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第一�为加强对水生动�物自然�护区的建设和管�，根�《中�人民共和国野生动物�护法》�《中�人民共和国渔业法》和《中�人民共和国自然�护区�例》的规定，制定本办法。

第二�本办法所称水生动�物自然�护区，是指为�护水生动�物物�，特别是具有科学��济和文化价值的�稀濒�物�����济物��其自然栖���生境而�法划出一定�积的土地和水域，予以特殊�护和管�的区域。

第三�凡在中�人民共和国领域和中�人民共和国管辖的其他海域内建设和管�水生动�物自然�护区，必须�守本办法。

第四�任何��和个人都有�护水生动�物自然�护区的义务，对破��侵�自然�护区的行为应该制止�检举和控告。

第五�国务院渔业行政主管部门主管全国水生动�物自然�护区的管�工作；县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生动�物自然�护区的管�工作。

第二章　水生动�物自然�护区的建设

第六�凡具有下列�件之一的，应当建立水生动�物自然�护区：

（１）国家和地方�点�护水生动�物的集中分布区�主�栖�地和�殖地；

（２）代表��自然地带的典型水生动�物生�系统的区域；

（３）国家特别��的水生�济动�物的主�产地；

（４）��的水生动�物物�多样性的集中分布区；

（５）尚未或�少�到人为破�，自然状���良好的水生物�的自然生境；

（６）具有特殊�护价值的水生生物生�环境。

第七�水生动�物自然�护区分为国家级和地方级。 具有��科学��济和文化价值，在国内�国际有典型�义或�大影�的水生动�物自然�护区，列为国家级自然�护区。其他具有典型�义或者��科学��济和文化价值的水生动�物自然�护区，列为地方级自然�护区。

第八�国家级水生动�物自然�护区的建立，需�自然�护区所在地的�级人民政府��，由�级人民政府渔业行政主管部门报国务院渔业行政主管部门，�评审委员会评审�，由国务院渔业行政主管部门按规定报国务院批准。地方级水生动�物自然�护区的建立，由县级以上渔业行政主管部门按规定报�级人民政府批准，并报国务院渔业行政主管部门备案。 跨两个以上行政区域水生动�物自然�护区的建立，由有关行政区域的人民政府�商��出申请，按上述程�审批。

第��水生动�物自然�护区的撤销��其性质�范围的调整和�化，应�原审批机关批准。

第��国务院渔业行政主管部门水生动�物自然�护区评审委员会，负责国家级水生动�物自然�护区申报论�和评审工作。�级人民政府渔业行政主管部门水生动�物自然�护区评审委员会，负责地方级水生动�物自然�护区申报论�和评审工作。

第�一�水生动�物自然�护区的范围和界线由批准建立自然�护区的人民政府确定，并标明区界，予以公告。其具体范围和界线应标绘于图，公布于众，并设置适当的界碑�标志物�有关�护设施。

第�二�水生动�物自然�护区按照下列方法命�： 国家级水生动�物自然�护区：自然�护区所在地地�加�护对象�称�加''国家级自然�护区''。 地方级水生动�物自然�护区：自然�护区所在地地�加�护对象�称�加''地方级自然�护区''。 具有多��护对象或综�性的水生动�物自然�护区：自然�护区所在地地�加''国家级水生野生动�物自然�护区''或''地方级水生动�物自然�护区''。

第�三�水生动�物自然�护区�根�自然环境�水生动�物资�状况和�护管�工作需�，划分为核心区�缓冲区和实验区。

第三章　水生动�物自然�护区的管�

第�四�国家级水生动�物自然�护区，由国务院渔业行政主管部门或其所在地的�级人民政府渔业行政主管部门管�。地方级水生动�物自然�护区，由其所在地的县级以上人民政府渔业行政主管部门管�。 跨行政区域的水生动�物自然�护区的管�，由上一级人民政府渔业行政主管部门与所涉�的地方人民政府�商确定。�商��的，由上一级人民政府确定。

