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ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金管ç†åŠžæ³•å®žæ–½ç»†åˆ™ï¼ˆæš‚行) 外ç»è´¸è®¡è´¢å‘[2001]270å· |
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外ç»è´¸è®¡è´¢å‘[2001]270å· ã€€ã€€ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™   第一æ¡ã€€ä¸ºåŠ 强对ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金(以下简称''市场开拓资金'')的管ç†ï¼Œæé«˜èµ„é‡‘ä½¿ç”¨æ•ˆçŽ‡ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金管ç†ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆè´¢ä¼[2000]467å·ï¼‰ï¼Œä»¥ä¸‹ç®€ç§°''管ç†åŠžæ³•''),特制定《》(以下简称''实施细则'')。   第二æ¡ã€€æœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™æ‰€æŒ‡çš„市场开拓资金包括ä¸å¤®è´¢æ”¿ç”¨äºŽæ”¯æŒä¸ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场å„项业务与活动的政府性基金和地方财政自行安排的专项资金。   第三æ¡ã€€å¸‚场开拓资金分为ä¸å¤®ä½¿ç”¨å’Œåœ°æ–¹ä½¿ç”¨ä¸¤éƒ¨åˆ†ï¼Œå®žè¡Œä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹ä¸¤çº§ç®¡ç†ã€‚地方使用部分由ä¸å¤®è´¢æ”¿é¢„算拨付的专项资金和地方财政自行安排的专项资金组æˆã€‚   第四æ¡ã€€å¸‚场开拓资金的管ç†å’Œä½¿ç”¨åº”éµå¾ªå…¬å¼€é€æ˜Žã€å®šå‘使用ã€ç§‘å¦ç®¡ç†ã€åŠ 强监ç£çš„原则。 ã€€ã€€ç¬¬äºŒç« ã€€ç®¡ç†éƒ¨é—¨ä¸ŽèŒè´£   第五æ¡ã€€å„级外ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨ä¸ºå¸‚场开拓资金的主管部门,共åŒå¯¹å¸‚场开拓资金的使用和项目执行情况进行管ç†ã€‚   外ç»è´¸éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å¸‚场开拓资金的业务管ç†ï¼ŒåŒ…括确定市场开拓资金的支æŒæ–¹å‘和使用范围,æå‡ºå¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„é‡‘è®¡åˆ’ï¼Œå®¡æ ¸ã€è®ºè¯èµ„金使用项目。   财政部门负责市场开拓资金的预算和财务管ç†ï¼ŒåŒ…括审批年度项目资金计划,拨付市场开拓资金,æ出市场开拓资金的监ç£è¦æ±‚,并与外ç»è´¸éƒ¨é—¨å…±åŒå¯¹é¡¹ç›®åŠèµ„金的使用进行跟踪管ç†ã€‚   第å…æ¡ã€€å„级外ç»è´¸éƒ¨é—¨å•†è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åŒæ„åŽï¼Œå¯å§”托承办å•ä½è´Ÿè´£å¸‚场开拓资金的具体业务管ç†å·¥ä½œã€‚   ä¸å¤®ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†ï¼Œç”±å¤–ç»è´¸éƒ¨å•†è´¢æ”¿éƒ¨å§”托ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金管ç†åŠžå…¬å®¤ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°''ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤'')承办;地方作用部分,å¯ç”±åœ°æ–¹å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨å•†è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å§”托地方承办å•ä½æ‰¿åŠžï¼Œå¹¶æŠ¥å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚   ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤å’Œåœ°æ–¹æ‰¿åŠžå•ä½çš„相关工作,接å—外ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨çš„监ç£å’ŒæŒ‡å¯¼ã€‚   第七æ¡ã€€ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤å’Œåœ°æ–¹æ‰¿åŠžå•ä½å—外ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å§”托,主è¦æ‰¿åŠžä¸‹åˆ—工作: 1ã€è´Ÿè´£å—ç†é¡¹ç›®èµ„金计划申请ã€é¡¹ç›®å®žæ–½ç”³è¯·å’Œé¡¹ç›®èµ„金拨付申请并进行åˆå®¡ï¼› 2ã€æ ¹æ®é¡¹ç›®èµ„金计划申请情况è‰æ‹Ÿå¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划; 3ã€è´Ÿè´£å¯¹é¡¹ç›®èµ„金计划申请ã€é¡¹ç›®å®žæ–½ç”³è¯·å’Œé¡¹ç›®èµ„金拨付申请æ料的整ç†ã€æ±‡æ€»å’Œç»Ÿè®¡åˆ†æžï¼› 4ã€å助外ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯¹å¸‚场开拓资金使用情况ã€ä½¿ç”¨æ•ˆæžœè¿›è¡Œè·Ÿè¸ªã€æ£€æŸ¥ï¼› 5ã€è‰æ‹Ÿå¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划执行情况报告; 6ã€è´Ÿè´£å¸‚场开拓资金有关管ç†è§„å®šçš„å®£ä¼ å’ŒåŸ¹è®ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰ç« ã€€ã€€èµ„é‡‘ç”¨é€”   第八æ¡ã€€å¸‚场开拓资金用于支æŒä¸å°ä¼ä¸šå’Œä¸ºä¸å°ä¼ä¸šæœåŠ¡çš„ä¼ä¸šã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和事业å•ä½ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°''项目组织å•ä½'')组织ä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场的活动。   第ä¹æ¡ã€€å¸‚场开拓资金的主è¦æ”¯æŒå†…容是:举办或å‚åŠ å¢ƒå¤–å±•è§ˆä¼šï¼›è´¨é‡ç®¡ç†ä½“ç³»ã€çŽ¯å¢ƒç®¡ç†ä½“ç³»ã€è½¯ä»¶å‡ºå£ä¼ä¸šå’Œå„类产å“的认è¯ï¼›å›½é™…å¸‚åœºå®£ä¼ æŽ¨ä»‹ï¼›å¼€æ‹“æ–°å…´å¸‚åœºï¼›ç»„ç»‡åŸ¹è®ä¸Žç ”è®¨ä¼šï¼›å¢ƒå¤–æŠ•ï¼ˆè®®ï¼‰æ ‡ç‰æ–¹é¢ï¼ˆå…·ä½“支æŒå†…容åŠæ ‡å‡†è¯¦è§é™„件1)。   第åæ¡ å¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘ä¼˜å…ˆæ”¯æŒä¸‹åˆ—活动: 1ã€è´¯å½»å¸‚场多元化战略ã€æ”¯æŒé¢å‘拉美ã€éžæ´²ã€ä¸ä¸œã€ä¸œæ¬§å’Œä¸œå—亚ç‰æ–°å…´å›½é™…市场的拓展活动; 2ã€è´¯å½»ä»¥è´¨å–胜和科技兴贸战略,支æŒæœºç”µäº§å“ã€é«˜æ–°æŠ€æœ¯äº§å“ã€æœ¬å›½åŽŸäº§æˆåˆ†é«˜äºŽ70%或拥有自主知识产æƒç‰äº§å“çš„ä¼ä¸šæ‹“展国际市场的活动; 3ã€æ”¯æŒä¸å°ä¼ä¸šå–å¾—è´¨é‡ç®¡ç†ä½“系认è¯ã€çŽ¯å¢ƒç®¡ç†ä½“系认è¯å’Œäº§å“认è¯ç‰å›½é™…认è¯ï¼š 4ã€æ”¯æŒå·²èŽ·å¾—è´¨é‡ç®¡ç†ä½“系认è¯ã€çŽ¯å¢ƒç®¡ç†ä½“系认è¯å’Œäº§å“认è¯çš„ä¸å°ä¼ä¸šçš„国际市场拓展活动 ã€€ã€€ç¬¬å››ç« ã€€èµ„é‡‘ä½¿ç”¨å¯¹è±¡   第å一æ¡ã€€ä¸å°ä¼ä¸šç‹¬ç«‹å¼€æ‹“国际市场活动的申请为ä¼ä¸šé¡¹ç›®ç”³è¯·ï¼›é¡¹ç›®ç»„织å•ä½ç»„织ä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场活动的申请为团体项目申请。   