常政办�[2010]102�

根�中共常州市委�常州市人民政府《关于��〈常州市人民政府机构改�实施��〉的通知》（常�〔2010〕5�），组建市商务局，为市政府工作部门，挂市�岸办公室牌�。

一��责调整

（一）将原市对外贸易�济�作局（市�岸管�办公室）的�责�原市�济贸易委员会的内贸管��产业�害调查���工业�和原�料进出�计划组织实施�责�原市�展和改�委员会组织实施农产�（��粮食�棉花）的进出�计划�责�原市劳动和社会�障局制定公民出境就业管�政策的�责，整�划入市商务局。

（二）�消已由市政府公布�消的行政审批事项。

（三）加强内贸工作，推动内外贸��；实施市场�行和商�供求状况监测，加强商贸市场信�引导和�布工作；加强���通行业管�工作；深化�通体制改�，大力�展现代商贸和现代�通，加强商�市场规划引导和���展，促进现代商贸市场体系的建立和完善。

（四）加强�济国际化战略研究，加强国际�务贸易��务外包产业和对外�作领域�展的规划�政策和�大问题的统筹�调；积�推进电�商务，促进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩�。

（五）加强和完善商务市场监管和商务执法监�管�体系建设；加强商贸市场公共�务体系建设，建立商务诚信公共�务平�，完善商务诚信体系。

（六）加强常州�岸�展战略和规划的研究，加强常州�类�岸的管���调和推进工作。

二�主��责

（一）贯彻执行国家内外贸易和国际�济�作的法律法规和方针政策；拟定全市商务�展战略和实施规划；监测全市商务�行状况；研究�济全�化以�现代商贸�展方�，�出全市商务方��观调控的政策建议和措施。

（二）负责推进�通产业结构调整，指导�通�业改��商贸�务区和社区商业�展，�出促进商贸中��业�展的政策建议，推动�通标准化和连����商业特许���物���等现代�通方�的�展，负责拟订商务领域电�商务�展的政策�措施�标准�规则并�好相关推进管�工作。

（三）编制全市商贸市场体系�大宗产�批�市场规划；�调城乡商业网点布局；推进农�市场体系建设；组织实施现代�通网络工程。

（四）承担牵头�调整顿和规范市场�济秩�工作的责任，拟定规范市场�行��通秩�的政策措施，牵头组织商务行政综�执法工作，推动商贸领域信用建设；指导商业信用销售，建立市场诚信公共�务平�，按有关规定对特殊�通行业进行监�管�。

（五）承担组织实施全市��消费�市场调控和��生产资料�通管�的责任；负责建立�全生活必需�市场供应应急机制，按分工负责��商�储备管�和市场调控工作；按规定对��油�通进行监�管�；负责食用农产��肉类食�等��商�的�通管�，按有关法律�法规�规章负责生猪屠宰的有关工作，负责酒类专�管�工作。

（六）负责全市进出�贸易管�，拟定促进外贸增长方�转�的政策措施，编制年度进出�目标和工作计划；负责�调�管�进出�许��和�类��申请报批；管�加工贸易，管�出�商�商标注册登记�的有关事务；�络�调海关�商检等涉外部门解决外贸出�中的有关问题；负责对外贸易��资格备案登记，�助�商务厅�好国际货�代��业备案登记工作；推广电�商务；负责国际市场开拓工作，组织全市国际�国内��进出�贸易交易会�展销会；推进全市外贸�业国际标准的贯彻和创国际�牌工作；推进出�基地建设。

（七）贯彻执行国家“科技兴贸��展战略，引导和促进高新技术产�和机电产�的出�，推进“科技兴贸�出�基地建设；承担机电产�进出��进�国际招标管�工作；拟定全市�务贸易�展规划和政策措施；承担技术进出�市场开拓与�调管�工作；开展国际商务领域知识产��护工作。

（八）负责进出�公平贸易工作，承担�调全市�倾销��补贴��障措施�其他与进出�公平贸易的相关工作；建立进出�公平贸易预警机制，组织产业�害调查，指导�调产业安全应对工作，�与开展�垄断调查。

（�）指导全市外商投资推进工作�外商投资�业审批工作，�法审核外商投资�业的设立��更事项，�法承担外商投资�业管�审核事项，�法监��管�外商投资�业执行有关法律法规规章���章程的情况并�调有关问题，�拟推进全市利用外资和改善投资环境的政策，�供利用外资数�分��决策��，�调解决外国投资者�外商投资�业�到的困难和问题，实施全市外资�点项目的推进工作。负责与港�澳��地区的�济�作交�工作。

（�）研究和分�国际资本�产业�技术转移的趋势和动�，拟定全市性境外�大招商引资活动计划；建立和管�全市�大外资项目信�库；编制全市性对外招商引资相关资料；负责境内外�贸�络处的建设和管�工作；指导和推进全市招商人�队�建设。

（�一）负责指导��调�管�全市国际�务外包工作，拟订全市国际�务外包产业�展规划�措施�相关政策建议；跟踪全��务外包产业�展信�，�调推进国际�务外包示范区建设；�调组织国际�务外包产业�大招商活动，推动�点项目的�实；推进国际�务外包公共平�建设和人�培训工作；负责国际�务外包�业认定�考核奖励和扶�资金审核�申报工作。

（�二）负责全市�类国家级��级开�区的指导��务��调和管�工作。拟订并组织实施促进开�区建设�展的政策措施，编制全市开�区�展规划�案，指导开�区编制建设规划，研究分�开�区建设中的�大问题并�出处���和建议，承办需��调解决的有关工作。

（�三）贯彻执行国家对外�济�作的政策，负责全市对外�济�作工作；指导�业在境外投资开办�业和机构（金��业除外）的申报工作；指导申报对外承包工程�对外劳务�作�境外就业��资质；��商务厅委托承担对外承包工程�劳务�作�境外就业项目审查和外派劳务招收备案工作；承担对外�助和接�国际�助项目的归�管�；推进对外�济�作的促进和�务体系建设。

（�四）负责全市商务团组出国（境）�审和报批；负责签�邀请外商��的签�通知表。负责商务工作的对外新闻�布和宣传报�工作，�时收集研究商务舆情并�出对策措施。

（�五）�市政府委托，指导�管�市贸促支会（常州国际商会）的工作；指导有关�会�商会的工作。

（�六）贯彻执行党和国家有关�岸工作的方针�政策和法律�法规，制定并组织实施和监�检查有关�岸工作的具体规定�实施办法。

（�七）负责全市�岸�展战略和规划的研究。编制全市�岸开放规划并组织实施。会�有关部门制定全市�岸建设计划，并对实施情况进行检查和�促。负责国家和��市下拨�岸补助�费的分��管��国家投资�岸�套设施项目的论�和组织实施工作。

（�八）负责全市�类�岸的管�工作。负责或会�有关部门组织全市新增�岸�直通点�航线�其开放或关闭的调研�论�和审查�报批工作；负责�调�促�岸查验��，促进�岸的业务开�和出入境畅通。会�有关部门处��岸涉外事务。

（��）拟定并组织实施市政府对�岸查验部门的年度目标考核。负责组织�岸��开展文明共建�业务培训�宣传教育；会�有关部门查处�大涉外事件和�法案件。

（二�）承办市委�市政府交办的其他事项。

办公室�系电�：0519-85682272