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信息名称：关于下达2003年农林重点工程和重点目标任务的通知

索引号：014109859/2003-00008

主题分类：其他体裁分类：通知组配分类：其他市农业农村局：本机关政策文件

文件编号：常农发[2003]32号

产生日期：2003-04-09

发布机构：常州市农林局

发布日期：2003-04-09

废止日期：

内容概述：关于下达2003年农林重点工程和重点目标任务的通知

关于下达2003年农林重点工程和重点目标任务的通知

常农发[2003]32号

局各处、室、站：

　　为加大今年农业重点工程和重点工作的推进力度，全面完成市委、市政府提出的农业和农村经济工作目标。现将《2003年农林重点工程和重点工作目标任务分解表》发给你们，重点工程和重点工作是对处、室、站年度考核的重要内容，请你们根据目标要求，强化措施落实，确保各项重点工作的全面完成。

二ＯＯ三年四月九日

2003年农林重点工程目标任务分解表

序号	目标名称		主要内容	保障措施	分管领导	责任部门、责任人	配合部门
1	重点工程	水稻机械化种植“211”工程	全年新增插秧机、直播机200台，万亩以上水稻机械化种植乡（镇）、乡乡（镇镇）都有水稻机械化种植示范推广点，实现水稻机插、机直播10万亩。	目标考核，政策扶持，提升老点，培植新点，以点带面，全面推进。	蒋国民	农机处茅健源
2		秸秆机械化还田与综合利用工程	在沪宁高速公路常州段沿线周边10公里范围内地区，按照上级统一部署和要求，大力推广农作物秸秆机械化还田与综合利用机具、技术，为秸秆综合利用与禁烧提供保障。	认真督促，指导禁烧区域内的区、乡镇履行职责，并运用经济、法律、行政、技术等措施确保工作全面落实。		农机处茅健源
3		常州市现代蚕业科技示范基地建设	改造完善活动简易蚕房（也称之塑料大棚）1800平方米；建造高标准小蚕饲育房500平方米；设计自动控制温、湿度系统；建造高层水塔，水容量25吨，自动控制调节水箱水位；地面按装水管系统，进行降温补湿。	加强桑园管理，确保桑叶产量；按照标准化养蚕程序，全面清洗消毒，认真饲养好大、小蚕，推广方格簇结茧等；争取国家、省、市等有关部门在资金上的扶持，使园区配套设施建设正常进行；除派一名科技人员长期蹲点在园区外，站集中精力、集中资金组织安排好生产和试验。		蚕桑站凌川保
4		品种更新工程	全市优质水稻比重达60%。专用小麦达80%。双低油菜达90%。	更新品种，优势区域种植。统一供种，龙头企业带动。		推广中心羌勋良
5		花卉苗木优势区域发展规划及其培强工程	制定花卉苗木优势产业的中长期发展规划，重点扶持2—3个花卉苗木精品示范园建设。	加强调研，摸清产业发展现状；掌握动态，分析评估产业发展形势和前景；以项目建设为抓手，培植一批发展典型；积极推进花卉苗木行业协会的建设。		农业园艺处庄细跃
