ä¿¡æ¯å称:跨境贸易人民å¸ç»“算试点管ç†åŠžæ³•
ç´¢ 引 å·ï¼š014109533/2009-00047
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市商务局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå…¬å‘Š2009年第10å·
产生日期:2009-07-01
å‘布机构:中国人民银行财政部 商务部 海关总署 国家税务总局 中国银行业监ç£ç®¡ç†å§”员会
å‘布日期:2009-07-12
废止日期:
内容概述:中国人民银行 è´¢æ”¿éƒ¨ å•†åŠ¡éƒ¨ æµ·å…³æ€»ç½² å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€ ä¸­å›½é“¶è¡Œä¸šç›‘ç£ç®¡ç†å§”员会公告2009年第10巠公布《跨境贸易人民å¸ç»“算试点管ç†åŠžæ³•ã€‹
跨境贸易人民å¸ç»“算试点管ç†åŠžæ³•

公告2009年第10å·

中国人民银行ã€è´¢æ”¿éƒ¨ã€å•†åŠ¡éƒ¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²ã€ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€ã€é“¶ç›‘会共åŒåˆ¶å®šäº†ã€Šã€‹ï¼ŒçŽ°äºˆä»¥å…¬å¸ƒå®žæ–½ã€‚
                                  中国人民银行
                                    财政部
                                     商务部
                                    海关总署
                                  国家税务总局
                                     银监会
                                二〇〇ä¹å¹´ä¸ƒæœˆä¸€æ—¥
 
                                                                      
    ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºä¿ƒè¿›è´¸æ˜“ä¾¿åˆ©åŒ–ï¼Œä¿éšœè·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算试点工作的顺利进行,规范试点ä¼ä¸šå’Œå•†ä¸šé“¶è¡Œçš„行为,防范相关业务风险,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国中国人民银行法》等法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„,制定本办法。
    ç¬¬äºŒæ¡ å›½å®¶å…许指定的ã€æœ‰æ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šåœ¨è‡ªæ„¿çš„基础上以人民å¸è¿›è¡Œè·¨å¢ƒè´¸æ˜“的结算,支æŒå•†ä¸šé“¶è¡Œä¸ºä¼ä¸šæ供跨境贸易人民å¸ç»“ç®—æœåŠ¡ã€‚
    ç¬¬ä¸‰æ¡ å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†è¯•ç‚¹åœ°åŒºçš„è·¨å¢ƒè´¸æ˜“äººæ°‘å¸ç»“算,适用本办法。
