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2008-2010年常州文化å‘展行动计划 | |||||||||
一ã€æ€»ä½“ç›®æ ‡ 到2010年,基本实现文化基础设施é½å…¨é…套ã€ç¤¾ä¼šæ–‡åŒ–生活丰富多彩ã€æ–‡åŒ–艺术创作精å“è¿å‡ºã€ç¾¤ä¼—文化æƒç›Šæ›´å¥½ä¿éšœã€åŽ†å²æ–‡åŒ–ä¿æŠ¤å½°æ˜¾ç‰¹è‰²ã€æ–‡åŒ–市场管ç†è§„范有åºã€æ–‡åŒ–队ä¼å»ºè®¾å……满活力ã€æ–‡åŒ–体制机制ä¸æ–创新ã€æ–‡åŒ–产业å‘展形æˆè§„模ã€æ–‡åŒ–å„项事业ç¹è£å…´æ—ºçš„ç›®æ ‡ï¼Œä¸Žå¸¸å·žç¤¾ä¼šç»æµŽå‘展ã€çŽ‡å…ˆå®žçŽ°åŸºæœ¬çŽ°ä»£åŒ–相适应,文化综åˆå®žåŠ›ä½å±…å…¨çœç¬¬ä¸€æ–¹é˜µï¼Œä¸Žè‹å·žã€æ— 锡é½å¤´å¹¶è¿›ï¼Œè¿›å…¥æ–‡åŒ–强市行列。 二ã€ä¸»è¦ä»»åŠ¡ (一)公共文化æœåŠ¡å·¥ç¨‹ã€‚åšæŒåŸŽä¹¡ç»Ÿç¹ï¼Œå®Œå–„公共文化æœåŠ¡ä½“系,更好ä¿éšœäººæ°‘群众的基本文化æƒç›Šã€‚一是完善全市三级文化网络建设。到2010年完æˆ7个辖市(区)ã€38个乡镇ã€1060个行政æ‘文化馆(站ã€å®¤ï¼‰çš„å¸ƒç‚¹ã€‚å¸‚æ–‡åŒ–é¦†è¾¾å›½å®¶ä¸€çº§é¦†æ ‡å‡†ï¼Œè¾–å¸‚ï¼ˆåŒºï¼‰æ–‡åŒ–é¦†é¢ç§¯ä¸ä½ŽäºŽ (二)精å“文化æå‡å·¥ç¨‹ã€‚å…¨é¢åŠ 强精å“创作和艺术生产。一是以入围国家舞å°è‰ºæœ¯ç²¾å“工程ã€å…¨å›½“五个一”工程奖和国家文åŽå¥–ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œåˆ›ä½œ10个舞å°å‰§æœ¬ï¼ŒæŽ¨å‡º5å°èˆžå°å‰§ï¼ŒåŠ›äº‰æœ‰é«˜æ°´å¹³çš„ç²¾å“入围。二是精心组织美术创作,确ä¿å一届全国美展有作å“å‚展ã€å…¥å›´å¹¶å¾—奖。三是努力ä¿æŒåœ¨çœç²¾å“舞å°å·¥ç¨‹è¯„选ä¸çš„领先地ä½ï¼ŒåŠ›äº‰2å°å‰§ï¼ˆèŠ‚)目在çœé‡å¤§èµ›äº‹ä¸èŽ·å¥–。四是推进锡剧ã€æ»‘稽æˆã€æŒèˆžã€è¯„å¼¹ç‰ä¸“业剧团建设,培育ã€æ‰¶æŒæ°‘è¥å‰§å›¢8~10个。五是以大剧院建æˆä½¿ç”¨ä¸ºå¥‘机,探索大剧院管ç†è¿è¡Œæ¨¡å¼ï¼Œæ›´å¥½å±•ç¤ºå¸¸å·žçš„舞å°ç¹è£ã€‚ (三)历å²æ–‡åŒ–ä¿æŠ¤å·¥ç¨‹ã€‚以创建全国历å²æ–‡åŒ–ååŸŽä¸ºç›®æ ‡ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æå‡æˆ‘市历å²æ–‡åŒ–内涵。一是完æˆå¸‚区48处文ä¿å•ä½çš„修缮工作,所有å人故居å‡å‘社会å…费开放。二是移建å´é’éœžè‰ºæœ¯é™¢ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å¤è¿æ²³æ²¿çº¿æ–‡ç‰©å’ŒåŽ†å²é£Žè²ŒåŒºçš„ä¿æŠ¤ã€‚ä¸‰æ˜¯åŠ å¼ºå…¨å¸‚å·¥ä¸šé—产ä¿æŠ¤ï¼Œè§„划ç¹å»ºå¯ç§»åŠ¨å·¥ä¸šé—产展示馆。