第å二æ¡ã€€ç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶çš„ä¸å°ä¼ä¸šå¯ä»¥æ出ä¼ä¸šé¡¹ç›®ç”³è¯·ï¼š 1ã€å…·æœ‰ä¼ä¸šæ³•äººèµ„æ ¼ï¼Œæ‹¥æœ‰è¿›å‡ºå£ç»è¥æƒæˆ–对外ç»æµŽåˆä½œç»è¥èµ„æ ¼ï¼Œä¸Šå¹´åº¦æµ·å…³ç»Ÿè®¡å‡ºå£é¢åœ¨1500万美元以下; 2ã€è¿‘两年在外ç»è´¸ä¸šåŠ¡ç®¡ç†ã€è´¢åŠ¡ç®¡ç†ã€ç¨Žæ”¶ç®¡ç†ã€å¤–汇管ç†ã€æµ·å…³ç®¡ç†ç‰æ–¹é¢æ— è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼› 3ã€å…·æœ‰ä»Žäº‹å›½é™…市场开拓的专业人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。   第å三æ¡ã€€ç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶çš„项目组织å•ä½å¯ä»¥æ出团体项目申请: 1〠组织的活动以支æŒä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场和æ高ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…竞争力为目的; 2ã€å‚åŠ æ´»åŠ¨çš„ä¼ä¸šåœ¨10家以上(å«10家),其ä¸70%以上ä¼ä¸šç¬¦åˆæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™ç¬¬å二æ¡è§„定的ä¸å°ä¼ä¸šç”³è¯·æ¡ä»¶ï¼› 3ã€ç”³è¯·æ”¯æŒçš„资金直接å—益于å‚åŠ æ´»åŠ¨çš„ä¼ä¸šï¼Œä»¥é™ä½Žå‚åŠ æ´»åŠ¨ä¼ä¸šçš„费用和开拓市场的风险,æ高ä¼ä¸šæ•ˆç›Šã€‚   第åå››æ¡ã€€å‚åŠ å›¢ä½“é¡¹ç›®çš„ä¼ä¸šï¼Œä¸å¾—针对åŒä¸€é¡¹ç›®å¦å¤–申请使用市场开拓资金。 ã€€ã€€ç¬¬äº”ç« èµ„é‡‘ç®¡ç†å’Œä½¿ç”¨æ ‡å‡†   第å五æ¡ã€€ä¸å¤®è´¢æ”¿å®‰æŽ’的市场开拓资金分为ä¸å¤®ä½¿ç”¨å’Œåœ°æ–¹ä½¿ç”¨ä¸¤éƒ¨åˆ†ï¼Œç›´æŽ¥ç”±ä¸å¤®ä½¿ç”¨çš„资金å 当年资金计划安排的30%,地方使用的资金å 当年资金计划安排的70%。   第åå…æ¡ã€€å¸‚场开拓资金支æŒæ¯”例原则上ä¸è¶…过支æŒé¡¹ç›®æ‰€éœ€é‡‘é¢çš„50%,对西部地区的ä¸å°ä¼ä¸šï¼Œä»¥åŠç¬¦åˆæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™ç¬¬åæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾æ‰€åˆ—贯彻市场多元化战略所开展的市场开拓活动,支æŒæ¯”例å¯æ高到70%。   第å七æ¡ã€€ä»¥å¤–å¸ä¸ºè®¡ç®—å•ä½å‘生的费用支出,按费用支出å‡è¯å‘生日ä¸å›½äººæ°‘银行公布的外汇牌价,折算为人民å¸ã€‚   第å…ç« ã€€é¡¹ç›®èµ„é‡‘è®¡åˆ’ç®¡ç† ã€€ã€€ç¬¬åå…«æ¡ã€€å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨æ ¹æ®å¹´åº¦å¸‚场开拓资金计划安排,共åŒå•†å®šä¸‹ä¸€å¹´åº¦ä¸å¤®ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†å’Œåˆ†é…å„地方使用部分的资金é¢åº¦ã€‚   分é…地方的资金é¢åº¦ç”±å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨äºŽæ¯å¹´7月1æ—¥å‰ä¸‹è¾¾åˆ°åœ°æ–¹å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€‚   第åä¹æ¡ã€€å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œåœ°æ–¹å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨æ ¹æ®å¹´åº¦å¸‚场开拓资金é¢åº¦ï¼Œè´Ÿè´£æ出下一年度的ä¸å¤®ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†å’Œåœ°æ–¹ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†çš„年度项目资金计划。