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信息名称：常州文广新工作（2007第1期）

索引号：014109779/2007-00006

主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他市文广旅局：部门其他

文件编号：总第1期

产生日期：2007-07-05

发布机构：常州市文广新局

发布日期：2007-07-07

废止日期：

内容概述：工作简报

总第1期

常州文广新工作（2007第1期）

学中进干中长

——代发刊词

七月流火，带着“七一”的鲜红灿亮，《常州文广新工作》宣传内刊与大家见面了。

——“文广新”还是幼小的，刚刚蹒跚学步。市文化广电新闻出版（版权）局今年1月28日由省下达批文、2月在市委市政府直接关心下正式组建。整合、三定、分工、探索、起步，队伍刚融合，项目方推进，事业在谋划、工作才展开。

——“文广新”也是强大的，涓涓流水汇江海，目标明，任务重，潜力无穷。有市委市政府领导的关爱、指导，有省文化厅、省广电局、省新闻出版局的点拨、支持，有原来三个市局合并前的基础、经验，有兄弟部门和社会各界的鼓励、帮助，更有“文广新”人自身的勤奋、刻苦、团结、创新，就一定会不负众望，在学习中进步，在实干中成长，并努力争创一流的工作业绩。

于是，就有了这小小的平台，用以记载领导们的期望，记载管理层的思路，记载实干人的心得，记载关心者的建议，记载他山石的启迪。

历史，在实干中创造；历史，在记载里延续。

常州市文化广电新闻出版局

党委书记黄欣

【领导期望】

市委书记范燕青十分关心市文化广电新闻出版局组建后的工作，叮嘱局领导要“力创一流的工作业绩”。他在我局的工作材料上亲笔批示：“文广新局组建伊始，开局平稳良好，但这是第一步，往后要做的事，要克服的困难大量繁剧，要有充分的思想准备、措施准备，工作千头万绪，抓班子、抓队伍、抓制度、抓机制是第一位的，党委要着重在抓队伍建设、思想建设上多下功夫，支持好行政放手开展工作；行政要在积极推进重大项目、文化艺术亮点和内部改革上多下功夫。”

【工作动态】

围绕“四个注重”实施六大工程做好当前八项重点工作

文广新局成立以来，坚持“四个注重”，全面推进各项事业稳步发展。注重舆论正确导向，保障喉舌功能；注重文化传承服务，多出精品力作；注重市场规范管理，坚持依法行政；注重产业引导扶持，发展文化产业。同时，实施六大工程，即文化素质提升工程。制定《常州市文化、新闻人才创新创优激励办法》，设立政府“广玉兰”奖，启动“文化广播电视新闻出版名家工程”；定期举办各类专题创作班、研讨班，培训班，培养一批优秀骨干和支撑作用的中青年拔尖人才；精品创作生产工程。以“五个一工程”为龙头推进文化精品生产，出台《常州市文化精品生产和文化项目扶持申报制度》。五年内重点推出20部弘扬主旋律、体现多样化的优秀电影、电视剧、广播剧和戏剧；力争创作完成各类书画美术精品2000幅；创作上演5台优秀舞台剧目；办好中国常州国际动漫艺术周等重大文化活动；公共文化建设工程。建设常州大剧院、常州博物馆、常州图书馆、常州会展中心、常州广电城等一批代表常州文化形象的重点文化设施；推进基层公共文化设施和网络建设，到2008年，全市农村20户以上已通电自然村有线电视武进完成户户通、金坛、溧阳组组通工程，全市65个乡镇均有建筑面积达2000平方米以上的文化站；建成一批“农家书屋”、“农家书库”、“农家书店”；发展流动舞台车和流动图书车等流动文化设施；文化产业促进工程。建立社会资本投资文化产业指导目录，引导社会资本有序进入奇奇颗颗恐龙乐园、太湖湾数字文化产业振兴基地、亚细亚影视城综合开发、常州文化城等文化产业领域，大力发展影视制作业、图书出版业、印刷复制业、艺术培训业、文化娱乐业等文化产业；推进全市数字电视整体平移等重点项目建设；服务基层、群众工程：继续做好“三送”工程；文化保护、传承工程。整合市内外社科研究力量，加强对常州特色文化产业研究。重版《常州先哲遗书》丛书（96本）；重点保护常州瞿秋白、张太雷、思勉故居、盛宣怀、李伯元等名人故居和西赢里文物保护区；修整治前后北岸、青果巷2条历史街区和6个故戏楼。

