2006年�生工作总结

2006年，在市委�市政府的正确领导下，我市�生系统认真贯彻党和国家新时期的�生工作方针，以“创优环境兴常州�改进�务促�展�为主题的机关作风建设专项行动为契机，以力争“两个率先��创建和�社会为动力，全��实科学�展观，�断加强农��生�社区�生和公共�生工作，继续实施科教兴�战略，�步加大�生监�执法力度，�力深化行业作风建设，�项工作呈现良好�展的势头。

（一）农民�康工程�得明显�效

认真组织实施新型农��作医疗工作,全市新型农��作医疗��率为97.8%，超�完�市政府下达的目标任务。积�开展创建江��农�示范社区�生�务中心活动，农�社区�生�务普�率达100%。积�推进“亿万农民�康促进行动�，全市农�改厕新增无害化户厕5.3万户，新创市�生镇2个，��生�14个，创建国家�生镇工作�得�破。

加强直接��农民与�动人�的基本公共�生�务。农��康教育资料户覆盖率80%，�康教育课开课率100%，传染病病人的消毒隔离�治疗和其它防控工作�时率100%。农�食��生�公共场所��业�生监测率80%，饮用水�生监测率95%。��《常州市�生局关于解决农民工�生问题的实施��》，积�稳妥解决农民工疾病预防控制�医疗�障��业安全�生和食��生�障��康教育等问题。

开展城乡�生“手拉手�活动，城区10所二级以上医院对�支�21个城市社区�生�务中心，7所直属医院对�支�27所乡镇�生院，市疾病预防控制中心对�支�18所乡镇�生院，下派医师313�。制定 “�一五�农��生技术人员岗�培训实施方案，培训人员1100多�，考核�格率达97%，�列全��茅。

（二）社区�生和中医工作明显强化

认真贯彻全国和全�城市社区�生工作会议精神。上�年，居市长带领14个部门领导进行现场调研。�开全市社区�生�务工作会议，出�《常州市关于进一步加快城市社区�生�务工作的��》以��套文件，按照市�辖市区二级财政人�5元和7元的标准设立社区�生�务专项基金。制订《常州市社区�生设置布局专项规划》�《常州市城市社区�生�务机构�务范围》，将疾病预防控制与妇幼��机构中适宜社区�生�务中心（站）承担的公共�生工作下移到相应机构。建立全科医师实习基地，开展全科医师�社区护士培训和“�康常州社区行�活动。加强社区�生�务信�和消毒管�，�障医疗安全。天�区�戚墅堰区接�“�社区�生�务先进区�现场评估。一批管�规范��务到��群众满�的社区�生�务机构接��级社区�生�务示范机构现场考评。

�开创建“全国农�中医工作先进市�推进会，市人大�政�组织对创建工作情况进行�查。我市创建“全国农�中医工作先进市�工作顺利通过�级考评。通过�中医�局对我市五家二级以上中医机构“�一五�建设�展规划现场审核。市中医院肿瘤科和中西医结�医院耳鼻咽喉科�为�级中医�点临床专科，武进中医院儿科�为国家中医�管�局农�医疗机构中医特色专科建设��。确立17个市级农�中医工作先进乡镇。组织适宜技术�费推广工作。�立孟河医学研究所，在新北区的��下，�功举办首届中国常州孟河医学论��孟河医派陈列馆开馆仪�。

（三）公共�生�务能力明显�高

�立�生应急办公室���公共�生事件应急处�领导�组和7个专业组，制定《���大疫情与公共�生事件应急处�工作预案》，组织开展�生应急培训。继续�好�典�禽�感��感��明原因肺炎和�脑等呼��传染病的防治工作，建立高校学校�生综�管��席会议制度和部门�作机制。高度�视�动人��疫工作，��高水平的常规�疫接�率。�开“五��行业长效管�工作会议，�动“五��行业专项整治工作。顺利通过国家�生城市�级�查。

（四）监�执法力度明显加大

制定常州市“飓风�系列专项活动方案，在全市范围内对医疗市场进行拉网�大检查，严厉打击城乡接�部无�行医��店�堂行医行为。加强医疗广告的审核�监管，对夸大疗效�虚�宣传�影�较大的案件�时移交工商部门。去年查处无�行医81件��店�堂行医9件�无资质行医人数51��未按规范消毒的机构11个。�生部“打�办��查组对我市打击�法行医工作给予高度评价。对全市二级以上医院�疾病预防控制机构进行专项执法监�检查，对100多个医疗机构建立监管档案。对全市社会�社区医疗机构开展诚信评价活动，在规范诊疗行为�病历书写�收费�感染管�等方��得明显�效。市医学会完�49例医疗事故鉴定工作。加强�生执法监�工作，推进食��生监��化分级管�，共检查�类��2500户，执行行政处罚793起，罚款187万元，责令整改350户。