四是åšå¥½æ¨æ¡¥è€è¡—ã€åŸæ²³é•‡ã€ç„¦æºªé•‡ç‰ä¹¡æ‘è€è¡—区的规划和ä¿æŠ¤ï¼Œç§¯æžæœ‰æ•ˆåœ°æŽ¨è¿›é’果巷ç‰åŽ†å²è¡—区的修缮整治工程。五是å助æ¦è¿›åšå¥½æ·¹åŸŽç”³æŠ¥è¿›å…¥ä¸–界历å²æ–‡åŒ–é—产目录的工作,指导金å›å»ºè®¾å¥½ä¸‰æ˜Ÿæ‘é—å€å…¬å›ï¼Œé…åˆè§„划建设部门ç¹å»ºåœ©å¢©å¤§é—å€å…¬å›ã€‚å…是åšå¥½ç¬¬ä¸‰æ¬¡æ–‡ç‰©æ™®æŸ¥å·¥ä½œï¼Œå…¬å¸ƒç¬¬å››æ‰¹å¸‚级文ä¿å•ä½ã€‚与规划建设部门共åŒåšå¥½ç™¾ä½™å¤„历å²æž„建ç‘物的抢救ä¿æŠ¤å·¥ä½œã€‚åŠ å¼ºéžç‰©è´¨æ–‡åŒ–é—äº§é¡¹ç›®ä¼ æ‰¿ï¼Œæœ‰8~10件éžé—项目进入国家级ä¿æŠ¤è¡Œåˆ—。七是整ç†å‡ºç‰ˆã€Šå¸¸å·žå…ˆå“²é—书》,推进“常州五å¦æ´¾”ç ”ç©¶ï¼Œä¼ æ‰¿å¸¸å·žè¯æ´¾ã€å¸¸å·žç”»æ´¾ã€åŸæ²³åŒ»æ´¾ï¼Œå®Œæˆã€Šå¸¸å·žæ–‡åŒ–å²ç¨¿ã€‹ã€‚八是积æžåšå¥½å¤ç±ä¿æŠ¤å·¥ä½œã€‚完æˆå…¨å¸‚å¤ç±æ™®æŸ¥ç™»è®°ï¼Œå»ºç«‹ã€Šå¸‚级çè´µå¤ç±å录》,é€çº§ç”³æŠ¥çœçº§å’Œå›½å®¶çº§å录,争å–把市图书馆建æˆå…¨çœå¤ç±é‡ç‚¹ä¿æŠ¤å•ä½ã€‚ (四)文化市场管ç†å·¥ç¨‹ã€‚建设统一ã€å¼€æ”¾ã€ç«žäº‰ã€æœ‰åºçš„文化市场体系。一是推进文化市场å“牌化ã€è¿žé”化ã€è§„模化å‘展,争å–3年内培育国家级音åƒè¿žé”店1家ã€çœçº§éŸ³åƒè¿žé”店2家ã€çœçº§ç½‘å§è¿žé”店3家ã€è§„模达到100个ç»è¥é—¨åº—的美术(艺术)å“市场4家ã€çŽ°ä»£åŒ–影院5家ã€ä¸Šåƒä¸‡å…ƒæŠ•èµ„规模的æŒèˆžå¨±ä¹åœºæ‰€10家。二是规范行政许å¯è¡Œä¸ºï¼Œå…¨å±€21大类42å项行政审批项目全部进入行政æœåŠ¡ä¸å¿ƒã€‚三是建立完善市—辖市(区)—街é“(乡镇)三级文化市场管ç†ç½‘络,组建常州市文化行政综åˆæ‰§æ³•æ”¯é˜Ÿ,使其æˆä¸ºå…¨çœæ ·æ¿ã€‚四是文化市场综åˆè€ƒè¯„ä¿æŒå…¨çœé¢†å…ˆã€åŠ›äº‰å…¨å›½å…ˆè¿›ã€‚五是ä¸æ–æ高执法水平,规范文化行政许å¯æ¡ˆå·å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚案å·åˆ¶ä½œï¼ŒåŠ›äº‰åœ¨å…¨çœè¯„比ä¸å列å‰ä¸‰ã€‚ (五)舆论导å‘ä¿éšœå·¥ç¨‹ã€‚ä¾æ³•åŠ 强对广æ’电视æ’出机构的行业管ç†ã€‚一是建立比较完善的广æ’影视业å®è§‚管ç†ä½“ç³»ï¼Œä¸¥æ ¼è´¯å½»æ‰§è¡Œå›½å®¶å¹¿æ’ç”µè§†å®£ä¼ ç®¡ç†æ”¿ç–和法规,建立å¥å…¨èŠ‚目监测评议机构,强化舆论导å‘管ç†ï¼Œåšå†³æŠµåˆ¶ä½Žä¿—ã€åº¸ä¿—ã€åªšä¿—之风,æ高广æ’影视节目的æ€æƒ³æ€§ã€è‰ºæœ¯æ€§å’Œè§‚èµæ€§ã€‚二是完善本市广æ’电视监测调度ä¸å¿ƒçš„建设和è¿è¡Œï¼Œåœ¨å±€å±žèŒèƒ½èŒƒå›´å†…,ç£ä¿ƒå„æ’出机构的安全æ’出,实现é‡å¤§äº‹æ•…率为零ã€éžæ³•ç”»é¢æ’æ’率为零的“åŒé›¶”ç›®æ ‡ã€‚ä¸‰æ˜¯åŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å…·æœ‰å“牌影å“çš„æ 目(节目),æ¯å¹´å¹¿æ’电视å°å‘çœå°ã€ä¸å¤®å°å‘稿å列å‰èŒ…,æ¯å¹´éƒ½æœ‰ä½œå“获çœæ”¿åºœå¥–一ã€äºŒç‰å¥–,æ¯å¹´éƒ½æœ‰å部左å³åŠ¨ç”»ç‰‡ã€ç”µè§†å‰§ã€å¹¿æ’剧问世,质é‡å’Œæ•°é‡éƒ½æœ‰è¾ƒå¤§é£žè·ƒï¼Œåœ¨å…¨çœå’Œå…¨å›½èŽ·å¥–æ•°é‡ã€ç‰æ¬¡æœ‰å¤§å¹…æå‡ï¼ŒèŽ·å¥–总é‡åŠ›äº‰åœ¨å‰ä¸‰å¹´çš„基础上递增50%å·¦å³ã€‚ (å…)文化产业培育工程。大力培育文化产业,到2010年,全市文化产业争å–å 市GDPçš„5%,æˆä¸ºæ”¯æŸ±äº§ä¸šã€‚é‡ç‚¹æŽ¨è¿›å…«å¤§æ–‡åŒ–产业项目:一是动漫创æ„产业项目。按照“政府引导ã€å›åŒºè¿ä½œã€å¸‚区è”动ã€ä¼ä¸šä¸»ä½“ã€å„æ–¹å‚与ã€å¸‚场è¿ä½œ”çš„è¦æ±‚,ä¸æ–å‘展和壮大动漫产业,到2010年,全市动漫产业的销售收入达到30亿元以上;全市动漫ä¼ä¸šè¶…过200家,其ä¸è§„模以上ä¼ä¸š50家,上市培育ä¼ä¸š5家,具有国内一æµæ°´å¹³çš„æœåŠ¡å¤–包ä¼ä¸š10家。二是åŽå¤å·¥è‰ºç¾Žæœ¯äº§ä¸šåšè§ˆå›é¡¹ç›®ã€‚ä¾æ‰˜è–›å®¶é•‡çŽ°æœ‰å»ºç‘(约 ï¼ˆä¸ƒï¼‰ä½“åˆ¶æœºåˆ¶åˆ›æ–°å·¥ç¨‹ã€‚åŠ å¤§åŠ›åº¦ï¼Œä¸æ–探索文化体制机制的创新。一是观念创新。按照政府引导ã€ç¤¾ä¼šå…´åŠžã€å¸‚场培育ã€ç¾¤ä¼—å‚与ã€éƒ¨é—¨ç®¡ç†çš„总体æ€è·¯å’Œé•¿è¿œæ‰“算,在更高层次ã€æ›´å¤§èŒƒå›´ã€æ›´æ·±å†…涵上构æ€æ–‡åŒ–å‘展战略,构ç‘文化å‘展体系,创新文化å‘展机制。二是体制创新。区别对待,分类指导,稳æ¥æŽ¨è¿›ç»è¥æ€§æ–‡åŒ–事业å•ä½æ”¹é©ï¼Œå®Œå–„法人治ç†ç»“构,é‡å¡‘文化市场主体;åšå¤§åšå¼ºæ–‡åŒ–ä¼ä¸šï¼Œæ‰“é€ å…·æœ‰æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›çš„çŸ¥å文化å“牌。三是机制创新。全é¢æŽ¨è¿›å…¬ç›Šæ€§æ–‡åŒ–å•ä½åœ¨äººäº‹ã€åŠ³åŠ¨ã€æ”¶å…¥åˆ†é…ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœç‰æ–¹é¢çš„改é©ï¼›æŽ¨è¿›æˆ‘市文艺演艺团体改é©ï¼ŒåŠ å¿«“剧组制”“ä¸å¿ƒåˆ¶”ç‰è¿›ç¨‹ï¼Œç§¯æžæŽ¢ç´¢å®žè¡Œå‰§ç›®è´Ÿè´£åˆ¶å’Œæ”¿åºœè®¢å•åˆ¶ï¼Œä¸æ–创新公益文化å‘展和艺术创作的机制。 (八)文化队ä¼å»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€‚到2010年,全系统èŒå·¥æ€»æ•°ä¸ï¼Œå¤§ä¸“以上文化程度的达到55%以上,专业技术人æ‰æ¯”例达到80%以上。一是大力培养文化艺术人æ‰ã€‚é‡ç‚¹åŸ¹å…»å¾·è‰ºåŒé¦¨ã€åœ¨å…¨çœä¹ƒè‡³å…¨å›½åŒè¡Œä¸æœ‰ä¸€å®šçŸ¥å度的å编导2~3å,å演员3~5å,å书画家3~4å,å记者ã€å编辑ã€å主æŒäºº5~6å,培养在文化艺术教育方é¢æˆç»©çªå‡ºçš„å¦ç§‘带头人5~7å。二是大力培养文化技术人æ‰ã€‚é‡ç‚¹åŸ¹å…»æœ‰è¾ƒé«˜æ°´å‡†çš„舞美人员4~6å,广电专业技术人æ‰20åå·¦å³ï¼Œä¸æ–推进相关技术水平的æå‡ã€‚三是大力培养文化创æ„人æ‰ã€‚é‡ç‚¹åŸ¹å…»åŠ¨æ¼«åˆ¶ä½œã€æ•°å—技术ã€ä¼šå±•ç–åˆ’è®¾è®¡å’Œæ–‡åŒ–ä¼ åª’åˆ›æ„ç‰é«˜ç«¯åˆ›æ„人æ‰å’Œç–划人æ‰10~12å。四是大力培养文化ç»è¥äººæ‰ã€‚é‡ç‚¹åŸ¹å…»10åå·¦å³äº†è§£ç»æµŽå’Œæ³•å¾‹ã€æŽŒæ¡è¾ƒé«˜è¥é”€ç–ç•¥ã€å…·å¤‡å…ˆè¿›ç®¡ç†æ°´å¹³çš„文化ç»è¥äººæ‰ã€‚五是大力培养文化管ç†äººæ‰ã€‚é‡ç‚¹åŸ¹å…»å…·æœ‰ç§‘å¦åˆ¤æ–形势能力ã€é©¾é©æ–‡åŒ–建设å‘展能力ã€åº”对å¤æ‚å±€é¢èƒ½åŠ›å’Œä¾æ³•è¡Œæ”¿èƒ½åŠ›çš„文化管ç†äººæ‰15åå·¦å³ã€‚ 三ã€é‡å¤§é¡¹ç›® 完善公共文化æœåŠ¡ä½“系,努力使文化硬件建设ä½äºŽå…¨çœå‰åˆ—ã€‚ä¸€æ˜¯çŽ°ä»£ä¼ åª’ä¸å¿ƒå»ºè®¾é¡¹ç›®ã€‚建ç‘é¢ç§¯26万平方米,主楼50层高约 å››ã€ä¿éšœæŽªæ–½ ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¼ºé¢†å¯¼ã€‚å„级è¦è¿›ä¸€æ¥ç»Ÿä¸€æ€æƒ³ï¼Œæ高认识,自觉把科å¦å‘展观和æ£ç¡®æ”¿ç»©è§‚体现到促进文化大å‘展大ç¹è£çš„工作之ä¸ï¼ŒåŠªåŠ›æ高领导和驾é©æ–‡åŒ–工作的能力和水平。è¦æ˜Žç¡®ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œè½å®žè´£ä»»è¦æ±‚ï¼Œåˆ—å…¥å¹²éƒ¨ä»»æœŸç›®æ ‡è€ƒæ ¸ã€‚è¦æ ¹æ®å„自实际,制订出å°ç›¸åº”é…å¥—åŠžæ³•ï¼Œå»ºç«‹å¹´åº¦å·¥ä½œç›®æ ‡è´£ä»»åˆ¶ï¼ŒåŒæ—¶å»ºç«‹é¢†å¯¼æŒ‚é’©è”ç³»åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹ã€Šçº²è¦ã€‹é¡¹ç›®å·¥ç¨‹è¿›å±•æƒ…况检查和指导,确ä¿é¡¹ç›®è½å®žæˆæ•ˆã€‚ ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¤§æŠ•å…¥ã€‚å„级政府è¦è®¤çœŸè´¯å½»ä¸å¤®å’Œçœæœ‰å…³æ–‡åŒ–ç»æµŽæ”¿ç–ï¼ŒåŠ å¤§å…¬å…±è´¢æ”¿å¯¹æ–‡åŒ–äº‹ä¸šçš„æŠ•å…¥ï¼›è¦æœ‰æ•ˆæ•´åˆå’Œä¼˜åŒ–é…ç½®å„类文化资æºï¼Œæ高投入的使用效益。