第一章总则

　　第一�为�护和改善农业生�环境，��开�利用农业资�，实现农业��续�展，�高农产�质�，�障人体�康，根�《中�人民共和国农业法》�《中�人民共和国环境�护法》等法律�法规，结�本�实际，制定本�例。

　　第二�在本�行政区域内从事对农业生�环境有影�活动的��和个人，必须�守本�例。

　　第三�本�例所称的农业生�环境，是指农业生物赖以生存和��的��天然的和�过人工改造的环境因素的总体，包括土壤�水�大气和生物等。

　　�款所称农业生物，是指作物�果树�蔬��栽培的中��和树木花��蚕桑�家畜�家禽�养殖鱼类等。

　　第四�地方�级人民政府应当对本辖区的农业生�环境质�负责，将农业生�环境�护列入国民�济和社会�展规划，并作为农业基础建设的��内容，采�有利于农业生�环境�护的政策和措施，使农业生�环境�护��济建设和社会�展相�调。

　　地方�级人民政府应当鼓励对农业生�环境�护科学技术的研究和开�，普�和推广农业生�环境�护的科学知识和先进技术，�高农业生�环境�护的科学技术水平。

　　第五�县级以上地方人民政府的环境�护行政主管部门对本行政区域内的农�生�环境�护工作实施统一监�管�。

　　县级以上地方人民政府的农业�林业和渔业等行政主管部门，�照国家有关法律�法规的规定，负责�责范围内的农业生�环境�护工作，并�法实施监�管�。

　　县级以上地方人民政府的国土�水利�地矿等行政主管部门，�照国家有关法律�法规的规定，按照�责分工，�负其责，密切��，共��好农业生�环境�护工作。

　　第六�县级以上地方人民政府应当将农业生�环境�护所需�费列入财政预算，并根�当地的农业�济�展需�和农业生�环境资�状况，�步增加对农业生�环境�护的投入。

　　第七�任何��和个人都有�护农业生�环境的义务，并有�对污染和破�农业生�环境的行为进行检举�控告。

　　县级以上地方人民政府对在�护和改善农业生�环境工作中�出显著�绩的��和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章�护与治�

　　第八�对农业生�环境�护和污染防治，实行预防为主�防治结��综�治�的原则。

　　第��县级以上地方人民政府应当根�当地农业资�和农业生�环境状况，制定农业生�环境�护规划

，组织农业生�环境治�，加强农业生�环境建设，�步改善农业生�环境质�。

　　第��县级以上地方人民政府应当建立��全基本农田�护制度，对基本农田�护区的耕地�法实行特殊�护。

第�一�县级以上地方人民政府的农业行政主管部门应当加强对耕地使用和养护的监�管�，组织对耕地质�状况的监测，并制定相应的耕地�养规划。农业行政主管部门应当会�土地行政主管部门对耕地地力分等定级。

　　在土地承包����中，应当有耕地�养等内容。耕地使用者必须��用地和养地相结�，采�有利于改良土壤，�高地力的耕作制度和方�。

　　农业技术推广机构应当加强对耕作制度和耕作方�的指导。

　　第�二�地方�级人民政府应当组织�树造林，加快平原�丘陵山区绿化，�高林木覆盖率。

　　地方�级人民政府和农业生产��组织应当组织农田防护林建设，农田防护林�以�法实施抚育采�或更新采�，�得实施皆�作业。

　　第�三�地方�级人民政府应当组织农业生产��组织和农业生产者�法��开�利用农业资�，改造中低产田，开展��域治�，预防和治�水土�失�土壤沙化���化和贫瘠化。

　　任何��和个人�得擅自在农用地上从事采矿�挖砂��土等活动。

　　从事采矿�挖砂��土等活动的��和个人必须�照有关法律�法规的规定，采�措施，���被�防止水土�失。

　　第�四�地方�级人民政府应当加强对水资�的�护和管�，大力�展节水�溉农业，��利用水资�。

　　地方�级人民政府应当加强对农田水利基本建设的规划，并定期组织�浚河�，清�河湖淤泥。

　　�止围湖造田�侵�江河滩地�兴建影�湖泊蓄水功能的工程。

　　第�五�地方�级人民政府应当制定生�农业�展规划，建立生�农业试验�示范区。

　　农业行政主管部门和其他有关部门应当积�组织推广生�农业工程技术和农业病�虫���鼠害综�防治技术，并加强对秸秆�畜禽粪便等农业废弃物综�利用技术的研究和推广，积�开�和利用农���生能�。