项目资金计划内容包括:具体项目ã€æ”¯æŒå†…容ã€æ”¯æŒæ¯”例ã€æ”¯æŒé‡‘é¢ç‰ã€‚   第二åæ¡ã€€åœ°æ–¹éƒ¨åˆ†çš„下一年度项目资金计划由地方外ç»è´¸éƒ¨é—¨ç»åŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽï¼ŒäºŽæ¯å¹´8月15æ—¥å‰æŠ¥é€å¤–ç»è´¸éƒ¨ã€‚外ç»è´¸éƒ¨æ±‡æ€»æ出下一年度全国市场开拓资金项目资金计划,于æ¯å¹´9月11æ—¥å‰æŠ¥è´¢æ”¿éƒ¨ã€‚   第二å一æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨å®¡æ ¸åŽï¼ŒäºŽæ¯å¹´10月10æ—¥å‰å‘外ç»è´¸éƒ¨æ‰¹å¤ä¸‹ä¸€å¹´åº¦å…¨å›½å¸‚场开拓资金项目资金计划。   财政部和外ç»è´¸éƒ¨æ ¹æ®å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划,于æ¯å¹´11月1æ—¥å‰å…±åŒå‘地方财政部门和外ç»è´¸éƒ¨é—¨ä¸‹è¾¾ä¸‹ä¸€å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划。   第二å二æ¡ã€€å¯åˆ—å…¥ä¸å¤®ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划的项目包括: 1ã€é¡¹ç›®ç»„织å•ä½ç»„织全国或跨地区的ä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场活动æ出的团体项目; 2ã€ä¸å¤®ä¼ä¸šç»„织ä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场活动æ出的团体项目; 3ã€ç¬¦åˆæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™ç¬¬å二æ¡è§„定的ä¸å¤®ä¼ä¸šæˆ–ä¸å¤®ä¼ä¸šåœ¨äº¬åŠžç†å·¥å•†ç™»è®°çš„åå…¬å¸é€šè¿‡ä¸å¤®ä¼ä¸šæ出的ä¼ä¸šé¡¹ç›®ã€‚   第二å三æ¡ã€€å¯åˆ—入地方使用部分年度项目资金计划的项目包括: 1ã€é¡¹ç›®ç»„织å•ä½ç»„织地方ä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场活动æ出的团体项目; 2ã€åœ¨æœ¬åœ°åŒºåŠžç†å·¥å•†ç™»è®°å¹¶ç¬¦åˆæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™ç¬¬å二æ¡è§„定的ä¸å°ä¼ä¸šæ出的ä¼ä¸šé¡¹ç›®ï¼› 3ã€åœ¨æœ¬åœ°åŒºåŠžç†å·¥å•†ç™»è®°å¹¶ç¬¦åˆå®žæ–½ç»†åˆ™ç¬¬å二æ¡è§„定的ä¸å¤®ä¼ä¸šçš„åå…¬å¸æ出的ä¼ä¸šé¡¹ç›®ã€‚   第二åå››æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨å’Œå¤–ç»è´¸éƒ¨å¯ä»¥æ ¹æ®å¸‚场开拓资金的使用情况和使用效果,在执行年度ä¸å¯¹ä¸‹è¾¾çš„本年度项目资金计划åšé€‚当调整。   第二å五æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨æ ¹æ®ä¸‹è¾¾çš„年度项目资金计划拨付资金。其ä¸ï¼Œåˆ†é…åœ°æ–¹ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†çš„èµ„é‡‘ï¼Œæ ¹æ®å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划一次或分次拨付到地方财政部门;ä¸å¤®é¢„算管ç†å•ä½ä½¿ç”¨çš„市场开拓资金由财政部直接拨付;ä¸å¤®ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†çš„å…¶å®ƒå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘ï¼Œæ ¹æ®å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划按å£åº¦æ‹¨ä»˜åˆ°å¤–ç»è´¸éƒ¨ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒç« ã€€ç”³è¯·ç¨‹åº ã€€ã€€ç¬¬äºŒåå…æ¡ã€€é¡¹ç›®èµ„金计划申请。符åˆæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™ç¬¬å二ã€å三æ¡ç”³è¯·æ¡ä»¶çš„ä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½ï¼Œå¯äºŽæ¯å¹´7月1日至7月31日,按照本实施细则所附的支æŒå†…容,å‘ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤æˆ–地方外ç»è´¸éƒ¨é—¨æ出下一年度项目资金计划申请。   第二å七æ¡ã€€ä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½åœ¨æ出项目资金计划申请时,应æ交申请å•ä½åŸºæœ¬æƒ…况ã€ç”³è¯·æŠ¥å‘Šã€ç”³è¯·é¡¹ç›®åŸºæœ¬æƒ…况(详è§é™„件2),并附相关资料。   第二åå…«æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨å’Œå¤–ç»è´¸éƒ¨æ‰¹å¤ä¸‹ä¸€å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划åŽï¼Œå¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨å¯¹é¡¹ç›®èµ„金计划的具体内容进行公示。ä¸å°ä¼ä¸šå’Œé¡¹ç›®ç»„织å•ä½æ ¹æ®å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ‰¹å¤çš„项目资金计划ç€æ‰‹å‡†å¤‡æœ‰å…³æ´»åŠ¨ã€‚   第二åä¹æ¡ã€€é¡¹ç›®å®žæ–½ç”³è¯·ï¼Œä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½æ ¹æ®æ‰¹å¤çš„年度项目资金计划,在项目实施30æ—¥å‰å‘ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤æˆ–地方外ç»è´¸éƒ¨é—¨æ出项目实施申请。   第三åæ¡ã€€ä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½åœ¨æ出项目实施申请时,应æ交项目实施申请,项目实施说明(详è§é™„件3),并附相关资料。   第三å一æ¡ã€€å¤–ç»è´¸éƒ¨æˆ–地方外ç»è´¸éƒ¨é—¨å¯¹å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划内的项目实施申请,å¯äºŽ10æ—¥å†…ç›´æŽ¥å®¡æ ¸æ‰¹å¤ï¼ŒåŒæ—¶æŠ„é€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€‚   第三å二æ¡ã€€å¯¹ç”³è¯·è°ƒæ•´é¡¹ç›®èµ„金计划内容的项目,ç»ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤æˆ–地方外ç»è´¸éƒ¨é—¨ï¼ˆå•†è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ï¼‰æ出åˆæ¥æ„è§ï¼ŒæŠ¥å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨å®¡æ‰¹ã€‚   第三å三æ¡ã€€æ— 法在年度内按项目资金计划完æˆçš„项目,ä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½åº”åŠæ—¶å‘ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤æˆ–地方外ç»è´¸éƒ¨é—¨æ出项目终æ¢æˆ–顺延申请,由外ç»è´¸éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚   第三åå››æ¡ã€€å¯¹ä¼ä¸šé¡¹ç›®ç”³è¯·ï¼Œæ¯ä¸ªé¡¹ç›®ç»™äºˆæ”¯æŒçš„资金最高ä¸è¶…过30万元人民å¸ï¼›å¯¹å›¢ä½“项目申请,æ¯ä¸ªé¡¹ç›®ç»™äºˆæ”¯æŒçš„资金最高ä¸è¶…过300万元人民å¸ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬å…«ç« èµ„é‡‘æ‹¨ä»˜   第三å五æ¡ã€€å¸‚场开拓资金采å–事åŽæ‹¨ä»˜çš„原则,å³åœ¨é¡¹ç›®å®ŒæˆåŽä¸€ä¸ªæœˆå†…,ä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½å‘ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤æˆ–地方外ç»è´¸éƒ¨é—¨æ出项目资金拨付申请。   