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ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金管ç†(试行)办法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金管ç†(试行)办法
ç¬¬ä¸€ç« æ€» 则
ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºæ”¯æŒä¸å°ä¼ä¸šå‘展,鼓励ä¸å°ä¼ä¸šå‚与国际市场竞争,é™ä½Žä¼ä¸šç»è¥é£Žé™©ï¼Œä¿ƒè¿›å›½æ°‘ç»æµŽå‘å±•ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹â€œä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金â€(以下简称“市场开拓资金â€)的管ç†ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬åŠžæ³•æ‰€ç§°â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€æ˜¯æŒ‡ä¸å¤®è´¢æ”¿ç”¨äºŽæ”¯æŒä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场å„项活动的政府性基金。
ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¡ â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€çš„管ç†å’Œä½¿ç”¨åº”当éµå¾ªå…¬å¼€é€æ˜Žã€å®šå‘使用ã€ç§‘å¦ç®¡ç†ã€åŠ 强监ç£çš„原则。
ç¬¬äºŒç« ä½¿ç”¨å¯¹è±¡å’Œæ–¹å‘
ã€€ã€€ç¬¬å››æ¡ â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€ä»¥ä¸å°ä¼ä¸šä¸ºä½¿ç”¨å¯¹è±¡ï¼ŒåŽŸåˆ™ä¸Šé‡ç‚¹ç”¨äºŽæ”¯æŒå…·æœ‰ç‹¬ç«‹ä¼ä¸šæ³•äººçš„èµ„æ ¼å’Œè¿›å‡ºå£ç»è¥æƒçš„ä¸å°ä¼ä¸šã€‚
ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¡ ç”³è¯·ä½¿ç”¨çš„ä¼ä¸šåº”具备以下æ¡ä»¶ï¼š
(一)ä¾æ³•å–å¾—ä¼ä¸šæ³•äººèµ„æ ¼ï¼Œæœ‰è¿›å‡ºå£ç»è¥æƒï¼›
(二)ä¼ä¸šä¸Šå¹´åº¦å‡ºå£é¢çš„海关统计数在1500万美元以下,具有å¥å…¨çš„财务管ç†åˆ¶åº¦å’Œè‰¯å¥½çš„财务管ç†è®°å½•ï¼›
(三)有专门从事外ç»è´¸ä¸šåŠ¡å¹¶å…·æœ‰å¯¹å¤–ç»æµŽè´¸æ˜“基本技能的人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
  第å…æ¡ â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€ç”¨äºŽæ”¯æŒä¸å°ä¼ä¸šå¼€æ‹“国际市场的å„ç§æ´»åŠ¨ã€‚对符åˆæœ¬åŠžæ³•ç¬¬äº”æ¡çš„规定并具备以下æ¡ä»¶ä¹‹ä¸€çš„ä¼ä¸šæˆ–市场开拓活动给予优先支æŒï¼š
(一)贯彻市场多元化战略,对新兴国际市场的拓展活动;
(二)贯彻科技兴贸战略,支æŒä¸å°ä¼ä¸šå–å¾—å›½é™…æ ‡å‡†è®¤è¯ï¼Œæ”¯æŒé«˜æ–°æŠ€æœ¯å’Œæœºç”µäº§å“出å£ä¼ä¸šæ‹“展国际市场的活动;
(三)获得质é‡ç®¡ç†ä½“系认è¯ã€çŽ¯å¢ƒç®¡ç†ä½“系认è¯å’Œäº§å“认è¯çš„ï¼›
(å››)产å“包å«çš„本国原产æˆåˆ†é«˜äºŽ70%çš„ï¼›
(五)产å“拥有自主知识产æƒçš„。
ç¬¬ä¸‰ç« ä½¿ 用 æ–¹ å¼
ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¡ â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€å®žè¡Œéƒ¨åˆ†æ”¯æŒæ–¹å¼ï¼Œå³æ供开拓市场所需的部分支æŒï¼Œå…¶ä½™ç”±ä¼ä¸šæ‰¿æ‹…。“市场开拓资金â€æ‰¿æ‹…支æŒéƒ¨åˆ†ç”±å…·ä½“实施规定确定。
ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¡ éƒ¨åˆ†æ”¯æŒæ–¹å¼é‡‡å–æ— å¿æ”¯æŒå’Œé£Žé™©æ”¯æŒä¸¤ç§æ–¹æ³•ã€‚风险支æŒæ˜¯æŒ‡ç”±â€œå¸‚场开拓资金â€æ‰¿æ‹…开拓市场å¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„部分风险,ä¼ä¸šå¦‚未å–得开拓市场æˆæ•ˆåˆ™å¯èŽ·å¾—风险支æŒï¼Œå¦‚å–å¾—æˆæ•ˆåˆ™ä¸èƒ½èŽ·å¾—支æŒã€‚
ç¬¬å››ç« é¢„ ç®— 管 ç†
  第ä¹æ¡ “市场开拓资金â€åˆ†ä¸ºä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹ä¸¤éƒ¨åˆ†ï¼Œå®žè¡Œä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹ä¸¤çº§ç®¡ç†ã€‚
  第åæ¡ â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€çš„æ‹¨ä»˜æ¸ é“分两æ¡ï¼Œå¯¹æ¶‰åŠä¸å¤®åŠå…¶ç›´å±žå•ä½ä½¿ç”¨çš„资金,由财政部直接拨付到ä¸å¤®ä¸€çº§é¢„ç®—å•ä½ï¼Œç”±ä¸å¤®ä¸€çº§é¢„ç®—å•ä½è´Ÿè´£æ‹¨ä»˜åˆ°å…·ä½“使用å•ä½ï¼›å¯¹æ¶‰åŠåœ°æ–¹ä¼ä¸šä½¿ç”¨çš„资金,由财政部直接划拨到çœçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨(å«çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市åŠè®¡åˆ’å•åˆ—市财政,以下åŒ),由çœçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ç›´æŽ¥åˆ’拨到具体使用å•ä½ã€‚
  第åä¸€æ¡ â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€çš„ä¸å¤®ç®¡ç†éƒ¨åˆ†ç”¨äºŽæ”¯æŒå…¨å›½æ€§çš„开拓国际市场活动,具体使用项目的ç›é€‰å’Œç”³æŠ¥ï¼Œç”±å¤–ç»è´¸éƒ¨å•†è´¢æ”¿éƒ¨å§”托有关进出å£å•†ä¼šæˆ–ä¸ä»‹æœºæž„承办(以下简称承办å•ä½)。
  第åäºŒæ¡ â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€çš„地方部分用于进行本地区开拓国际市场活动,具体使用项目ç›é€‰å’Œç”³æŠ¥ï¼Œç”±å„地外ç»è´¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å•†è´¢æ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç¡®å®šå…·ä½“承办å•ä½æ‰¿åŠžï¼Œå¹¶æŠ¥å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚
  第åä¸‰æ¡ å„地外ç»è´¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å•†åœ°æ–¹è´¢æ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出“市场开拓资金â€çš„年度预算申请,报外ç»è´¸éƒ¨ã€‚外ç»è´¸éƒ¨å¯¹â€œå¸‚场开拓资金â€å¹´åº¦é¢„算总盘åæ出建议,报财政部。
  第åå››æ¡ ä¸å¤®è´¢æ”¿æ‹¨ä»˜å„地“市场开拓资金â€çš„部分,由外ç»è´¸éƒ¨å•†è´¢æ”¿éƒ¨æ ¹æ®å„地外贸业务åŠåœ°æ–¹è´¢åŠ¡é…套ç‰æƒ…况确定。å„地å¯æ ¹æ®å½“地财力情况é…套一部分用于“市场开拓资金â€ã€‚å„地“市场开拓资金â€çš„管ç†ï¼Œç”±åœ°æ–¹è´¢æ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€å¤–ç»è´¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å…±åŒç¡®å®šï¼Œå¹¶æŠ¥å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚
ç¬¬äº”ç« ç®¡ ç† èŒ è´£
