中�人民共和国农业部令第71�

　　　　

第一章　总　则

　　第一�　为加强农产�产地管�，改善产地�件，�障产地安全，��《中�人民共和国农产�质�安全法》，制定本办法。

　　第二�　本办法所称农产�产地，是指�物�动物�微生物�其产�生产的相关区域。

　　本办法所称农产�产地安全，是指农产�产地的土壤�水体和大气环境质�等符�生产质�安全农产��求。

　　第三�　农业部负责全国农产�产地安全的监�管�。

　　县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产�产地的划分和监�管�。

第二章　产地监测与评价

　　第四�　县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立�全农产�产地安全监测管�制度，加强农产�产地安全调查�监测和评价工作，编制农产�产地安全状况��展趋势年度报告，并报上级农业行政主管部门备案。

　　第五�　�级以上人民政府农业行政主管部门应当在下列地区分别设置国家和�级监测点，监控农产�产地安全�化动�，指导农产�产地安全管�和�护工作。

　　（一）工矿�业周边的农产�生产区；

　　（二）污水�溉区；

　　（三）大中城市郊区农产�生产区；

　　（四）��农产�生产区；

　　（五）其他需�监测的区域。

　　第六�　农产�产地安全调查�监测和评价应当执行国家有关标准等技术规范。

　　监测点的设置��更�撤销应当通过专家论�。

　　第七�　县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产�产地安全信�统计工作，�全农产�产地安全监测档案。

　　监测档案应当准确记载产地安全�化状况，并长期�存。

第三章　�止生产区划定与调整

　　第八�　农产�产地有毒有害物质�符�产地安全标准，并导致农产�中有毒有害物质�符�农产�质�安全标准的，应当划定为农产��止生产区。

　　�止生产食用农产�的区域�以生产�食用农产�。

　　第��　符�本办法第八�规定情形的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门�出划定�止生产区的建议，报�级农业行政主管部门。�级农业行政主管部门应当组织专家论�，并附具下列�料报本级人民政府批准�公布。

　　（一）产地安全监测结果和农产�检测结果；

　　（二）产地安全监测评价报告，包括产地污染原因分��产地与农产�污染的相关性分��评价方法与结论等；

　　（三）专家论�报告；

　　（四）农业生产结构调整�相关处�措施的建议。

　　第��　�止生产区划定�，�得改�耕地�基本农田的性质，�得�低农用地�地补�标准。

　　第�一�　县级人民政府农业行政主管部门应当在�止生产区设置标示牌，载明�止生产区地点�四至范围��积��止生产的农产��类�主�污染物�类�批准���立牌日期等。

　　任何��和个人�得擅自移动和��标示牌。

　　第�二�　�止生产区安全状况改善并符�相关标准的，县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当�时�出调整建议。

　　�止生产区的调整�照本办法第��的规定执行。�止生产区调整的，应当�更标示牌内容或者撤除标示牌。

　　第�三�　县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当�时将本行政区域内农产��止生产区划定与调整结果�级上报农业部备案。

第四章　产地�护

　　第�四�　县级以上人民政府农业行政主管部门应当推广清�生产技术和方法，�展生�农业。

　　第�五�　县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当制定农产�产地污染防治与�护规划，并纳入本地农业和农��济�展规划。

　　第�六�　县级以上人民政府农业行政主管部门应当采�生物�化学�工程等措施，对农产��止生产区和有毒有害物质�符�产地安全标准的其他农产�生产区域进行修�和治�。

　　第�七�　县级以上人民政府农业行政主管部门应当采�措施，加强产地污染修�和治�的科学研究�技术推广�宣传培训工作。

　　第�八�　农业建设项目的环境影�评价文件应当�县级以上人民政府农业行政主管部门�法审核�，报有关部门审批。

　　已�建�的�业或者项目污染农产�产地的，当地人民政府农业行政主管部门应当报请本级人民政府采�措施，�少或消除污染�害。

　　第���　任何��和个人�得在�止生产区生产����采集�止的食用农产�和建立农产�生产基地。

　　第二��　�止任何��和个人�农产�产地排放或者倾倒废气�废水�固体废物或者其他有毒有害物质。

　　�止在农产�产地堆放�贮存�处置工业固体废物。在农产�产地周围堆放�贮存�处置工业固体废物的，应当采�有效措施，防止对农产�产地安全造��害。

　　第二�一�　任何��和个人�供或者使用农业用水和用作肥料的城镇垃圾�污泥等固体废物，应当�过无害化处�并符�国家有关标准。

　　第二�二�　农产�生产者应当��使用肥料�农��兽��饲料和饲料添加剂�农用薄膜等农业投入�。�止使用国家明令�止�淘汰的或者未�许�的农业投入�。

　　农产�生产者应当�时清除�回收农用薄膜�农业投入�包装物等，防止污染农产�产地环境。

第五章　监�检查

　　第二�三�　县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产�产地安全的监�检查。

　　农业行政执法人员履行监�检查�责时，应当�被检查��或者个人出示行政执法�件。有关��或者个人应当如实�供有关情况和资料，�得拒�检查或者�供虚�情况。

　　第二�四�　县级以上人民政府农业行政主管部门�现农产�产地�到污染��时，应当责令致害��或者个人采�措施，�少或者消除污染��。有关��或者个人拒�采�措施的，应当报请本级人民政府处�。

　　农产�产地�生污染事故时，县级以上人民政府农业行政主管部门应当�法调查处�。

　　�生农业环境污染��事件时，应当�照农业环境污染��事件应急预案的规定处�。

　　第二�五�　产地安全监测和监�检查�费应当纳入本级人民政府农业行政主管部门年度预算。开展产地安全监测和监�检查�得�被检查��或者个人收�任何费用。

　　第二�六�　��《中�人民共和国农产�质�安全法》和本办法规定的划定标准和程�划定的�止生产区无效。

　　��本办法规定，擅自移动����止生产区标牌的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令�期改正，�处以一�元以下罚款。

　　其他��本办法规定的，�照有关法律法规处罚。

第六章　附　则

　　第二�七�　本办法自2006年11月1日起施行。