抓é‡�点推进，加快构筑现代农业产业体系，ç�€åŠ›æ��高农业综å�ˆç«žäº‰èƒ½åŠ›ï¼Œæœ‰æ•ˆå…‹æœ�早春低温ã€�中期高温以å�Š“é�žå…¸”等诸多ä¸�利因素带æ�¥çš„å½±å“�，农业产业ç»�济ä»�ä¿�æŒ�了较好的å�‘展æ€�势。预计全年实现农业总产值达85.2亿元，å�Œæ¯”增长4%；全市农民人å�‡çº¯æ”¶å…¥å�¯è¾¾5550元，å�Œæ¯”增长8%。

——区域特色日趋明显。产业�集度�断�高。全市花�苗木总�积已达18.4万亩，新增3.4万亩，其中洮滆花木���积已近15万亩，分别�到全市花木总�积和产区耕地�积的81.5%和75%，�全�花木总�积的四分之一强，我市花�苗木已�为在�内最具竞争潜力的优势农产�。以长�湖�滆湖�其周边地区的特�水产养殖�积�展到48.5万亩，特�水产覆盖率达到92%，长�湖渔区特色渔业产业带�滆湖渔区高效渔业产业带已�步形�，�济总��全市渔业�济总�的80%左�。以洮西��黄等镇为代表的食用�生产规模�续扩大，生产规模已达3000万平方尺，�比增长超过20%，其中金�已�为江��最大的�孢蘑�生产基地之一。时令水果�展步�明显加快，以武进东部和溧阳�部丘陵地区为代表的优质时令水果�积已达7万亩，新增�积超过1万亩，两大产区�水果总�积的73.5%，通过几年努力有望�为我市农业新的优势产业带。冬季设施农业�食�畜禽等也有新的�展。优势农产�对产区农民的增收举足轻�。礼嘉�洛阳等镇农民�自水果的收入人�都超过了600元；�溪�嘉泽�尧塘等镇农民�自花木的收入人�超过了50%，最高的�溪更是达到80%以上；金�市农民�自食用�的人�收入则达到了80元；长�湖周边乡镇的渔业产值在其农业总产值中的比�达到了75%左�；罗溪镇7500余亩设施农业为农民人�带�600多元的收入；平桥镇通过近几年的综�开�，已开始得到明显�效，预计农民实际增收幅度将超过30%。

——农产å“�è´¨é‡�建设快速推进。全市农产å“�è´¨é‡�建设以无公害农产å“�基地建设为ä¾�托，以产å“�和产地的认è¯�为抓手，ç»�过一年努力，农产å“�è´¨é‡�安全水平有了全é�¢æ��高，为实施全市å��件为民办实事之一的“放心肉è�œå·¥ç¨‹”奠定了扎实基础。积æž�组织农产å“�认è¯�。今年全市ç»�çœ�级以上认定的无公害农产å“�86å�ªï¼Œçœ�无公害农产å“�产地认定é�¢ç§¯è¿‘80万亩，畜禽222万å�ªï¼Œäº§åœ°äº§å“�认定在è‹�å�—地区å��列å‰�茅。无公害农产å“�产地认定整体推进率先å�¯åŠ¨ã€‚溧阳市被çœ�农林厅确定为全çœ�首批17个无公害农产å“�产地认定整体推进县之一，金å�›å¸‚被çœ�海洋渔业局确定为全çœ�10个无公害水产å“�产地认定整体推进县之一。农业标准化有åº�推进。审定通过了26项无公害农产å“�生产技术规程地方标准，åˆ�步建立了çœ�地方标准ã€�市地方标准ã€�农业ä¼�业标准相结å�ˆçš„三级农业标准体系。农业检测体系ä¸�断完善。常州市农畜水产å“�è´¨é‡�监ç�£æ£€éªŒæµ‹è¯•ä¸­å¿ƒåœ¨å…¨çœ�率先通过çœ�级“å�Œè®¤è¯�”，一个市和辖市相衔接ã€�覆盖农产å“�批å�‘市场ã€�农贸市场和有关超市å�Šæ— å…¬å®³å†œäº§å“�生产基地ã€�龙头ä¼�业等ä¸�å�Œå±‚é�¢çš„è´¨é‡�检测网络体系已基本形æˆ�。农业生æ€�环境ä¾�法ä¿�护。水环境整治åˆ�è§�æˆ�效，æ¤�树造林力度加大，农业é�¢æº�污染得到有效控制，农业投入å“�管ç�†æ—¥è¶‹è§„范。