6		特色时令水果示范基地建设	围绕优质水蜜桃、葡萄等，重点建设2—3个核心示范基地，加快新品种、新技术的引进和开发，带动相应产业的发展壮大，逐步形成时令水果优势区域。	主动帮助基层搞好相应产业的发展规划；认真开展信息服务和技术服务；推动实施主体加快无公害农产品产地认定和产品认定的申报。		农业园艺处庄细跃
7		渔业科技示范园区建设工程	常州市水产良种引繁中心：启动实施100亩休闲渔业区，配备80KV变压器一台，配套道路、绿化及垂钓休闲设施；引进水产新品种5个，进一步提高长吻鮠、鳜鱼规模育种能力，辐射推广1万亩以上；注册商标二个，开发观赏渔业，创新包装工艺，争取年内上超市。金坛市水产科技示范园：引进新品种2个，扩建蟹种培育池50亩，育种水平提高10%，完善河蟹生态养殖技术，修订河蟹养殖技术操作规程，建设河蟹养殖标准化示范区，培训渔民1000人次。	加强领导，细化和完善规划；依托项目支持，完成基本建设和研究关键技术；创新运作机制，做到分工明确，责任到人。	蒋伯丹	水产站何尧平
8		郎德鹅生产基地建设	1、筹建饲养场房； 2、引进郎德鹅1000套。	1、积极做好协调和督促工作。2、把好引种关。		畜牧兽医站阎晓东
9		中东瘦肉型商品猪扩群	落实千头以上规模场（户）5个，500头以上规模场（户）10个。	1、建立公司+农户的模式。 2、全方位技术服务。		畜牧兽医站阎晓东
10		长江中下游防护林建设工程	营造生态防护林7000亩，封山育林4000亩。实施单位：金坛市	协助金坛市做好项目规划、苗木调运和造林督查验收工作	张铁成	林业站王济成
11		松材线虫病防治工程	2003年完成松材线虫病防治工程国债项目三室一库的建设。4月完成规划；5月-9月完成基础设施建设；9-12月完成器材配置。2004年能正常运作。	成立项目领导小组。实行项目工程化管理。采取法人负责制、大宗用品采购招标制、工程项目招标制和建设监理制度，对项目进行全过程管理。	张铁成	林业站王济成
12		“４５６”工程	建成４０万亩无公害农产品基地，制定５项无公害农产品地方标准，省级无公害农产品达到６０只。		李昙云	市场信息处翟云忠	检测中心
13		信息体系工程	进一步健全信息网络，全市乡镇上网率达到100%，辖市区加强局域网建设，武进、金坛、溧阳、新北区通过部级认定，180名信息员通过部级资格认定，网上销售2000万元；升级改版常州农林信息网，完善常州农林经济信息刊物，利用局域网推动电子政务工作。	督促、考核、检查。
14		安全农产品质量建设工程	建成40万亩无公害农产品基地，其中通过省级产地认定的种植面积20万亩，水产品基地6万亩；制定8项无公害农产品生产操作规程地方标准，申报成功省级无公害农产品25只。加强农产品检测体系建设，加大农产品检测力度。