（五）医学科技明显进步

市直医疗�生��获�科技进步三等奖1项，市科技进步一等奖1项�二等奖3项，��生厅新技术引进奖18项。获国家�明专利2项��社会�展科技指导性项目1项���生厅科研立项课题1项，市科技计划项目23项�指导性项目21项。市�生局下达�大科研课题17项，首期资助�费近70万元。被国际SCI收录文章11篇，�表中�级论文42篇。“常州市医学生物技术�点实验室� �为常州市高技术�点实验室建设��。�开全市继续医学教育推进会，进一步明确继续医学教育与�称晋���务�任�执业（�）注册相结�的规定。举办国家级继续医学教育项目1项，��市级继续医学教育项目56项。确定 “常州市全科医学社区培训基地�2个。加大人�引进力度，年内共引进�士生5��硕士生62��高级专家9��紧缺专业人�43�。3��生科技工作者分别获第七届“常州市�出科技贡献奖��“常州市�佳科技创新人��和“常州市科技创新优秀人��。13��志进入江��“333高层次人�培养工程�。�动实施第二期 “��工程�，45��志列为培养对象。实施乡�医生中医专业中专学历教育和乡镇�生院中医技术骨干培训项目，表彰奖励了一批市�中医�市乡�优秀中医。

（六）医院管�水平明显��

加强行业管�，对全市12家二级医院进行检验科建设管�规范达标验收，�动二级以上医院“��管�创优���评定工作；强化医疗质�考核，对病历质���物使用情况进行监测评价；在全市城区二级以上医院实行医学影��临床检验结果互认。加强财务监管，�全价格管�制度和�本核算�奖金分�制度，完善内部价格�收费监�制约机制，加强对价格��本水平监测。

组织全市二级以上医院“三基��论和急救知识考核，市一�二�三院在全�“三基��论考核中�得较好�绩；开展镇�（社区）基层医疗机构�民�医疗机构�学从业人员�二级以上医院�剂科主任培训工作；组织实施医师资格考试综�笔试�实践技能考试�全市个体医师开业考试。加强内涵建设，对部分��市级临床�点专科进行预评审，对14个市级临床�点专科进行�评；�动二级以上医院“��管�创优���评定工作；对公共�生信�化建设工作进行专题调研，市医科所�好电�政务网维护工作，天�区建�“�生信�网�。加强安全工作，与市公安局建立医患纠纷预防处置�调机制；开展“安全生产月暨安康��竞赛活动，宣传贯彻“医院消防安全管�标准�，定期组织检查���防范�点和薄弱环节，�生行业连续三年获得全市安全生产工作先进集体。

（七）基本建设速度明显加快

认真贯彻全市科学�展暨加快有效投入动员大会精神，�地����克�困难，�方百计推进基建项目。举办�生系统基建工作培训�，进一步规范全市�生系统基本建设工作。金�市中医院综�病房大楼�市儿童医院门诊病房综�楼�市医疗急救中心大楼�市中心血站大楼�市�生学校新校区投入使用。妇幼��院完�门诊楼改造。溧阳市四院综�楼�市一院门急诊病房大楼�市中医院门诊病房综�楼�市三院门急诊病房综�大楼建设工作进展顺利。武进区�钟楼区公共�生�务中心�市疾控中心综�大楼奠基开工。市二院（阳湖医疗中心）�市肿瘤医院（新北人民医院）建设项目进入�期准备工作。

（八）行业作风建设明显加强

开展全市�生行业作风建设推进年活动，�开�人动员大会，出�《常州市�生行业作风建设20�措施》和《常州市�生局关于处�医疗�生�务中索�和收�回扣�“红包�行为的实施细则》�《关于�生系统2006年纠正医�购销和医疗�务中�正之风工作的实施��》。以“满���百日优质�务竞赛活动为载体，进一步规范医疗�务行为。制定《常州市�生系统治�医�购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，明确总体�求�工作�点和目标任务。开展警示教育活动，通过�刑人员的现身说法�收看电视录�，引导广大医务人员进一步增强法制�自律观念。���采用学习文件��开座谈会�邀请专家讲座等形�，充分认识商业贿赂的严�性和�害性。从今年第二季度开始，对2001年以�医�购销中的�正当交易行为开展自查自纠,�得了�步�效。通过举办�生“�五��果大型图片巡展�常州市�生系统先进集体和模范人物事迹巡回报告会以�《�康周刊》�《�生与�康》�《�生与百姓》等宣传专�，进一步弘扬正气�树立典型。严格控制医疗费用增长，市直医院平���比�比下�1.67个百分点，人�诊疗费�比下�3.23％，人��院医疗费用比�三年平�增幅下�6％，为历年�幅之最。