——农业对外开拓力度ä¸�断加大。为使常州农业有效èž�入长三角现代农业产业体系，并尽快形æˆ�自身的优势和特点，今年以æ�¥ï¼Œæˆ‘们切实加大农业对外开拓力度，å�–得了丰硕æˆ�果。在精心组织好第三届江è‹�çœ�园艺å�šè§ˆä¼šå’Œç¬¬å››å±Šæ±Ÿè‹�农业国际å�ˆä½œæ´½è°ˆä¼šçš„基础上，主动与有关部门å�ˆä½œï¼Œå…¨åŠ›æž„筑与上海的对接平å�°ï¼Œä½¿2003常州农业（上海）推介会暨å��特优农产å“�展销会å�–得了丰硕æˆ�果。活动期间，一举签下了67个项目，å�ˆå�Œé‡‘é¢�29.8亿元，实现现场农产å“�销售130万元。å�Œæ—¶ï¼Œè¿˜å¯¹å¤–推介了65个农业å�ˆä½œé¡¹ç›®ï¼Œæœ‰åŠ›åœ°æ‰©å¤§äº†å¸¸å·žå†œä¸šçš„å½±å“�。相继在上海æˆ�功举办的常州å��特优农产å“�推广周ã€�首届江è‹�çœ�å��特优农产å“�（上海）交易会等系列活动，使常州农产å“�走进了更多的上海市民家中。外å�‘型农业å�‘展克难奋进，全市å�¸å¼•å¤–资达  美元，农产å“�出å�£é¢�è¾¾  美元。

——“三资”投资开å�‘农业势头强劲。全市共引进农业“三资”项目70多项，总投资近8亿元，投资涉å�Šç§�æ¤�业ã€�养殖业ã€�农产å“�加工业ã€�休闲观光农业等多个领域，使“三资”å¼€å�‘农业真正æˆ�为推动新一轮农业å�‘展的增长æž�。武进外å�‘型农业综å�ˆå¼€å�‘区已ç»�集è�šäº†å†œä¸šå¤–资和民资ä¼�业10多家，呈现出“三资”进军ã€�多元投入ã€�集è�šå¼€å�‘的良好æ€�势，增强了农业å�‘展的活力和å�ŽåŠ²ã€‚

——农业基础性工作得到加强。�出�映在：农业信�化体系基本形�。顺利完�了市级网站的�级改版和市�区�网，乡镇站上网率达到了86.6 %，网上信�技术�务�销售开始起步，�时局机关内部电�政务进入正常�行，办事效率�工作作风得到有效改善。项目管�日趋规范。全�推行了项目公开招投标制度和项目实施的跟踪�查制度，有力地��了资金的有效投入，�高了项目的实施效果。现代农业产业规划基本�型。《常州市现代农业产业�展总体规划》历时近�年调研�论�，目�已通过专家论�。�法行政全�推进。���到了执法管�目标化，执法行为规范化，执法程�公开化，执法监��常化，有效地规范了农资农贸市场，维护了农民的�法�益。农业机械化进程明显加快。水稻��机械化工作�得�破性进展，今年全市新增高性能水稻�秧机264�，水稻机械���积达13.67万亩，武进牛塘镇塘���横山桥镇�巷�率先实现了水稻��机械化；农机监�规范有�，农机事故次数��伤人数分别比去年�期下�22.3%�35.2%，农机安全水平进一步�高。

——农业功能�断拓展。以大生��大环境�大旅游为�点，实施大整��大�动�大开�，整�农业旅游资�，拓展农业�务功能，把资�开��生��护和旅游观光农业有机结�，延伸开�溧阳�山万亩竹海�平桥丘陵山区综�开��武进�溪艺林园�湖塘三勤�观光农业专业�作社�常州特�水产引�中心等集农产�生产与生��观光�科普相结�的农业观光旅游景点，农业�展的领域日趋宽广。集观光��饮�游购于一体的新兴产业在长�湖蓬勃兴起，在河蟹销售季节，平��天接待�地游客达4000人左�，全市接待10万人次以上，�业�在2500万元以上。

——农业对农民的增收作用明显。通过近年�的结构调整，农业内部结构更趋��，农业�济�行质��断�高，加上农产�价格�弹明显，产业效益总体明显好于2002年，预计2003年农业对农民增收的贡献较�几年将有较大的�高，粮油�生猪等传统产业虽然�积�总��，但因价格因素，��效益明显好于上年，而特色家禽�特�水产�花�苗木��济林果�蚕桑�食用��蔬��设施农业等普�表现为扩�增产增效，预测2003年农民�自农业的增收人��达150元以上。

2003年全市农业�济�行中存在的主�问题和�足：一是环境对农产�质�的影�愈�愈明显，农业生�环境建设任务艰巨。二是加快农业�展的基本�素�显�足，尤其是农业的有效投入还满足�了现代农业�展的需求。三是农业�展的制度创新力度还有待进一步加大，机制体制创新的活力还没有完全激�。四是城市化进程中的农业�展如何定�相对滞�，加快�展都市农业已�为现实的课题。总之，新阶段的农业和农��展�临�资�和市场的��约���展�济与�护环境的��压力�国内市场与国际市场的��挑战��济结构与就业结构的��调整的大背景，农业和农��济�展任�而�远。