当前，着力做好以下八项重点工作：一是加快制订文广新“十一五”发展规划和年度工作计划；二是加快报批文化行政综合执法支队“三定”方案；争取设立文物局，更好推进依法行政工作；三是按“三定”方案审定原广电局分配资金，理顺体制关系、经济关系、职能关系，高效运作；四是充实、选优配强文广新领导班子，发挥领导核心作用；五是做好各企事业分类改革工作，进一步优化体制机制；六是通过对中层干部的群众推荐、组织考察、竞聘上岗等工作，加强干部队伍建设；七是认清市文广新局在全省地级城市中的优劣势，制定相应的发展措施，确保与苏州、无锡等城市齐头并进；八是抓好重点事业产业项目，促进各方面工作更好开展。（办公室）

我市召开历史文化街区修缮保护专家咨询论证会

7月1日，我市召开前后北岸历史文化街区修缮保护专家咨询论证会。国家建设部、国家文物局、江苏省建设厅、省文物局和常州市等有关部门的领导出席了论证会。以中国文物学会名誉会长、中国历史文化名城专家委员会委员谢辰生为首的专家组，听取了常州市历史文化名城保护工作情况汇报和前后北岸历史文化街区修缮保护的情况，对修缮和保护工作提出一些建设性的意见。市长王伟成对与会的专家和领导长期以来关心支持常州的文物保护工作表示了感谢，并表示，前后北岸的修缮保护原则是传承历史、保护文化、要本着以人为本，造福百姓的思想，开展修缮保护工作。根据会议精神，我局正在重新修改修缮方案。（办公室）

坚持正确舆论导向坚决抵制低俗之风

近期，针对当前广播影视节目中存在的泛娱乐化倾向以及综艺娱乐、法制、谈话、少儿、广告类节目和有关主持人存在的低俗、庸俗等问题，文广新局部署开展抵制低俗之风专项行动：一、坚持正确舆论导向，始终把社会效益放在首位。统一思想，充分认识抵制低俗之风的重要性和紧迫性，增强做好抵制低俗之风工作的自觉性、主动性，加强广播影视宣传工作，确保宣传正确的舆论导向；通过改革创新，从评判标准、考核办法、制度机制等方面入手，争取社会效益与经济效益有机统一，使各类节目“叫好又叫座”。二、加强创新，抓住重点，切实解决低俗倾向。一手抓创新，一手抓抵制。抓创新就是努力学习汲取别人之长处，不断推出群众欢迎的新节目、新样式，提倡“人无我有，人有我精”，力出精品，办出特色，形成品牌；抓抵制就是突出重点，对电视节目特别是新闻类节目走娱乐化道路坚决遏制；针对综艺娱乐类节目属于低俗之风重灾区的问题，各级领导要亲自抓；加强主持人素质教育，制订奖惩制度进行约束，不放任自流；对于广播节目要重点抓午夜谈话内容低俗的问题。三、守土有责，加强管理，进一步强化广播电视宣传监管工作。认真履行职责，强化管理力度，对节目的制作播出严格按分级编审制度和重播重审制度，坚持节目播出的终审权，严肃查处出现的不负责行为，保证节目的政治、艺术及技术质量。四、认清根源，常抓不懈，建立抵制低俗之风的长效机制。对认真排查出荧屏声频存在的低俗问题，从源头抓起，形成反复抓、抓反复、常抓不懈的管理方式，制定整改措施与奖惩制度，结合内部各种行之有效的规章制度，形成抵制低俗之风的长效机制。五、加强学习，提高素养，建设高素质的宣传队伍。通过加强教育培训工作，提高领导干部和专业人员的道德修养和专业素质，努力建设一支政治思想坚定、业务能力过硬的高素质宣传人才队伍。（办公室）

发展文化产业提升整体实力

根据中央和省有关精神，我市把发展文化产业提到重要议事日程，全面制订和实施文化产业发展规划和措施。一、按照重点产业规划文化产业发展。把文化产业发展纳入全市社会经济发展总体规划，制定文化产业发展规划和扶持政策。二、优化文化产业结构。大力发展新闻出版、教育培训、影视制作、文化旅游、演出娱乐、工艺美术、娱乐休闲等传统文化产业，加快培育发展动漫创意、数字内容、广告会展等新兴文化产业，提升产业层次，优化产业结构，促进区域文化产业协调发展。三、积极开拓国内外文化市场。扶持有常州地域特点的文化产品和服务的出口，打造一批国内领先、国际知名的文化企业和文化品牌，使文化产品、文化产业成为常州现代服务业的重要增长点。