　　乡（镇）人民政府��民委员会应当教育农民�得露天焚烧秸秆或�水体弃置秸秆。

　　第�六�县级以上地方人民政府应当对�有毒有害物质污染，使农业生物�能正常生长或者所生产的农产��能��人体�康的农业生产区域，划定为农业生�环境污染整治区，进行农业生�环境综�整治。农业生�环境污染整治区的划定标准和办法由�人民政府�行制定。

第�七�县级以上地方人民政府应当制定优惠政策，鼓励生产无公害农产��绿色食�。

�农业行政主管部门制定无公害农产�生产技术规范并组织实施。

符�国家规定标准的无公害农产��以�照法律�行政法规的规定申请无公害农产��书和标志。

　　第�八�农业技术推广机构应当指导农业生产者��使用化肥，采用�方施肥和秸秆还田，使用微生物肥料，增施有机肥，�高土壤有机质，��和培肥地力。

　　�止生产�销售和使用未�国家或者�级登记的化学�微生物肥料。

　　第���鼓励使用易�解地膜，对难�解的残膜，农业生产者应当�时清除�回收。

　　第二��推广使用高效�低毒�低残留农�和生物农�。使用农�应当�守国家有关农�安全���使用的规定，防止对土壤和农产�的污染。

　　�得生产�销售�使用国家明令�止生产或者撤销登记的农�。对国家�止使用和�制使用的农�，农业行政主管部门应当予以公布和宣传，并加以监�管�。剧毒�高毒农��得用于蔬��瓜果�茶��中��和直接食用的其他农产�。

　　第二�一�农业�林业�渔业和其他有关行政主管部门应当加强对农业生物物�资�的�护和管�。

　　加强对农作物害虫�害兽的天敌的�护。对野生蛙类�蛇类�鸟类等农作物害虫�害兽的天敌�止�法猎��收购��输和出售。

　　第二�二�加强动�物检疫工作，防止�险性病�虫��害的传播和蔓延。

　　第二�三�县级以上地方人民政府的农业和其他有关行政主管部门应当加强对农产�农�残留�的检测工作。�检测农�残留�超过标准的农产�，�止销售或�制其用途。

　　第二�四�县级以上地方人民政府应当加强对渔业水域的�护，防治渔业水域污染，改善渔业水域的生�环境。渔业行政主管部门应当对渔业水域统一规划，采�措施，�护和增殖渔业资�。

　　第二�五�县级以上地方人民政府的农业�渔业行政主管部门应当加强农田�溉水质和渔业养殖水�的监测，�现水质�符�农田�溉水质标准和渔业水质标准的，应当�时报告本级政府并通报�级环境�护和水行政主

管部门，由县级以上地方人民政府责令排污���期治�。

　　第二�六��止直接�农田排放工业废水和城镇污水。

　　�止�农田和�溉渠��渔业养殖水�等农用水体倾倒垃圾�废渣等固体废弃物�排放油类�酸类�碱类和剧毒废液。

　　�止在农用水体浸泡�清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。

　　第二�七��止超标准排放烟尘�粉尘�有毒�有害气体。对农业生物生长造�有害影�的，排放��必须采�治�措施。

　　第二�八��止在基本农田�护区内堆放固体废弃物；确需�用其他农业用地临时堆放固体废弃物的，必须按有关规定办�土地使用审批手续。对固体废弃物必须采�措施，防止扬散�自燃�渗���失。

　　第二���专业从事畜禽饲养的��和个人，必须对粪便�废水�其他废弃物进行综�利用或者无害化处�，��和�少污染。

　　第三���供给农业使用的城镇垃圾�粉煤�和污泥等，必须符�国家有关标准。

第三章监�管�

　　第三�一��环境�护�技术监�行政主管部门应当会�农业和其他有关行政主管部门，�照国家有关规定，拟定有利于农业生�环境�护的地方环境质�标准和污染物排放标准，报�人民政府批准，并报国家环境�护行政主管部门备案。