  第åäº”æ¡ å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œåœ°æ–¹å¤–ç»è´¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£''市场开拓资金''的业务管ç†ã€‚
  第åå…æ¡ è´¢æ”¿éƒ¨å’Œåœ°æ–¹è´¢æ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å®¡æ ¸''市场开拓资金''预算ã€èµ„金拨付,并对资金的使用进行监ç£ã€‚
  第åä¸ƒæ¡ æ‰¿åŠžå•ä½æ‰§è¡Œç»Ÿä¸€çš„具体管ç†åŠžæ³•ï¼Œè´Ÿè´£å—ç†ä¼ä¸šç”³è¯·ï¼Œä¸ºä¼ä¸šæ供方便ã€å‘¨åˆ°ã€å¿«æ·çš„æœåŠ¡ã€‚
第å…ç« è¯„ä»·ã€ç›‘ç£å’Œæ£€æŸ¥
  第åå…«æ¡ æ‰¿åŠžå•ä½å¯¹â€œå¸‚场开拓资金â€ä½¿ç”¨æ•ˆæžœè¿›è¡Œè·Ÿè¸ªå’Œè¯„价,并将评价结果和使用情况定期报é€å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œåœ°æ–¹å¤–ç»è´¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€‚
  第åä¹æ¡ 年度终了,地方财政主管部门和外ç»è´¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è”åˆå°†èµ„金使用情况报é€è´¢æ”¿éƒ¨å’Œå¤–ç»è´¸éƒ¨ã€‚
  第二åæ¡ å¤–ç»è´¸éƒ¨å’Œåœ°æ–¹å¤–ç»è´¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å¯¹â€œå¸‚场开拓资金â€ä¸šåŠ¡å·¥ä½œè¿›è¡Œæ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶å°†æ£€æŸ¥ç»“果报é€è´¢æ”¿éƒ¨å’Œåœ°æ–¹è´¢æ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€‚
  第二åä¸€æ¡ è´¢æ”¿éƒ¨å’Œåœ°æ–¹è´¢æ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å¯¹â€œå¸‚åœºå¼€æ‹“èµ„é‡‘â€çš„财务管ç†å·¥ä½œè¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¹Ÿå¯å§”托审计部门或社会审计机构进行财务检查和审计,并对è¿å财务管ç†è§„定的行为进行查处。
ç¬¬ä¸ƒç« ç½š 则
  第二åäºŒæ¡ ä»»ä½•å•ä½ä¸å¾—擅自改å˜â€œå¸‚场开拓资金â€ç”¨é€”。对截留ã€æŒªç”¨ã€ä¾µå 资金的å•ä½ï¼Œåº”ç«‹å³è¿½ç¼´å¹¶åœæ¢æ‹¨ä»˜ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„è¦æ±‚ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。对è¿å规定的承办å•ä½å–æ¶ˆå…¶æ‰¿åŠžèµ„æ ¼ã€‚
  第二åä¸‰æ¡ ä¼ä¸šåº”æ®å®žæŠ¥é€æœ‰å…³ç”³è¯·æ料。对于骗å–和挪用“市场开拓资金â€çš„ä¼ä¸šï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨æœ‰æƒè¿½å›žå·²ç»å–得的款项,并在五年内å–æ¶ˆå…¶ç”³è¯·èµ„æ ¼ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„è¦ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
ç¬¬å…«ç« é™„ 则
  第二åå››æ¡ æœ¬åŠžæ³•ç”±è´¢æ”¿éƒ¨è®¤åŒå¤–ç»è´¸éƒ¨è§£é‡Šã€‚
  第二åäº”æ¡ æœ¬åŠžæ³•æœ‰å…³æ”¯æŒçš„具体实施规定,由外ç»è´¸éƒ¨å’Œè´¢æ”¿éƒ¨å¦è¡Œè§„定。
第二åå…æ¡ æœ¬åŠžæ³•è‡ªå‘布之日起执行。
注:ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金网
附件:
ä¸å°ä¼ä¸šå›½é™…市场开拓资金支æŒå†…容说明
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