目前，市文广新局对照省文化厅下达的文化产业引导资金申报目录，在全市进行宣传发动，组织各文化企业积极申报产业引导资金争取方案，并对重点方案逐一进行审核修改，在此基础上盛邀文化厅分管厅长、分管处长专程到常州指导修改，近日，六个重点方案已通过论证修改，在申报过程之中。（办公室）

【文件选登】

关于在全系统开展“争创一流工作业绩”活动的意见

活动的关键在于创造一流的工作业绩，确保常州文化广电新闻出版多方面的工作，都能在总体上、或单项上在全省、乃至全国同行业中位居领先水平。争创活动具体定为四个步骤。

一、思想发动。各单位要根据开展争创活动的统一要求，比创新，比效率，比服务，比素质，比贡献，争创一流的业绩，促进各单位的工作不断迈上新的台阶。

二、明确目标。突出工作重点，推进优势项目，明确奋斗目标。要找准本单位主要工作和重要项目在全省乃至全国的排位，分析确定自身优势，力求总体或单项领先和突破。

三、推进落实。一手办实事、求实效，一手切实解决影响和阻碍文广新事业发展的问题。并与创建“好班子”、创建学习型系统（学习型党组织）、文明行业、文明单位、党员示范岗等创建工作相结合。

四、考核奖励。自评申报（5月15日前）、自我检查（6月底和9月底）、考核评比（12月底到2008年1月上旬）、表彰（设一、二、三等奖。凡获奖的集体和个人，由局党委、行政给予物质和精神奖励）。

（摘录“常文广新委〔2007〕10号”）

【信息速递】

● 我市公布确定第一批26项市级非物质文化遗产名录。据市政府日文件公布，确定我市第一批26项目市级非物质文化遗产名录分别为：董永传说、常州吟诵、天宁寺梵呗唱诵、乾元观道教音乐、泓口丝弦、太平军锣鼓、跳幡神、谈庄秧歌灯、巨村舞龙、溧阳竹马灯、锡剧、常州道情、常州唱春、金坛刻纸、常州乱针绣、常州留青竹刻、常州梳篦、金坛封缸酒酿制技艺、常州芝麻糖制作技艺、常州豆炙饼制作技艺、常州大麻糕制作技艺、孟河医派、金坛抬搁、常州南拳、遥观鹞灯、万绥猴灯。（摘自市政府文件）

● 我市2台剧目展演省戏剧节并双获一等奖。江苏省第五届戏剧节6月21日至7月5日在南京和扬州两地举行，我市锡剧团大型现代锡剧《烟村三月》和武进锡剧团大型古装锡剧《浣纱谣》参加了比赛。全省共12个剧种的21台剧目参赛，有12台被评为优秀剧目一等奖，我市参赛的2台剧目均榜上有名。其中《烟村三月》2006年3月参加了第七届江苏省锡剧节，荣获优秀剧目一等奖，并入选“2005—2006年度江苏省舞台艺术精品工程”精品剧目。（办公室）

● 我局在省广电系统首届书画比赛中夺魁。在江苏省广电局举办的全省广电系统首届书画比赛活动中，我局选送的作品无论在数量还是在获奖档次上均位于各参赛城市之首。部分获奖作品于6月29日在省美术馆展出。（书画院）

● 金秋书场满月，听众好评一片。市委、市政府为民办实事的惠民工程金秋评弹书场，自6月1日开始试营业以来已经满月。一月中，邀请了来自江浙沪和本市在评弹界较有影响的资深演员登台献艺，我市一大批评弹艺术爱好者实实在在地过了一把“戏瘾”，基本上是天天爆满，连走廊里也坐着听客，听众特别是一批老年听众更是对书场的建立、服务和演出内容好评一片。

金秋书场的建立，缘于今年春节期间市委召开的文艺座谈会。一些同志提出来要让广大市民和听书爱好者有一个听书说书的地方，当时就得到了市委范燕青书记的高度重视，第二天就嘱咐市文广新局领导抓紧选址和筹建，在张力航副市长和市老龄办的全力支持下，在我市老年活动中心开办。书场约300平方，经过几个月的施工和准备， 6月开始试营业。金秋书场的开张，填补了“常州无书场”的空白，广大听书爱好者也多了一个了解评弹、欣赏评弹和学习评弹的场所，更是市委市府为民惠民的生动佐证。（评弹团）

● 我局全面落实安全播出工作。2007年广播电视安全播出任务十分繁重，突出抓好以下三个方面工作：一是加强领导，强化监管。局多次召开安全播出工作会议，并对文广新局全体工作人员进行安全播出工作集中培训；二是进一步完善了安全播出调度指挥系统和机制。从6月1日起，局工作人员全部参与安全播出调度指挥系统值班，并积极申请办理建立安全播出监测调度指挥专门机构方面工作；三是加强检查指导，全面落实各项措施。深入各辖市（区）广电局和有关单位开展安全播出工作第一线的检查与指导。（广播影视处）

