常州市�生局

主��责内设机构和人员编制规定

　　根�《中共常州市委常州市人民政府关于��〈常州市人民政府机构改�实施��〉的通知》(常�〔2010〕5�)，市�生局为市政府工作部门。

　　一��能调整

　　（一）将食��生许���饮�务环节食�安全监管和��食��化妆�监�管��责划给市食���监�管�局。将原常州食���监�管�局负责的食�安全综��调�组织查处食�安全�大事故的�责划入市�生局。

　　（二）�消已由市政府公布�消的行政审批事项。

　　（三）增加组织实施��法典�建立基本�物制度的�责；加强食�安全综�监�的�责；深化全市医��生体制改�，��公共医疗�生的公益性质，��预防为主�以农�为�点�中西医并�的方针，��为人民�康�务的方�；加强对医疗�务�公立医疗机构的监�管�。

　　二�主��责

　　（一）贯彻执行国家有关�生工作的方针政策和法律法规，推进全市医��生体制改�，拟订�生改�与�展的规划和规范性文件，并组织实施。

　　（二）贯彻执行国家基本�物制度和�物政策，组织实施��法典和国家基本�物目录。

　　（三）编制全市�生事业�费预算�决算，研究�出�生�务价格建议，��有关部门对全市医疗�生收费进行指导和监�检查。

　　（四）研究指导全市医疗机构改�，规范全市城乡医疗机构的建设，负责全市医疗�生机构大型医疗设备的�置计划�实施�管�和监�。

　　（五）组织实施医务人员执业标准�医疗质�标准��务规范和�业�德规范，�调�指挥���大��性��害性事故的医疗抢救工作。

　　（六）负责医疗机构医疗�务的全行业监�管�，组织实施医疗机构医疗�务�技术�医疗质�和采供血机构管�的政策�规范�标准。

　　（七）承担食�安全综��调�组织查处食�安全�大事故的责任，负责食��相关产�的安全风险监测�评估�预警工作，公布食�安全日常监�管�信�。

　　（八）指导规范�生行政执法工作，按照�责分工负责�业�生�放射�生�环境�生和学校�生的监�管�，负责公共场所和饮用水的�生安全监�管�，负责传染病防治�其监�管�。

　　（�）负责疾病预防控制工作，制定�大疾病防治规划��疫规划和政策措施并组织实施，�调有关部门对�大疾病实施防控与干预。

　　（�）负责�生应急工作，制定�生应急预案和政策措施，负责组织��公共�生事件监测预警和风险评估，指导实施��公共�生事件预防控制与应急处置，指导��公共�生事件应急处置信��布工作。

　　（�一）统筹规划与�调�生资��置，编制全市�生事业�展规划��生资��置计划，并组织实施和�查。

　 （�二）组织制订并实施农��生�展规划和政策措施，负责新型农��作医疗的综�管�。

　　（�三）拟订社区�生�妇幼�生�展规划和政策措施，组织编制社区�生�务体系建设规划并推进实施，负责妇幼��的管�工作。

　　（�四）贯彻中西医并�的方针，拟订中医�事业�展规划�政策措施并组织实施，负责中医�中西医结�工作的管�。

　　（�五）负责组织��调全市离退休干部和机关公务员的��工作；负责全市�大活动的医疗�障工作。

　　（�六）拟订�生人�队��展规划和�生人�培养�教育��点学科建设�医学科技�展规划并组织实施。

　　（�七）承担市政府血�虫病地方病防治领导�组�市政府艾滋病防治工作委员会和市爱国�生�动委员会的具体工作。

　　（�八）承办市委�市政府交办的其他事项。

　　三�内设机构

　　（一）办公室（法制处�行政�务处��生应急办公室）

　　�助局领导组织��调��促机关政务工作；拟订�生工作�大政策，�出�大工作部署和年度工作计划；�与局有关政策的调研和拟订工作；�好领导�志指示和批示的检查�办工作；负责会议组织�文电处��秘书事务�局机关政务公开�机��密�信��信访�文书档案管��车辆使用和管���勤�务�局机关的计划生育管�等工作；负责修志编�工作；牵头负责市人大代表�市政�委员有关�生建议��案的办�工作；负责�生统计�信�化建设。