　　第三�二�县级以上地方人民政府的环境�护行政主管部门应当加强农业生�环境�护监测工作，并会�农业和其他有关行政主管部门对农业生�环境质�进行监测和评价，定期�出农业生�环境质�报告书。

　　农业行政主管部门的农业环境监测机构，对基本农田�护区和绿色食��无公害农产�生产基地环境质�进行监测和评价，�以�地方政府委托承担农业环境污染和破�事故的技术鉴定和�失评估。

　　第三�三�对农业生�环境有�大影�的建设项目，应当�求�级农业行政主管部门的��，其环境影�报告书中必须有农业生�环境影�评价的内容。

　　第三�四�县级以上地方人民政府的环境�护行政主管部门和农业�林业�渔业等行政主管部门�照有关法律�法规的规定，分别按照�自的�责对本行政区域内的农业环境污染和农业资�破�情况进行检查，被检查的��和个人应当如实�映情况，�供必�的资料。

　　�生农业环境污染事故的，由农业行政主管部门��环境�护行政主管部门调查处�。其他有法律�法规规定的，�照有关法律�法规的规定办�。

　　第三�五�因�生事故或者其他��性事件，造�或者�能造�农业环境污染事故的��和个人，必须立�采�应急措施，�时通报�能�到�害的��和个人，��造�更大�失，并在四�八�时之内�当地环境�护和农业行政主管部门报告，接�调查处�。

　　第三�六�跨行政区域的农业环境污染和农业资�破�的防治以�处�工作，由有关地方人民政府�商解决，或者由上级人民政府�调解决，作出决定。

第四章法律责任

　　第三�七���本�例规定的，按照下列规定进行处罚：

　　（一）��本�例第���规定，��时清��回收难�解残膜的，由农业行政主管部门责令�期回收；

　　（二）��本�例第二��规定，�农业生产者�供国家明令�止生产或撤销登记的农�，由农业行政主管部门没收�法所得，并处�法所得一�以上��以下罚款；�按照国家有关农�安全使用的规定使用农�的，由农业行政主管部门责令改正；

　　（三）��本�例第二�一�规定，�法收购��输�出售国家和��点�护的野生蛙类�蛇类�鸟类等农作物害虫�害兽的天敌的，由林业或者工商行政主管部门�照�责分工没收实物和�法所得，并�处以相当于实物价值一�以上��以下的罚款；

　　（四）��本�例第二���规定，未对粪便�废水�其他废弃物进行综�利用或者无害化处�，并造�污染的，由环境�护行政主管部门责令改正，拒�改正的，�处以一百元以上一�元以下罚款；

　　（五）��本�例第三��规定，�农业生产者�供�符�国家有关标准的城镇垃圾�粉煤�和污泥的，由农业行政主管部门给予警告，或者处以一�元以上五�元以下罚款。

　　第三�八���本�例其他规定，有关法律�法规规定应当给予行政处罚的，�照有关法律�法规的规定执行。

　　第三���当事人对行政处罚决定��的，�以�法申请行政�议或者�起行政诉讼。当事人逾期�申请�议或者��起诉讼，��履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

　　第四��造�农业环境污染�害的，有责任排除�害，并对��害的��或者个人赔��失。

　　赔�责任和赔�金�纠纷，�以根

�当事人的请求，由�照法律�法规规定行使环境监�管��的部门处�；当事人对处�决定��的，�以�人民法院起诉。当事人也�以直接�人民法院起诉。

　　第四�一�造��大农业环境污染或者农业资�破�事故，导致国家�集体和个人财产�大�失或者人身伤亡，构�犯罪的，由�法机关�法追究刑事责任。

　　第四�二�农业生�环境行政执法人员玩忽�守�滥用���徇�舞弊�索贿�贿尚未构�犯罪的，由其所在��或者上级机关�法给予行政处分；构�犯罪的，由�法机关�法追究刑事责任。

第五章附则

第四�三�本�例自１９９９年２月１日起施行。