第三åå…æ¡ã€€ç”³è¯·æ‹¨ä»˜é¡¹ç›®èµ„金时,应æ交以下æ料: 1ã€ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金项目资金拨付申请表(详è§é™„件4); 2ã€å›½é™…市场开拓活动的项目总结报告,主è¦å†…容包括:费用支出情况,å–得的主è¦æˆç»©åŠå˜åœ¨çš„问题ç‰ï¼› 3ã€å®žé™…å‘生费用的åˆæ³•å‡è¯ï¼ˆå¤å°ä»¶ï¼‰ã€‚   第三å七æ¡ã€€æŒ‰ç…§é¢„算改é©å’Œå›½åº“集ä¸æ”¯ä»˜çš„è¦æ±‚,市场开拓资金应通过å„级财政部门é€æ¥å®žé™…国库集ä¸æ”¯ä»˜ã€‚   第三åå…«æ¡ã€€ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤æ ¹æ®å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划,对ä¸å¤®ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†çš„项目资金拨付申请进行åˆå®¡ã€æŒ‰å£åº¦æ±‡æ€»æ•´ç†åŽæŠ¥å¤–ç»è´¸éƒ¨ã€‚å…¶ä¸ï¼Œä¸å¤®é¢„算管ç†å•ä½çš„é¡¹ç›®èµ„é‡‘ç”±è´¢æ”¿éƒ¨å®¡æ ¸åŽç›´æŽ¥æ‹¨ä»˜ï¼Œå…¶å®ƒå•ä½çš„项目资金由外ç»è´¸éƒ¨å®¡æ ¸åŽæ‹¨ä»˜ã€‚   第三åä¹æ¡ã€€åœ°æ–¹å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨æ ¹æ®å¹´åº¦é¡¹ç›®èµ„金计划对地方使用部分的项目资金拨付申请进行å¤æ ¸ã€æ¯å£åº¦æŒ‰é¡¹ç›®æ±‡æ€»æ•´ç†åŽæŠ¥åœ°æ–¹è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ç”³è¯·æ‹¨ä»˜èµ„é‡‘ï¼Œåœ°æ–¹è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽå‘项目组织å•ä½æˆ–ä¸å°ä¼ä¸šæ‹¨ä»˜èµ„金。   第ä¹ç« 评估ã€ç›‘ç£å’Œæ£€æŸ¥   第四åæ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨å’Œå¤–ç»è´¸éƒ¨å¯¹å¸‚场开拓资金共åŒå®žæ–½ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚检查内容包括:项目的审批和执行情况,项目资金的使用和财务管ç†æƒ…况。检查方å¼å¯ä»¥é‡‡ç”¨è·Ÿè¸ªé¡¹ç›®å…¨è¿‡ç¨‹ï¼ŒæŠ½æŸ¥æœ‰å…³èµ„料或委托ä¸ä»‹æœºæž„审计ç‰ã€‚   第四å一æ¡ã€€å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”å»ºç«‹ä¸¥æ ¼çš„é¡¹ç›®å®¡æ‰¹å’Œèµ„é‡‘å®¡æ ¸åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹é¡¹ç›®çš„æ£€æŸ¥å’Œèµ„é‡‘æ•ˆç›Šçš„è¯„ä¼°ï¼Œç¡®ä¿èµ„金的定å‘使用,å‘挥资金的最佳效益。   第四å二æ¡ã€€åœ°æ–¹å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨ä¸Žè´¢æ”¿éƒ¨é—¨æ¯å¹´è¦å¯¹å¸‚场开拓资金的使用情况进行总结和分æžï¼Œå¹¶äºŽæ¬¡å¹´3月底å‰ä¸ŠæŠ¥å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨ï¼Œé‡å¤§é¡¹ç›®ï¼ˆ100万元人民å¸ä»¥ä¸Šï¼‰åœ¨é¡¹ç›®å®ŒæˆåŽ45日内专题上报。   