    ç¬¬å››æ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºçš„çœçº§äººæ°‘政府负责å调当地有关部门推è跨境贸易人民å¸ç»“算的试点ä¼ä¸šï¼Œç”±ä¸­å›½äººæ°‘银行会åŒè´¢æ”¿éƒ¨ã€å•†åŠ¡éƒ¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²ã€ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€ã€é“¶ç›‘会等有关部门进行审核,最终确定试点ä¼ä¸šåå•ã€‚在推è试点ä¼ä¸šæ—¶ï¼Œè¦æ ¸å®žè¯•ç‚¹ä¼ä¸šåŠå…¶æ³•å®šä»£è¡¨äººçš„真实身份,确ä¿è¯•ç‚¹ä¼ä¸šç™»è®°æ³¨å†Œå®žå制,并éµå®ˆè·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“ç®—çš„å„项规定。试点ä¼ä¸šè¿å国家有关规定的,ä¾æ³•å¤„罚,å–消其试点资格。
    ç¬¬äº”æ¡ ä¸­å›½äººæ°‘é“¶è¡Œå¯æ ¹æ®å®è§‚调控ã€é˜²èŒƒç³»ç»Ÿæ€§é£Žé™©çš„需è¦ï¼Œå¯¹è·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算试点进行总é‡è°ƒæŽ§ã€‚
    ç¬¬å…­æ¡ è¯•ç‚¹ä¼ä¸šä¸Žå¢ƒå¤–ä¼ä¸šä»¥äººæ°‘å¸ç»“算的进出å£è´¸æ˜“,å¯ä»¥é€šè¿‡é¦™æ¸¯ã€æ¾³é—¨åœ°åŒºäººæ°‘å¸ä¸šåŠ¡æ¸…算行进行人民å¸èµ„金的跨境结算和清算,也å¯ä»¥é€šè¿‡å¢ƒå†…商业银行代ç†å¢ƒå¤–商业银行进行人民å¸èµ„金的跨境结算和清算。
    ç¬¬ä¸ƒæ¡ ç»ä¸­å›½äººæ°‘银行和香港金èžç®¡ç†å±€ã€æ¾³é—¨é‡‘èžç®¡ç†å±€è®¤å¯ï¼Œå·²åŠ å…¥ä¸­å›½äººæ°‘银行大é¢æ”¯ä»˜ç³»ç»Ÿå¹¶è¿›è¡Œæ¸¯æ¾³äººæ°‘å¸æ¸…算业务的商业银行,å¯ä»¥ä½œä¸ºæ¸¯æ¾³äººæ°‘å¸æ¸…算行,æ供跨境贸易人民å¸ç»“算和清算æœåŠ¡ã€‚
    ç¬¬å…«æ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºå†…å…·å¤‡å›½é™…ç»“ç®—ä¸šåŠ¡èƒ½åŠ›çš„å•†ä¸šé“¶è¡Œï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å¢ƒå†…ç»“ç®—é“¶è¡Œï¼‰ï¼Œéµå®ˆè·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算的有关规定,å¯ä»¥ä¸ºè¯•ç‚¹ä¼ä¸šæ供跨境贸易人民å¸ç»“ç®—æœåŠ¡ã€‚
    第ä¹æ¡ 试点地区内具备国际结算业务能力的商业银行(以下简称境内代ç†é“¶è¡Œï¼‰ï¼Œå¯ä»¥ä¸Žè·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算境外å‚加银行(以下简称境外å‚加银行)签订人民å¸ä»£ç†ç»“ç®—å议,为其开立人民å¸åŒä¸šå¾€æ¥è´¦æˆ·ï¼Œä»£ç†å¢ƒå¤–å‚加银行进行跨境贸易人民å¸æ”¯ä»˜ã€‚境内代ç†é“¶è¡Œåº”当按照规定将人民å¸ä»£ç†ç»“ç®—å议和人民å¸åŒä¸šå¾€æ¥è´¦æˆ·æŠ¥ä¸­å›½äººæ°‘银行当地分支机构备案。
    第åæ¡ å¢ƒå†…ä»£ç†é“¶è¡Œå¯ä»¥å¯¹å¢ƒå¤–å‚加银行开立的账户设定铺底资金è¦æ±‚,并å¯ä»¥ä¸ºå¢ƒå¤–å‚加银行æ供铺底资金兑æ¢æœåŠ¡ã€‚
    第åä¸€æ¡ å¢ƒå†…ä»£ç†é“¶è¡Œå¯ä»¥ä¾å¢ƒå¤–å‚加银行的è¦æ±‚在é™é¢å†…购售人民å¸ï¼Œè´­å”®é™é¢ç”±ä¸­å›½äººæ°‘银行确定。
    第åäºŒæ¡ å¢ƒå†…ä»£ç†é“¶è¡Œå¯ä»¥ä¸ºåœ¨å…¶å¼€æœ‰äººæ°‘å¸åŒä¸šå¾€æ¥è´¦æˆ·çš„境外å‚加银行æ供人民å¸è´¦æˆ·èžèµ„,用于满足账户头寸临时性需求,èžèµ„é¢åº¦ä¸ŽæœŸé™ç”±ä¸­å›½äººæ°‘银行确定。
