�生部令第39�

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第一章 总 则

第一� 为�高对�害事故的应急�应能力和医疗救�水平，��和�少人员 伤亡，�障公民身体�康和生命安全，特制定本办法。

第二� 本办法所称医疗救�，系指因�害事故�生人群伤亡时的抢救治疗工 作。

第三� 对�害事故的医疗救�工作实行规范管�，�到常备�懈，�时有效 。

第四� 县级以上政府�生行政部门主管�害事故医疗救�工作。

第二章 组 织

第五æ�¡ å�«ç”Ÿéƒ¨æˆ�ç«‹“å�«ç”Ÿéƒ¨ç�¾å®³äº‹æ•…医疗救æ�´é¢†å¯¼å°�组”，由å�«ç”Ÿéƒ¨éƒ¨é•¿ä»» 组长，主管副部长ã€�医政å�¸å�¸é•¿ä»»å‰¯ç»„长，办公厅ã€�疾病控制å�¸ã€�计财å�¸ã€�è�¯æ”¿å±€ ã€�爱委会ã€�监ç�£å�¸ã€�外事å�¸ç­‰æœ‰å…³é¢†å¯¼ä¸ºæˆ�员。

第六æ�¡ å�„çœ�ã€�自治区ã€�直辖市政府å�«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æˆ�立与“å�«ç”Ÿéƒ¨ç�¾å®³äº‹æ•…医 ç–—æ•‘æ�´å·¥ä½œé¢†å¯¼å°�组”相应的组织。 ç�¾å®³äº‹æ•…多å�‘地区的县级以上政府å�«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ï¼Œæ ¹æ�®éœ€è¦�也å�¯ä»¥è®¾ç«‹ç›¸åº”çš„ 领导å��调组织。

第七� �级�害事故医疗救�领导�组��时了解掌�全国或当地�害事故 的特��规律�医疗救护资��地�交通状况等信�，组织��调�部署与�害事 故医疗救护有关的工作。

第八� �组织好�害事故的现场医疗救护。在�害事故�生�，到达事故现 场的当地最高�生行政主管部门领导�为�害事故现场医疗救�总指挥，负责现场 医疗救�工作。

第�� 县级以上地方政府�生行政部门�加强对急救中心�急救站�医院急 诊科（室）为主体的急救医疗�务网络建设，�高其急救�应能力。

第�� �级政府�生行政部门�制定医疗救�预案；�建立数支救�医疗队 ，并�备一定数�的急救医疗�械（�附件），由医疗队所在���管，定期更� 。

第三章 �情报告

第�一� �害事故�生地的医疗�生��或医疗�生人员应当�时将�情报 告其所在地的县级以上政府�生行政部门。 凡事故�生地丧失报告能力的，由相邻地区政府�生行政部门�医疗�生�� 或医疗�生人员履行报告程�。

第�二� �生行政部门接到�情报告或救�指令�，应当立�通知有关�� ，组织现场抢救，并�时报告当地人民政府和上一级政府�生行政部门。

第�三� 医疗救�情况按以下规定报告： （一）伤亡２�人以下的，６�时内报市级�生行政部门； （二）伤亡２��５�人的，１２�时内报�级�生行政部门； （三）伤亡５�人以上的，２４�时内报国务院�生行政部门； （四）地震�水��风����和其它�大�害事故，虽一时�明伤亡情况的 ，应尽快�级上报至国务院�生行政部门。

第�四� 报告内容： （一）�害�生的时间�地点�伤亡人数��类； （二）伤员主�的伤情�采�的措施�投入的医疗资�； （三）急需解决的�生问题； （四）�生系统��情况。

第�五� 疫情的报告和公布根�《中�人民共和国传染病防治法》的规定实 施。 第四章 现场医疗救护

第�六� �害事故�生�，凡就近的医护人员都�主动�时到达现场，并组 织起��加医疗救护。

第�七� �加医疗救�工作的��和个人，到达现场�应当立���害事故 医疗救�现场指挥部报到，并接�其统一指挥和调谴。

第�八� �害事故医疗救�现场指挥部的任务为： （一）视伤亡情况设置伤病员分检处； （二）对现场伤亡情况和事��展作出快速�准确评估； （三）指挥�调�现场�辖区内�医疗救护力�； （四）�当地�害事故医疗救�领导�组汇报有关情况并接�指令。

第å��ä¹�æ�¡ 在现场医疗救护中，ä¾�æ�®å�—害者的伤病情况，按轻ã€�中ã€�é‡�ã€�死亡 分类，分别以“红ã€�黄ã€�è“�ã€�黑”的伤病å�¡ä½œå‡ºæ ‡å¿—，（伤病å�¡ä»¥ï¼•×３ＣＭ的ä¸� 干胶æ��æ–™å�šæˆ�），置于伤病员的左胸部或其它明显部ä½�，便于医疗救护人员辩认并 采å�–相应的急救措施。

第二�� 现场医疗救护过程中，�本�先救命�治伤�先治�伤�治轻伤的 原则，�将�治的伤员的血型�伤情�急救处置�注�事项等�一填写伤员情况� （�附件２），并置于伤员衣袋内。

第二�一� 根�现场伤员情况设手术�急救处置室（部）。

第五章 伤病员��

第二�二� 凡伤员需���，由当地�害事故医疗救�领导�组视实际需� 决定设伤员��指挥部，负责伤员��的指挥�调工作。

第二�三� 伤病员�现场检伤分类�处置��根�病情�就近的��市级医 院或专科医院分�，原则如下： （一）当地医疗机构有能力收治全部伤员的，由急救中心（站）或��指挥部 指定有关����到就近的医院； （二）伤员现场�治的医疗文书�一�二份，�时�现场指挥部报告汇总，并 �接纳��伤员的医疗机构�交； （三）��途中需�监护的伤员，由�害事故现场医疗救护指挥部派医护人员 护�； （四）�害事故�生�医疗机构�得以任何�由拒诊�推诿��的伤员。

第六章 部门�调

第二�四� �级�生行政部门负责制定�害事故医疗救�工作计划；负责组 织派�医疗队，救治伤病员；负责�害事故医疗救�工作的对外宣传�径；承接上 级�害事故医疗救�领导�组分�的任务。

第二�五� �害事故医疗救�领导�组视情况�请地方政府�调�路�邮电 �交通�民航�航��军队�武警�国家医�管�局等有关部门�助解决医疗救� 有关的交通，伤病员的转���械调拨等工作。

第二�六� �级红�字会�爱国�生�动委员会办公室����生行政部门 ，�与�害事故的医疗救�工作。

第七章 培 训

第二�七� �级�生行政部门�制订和�实�害事故医疗救护人员的培训计 划。�点掌�检伤分类�徒手���骨折固定�止血�气管�管�气管切开�清创 ����饮用水消毒等基本技能，并定期举行模拟演习，达到实战�求。

第二�八� �利用报刊�广播�影视�培训�等多�形�，�公众普��害 事故医疗救护�自救和互救的知识�基本技术。

第八章 附 则

第二��� 本办法由�生部负责解释。

第三�� 本办法自�布之日起实施。