2003年农林重点工作目标任务分解表

序号	目标名称		主要内容	保障措施	分管领导	责任部门、责任人	配合部门
1	重点工作	部门预算	1、按财政下达的2003年部门预算指标分解下达预算到各下属单位，并就部门预算的有关规定修订财务管理制度； 2、收集材料，建立台账，编制2004年预算及相关项目。	1、积极宣传部门预算的有关规定，转变观念，提高认识；2、严格执行部门预算，制定部门预算执行考核制度；3、搞好调查研究，确定合理的费用分摊结算操作方法。	吴新法	计财处倪翠萍
2		项目资金管理及审计工作	1、修订农林基本建设项目库，完成部、省基本建设项目申报、检查、验收工作，健全项目资金报帐制度，配合有关部门加强项目资金管理。 2、全面接受审计部门的审计，重点对下属2个事业单位、1个经济实体进行内部审计。	1、建立项目资金收、拨、报帐台账；开展项目报帐制度、园区会计核算制度培训；督促指导项目单位实施专项项目会计制度，健全报帐手续；加强横向、纵向沟通，为项目单位搞好服务。 2、全面整理近年来的财务资料，配合市审计局做好局部门预算、专项资金及经济责任审计；同时集中力量开展内部审计。	吴新法	计财处倪翠萍
3		推广水稻省工、节本、增效轻简栽培技术	全市推广水稻机插秧、机直播、人工水（旱）直播麦油套稻20万亩。	农机与农艺结合搞好技术培训，抓好典型示范。	蒋国民	推广中心羌勋良	农机处
4		大力发展高效冬作设施农业	全市确保完成14万亩，力争达到15万亩。	机制创新、品种更新、技术配套、服务完善、典型带动、项目推动。		推广中心羌勋良
5		先进、适用农机具现场演示、推介	举办水稻机械化种植、油菜机械化收获、农作物秸秆机械化还田与综合利用为主要内容的先进、适用农机具现场作业演示、推介会。	制定活动计划和实施方案，编制推介机具简介资料，引导生产企业积极参与，组织发动广大干群观摩。		农机处茅健源
6		农机跨区作业管理服务	全市计划组织1400台次联合收割机参加跨区作业，实现跨区作业总收入5000万元。	典型引导，规范管理，强化服务，及时传播跨区作业市场信息。协调处理跨区作业纠纷，促进跨区作业有序进行。
7		农机行业职业技能鉴定	重点围绕农机修理工、联合收割机驾驶员、插秧机操作手开展职业技能鉴定，全年完成鉴定指标230人以上。	宣传发动，依法办理，努力提高农机行业职业技能鉴定的社会影响及职业资格证书的社会认可度。
8		农机核（换）牌证及年检年审工作	1、农用拖拉机累计核换发牌证2400台，年检拖拉机2000台，年审驾驶员2000人。 2、联合收割机累计核换发牌证600台，年检收割机1500台，审验驾驶员650人。 3、全市完成上道路拖拉机年检13000台，驾驶员审验12000人。	全面宣传发动，依靠相关部门配合，加强田检路查工作。		监理所张桂根
9		农机安全生产专项整治工作	事故起数下降10%。	按照省农机局苏农机管（2002）7号文件要求，开展“农机监理规范化竞赛活动”。联合公安、技监、安监等部门开展专项整治。		监理所张桂根
10		蚕桑新技术推广应用	1、密植速成丰产桑园栽培新技术，完成500亩。 2、纸板方格簇营茧新技术，完成20万片。 3、现代规模蚕桑生产新技术，完成500亩。	1、印发资料、展板或新闻媒体宣传； 2、配合有关部门举办新技术培训； 3、开展技术咨询、技术指导。		蚕桑站凌川保
11		长江春季禁渔工作	4月1日至6月30日长江春季禁渔，禁止一切捕捞作业，对刀鲚作业实行特价管理，发放特许作业证，清除沿江渔簖。	张贴通告，宣传春禁，对沿江渔簖进行清除，坚持巡江检查	蒋伯丹	渔政处姚建伟
12		渔业安全生产管理工作	1、专业渔民渔船年检率95%，副业渔民渔船85%； 2、加大执法力度，打击各类违法行为。	加强渔业船的年检工作，搞好渔业安全生产大检查；争取突击检查和经常检查相结合，岸上检查和水上检查相结合，白天检查和晚上检查相结合查处各类渔业违法行为。	蒋伯丹	渔政处姚建伟