    第åä¸‰æ¡ æ¸¯æ¾³äººæ°‘å¸æ¸…ç®—è¡Œå¯ä»¥æŒ‰ç…§ä¸­å›½äººæ°‘银行的有关规定从境内银行间外汇市场ã€é“¶è¡Œé—´åŒä¸šæ‹†å€Ÿå¸‚场兑æ¢äººæ°‘å¸å’Œæ‹†å€Ÿèµ„金,兑æ¢äººæ°‘å¸å’Œæ‹†å€Ÿé™é¢ã€æœŸé™ç­‰ç”±ä¸­å›½äººæ°‘银行确定。
    第åå››æ¡ å¢ƒå†…ç»“ç®—é“¶è¡Œå¯ä»¥æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定é€æ­¥æ供人民å¸è´¸æ˜“èžèµ„æœåŠ¡ã€‚
    第åäº”æ¡ äººæ°‘å¸è·¨å¢ƒæ”¶æ”¯åº”当具有真实ã€åˆæ³•çš„交易基础。境内结算银行应当按照中国人民银行的规定,对交易å•è¯çš„真实性åŠå…¶ä¸Žäººæ°‘å¸æ”¶æ”¯çš„一致性进行åˆç†å®¡æŸ¥ã€‚
    第åå…­æ¡ å¢ƒå†…ç»“ç®—é“¶è¡Œå’Œå¢ƒå†…ä»£ç†é“¶è¡Œåº”当按照å洗钱和åæèžèµ„的有关规定,采å–有效措施,了解客户åŠå…¶äº¤æ˜“目的和交易性质,了解实际控制客户的自然人和交易的实际å—益人,妥善ä¿å­˜å®¢æˆ·èº«ä»½èµ„料和交易记录,确ä¿èƒ½è¶³ä»¥é‡çŽ°æ¯é¡¹äº¤æ˜“的具体情况。
    第åä¸ƒæ¡ ä½¿ç”¨äººæ°‘å¸ç»“算的出å£è´¸æ˜“,按照有关规定享å—出å£è´§ç‰©é€€ï¼ˆå…)税政策。具体出å£è´§ç‰©é€€ï¼ˆå…)税管ç†åŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢ç¨ŽåŠ¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚
    第åå…«æ¡ è¯•ç‚¹ä¼ä¸šçš„跨境贸易人民å¸ç»“ç®—ä¸çº³å…¥å¤–汇核销管ç†ï¼ŒåŠžç†æŠ¥å…³å’Œå‡ºå£è´§ç‰©é€€ï¼ˆå…)税时ä¸éœ€è¦æ供外汇核销å•ã€‚境内结算银行和境内代ç†é“¶è¡Œåº”当按照税务部门的è¦æ±‚,ä¾æ³•å‘税务部门æ供试点ä¼ä¸šæœ‰å…³è·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“ç®—çš„æ•°æ®ã€èµ„料。
    第åä¹æ¡ 试点ä¼ä¸šåº”当确ä¿è·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算的贸易真实性,应当建立跨境贸易人民å¸ç»“ç®—å°è´¦ï¼Œå‡†ç¡®è®°å½•è¿›å‡ºå£æŠ¥å…³ä¿¡æ¯å’Œäººæ°‘å¸èµ„金收付信æ¯ã€‚
    第二åæ¡ å¯¹äºŽè·¨å¢ƒè´¸æ˜“äººæ°‘å¸ç»“算项下涉åŠçš„国际收支交易,试点ä¼ä¸šå’Œå¢ƒå†…结算银行应当按照有关规定办ç†å›½é™…收支统计申报。境内代ç†é“¶è¡ŒåŠžç†è´­å”®äººæ°‘å¸ä¸šåŠ¡ï¼Œåº”当按照规定进行购售人民å¸ç»Ÿè®¡ã€‚
    第二åä¸€æ¡ è·¨å¢ƒè´¸æ˜“é¡¹ä¸‹æ¶‰åŠçš„居民对éžå±…民的人民å¸è´Ÿå€ºï¼Œæš‚按外债统计监测的有关规定办ç†ç™»è®°ã€‚
    第二åäºŒæ¡ ä¸­å›½äººæ°‘é“¶è¡Œå»ºç«‹äººæ°‘å¸è·¨å¢ƒæ”¶ä»˜ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»ç»Ÿï¼Œé€ç¬”收集并长期ä¿å­˜è¯•ç‚¹ä¼ä¸šä¸Žäººæ°‘å¸è·¨å¢ƒè´¸æ˜“结算有关的å„类信æ¯ï¼ŒæŒ‰æ—¥æ€»é‡åŒ¹é…核对,对人民å¸è·¨å¢ƒæ”¶ä»˜æƒ…况进行统计ã€åˆ†æžã€ç›‘测。境内结算银行和境内代ç†é“¶è¡Œåº”当按中国人民银行的相关è¦æ±‚接入人民å¸è·¨å¢ƒæ”¶ä»˜ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»ç»Ÿå¹¶æŠ¥é€äººæ°‘å¸è·¨å¢ƒæ”¶ä»˜ä¿¡æ¯ã€‚
