第一章总则

第一�为了加强肥料管�，�护生�环境，�障人畜安全，促进农业生产，根�《中�人民共和国农业法》等法律法规，制定本办法。

第二�在中�人民共和国境内生产����使用和宣传肥料产�，应当�守本办法。

第三�本办法所称肥料，是指用于�供���或改善�物�养和土壤物��化学性能以�生物活性，能�高农产�产�，或改善农产��质，或增强�物抗逆性的有机�无机�微生物�其混�物料。

第四�国家鼓励研制�生产和使用安全�高效��济的肥料产�。

第五�实行肥料产�登记管�制度，未�登记的肥料产��得进��生产�销售和使用，�得进行广告宣传。

第六�肥料登记分为临时登记和正�登记两个阶段：

（一）临时登记：�田间试验�，需�进行田间示范试验�试销的肥料产�，生产者应当申请临时登记。

（二）正�登记：�田间示范试验�试销�以作为正�商��通的肥料产�，生产者应当申请正�登记。

第七�农业部负责全国肥料登记和监�管�工作。

��自治区�直辖市人民政府农业行政主管部门�助农业部�好本行政区域内的肥料登记工作。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监�管�工作。

第二章登记申请

第八�凡�工商注册，具有独立法人资格的肥料生产者���出肥料登记申请。

第��农业部制定并�布《肥料登记资料�求》。

肥料生产者申请肥料登记，应按照《肥料登记资料�求》�供产�化学�肥效�安全性�标签等方�资料和有代表性的肥料样�。

第��农业部负责办�肥料登记��手续，并审查登记申请资料是��全。

境内生产者申请肥料临时登记，其申请登记资料应�其所在地�级农业行政主管部门�审�，�农业部�出申请。

第�一�生产者申请肥料临时登记�，须在中国境内进行规范的田间试验。

生产者申请肥料正�登记�，须在中国境内进行规范的田间示范试验。

对有国家标准或行业标准，或肥料登记评审委员会建议�农业部认定的产�类型，�相应��田间试验和/或田间示范试验。

第�二�境内生产者生产的除微生物肥料以外的肥料产�田间试验，由�级以上农业行政主管部门认定的试验��承担，并出具试验报告；微生物肥料�国外以�港�澳��地区生产者生产的肥料产�田间试验，由农业部认定的试验��承担，并出具试验报告。

肥料产�田间示范试验，由农业部认定的试验��承担，并出具试验报告。

�级以上农业行政主管部门在认定试验��时，应��公正的原则，综�考虑农业技术推广�科研�教学试验��。

�认定的试验��应接��级以上农业行政主管部门的监�管�。试验��对所出具的试验报告的真实性承担法律责任。

第�三�有下列情形的肥料产�，登记申请�予��：

（一）没有生产国使用�明（登记注册）的国外产�；

（二）�符�国家产业政策的产�；

（三）知识产�有争议的产�；

（四）�符�国家有关安全��生�环�等国家或行业标准�求的产�。

第�四�对�农田长期使用，有国家或行业标准的下列产��予登记：

硫酸铵，尿素，�酸铵，氰氨化钙，磷酸铵（磷酸一铵�二铵），�酸磷肥，过磷酸钙，氯化钾，硫酸钾，�酸钾，氯化铵，碳酸氢铵，钙�磷肥，磷酸二氢钾，�一微�元素肥，高浓度��肥。

第三章登记审批

第�五�农业部负责全国肥料的登记审批�登记��放和公告工作。

第�六�农业部�请技术专家和管�专家组织�立肥料登记评审委员会，负责对申请登记肥料产�的产�化学�肥效和安全性等资料进行综�评审。

第�七�农业部根�肥料登记评审委员会的综�评审��，在评审结��20日内作出是���肥料临时登记�或正�登记�的决定。

肥料登记�使用《中�人民共和国农业部肥料审批专用章》。

第�八�农业部对符�下列�件的产�直接审批��放肥料临时登记�：

（一）有国家或行业标准，�检验质��格的产�。

（二）�肥料登记评审委员会建议并由农业部认定的产�类型，申请登记资料�全，�检验质��格的产�。

第���农业部根�具体情况决定�开肥料登记评审委员会全体会议。

第二��肥料商��称的命�应规范，�得有误导作用。

第二�一�肥料临时登记�有效期为一年。肥料临时登记�有效期满，需�继续生产�销售该产�的，应当在有效期满两个月��出续展登记申请，符��件的�农业部批准续展登记。续展有效期为一年。续展临时登记最多�能超过两次。

肥料正�登记�有效期为五年。肥料正�登记�有效期满，需�继续生产�销售该产�的，应当在有效期满六个月��出续展登记申请，符��件的�农业部批准续展登记。续展有效期为五年。

