常农�〔2005〕36�

�辖市�区农林局，长�湖渔管会

入春以�，我市长�湖�滆湖地区水污染鱼虾蟹死亡事件频�，渔业�失惨�，养殖户对此��强烈，引���渔（农）民频频上访，引起了�级领导和社会�界的高度�视和关注。目�，全市湖泊�河��水库正处于枯水期，由于雨��少，水环境容��少，�加上气温���高，一旦�雨，�易造�集中性渔业水域污染事故�生。为切实履行渔业水域监�管�的�能，确�我市渔业�续�康�展，现将渔业水污染防治工作的有关事项通知如下：

一�统一�想，充分认识渔业水污染防治工作的��性

渔业是我市农业和农��济的一大支柱产业，事关全市农民增收�农�稳定的大局。而近年�以工业废水为主的污染物排放�年加大，致使我市河�水质�化明显�湖泊富�养化进程加快，已�影�了渔业生产的正常开展和渔区人民群众的生存环境。如果�加强渔业生�环境�护工作，广大养殖户的利益就得�到�障，将会引�一系列社会矛盾，影�社会稳定，进而会影�常州的城市形象和�展环境。因此，全市上下�站在全局的�科学�展的高度和��农林系统共产党员先进性的�求，充分认识�护渔业生�环境的��性和紧迫性，将渔业水污染防治工作作为当��今�一阶段农林工作的一项��任务切实予以�视，确�渔业生产安全，努力构建和�渔区。

二�把��点，�实渔业水污染防治工作的关键措施

渔业水污染防治工作是一项��的社会系统工程，涉��广�矛盾多�工作�大。为此，必须会�环��水利等部门，�实安全防范措施，加强渔业水域的监测预警工作，严防��性水污染事故。一是加大宣传力度。主�是�工业污染�业宣传《渔业法》�《水污染防治法》等法律法规，促使�业�高达标排放的自觉性，从�头上��水污染事故的�患。二是增强对污染�业和排污��的监控。�排出辖区内�点污染�业和排污��，了解�点污染物的�份�掌��业排污��污染途径和治污情况，特别是对化工��染和制�等�污染行业和容易引�污染事故的�业进行�点监控，跟踪水质�化情况，对破�渔业水环境的�法行为加大监察和处罚力度，�决�制污染�弹。三是密切注视渔业水域环境质��化情况。加大对�主�入河湖排污�和控制断�的水质�水情监测力度，必�时加密监测频次。对本辖区水质水情和水污染事故�患进行认真分�，制定好渔业水域环境�护应急预案，确�渔业安全用水，防止水污染事故的�生。四是强化污染�防，建立�调机制。部门之间�上下游之间�加强沟通和�作，�时互通信�，防止由于工作上的人为因素造�水污染事故的�生。五是�时�好�大水污染事故的报告和应急处�工作。一旦�生�大污染事件，必须按照程�规定报告，第一时间报告给当地政府和上级主管部门，并�时上报调查处�进展情况，�法追究相关责任，�时补��失，安定人心，维护一方稳定。

三�加强领导，形�渔业水污染防治工作的�力

为切实抓好渔业污染防治工作，å�„地è¦�按照“政府领导ã€�部门负责ã€�å�„方监ç�£ã€�公众å�‚与”的环境ä¿�护工作机制，æˆ�立专门的渔业水污染防治工作ç�­å­�，è�½å®žå·¥ä½œè´£ä»»ï¼Œå¹¶ç ”究和制定具体工作的实施方案。在工作中å�„地è¦�å�šåˆ°ä¸Šä¸‹ä¹‹é—´ã€�部门之间建立信æ�¯é€šæŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œé�‡åˆ°é—®é¢˜ä¸�能相互推诿，应积æž�主动地商é‡�办法，尽快予以妥善解决。è¦�通过è�”å�ˆæ‰§æ³•å’Œé›†ä¸­æ•´æ²»çš„æ–¹å¼�，开展查处è¿�法排污ä¼�业专项行动，严厉查办一些较为çª�出的水污染事件。è¦�树立良好的部门形象，时刻履行好è�Œè´£ï¼Œå»ºç«‹æ¸”业水污染防治责任追究制度，一级对一级负责，并为水污染事故å�—害的群众æ��供咨询æœ�务，切实ä¿�障养殖户å�ˆæ³•æ�ƒç›Šã€‚è¦�æ­£é�¢å�‘挥新闻媒体的舆论引导和监ç�£ä½œç”¨ï¼Œæ��高公众的æ�ƒç›Šæ„�识，进一步畅通群众举报渠é�“，公布污染和处ç�†ç»“果，接å�—群众监ç�£ï¼Œè®©å…¨ç¤¾ä¼šéƒ½æ�¥å…³å¿ƒä¿�护渔业生æ€�环境，ç�€åŠ›æ��å�‡æˆ‘市渔业的产业素质和质é‡�安全水平。å�Œæ—¶ï¼Œè¦�é…�å�ˆå½“地政府å�šå¥½å�—ç�¾æ¸”（农）民的æ€�想稳定工作和抗ç�¾å¤�产补救工作，尽é‡�ç–�导情绪ã€�化解矛盾，é�¿å…�æ�¶æ€§é›†è®¿äº‹ä»¶çš„å�‘生。

二ＯＯ五年五月八日

主题è¯�：渔业  水污染   防治  通知                  

  常州市农林局办公室             2005å¹´5月9æ—¥å�°å�‘ 

  打字：张婷        æ ¡å¯¹ï¼šå‘¨å»ºç«‹          å…±å�°20份