第�五�渔业行政主管部门应当在水生动�物自然�护区内设立管�机构，�备管�和专业技术人员，负责自然�护区的具体管�工作，其主��责是：

（一）贯彻执行国家有关自然�护和水生动�物�护的法律�法规和方针�政策；

（二）制定自然�护区的�项管�制度，统一管�自然�护区；

（三）开展自然资�调查和环境的监测�监视�管�工作，建立工作档案；

（四）组织或者�助有关部门开展科学研究�人工�殖�增殖放�工作；

（五）开展水生动�物�护的宣传教育；

（六）组织开展�过批准的旅游��观�考察活动；

（七）接��抢救和处置伤病��浅或误�的�贵�濒�水生野生动物。

第�六��止在水生动�物自然�护区进行���放牧�狩猎����采��开垦�烧��开矿�采石�挖沙�爆破等活动。

第�七��止在水生动�物自然�护区域内新建生产设施，对于已有的生产设施，其污染物的排放必须达到国家规定的排放标准。因血防�螺需��水生动�物�护区域内投放�物时，�生防疫部门应与当地渔业行政主管部门�系，采�防范措施，��对水生动�物资�造��害。

第�八�未�批准，�止任何人进入水生动�物自然�护区的核心区和一切�能对自然�护区造�破�的活动。确因科学研究的需�，必须进入核心区从事科学研究�调查活动的，应当事先�自然�护区管�机构�交申请和活动计划，并��级人民政府渔业行政主管部门或国务院渔业行政主管部门批准；进入国家级水生动�物自然�护区的，必须�国务院渔业行政主管部门批准。

第����止在水生动�物自然�护区的缓冲区开展旅游和生产��活动。因科学研究�教学实习需�进入自然�护区的缓冲区，应当事先�自然�护区管�机构�交申请和活动计划，�自然�护区管�机构批准。从事�款活动的��和个人，应当将其活动�果的副本�交自然�护区管�机构。

第二��在国家级水生动�物自然�护区的实验区开展�观�旅游活动的，由自然�护区管�机构�出方案，��级人民政府渔业行政主管部门审核�，报国务院渔业行政主管部门批准。在地方级水生动�物自然�护区的实验区开展�观�旅游活动的，由自然�护区管�机构�出方案，报�级人民政府渔业行政主管部门批准。

第二�一�外国人进入国家级水生动�物自然�护区的，接待��应当事先�自然�护区所在地的�级人民政府渔业行政主管部门�出申请，�审核�报国务院渔业主管部门批准；进入地方级水生动�物自然�护区的，接待��应当事先报�级人民政府渔业行政主管部门批准。

第二�二�任何部门����团体与国外签署涉�国家级水生动�物自然�护区的�议，须事先报国务院渔业主管部门批准；涉�地方级水生动�物自然�护区的，须事先��级人民政府渔业行政主管部门批准。

第二�三��批准进入水生动�物自然�护区从事科学研究�教学实习��观考察��摄影片�旅游�垂钓等活动的��和个人须�守以下规定：

（一）�守主管部门和自然�护区管�机构制定的�项规章制度；

（二）�从自然�护区管�机构统一管�；

（三）�得破�自然资�和生�环境；

（四）�得妨�自然�护区的管�工作，�得干扰管�人员的业务活动。

第二�四�水生动�物自然�护区内的自然资�和生�环境，由自然�护区管�机构统一管�，未�国务院渔业主管部门或�级人民政府渔业行政主管部门批准，任何��和个人�得进入自然�护区建立机构和修筑设施。

第四章　罚则

第二�五���本办法规定，由自然�护区管�机构�照《中�人民共和国自然�护区�例》第三�四�和第三�五�的规定处罚。

第二�六���本办法规定，对水生动�物自然�护区造��失的，除�以�照有关法规给予处罚以外，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令�期改正，赔��失。

第二�七�妨�水生动�物自然�护区管�人员执行公务的，由公安机关�照《中�人民共和国治安管�处罚�例》的规定予以处罚；情节严�构�犯罪的，由�法机关�法追究刑事责任。

第二�八���本办法规定，造�水生动�物自然�护区�大破�或污染事故，引起严��果，构�犯罪的，由�法机关对有关责任人员�法追究刑事责任。

第二���水生动�物自然�护区管�人员玩忽�守�滥用���徇�舞弊的，由所在��或者上级主管机关给予行政处分；情节严�构�犯罪的，由�法机关�法追究刑事责任。

第五章　附则

第三��本办法由国务院渔业行政主管部门负责解释。

第三�一��级人民政府渔业行政主管部门��级水生动�物自然�护区管�机构�根�本办法制定实施细则和�项管�制度。

第三�二�本办法自�布之日起施行。