2007年开放型经济工作总结

常州市对外贸易经济合作局

2007年，在市委、市政府的正确领导和大力推动下，全市各级各部门以科学发展观为指导，主动应对国内外宏观经济环境变化，积极破解各类发展难题，加大招商引资力度，努力提升外资质量水平，加快转变外贸增长方式，大力实施''走出去”战略，全市开放型经济保持了良好的发展态势。

2007年开放型经济特点

开放型经济总量再上新台阶，主要指标全面完成和超额完成目标任务。利用外资再攀历史新高。全市新签协议注册外资44亿美元，同比增长33.5%，完成年计划的110%；工商登记注册外资30亿美元，同比增长25.1％；实际到帐注册外资18.34亿美元，同比增长46.6%，增幅连续两年居沿江八市第一，完成年计划的100.5％。对外贸易持续增长。全市完成外贸进出口总额132.3亿美元，同比增长26.7%，其中自营出口98.4亿美元，同比增长24.8%，完成年计划的103.6%。外经合作稳步发展。新签外经合同额5.2亿美元，同比增长44.8%，完成年计划的156.7％；完成营业额3.3亿美元，同比增长44.7%，完成年计划的148.3％。两项指标均位居全省第三。去年全市开放型经济呈现以下特点：

1、利用外资量质并举，实现新提升。一是引进大项目有突破。全市新批总投资3000万美元以上项目25个，其中总投资近亿美元项目11个。在大项目带动下，全市新批项目协议注册外资平均规模达到756万美元，同比增长38.7%。二是引进世界500强有突破。全年新引进4家世界500强企业—德国曼集团、日本电装、日本铃木和土耳其考奇集团，在常分别投资设立了核心主导产业生产企业，不仅在数量上创造了年度引进世界500强企业新高，而且在引进项目质量上实现了新提升。三是“以外引外”势头良好。全年有262家外资企业增资扩股，增加协议注册外资15.3亿美元，同比增长74.4%，占全市的三成多，其中天合光能通过境外上市增资8000万美元，成为我市2007年制造业最大的增资项目；“以外引外”项目实际到帐外资10.2亿美元，同比增长近2倍，占全市的比重达到55.8%。四是服务业加快拓展。服务业协议注册外资16.1亿美元，同比增长32％，实际到帐外资8.3亿美元，同比增长122.1％。新批生产性服务业项目34个，协议注册外资3亿美元，同比增长88％，服务业利用外资从传统领域向科技研发、信息技术、物流、软件业等生产性服务业领域拓展。五是社会贡献不断增大。全市外商投资企业缴纳税收66.7亿元，同比增长31.6％，占全市的23.4％；外资企业实现出口销售额47.6亿美元，同比增长26.6％，占全市的48.4％；实际利用外资占全社会固定资产投资比重为11.1％，同比上升0.8个百分点。

2、对外贸易拓展空间，形成新亮点。一是进出口同步发展。全市月平均外贸出口超过8亿美元，7月份当月出口9.3亿美元，创历史单月最高纪录，在出口保持逐季增长的同时，进口呈现高位运行态势，全年进口总额达到33.8亿美元，同比增长32.6％，高于全省14.5个百分点。二是出口结构得到调整。出口商品结构更趋合理，机电产品出口不断攀升，全年出口达到49.2亿美元，同比增长25.1％，占全市出口的一半，其中光学医疗等精密仪器设备出口增势强劲，增幅达到56.1％；传统纺织服装类产品占全市的比重继续下降，减少4.4个百分点。市场结构发生变化，欧盟成为我市最大的出口市场，出口达到20.1亿美元，占全市出口的20.5％，同比增长40.9％；新兴市场快速增长，对东盟、拉美、东欧的出口增幅均在30％以上。三是出口基地建设取得突破。去年我市轨道交通产业基地成功入选全国科技兴贸创新基地，并获得商务部正式授牌，这是我市历年来首次获得国家级出口基地称号，实现了零的突破。

3、外经合作稳步推进，取得新增长。一是境外投资势头良好。全年新核准境外企业25家，中方投资额1459万美元，天合光能在美国成功上市，在德国、西班牙等国设立了4个办事处。以常发实业等为代表的一批民营企业在境外相继增资或投资新兴市场。对外投资领域涉及进出口贸易、加工制造、技术开发、资本运作等。二是承包工程发展强劲。全年新签1000万美元以上工程承包项目12个，合同额达到3.6亿美元，占全市合同总额的69％，其中常州轨道牵引中心新签工程项目，合同额达1.6亿美元；宝菱重工全年新签5个成套设备项目，合同额达8930万美元；金坛建安新签4个1000万美元以上的工程项目。大项目还带动了成套设备、建筑机械、建筑材料的出口和成建制项目队伍走出去。

4、园区建设速度加快，再创新业绩。一是发展速度继续加快。全市省级以上开发区完成协议外资28.7亿美元，实际到帐外资13.95亿美元，同比分别增长25.6%和42.8%，占全市的比重分别为65.2％和76％。实现GDP707.9亿元、业务总收入3598.4亿元、地方一般预算收入70.8亿元、基础设施投入101.6亿元，增幅均在35%以上。二是功能平台日趋完善。钟楼开发区成为全省首批“省级生态工业园区”，海关、国检驻武进办事处正式落成运行，常州出口加工区业务稳步增长，为开发区新一轮发展增添了新的竞争优势。

5、招商活动持续举办，显现新成效。一是频率高，影响大。去年我市在美、德、法、日韩、新加坡、香港、上海等重点国家和地区共举办了14场大型综合招商活动和11场小型专题招商活动，进一步推介了我市投资环境，展示了我市产业优势，提高了我市国际知名度，扩大了对外影响力。二是组织精，效果好。更加注重会前的精心准备、会中的有效对接和会后的跟踪推进，一大批重点项目得到推进并取得了突破。为辖市区提供有效项目信息122条，推进了113个在谈项目，9个项目成功落户和签约。在 “香港城市产业推介说明会”上，16个签约项目总投资达到13.8亿美元，超亿美元项目5个；“2007常州科技经贸洽谈会”期间，共有53个外资项目签约，总投资37.4亿美元，协议外资17.8亿美元，当月完成实际到帐外资3.6亿美元，创历年单月到帐外资最高。

6、服务外包启动迅速，迈出新步伐。一是成效初步显现。去年我市被认定为“江苏省国际服务外包基地城市”，软件园、动画基地被认定为“江苏省国际服务外包示范区”，冲电气技术等一批企业被认定为“江苏省国际服务外包重点企业”。成功举办了“长三角服务外包合作与发展论坛”，广泛宣传造势，扩大对外影响。另外，我市还入选首次出版的《2007中国服务外包白皮书》。二是载体建设加快。软件园已有近200家企业入驻，通过省级以上认定的软件企业106家，通过CMMI3以上认证的企业12家。软件园一期已建成并投入使用软件开发用房10万平方米，30万平方米的二期工程也已顺利开工，其中5.5万平方米即将交付使用。动画基地已建成创业、保纳、远东三个动画产业园区，西太湖基地已经启动，基地入驻企业达到80多家。

尽管2007年我市开放型经济取得了一定成绩，但是我市利用外资总量还不大，在“苏锡常”板块所占份额还偏小；外资重大项目还偏少，特别是制造业重大项目还没有明显突破；生产性服务业比重还不高。开发区作为招商引资主力军的作用还有待进一步凸显；外贸结构还有待进一步优化；走出去步伐还有待进一步加快，开放型经济的质量和水平有待进一步提升。