2003年农林重点工作目标任务分解表

序号	目标名称		主要内容	保障措施	分管领导	责任部门、责任人	配合部门
13	重点工作	调整渔业结构，建设特种水产良种繁育体系	引进新品种，扩大良种繁育规模，建立特种水产苗种规模培育基地，提高良种覆盖率和特水比重各五个百分点；创新关键技术，推广生态养殖、种草养殖等绿色养殖技术，提高水产品质量和降低生产成本；发展加工渔业、休闲渔业，进一步拓展渔业空间，增加渔业产出。全市建成年生产幼蟹50万只以上的良种培育基地20个，10万尾大规格鳜鱼鱼种培育基地5个，20万尾大规格长吻鮠鱼种培育基地1个，新品种引进试验品5个，初步形成我市特种水产良种繁育体系。	实行项目制，分级考核制，做到宣传和培训相结合，基地和市场相配套。因地制宜，明确重点，搞好规划，争取立项，抓紧建设。通过培训，提高育种水产和辐射能力。	蒋伯丹	水产站何尧平
14		畜禽疫病防治工作	开展春、秋两季突击防疫月及夏季大消毒活动。	加强督促、检查。		畜牧兽医站阎晓东
15		“两病”奶牛强制淘汰	对全市奶牛全部进行两病检测。	政府给予一定资金补贴；按法律法规强制淘汰。
16		动物防疫监督工作	立案查处案件30件以上。	组建市区执法队伍并进行法律法规培训。			法规处
17		做好国家第五期项目验收工作	对项目进行抽查、督查，确保高标准通过验收。	加强检查、督促指导	张铁成	开发处张自强
18		农业资源立项管理工作	抓好洛阳水密桃、新区优质水稻、金坛无节水等，溧阳社渚经济林果、天目湖有机青梅等农产品基地建设；扶持夏溪花木市场二期工程、好太太食品、波尔山羊、鑫品茶叶、天目湖畜禽制品等龙头企业；抓好牟家、上兴、百丈、长荡湖水产科技示范园建设。	申报项目，加强指导、督促。	张铁成	开发处张自强
19		森林防火	森林火灾受害率低于0.3‰，火案查处率高于60%，火灾控制率低于0.5公顷/次。辖市区各建设一条防火隔离带。	加大宣传力度，进一步完善护林防火队伍，提高硬件建设水平，加大护林员到岗到位、防火器材储备等督查力度。加大火案查处力度。	张铁成	林业站王济成
20		森林病虫害防治	清理病死树4万株，完成生物防治。完成松材线虫病防治工程国债项目三室一库建设。确保2004年正常运作。	组建防治专业队。制订疫木定点收购补偿办法。实行项目化管理，采取法人负责制、大宗用品采购招标制、工程项目招标制和建设管理制度。		林业站王济成
21		农技服务体系建设	按照“苏政发〔2002〕147号”文件要求，做好乡级农技推广机构的改革和发展工作。	1、加强宣传、指导工作。2、加强与市相关部门的沟通协作，争取出台政策。3、开展调研，搞好现状调查与测算。4、推行执业资格证书制度。5列入目标，加强考核。		科教处栾庆
22		农业项目立项与管理	省级项目做好组织、审查、建议、申报等职能服务工作。市级项目通过财政农业专项资金来重点建设农业示范园区，实施市农业三项工程项目，发挥重点项目的示范辐射作用。	规范健全基础档案，加强申报工作指导，做好建设进度跟踪管理与指导工作，开展调研，制定并印发项目招标指南，确定申报项目及支助资金金额，实行项目专题市级验收制度。同时制定市级农业科技示范园区标准和颁证认定制度。
23		农业科技教育培训	围绕我市建立学习型城市和送科技下乡工作要求，全年做好3—5次送科技下乡活动。分层次、分类别开展培训工作，全年完成7万人次的培训任务，提高农技推广队伍和骨干农民的业务素质。	做好计划工作，制作展版15—20块，收集宣传资料。办好农广校，开展中专、大专层次的学历教育培训。			各处、站
24		江苏省第三届园艺博览会精品筹展	本着“展示精品，体现水平”的原则，广泛收集反映园艺业发展的图片，筛选落实名、特、优、新园艺产品及其加工品，力争使我市的展品数量达到精品展总量的三分之一，并有较多的产品获园艺精品奖。	局成立相应的工作班子，明确分工，落实责任，切实加强与组委会的协调配合；制订详细的活动、接待、预算方案；序时进度，狠抓重点工作的落实到位，努力确保活动成功举办。		农业与园艺处庄细跃	各处、站
25		农业宣传工作	加强对农林经济发展形势的宣传报道，每周在报纸或电视台、电台至少有一次农林情况报道；加强政务信息报送，平均每周报送一篇以上政务信息，全年被上级刊物录用数争取达到20篇以上。	加强情况调研，收集捕捉信息；强化考核管理，落实目标任务。	李昙云	办公室李金俞	各处、站