    第二åä¸‰æ¡ è‡³è´§ç‰©å‡ºå£åŽ210天时,试点ä¼ä¸šä»æœªå°†äººæ°‘å¸è´§æ¬¾æ”¶å›žå¢ƒå†…的,应当在5个工作日内通过其境内结算银行å‘人民å¸è·¨å¢ƒæ”¶ä»˜ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»ç»ŸæŠ¥é€è¯¥ç¬”货物的未收回货款的金é¢åŠå¯¹åº”的出å£æŠ¥å…³å•å·ï¼Œå¹¶å‘其境内结算银行æ供相关资料。
    试点ä¼ä¸šæ‹Ÿå°†å‡ºå£äººæ°‘å¸æ”¶å…¥å­˜æ”¾å¢ƒå¤–的,应通过其境内结算银行å‘中国人民银行当地分支机构备案,并å‘人民å¸è·¨å¢ƒæ”¶ä»˜ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»ç»ŸæŠ¥é€å­˜æ”¾å¢ƒå¤–的人民å¸èµ„金金é¢ã€å¼€æˆ·é“¶è¡Œã€è´¦å·ã€ç”¨é€”åŠå¯¹åº”的出å£æŠ¥å…³å•å·ç­‰ä¿¡æ¯ã€‚
    试点ä¼ä¸šåº”当选择一家境内结算银行作为其跨境贸易人民å¸ç»“算的主报告银行。试点ä¼ä¸šçš„主报告银行负责æ示该试点ä¼ä¸šå±¥è¡Œä¸Šè¿°ä¿¡æ¯æŠ¥é€å’Œå¤‡æ¡ˆä¹‰åŠ¡ã€‚
    第二åå››æ¡ ä¸­å›½äººæ°‘é“¶è¡Œå¯¹å¢ƒå†…ç»“ç®—é“¶è¡Œã€å¢ƒå†…代ç†é“¶è¡Œã€è¯•ç‚¹ä¼ä¸šå¼€å±•è·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算业务的情况进行检查监ç£ã€‚å‘现境内结算银行ã€å¢ƒå†…代ç†é“¶è¡Œã€è¯•ç‚¹ä¼ä¸šè¿å有关规定的,ä¾æ³•è¿›è¡Œå¤„罚。
    试点ä¼ä¸šæœ‰å…³è·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“ç®—çš„è¿æ³•è¿è§„ä¿¡æ¯ï¼Œåº”当准确ã€å®Œæ•´ã€åŠæ—¶åœ°å½•å…¥ä¸­å›½äººæ°‘银行ä¼ä¸šä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯åŸºç¡€æ•°æ®åº“,并与海关ã€ç¨ŽåŠ¡ç­‰éƒ¨é—¨å…±äº«ã€‚
    第二åäº”æ¡ ä¸­å›½äººæ°‘é“¶è¡Œä¸Žæ¸¯æ¾³äººæ°‘å¸æ¸…ç®—è¡Œå商修改《关于人民å¸ä¸šåŠ¡çš„清算å议》,明确港澳人民å¸æ¸…ç®—è¡Œæ供跨境贸易人民å¸ç»“算和清算æœåŠ¡çš„有关内容。
    中国人民银行å¯ä»¥ä¸Žé¦™æ¸¯é‡‘èžç®¡ç†å±€ã€æ¾³é—¨é‡‘èžç®¡ç†å±€ç­¾è®¢åˆä½œå¤‡å¿˜å½•ï¼Œåœ¨å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…对港澳人民å¸æ¸…算行办ç†è·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算和清算业务进行监管。
    第二åå…­æ¡ ä¸­å›½äººæ°‘é“¶è¡Œä¸Žè´¢æ”¿éƒ¨ã€å•†åŠ¡éƒ¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²ã€ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€ã€é“¶ç›‘会ã€å¤–汇局等相关部门建立必è¦çš„ä¿¡æ¯å…±äº«å’Œç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¤§äº‹åŽæ£€æŸ¥åŠ›åº¦ï¼Œä»¥å½¢æˆå¯¹è·¨å¢ƒè´¸æ˜“人民å¸ç»“算试点工作的有效监管。
    第二åä¸ƒæ¡ æœ¬åŠžæ³•è‡ªå…¬å¸ƒä¹‹æ—¥èµ·æ–½è¡Œã€‚