è¦å»ºç«‹æ”¿åºœå¯¹å…¬å…±æ–‡åŒ–äº‹ä¸šæŠ•å…¥çš„ç»©æ•ˆè€ƒè¯„æœºåˆ¶ï¼Œå¼ºåŒ–å›½æœ‰æ–‡åŒ–èµ„äº§ç›‘ç®¡ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹è€åŒºå’Œå†œæ‘ã€ç¤¾åŒºç‰åŸºå±‚æ–‡åŒ–å»ºè®¾çš„æŠ•å…¥ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æ–‡åŒ–é‡ç‚¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„引导和扶æŒã€‚完善相应税收政ç–,å¸å¼•å’Œé¼“励社会力é‡å…´åŠžæ–‡åŒ–事业和产业。 (三)改é©åˆ›æ–°ã€‚按照区别对待ã€åˆ†ç±»æŒ‡å¯¼ã€å› 地制宜ã€é€æ¥æŽ¨å¼€çš„原则,围绕é‡å¡‘市场主体ã€å®Œå–„市场体系ã€æ”¹å–„å®è§‚管ç†ã€è½¬å˜æ”¿åºœèŒèƒ½ç‰å…³é”®çŽ¯èŠ‚,进一æ¥æŽ¨è¿›æ”¹é©ã€‚è¦ä»¥å¢žåŠ 投入ã€è½¬æ¢æœºåˆ¶ã€å¢žå¼ºæ´»åŠ›ã€æ”¹å–„æœåŠ¡ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œå‘展公益性文化事业;以创新体制ã€è½¬æ¢æœºåˆ¶ã€é¢å‘市场ã€å¢žå¼ºæ´»åŠ›ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œå‘展ç»è¥æ€§æ–‡åŒ–产业。ç€åŠ›å¢žå¼ºæ–‡åŒ–创新能力,以新的机制盘活å˜é‡ï¼Œæ‰©å¼ 增é‡ï¼Œæ‹“展å‘展空间,培育新的增长点,推进《纲è¦ã€‹åŠ 快实施。 (四)形æˆåˆåŠ›ã€‚å„级政府è¦ç§¯æžå‘æŒ¥å®£ä¼ ã€å‘改ã€æ•™è‚²ã€ç§‘技ã€è´¢æ”¿ã€äººäº‹ã€åŠ³åŠ¨ä¿éšœã€å»ºè®¾ã€è§„划ã€ä½“育ã€ç¨ŽåŠ¡ç‰éƒ¨é—¨çš„èŒèƒ½ä½œç”¨ï¼Œè®¤çœŸè½å®žè´¢æ”¿æŠ•å…¥ã€ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ ã€èžèµ„投资ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœã€äººäº‹åˆ¶åº¦ç‰å„项政ç–措施,全é¢ä¿ƒè¿›æ–‡åŒ–ç¹è£ã€‚è¦è¿›ä¸€æ¥åŠ å¤§å®£ä¼ åŠ›åº¦ï¼Œæ ‘ç«‹å…ˆè¿›å…¸åž‹ï¼ŒåŠ¨å‘˜ç¤¾ä¼šåŠ›é‡ï¼Œå¸å¼•å…¬ç›Šå‚与,努力形æˆåŒå¿ƒåˆåŠ›å…±å»ºæ–‡åŒ–强市的浓厚氛围。 |