第四å三æ¡ã€€ä½¿ç”¨å¸‚场开拓资金的ä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½åº”按有关财务规定妥善ä¿å˜æœ‰å…³åŽŸå§‹ç¥¨æ®åŠå‡è¯å¤‡æŸ¥ï¼Œå¯¹å¤–ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨çš„专项检查,应积æžé…åˆå¹¶æ供有关资料。   第åç« å¤„ç½šåŽŸåˆ™   第四åå››æ¡ã€€å‡¡æœ‰ä¸‹åˆ—行为,å‡å±žè¿å管ç†åŠžæ³•å’Œæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™è§„定的行为: 1ã€è¿å市场开拓资金使用原则,擅自改å˜ä½¿ç”¨èŒƒå›´çš„ï¼› 2ã€æˆªç•™ã€æŒªç”¨ã€ä¾µå 市场开拓资金的; 3ã€ç”¨äºŽä¸ªäººç¦åˆ©ï¼Œå¥–励åŠæ¶ˆè´¹æ€§å¼€æ”¯æˆ–用于补充行政ç»è´¹ä¸è¶³çš„ï¼› 4〠åŒä¸€é¡¹ç›®é‡å¤ç”³è¯·çš„ï¼› 5ã€åˆ©ç”¨è™šå‡æ料和å‡è¯éª—å–资金的; 6ã€é¡¹ç›®ç»„织å•ä½åˆ©ç”¨å¸‚场开拓资金,直接用于æ高自身盈利水平和ç»æµŽæ•ˆç›Šçš„ï¼› 7ã€è¿å管ç†åŠžæ³•ã€æœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™åŠå›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„的其它行为。   第四å五æ¡ã€€å¯¹å‘生上述行为的ä¸å°ä¼ä¸šæˆ–项目组织å•ä½ï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å°†è¿½å›žå·²ç»å–得的项目资金;外ç»è´¸éƒ¨é—¨å°†å–æ¶ˆå…¶ç”³è¯·èµ„æ ¼ï¼Œå¹¶åœ¨äº”å¹´å†…ä¸å…许其申请使用市场开拓资金。   第四åå…æ¡ã€€ä¸¥é‡è¿å管ç†åŠžæ³•å’Œæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™çš„,将由外ç»è´¸éƒ¨é—¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯¹è¯¥é¡¹ç›®çš„主管人员和直接责任者给予行政处分,构æˆçŠ¯ç½ªçš„æ交å¸æ³•éƒ¨é—¨ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。   第四å七æ¡ã€€ä¸å°ä¼ä¸šåŠžå…¬å®¤æˆ–地方承办å•ä½æœªèƒ½æŒ‰è§„定认真履行工作èŒè´£çš„,外ç»è´¸éƒ¨é—¨å•†è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å°†å¯¹å…¶æ出通报批评,严é‡è€…å–æ¶ˆæ‰¿åŠžèµ„æ ¼ã€‚   第åä¸€ç« ã€€é™„åˆ™   第四åå…«æ¡ã€€ä¸å¤®ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†å’Œåœ°æ–¹ä½¿ç”¨éƒ¨åˆ†çš„å¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘ï¼Œæ ¹æ®ä¸šåŠ¡éœ€è¦ï¼Œå¯æŒ‰ä¸è¶…过3%的比例安排必è¦çš„ç»è´¹ï¼Œæ”¯ä»˜éª‹è¯·æ‰¿åŠžå•ä½ã€å’¨è¯¢å…¬å¸ã€è¯„ä¼°å…¬å¸ã€ä¼šè®¡å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ç‰ä¸ä»‹æœºæž„的承办费用和业务费用支出,ä¿è¯å¸‚场开拓资金项目评估ã€è®ºè¯å’Œå®¡è®¡å·¥ä½œçš„实施,强化项目资金的监ç£ç®¡ç†ã€‚   第四åä¹æ¡ã€€å„地外ç»è´¸éƒ¨é—¨ä¸Žè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯æ ¹æ®ç®¡ç†åŠžæ³•åŠæœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™è¦æ±‚,结åˆå·¥ä½œå®žé™…,制定本地区市场开拓资金的具体实施办法,报外ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚   第五åæ¡ã€€æœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™ç”±å¤–ç»è´¸éƒ¨ä¼šåŒè´¢æ”¿éƒ¨è§£é‡Šã€‚   第五å一æ¡ã€€æœ¬å®žæ–½ç»†åˆ™è‡ªå‘布之日起实施。 |