2003年农林重点工作目标任务分解表

序号	目标名称		主要内容	保障措施	分管领导	责任部门、责任人	配合部门
26	重点工作	外向型农业工作	全市农业实际利用外资增长30%，达到2600万美元，在常州城建招商会和2003江苏农业国际合作洽谈会上有一批项目签约。	以常州市城建招商会和2003江苏农业国际合作洽谈会为契机，加大项目招商力度，搞好常州农业对外推介、编制常州农业对外招商重点项目册。	李昙云	办公室李金俞
27		督查工作	对农林系统完成全年工作目标情况进行督查，每月、每季、半年、年度进行情况汇总	检查、督促。		办公室李金俞	各处、站
28		法律法规宣传工作	组织农林系统学习贯彻新《农业法》等相关法律法规知识，提高法治意识	利用报刊、电视台等新闻媒体，印发相关资料组织学习。		法规处陈福俊	各处、站
29		规范性文件的制定	参与常州市动物防疫实施细则的制订，力争颁布实施	搞好调研，起草实施细则提纲，及时与市政府法制办等搞好协调。			畜牧兽医站
30		农业投入品的综合整治	开展六大专项整治活动：一是“打假护农保春耕”活动；二是饲料的专项整治活动；三是兽药的专项整治活动；四是肥料的专项整治活动；五是农药的专项整治活动；六是种子的专项整治活动。	1、举办兽药、饲料、农药、肥料等法律法规培训班，进一步提高从业人员法治意识，营造守法经营的良好的社会氛围；2、加大市场监督检查的力度，整顿和规范市场秩序；3、加大行政处罚的力度，对违法案件发现一起、查处一起，保持对违法行为的高压打击态势。			畜牧兽医站；水产站；推广中心等处、站
31		无公害农产品的监督管理工作	全年组织两次监督管理活动，注重无公害农产品生产过程包括投入品、执行操作程序的执行情况、生产和管理人员的因知应会、产品的包装和标识等情况的检查。并配合省做好产品的抽检工作。	加强监督、检查		市场信息处翟云忠
32		建设五个无公害农产品基地建设示范区	注重在是的产业特色、区域特色和示范带动效应，特别是市民餐桌上的农产品中点。主动参与，加强指导和监督，确保抓出成效。	监督、指导			农业园艺处
33		创建国家环保模范城市工作	主要工作是生态农业建设、面源污染的控制和自然保护区的建设及台账记录。	督促、检查
34		农业面源污染调查工作	主要是我是农业面源污染的现状、总量、污染指数等基本情况，并通过科学实验，掌握控制的途径等。				各处、站
35		市场准入培训	结合2003年为民办实事工程，开展市场准入检测培训，全面启动100个市场的“放心肉菜粮”市场准入。	积极配合，组织培训，加强检测。		检测中心徐家宽	农业园艺处
36		无公害农产品生产基地环境评价	完成对全市40万亩无公害农产品基地环评工作			检测中心徐家宽	农业园艺处
37		党风廉政建设	各处室站所党风廉政教育参与率在90%以上；党纪政纪条规测试参与率100%；确保本单位无违纪违规现象发生。	坚持谁主管、谁负责；一级抓一级，层层抓落实。把党风廉政建设与全局的各项工作目标有机地结合起来，实行一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党组成员和副局长根据工作分工对分管单位的主要负责人负直接领导责任。局属各单位的正职对本单位负总责，副职按工作分工范围负直接责任。局内党风廉政建设的具体工作，在局党组的统一领导下，由局纪检组、监察室负责，局党总支及各支部配合抓落实，并进行定期检查督促。	谢小方	监察室邵晓源	各处、站
38		行政效能监察	实行政务公开，增强办事透明度，提高工作效率，行政管理工作无投诉；省厅（局）、市及局领导交办的工作100%按时完成	实行机关行政效能建设领导负责制，一级抓一级，一级对一级负责。局领导按照分工，对分管工作范围内的行政效能建设负责；各处站主要负责人对本处站的行政效能建设负责，执行局制定的行政效能建设的各项制度和措施。实行局机关效能建设责任追究制，对违反行政效能建设的行为予以追究责任。同时，把行政效能建设情况作为考核局领导班子及成员、各处站及其负责人政绩的重要依据。局行政效能监察领导小组办公室定期对全局的行政效能建设进行检查监察。	谢小方	监察室邵晓源	各处、站