● 书画院备战全国重要展事。书画院按照省厅要求，对我市画家参加《第四届全国画院优秀作品展览》、《第三届全国中国画展览会》等全国重要展览部署了创作任务，制定创作计划，积极组织画家创新思维，倾力创作，明确了创作的作者以及创作件数。（书画院）

● 市图书馆帮助基层部署文化信息资源共享工程。近日，市图书馆派专业技术人员前往武进市雪堰镇雅浦村，部署了文化资源共享工程基层服务站。雅浦村是常州市部署文化信息资源共享工程第一个村级基层服务站，在全市共建社会主义新农村具有示范性作用。站点镜像服务器资源总量达到了250GB，包括中外电影、文学典籍、地理历史、综合大观等等，不仅资源丰富，而且思想性、艺术性、实用性俱佳，受到广大村民的欢迎和好评。目前雅浦村站点还在试运行阶段，于2007年7月1日正式开放，以后将逐步完善网络服务质量，不断丰富文化资源，建立资源异地传输机制。（图书馆）

● “书苑掇英”书法藏品展。6月28日，为庆祝常州市书法家协会成立二十五周年，常州市书法家协会、常州市书画艺术品鉴定委员会在常州书画院美术馆举办“书苑掇英”名家书法藏品展。此次展出有清代著名书画家黄慎、吕凤之、胡公寿、梁同书、还有当代“草圣”林散之、有“三绝”之称的启功等等名人的书法作品。这是我市书画艺术品鉴定委员会成立以来首次举办的一次大型活动。（书画院）

● 艺校教师王芳全国服装设计比赛夺冠。我局文化艺术学校教师王芳近日在重庆参加“2007全国中等职业教育技能大赛”中，从全国82名优秀选手中脱颖而出，荣获总冠军。一举摘取服装技能比赛教师组一等奖。全国中等职业教育技能大赛由教育部、信息产业部、交通部等主办，被称为“职业教育奥林匹克竞赛”，代表了中等职业学校师生专业技能的最高水平。6月上旬，王芳在省文化厅组织的“2007年江苏省职业学校技能大赛”中夺魁。此次代表江苏队参赛。（文艺学校）

● 轻喜剧《城市荣誉》受欢迎。市滑稽剧团排练的反映现代化城市管理新理念、创建人与环境和谐的大型城市轻喜剧——《城市荣誉》近期在市区、金坛、溧阳、戚区连演八场，赢得了各界人士的一致好评。（滑稽团）

● 党建表彰。在市委召开的庆祝中国共产党成立86周年暨表彰大会上，常州广播电视信息网络有限责任公司党总支和刘海粟美术馆党支部被授予“常州市2004～2006年度先进基层党组织；新华书店副总经理杨勇、常州电视台副台长黄和明同志被授予“常州市2004～2006年度优秀共产党员”；文物商店经理俞留平同志被授予“常州市2004～2006年度优秀党务工作者”称号。另外，常州市文化广电新闻出版局（市文化局、市广电局）领导班子被市委表彰为2006年度“团结、廉洁、开拓”好班子。常州人民广播电台党总支被市委命名为常州市建设学习型党组织示范点，刘海粟美术馆党支部和常州市图书馆党支部被市委确定为建设学习型党组织典型培植单位。（组织人事处）

【他山之石】

无锡市大胆创新艺术生产投入机制

无锡市创新艺术生产投入机制，通过市场法则在剧目生产资金筹措上变单一政府拨款为社会多渠道投入，变无偿为有偿，在具体操作上主要依据市场化程度而采取“拨”改“投”（即由无偿拨款排戏改为由局和剧团共同投资，并按投资比例进行分成的运行方式）、“拨”改“股”（即由无偿拨款改为股份制运作）和“拨”改“融”（即大胆尝试多渠道融资创排精品剧目）的不同方式，增强艺术表演团体的市场意识、精品意识和成本意识，提高了两个效益。几年来，通过这三种方式先后成功创演了民族舞剧《阿炳》、《红河谷》、锡剧经典剧目新版《珍珠塔》、大型锡剧《青蛇》、大型新编古装滑稽戏《祝枝山选女婿》，不仅在短期内就收回了全部投资，累计创造了近两千万元的演出收入，而且连获“文华大奖”、“中国艺术节大奖”、全国“五个一工程奖”、国家舞台艺术精品工程十大精品剧目等殊荣。（办公室）