　　负责全市�生事业有关政策的调查研究和�生制度���文件的起�；组织�指导全市�生法律工作；�与全市�生系统普法教育；负责�生综�治��考核工作；监�和指导全市�生行政执法；负责�大行政执法案件的审核��生行政����议工作；�调有关处室对�生行政诉讼案件的应诉。负责市行政�务中心�生窗�管�工作。

　　拟订全市�生应急工作�点；�调��公共�生事件的监测预警�应急处置�分�评估等�生应急活动；指导��公共�生事件应急处置信��布工作。

　　（二）人事处（人武��处）

　　拟订�生人�队��展规划并指导实施；负责局属��人员录用�调��政策性安置工作；会�或��有关部门�好局属��公开招�工作人员工作；承担全市�生专业技术人员的资格认定和�称考评相关工作；组织全市�生系统工人技术等级岗��级考核工作；指导局属��人员�用�岗�设置管��绩效工资改�工作；负责局机关和局属��机构编制�劳动用工�考核�奖惩�工资�利�退休（�）�出国（境）任务报批工作；负责局属��国务院特殊津贴��（部）有�出贡献中�年专家和市中�年专业技术拔尖人�的选拔管�工作；承担�生�疆（外）干部的派�和管�工作；负责局属��治安��和人武�拥工作；负责全局退休�工综�管�工作。

　　（三）规划财务处（审计处）

　　拟订全市å�«ç”Ÿäº‹ä¸šå�‘展规划，统筹å��调全市å�«ç”Ÿèµ„æº�é…�置；编制全市å�«ç”Ÿäº‹ä¸šç»�费预算ã€�决算ã€�实施å�«ç”Ÿè´¢åŠ¡å®�观管ç�†ï¼Œæ‹Ÿè®¢å�«ç”Ÿè´¢åŠ¡ç®¡ç�†è§„章并监ç�£å®žæ–½ï¼›è´Ÿè´£å±€æœºå…³é¢„算内ã€�外ç»�费的会计核算和财务管ç�†å·¥ä½œï¼›è´Ÿè´£å¯¹å±€å±žå�•ä½�会计核算ã€�财务管ç�†ã€�ç»�济管ç�†çš„指导ã€�监ç�£ã€�检查；研究æ��出å�«ç”Ÿæœ�务价格建议，å��å�Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨æŒ‡å¯¼å…¨å¸‚医疗å�«ç”Ÿæ”¶è´¹ç®¡ç�†å¹¶ç›‘ç�£æ£€æŸ¥ï¼›å��调国外å�«ç”Ÿè´·æ¬¾çš„利用工作；负责全市å�«ç”ŸåŸºæœ¬å»ºè®¾å�Šç®¡ç�†ã€�å��助有关部门指导农æ�‘“三项建设”工作；指导局属å�•ä½�固定资产管ç�†ã€�å�Žå‹¤ç®¡ç�†å’Œæ”¿åºœé‡‡è´­å·¥ä½œï¼›ç»„织实施和监ç�£æ£€æŸ¥å±€å±žå�•ä½�内部审计工作；加强局属å�•ä½�安全生产工作监管。

　　（四）�生监�与疾病预防控制处（食�安全综��调处�市血�虫病地方病防治领导�组办公室）

　　指导规范�生行政执法工作；按照�责分工，负责�业�生�环境�生�放射�生和学校�生的监�管�；负责公共场所�饮用水等的�生监�管�；负责全市传染病防治�其监�管�；规范医疗�务市场，组织查处�法行为。

　　拟订�大疾病的防治规划和严��害人民�康的公共�生问题的干预措施并组织实施，组织实施国家�疫规划，防止和控制疾病的�生和疫情的蔓延；组织实施�大公共�生�务项目。

　　负责食�安全综��调工作，组织查处食�安全�大事故；组织开展食�安全风险监测�评估�预警工作，公布食�安全日常监�管�信�。

　　承担市政府血�虫病地方病防治领导�组和市政府艾滋病防治工作委员会的具体工作。

　　（五）基层�生与妇幼��处（市新型农��作医疗管�办公室）

　　拟订农��生�社区�生和妇幼�生的政策�规划并组织实施；承担农�基本�生��和新型农��作医疗的综�管�；指导农��生�务体系建设和乡�医生相关管�工作；组织实施社区�生与妇幼��机构建设标准�技术�务规范和专项技术标准；牵头组织预防和�少出生缺陷与先天残疾工作；负责牵头促进基本公共�生�务�等化；组织实施�大妇幼公共�生项目；组织实施国家基本�物制度；拟订基本�物的�选�采购����使用的政策措施；监�指导农��生�社区�生和妇幼�生政策的�实。