登记�有效期满没有�出续展登记申请的，视为自动撤销登记。登记�有效期满��出续展登记申请的，应�新办�登记。

第二�二��登记的肥料产�，在登记有效期内改�使用范围�商��称��业�称的，应申请�更登记；改��分�剂型的，应�新申请登记。

第四章登记管�

第二�三�肥料产�包装应有标签�说明书和产�质�检验�格�。标签和使用说明书应当使用中文，并符�下列�求：

（一）标明产��称�生产�业�称和地�；

（二）标明肥料登记���产�标准��有效�分�称和���净��生产日期�质���期；

（三）标明产�适用作物�适用区域�使用方法和注�事项；

（四）产��称和推�适用作物�区域应与登记批准的一致；

�止擅自修改�过登记批准的标签内容。

第二�四��得登记�的肥料产�，在登记有效期内�实对人�畜�作物有害，�肥料登记评审委员会审议，由农业部宣布�制使用或�止使用。

第二�五�农业行政主管部门应当按照规定对辖区内的肥料生产���和使用��的肥料进行定期或�定期监��检查，必�时按照规定抽�样�和索�有关资料，有关���得拒�和�瞒。对质���格的产�，��期改进。对质�连续��格的产�，肥料登记�有效期满��予续展。

第二�六�肥料登记��和审批���有关人员应为生产者�供的资料和样��守技术秘密。

第五章罚则

第二�七�有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处�法所得3�以下罚款，但最高�得超过30000元；没有�法所得的，处10000元以下罚款：

（一）生产�销售未�得登记�的肥料产�；

（二）�冒�伪造肥料登记��登记��的；

（三）生产�销售的肥料产�有效�分或��与登记批准的内容�符的。

第二�八�有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处�法所得3�以下罚款，但最高�得超过20000元；没有�法所得的，处10000元以下罚款：

（一）转让肥料登记�或登记��的；

（二）登记�有效期满未�批准续展登记而继续生产该肥料产�的；

（三）生产�销售包装上未附标签�标签残缺�清或者擅自修改标签内容的。

第二���肥料登记管�工作人员滥用��，玩忽�守�徇�舞弊�索贿�贿，构�犯罪的，�法追究刑事责任；尚�构�犯罪的，�法给予行政处分。

第六章附则

第三��生产者办�肥料登记，应按规定交纳登记费。

生产者进行田间试验和田间示范试验，应按规定�供有代表性的试验样�并支付试验费。试验样�须�法定质�检测机构检测确认样�有效�分�其��与标明值相符，方�进行试验。

第三�一���自治区�直辖市人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的�混肥��方肥（����肥）�精制有机肥�床土调酸剂的登记审批�登记��放和公告工作。��自治区�直辖市人民政府农业行政主管部门�得越�审批登记。

��自治区�直辖市人民政府农业行政主管部门�照本办法制定有关�混肥��方肥（����肥）�精制有机肥�床土调酸剂的具体登记管�办法，并报农业部备案。

��自治区�直辖市人民政府农业行政主管部门�委托所属的土肥机构承担本行政区域内的具体肥料登记工作。

第三�二���自治区�直辖市农业行政主管部门批准登记的�混肥��方肥（����肥）�精制有机肥�床土调酸剂，�能在本�销售使用。如�在其他�区销售使用的，须由生产者�销售者�销售使用地�级农业行政主管部门备案。

第三�三�下列产�适用本办法：

（一）在生产�积造有机肥料过程中，添加的用于分解�熟化有机物的生物和化学制剂；

（二）��于天然物质，�物�或生物�酵过程加工�炼的，具有特定效应的有机或有机无机混�制�，这�效应�仅包括土壤�环境��物�养元素的供应，还包括对�物生长的促进作用。

第三�四�下列产��适用本办法：

（一）肥料和农�的混�物；

（二）农民自制自用的有机肥料。

第三�五�本办法下列用语定义为：

（一）�方肥是指利用测土�方技术，根���作物的�养需��土壤养分���供肥特点，以���质化肥为原料，有针对性地添加适�中�微�元素或特定有机肥料，采用掺混或造粒工艺加工而�的，具有很强的针对性和地域性的专用肥料。

（二）��肥是指施于�物�片并能被其�收利用的肥料。

（三）床土调酸剂是指在农作物育苗期，用于调节育苗床土酸度（或pH值）的制剂。

（四）微生物肥料是指应用于农业生产中，能够获得特定肥料效应的�有特定微生物活体的制�，这�效应�仅包括了土壤�环境��物�养元素的供应，还包括了其所产生的代谢产物对�物的有益作用。

（五）有机肥料是指��于�物和/或动物，��酵��熟�，施于土壤以�供�物养分为其主�功效的�碳物料。

（六）精制有机肥是指�工厂化生产的，��特定肥料效应微生物的，商�化的有机肥料。

（七）�混肥是指氮�磷�钾三�养分中，至少有两�养分标明�的肥料，由化学方法和/或物�加工制�。

（八）��肥是指仅由化学方法制�的�混肥。

第三å��å…­æ�¡æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°“è¿�法所得”是指è¿�法生产ã€�ç»�è�¥è‚¥æ–™çš„销售收入。

第三�七�本办法由农业部负责解释。

第三�八�本办法自�布之日起施行。农业部1989年�布�1997年修订的《中�人民共和国农业部关于肥料�土壤调�剂��物生长调节剂检验登记的暂行规定》�时废止。