　　（六）医政处（医疗�务监管处）

　　拟订医疗机构�医疗技术应用�医疗质�和�务�采供血机构管�等有关政策�规范�标准并组织实施；拟订医务人员执业标准和�务规范；指导医院�事�临床�点专科建设�医院感染控制�医疗急救体系建设�临床实验室管�等有关工作；承担医疗机构医疗�务监管工作，建立医疗质�安全控制评价体系；承担推进公立医院管�体制改�工作。

　　负责全市医疗�生机构大型医疗设备的�置计划与实施；负责�生系统的���耗��医疗设备采购使用的监�管�；负责�调处���医疗纠纷；�助�好�大��事件�自然�害的医疗救护；��相关部门�好残疾人康���年人医疗康��劳动能力鉴定等工作。

　　（七）科教处

　　拟订人�培养�学科建设�科技�展和�生教育�展规划和管�办法；负责医学科学研究和�大技术攻关项目的政策措施和项目计划管�；组织�调�点医学科研攻关；指导医疗�生��的技术推广应用和科学普�工作；组织实施和指导医学�点学科�实验室的建设；承担和�与医学�生实验室生物安全�人类辅助生殖技术和人类精�库的监�管�工作；组织医学科技�果的鉴定；会�有关部门�好医学科研机构的建立和调整；指导�生专业技术岗�培训工作；履行基层�生人�的培养培训�能；组织开展继续医学教育�毕业�医学教育��人医学教育工作；�与指导高等医学院校附属医院临床教学工作；指导和�调中等�校的管�工作，负责新专业设置的审核�报批�评估工作；�与指导国际国内科技和人�培养的�作交�。

　　（八）中医管�处（干部��处）

　　拟订和组织实施全市中医事业�展规划�计划，管�和指导全市中医和中西医结�工作；拟订全市中医规范性文件�相应政策，并负责监�检查；拟订�用中医�防治�大疾病的规划�中医项目计划，并组织实施和检查；组织实施中医管�规范和技术标准；负责医疗机构中医医疗质�监�和业务指导；指导医疗机构中医�点专科建设�师承教育�中医相关人�培养；组织实施传统医学师承和确有专长人员医师资格考核。拟订干部��工作计划�有关政策�规定，并组织实施；指导��部门�好干部��的�项工作；���好市级机关公务员��干部��体检工作。

　　（�）组织处（�干部处）

　　拟订并组织实施全局组织工作计划；指导�检查��促基层��党组织建设；指导基层党组织�届选举；负责对基层��领导���领导干部和�备干部的考核�选��调整�教育培训；指导基层��中层干部管�；负责全局党员管��教育和�展工作；承办局管干部和基层党员干部出国（境）的政治审核。负责推��考察全局�级人大代表�政�委员；�好全局统战�人���湾事务�侨务等工作。负责局管基层领导干部�局机关干部人事档案工作；负责全局离休干部�退休领导干部综�管�工作。

　　（�）宣传处

　　拟订全市�生系统干部�党员��工政治�想和�业�德教育计划，并组织实施；组织开展创建文明���文明行业和优质�务竞赛活动；宣传�交��推广�生系统精神文明建设的�验和�果；组织全系统的新闻宣传报�和应对��舆情；开展普法教育和政研会工作；组织政工人员岗�培训，负责局属��政工人员政工�称的评定�推�上报工作。

　　（�一）市爱国�生�动委员会办公室

　　承担市爱国�生�动委员会的具体工作，统筹�调市爱委会��员部门工作�责的�实；按照�责分工，�好国家�生城市长效管�工作；组织开展创建�生镇（街�）��生�（社区）��生��工作；组织开展农�改厕工作；负责开展群众性�生监�和�生检查工作；拟定全市�康教育规划；负责�康教育管�工作；组织开展除害防病工作。