ä¿¡æ¯å称:医疗机构管ç†æ¡ä¾‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109760/2008-00049
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å«å¥å§”:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå›½åŠ¡é™¢ä»¤ç¬¬149å·
产生日期:2008-03-19
å‘布机构:国务院
å‘布日期:2008-03-24
废止日期:
内容概述:医疗机构的设置审批和登记
医疗机构管ç†æ¡ä¾‹

国务院令第149å·

第一章 总 则

  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ å¼ºå¯¹åŒ»ç–—机构的管ç†ï¼Œä¿ƒè¿›åŒ»ç–—å«ç”Ÿäº‹ä¸šçš„å‘展,ä¿éšœå…¬æ°‘å¥åº·ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ¡ä¾‹ã€‚

  第二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹é€‚用于从事疾病诊断ã€æ²»ç–—活动的医院ã€å«ç”Ÿé™¢ã€ç–—养院ã€é—¨è¯Šéƒ¨ã€è¯Šæ‰€ã€å«ç”Ÿæ‰€ï¼ˆå®¤ï¼‰ä»¥åŠæ€¥æ•‘站等医疗机构。

  第三æ¡ã€€åŒ»ç–—机构以救死扶伤,防病治病,为公民的å¥åº·æœåŠ¡ä¸ºå®—旨。

  第四æ¡ã€€å›½å®¶æ‰¶æŒåŒ»ç–—机构的å‘展,鼓励多ç§å½¢å¼å…´åŠžåŒ»ç–—机构。

  第五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å…¨å›½åŒ»ç–—机构的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

  县级以上地方人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…医疗机构的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

  中国人民解放军å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹å’Œå›½å®¶æœ‰å…³è§„定,对军队的医疗机构实施监ç£ç®¡ç†ã€‚

第二章 规划布局和设置审批

  第六æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当根æ®æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…的人å£ã€åŒ»ç–—资æºã€åŒ»ç–—需求和现有医疗机构的分布状况,制定本行政区域医疗机构设置规划。

  机关ã€ä¼ä¸šå’Œäº‹ä¸šå•ä½å¯ä»¥æ ¹æ®éœ€è¦è®¾ç½®åŒ»ç–—机构,并纳入当地医疗机构的设置规划。

  第七æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区域å«ç”Ÿå‘展规划和城乡建设å‘展总体规划。

  第八æ¡ã€€è®¾ç½®åŒ»ç–—机构应当符åˆåŒ»ç–—机构设置规划和医疗机构基本标准。

  医疗机构基本标准由国务院å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

  第ä¹æ¡ã€€å•ä½æˆ–者个人设置医疗机构,必须ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥æ‰¹å‡†ï¼Œå¹¶å–得设置医疗机构批准书,方å¯å‘有关部门办ç†å…¶ä»–手续。

  第åæ¡ã€€ç”³è¯·è®¾ç½®åŒ»ç–—机构,应当æ交下列文件:

  (一)设置申请书;

  (二)设置å¯è¡Œæ€§ç ”究报告;

  (三)选å€æŠ¥å‘Šå’Œå»ºç­‘设计平é¢å›¾ã€‚

  第å一æ¡ã€€å•ä½æˆ–者个人设置医疗机构,应当按照以下规定æ出设置申请:

  (一)ä¸è®¾åºŠä½æˆ–者床ä½ä¸æ»¡100张的医疗机构,å‘所在地的县级人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ç”³è¯·ï¼›

  (二)床ä½åœ¨100张以上的医疗机构和专科医院按照çœçº§äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨çš„规定申请。

  第å二æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当自å—ç†è®¾ç½®ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·30日内,作出批准或者ä¸æ‰¹å‡†çš„书é¢ç­”å¤ï¼›æ‰¹å‡†è®¾ç½®çš„,å‘给设置医疗机构批准书。

  第å三æ¡ã€€å›½å®¶ç»Ÿä¸€è§„划的医疗机构的设置,由国务院å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å†³å®šã€‚

  第åå››æ¡ã€€æœºå…³ã€ä¼ä¸šå’Œäº‹ä¸šå•ä½æŒ‰ç…§å›½å®¶åŒ»ç–—机构基本标准设置为内部èŒå·¥æœåŠ¡çš„门诊部ã€è¯Šæ‰€ã€å«ç”Ÿæ‰€ï¼ˆå®¤ï¼‰ï¼ŒæŠ¥æ‰€åœ¨åœ°çš„县级人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚

第三章 登 记

  第å五æ¡ã€€åŒ»ç–—机构执业,必须进行登记,领å–《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚

  第åå…­æ¡ã€€ç”³è¯·åŒ»ç–—机构执业登记,应当具备下列æ¡ä»¶ï¼š

  (一)有设置医疗机构批准书;

  (二)符åˆåŒ»ç–—机构的基本标准;

  (三)有适åˆçš„å称ã€ç»„织机构和场所;

  (四)有与其开展的业务相适应的ç»è´¹ã€è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡å’Œä¸“业å«ç”ŸæŠ€æœ¯äººå‘˜ï¼›

  (五)有相应的规章制度;

  (六)能够独立承担民事责任。

  第å七æ¡ã€€åŒ»ç–—机构的执业登记,由批准其设置的人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åŠžç†ã€‚

  按照本æ¡ä¾‹ç¬¬å三æ¡è§„定设置的医疗机构的执业登记,由所在地的çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åŠžç†ã€‚

  机关ã€ä¼ä¸šå’Œäº‹ä¸šå•ä½è®¾ç½®çš„为内部èŒå·¥æœåŠ¡çš„门诊部ã€è¯Šæ‰€ã€å«ç”Ÿæ‰€ï¼ˆå®¤ï¼‰çš„执业登记,由所在地的县级人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åŠžç†ã€‚

  第åå…«æ¡ã€€åŒ»ç–—机构执业登记的主è¦äº‹é¡¹ï¼š

  (一)å称ã€åœ°å€ã€ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼›

  (二)所有制形å¼ï¼›

  (三)诊疗科目ã€åºŠä½ï¼›

  (四)注册资金。

  第åä¹æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è‡ªå—ç†æ‰§ä¸šç™»è®°ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·45日内,根æ®æœ¬æ¡ä¾‹å’ŒåŒ»ç–—机构基本标准进行审核。审核åˆæ ¼çš„,予以登记,å‘给《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹ï¼›å®¡æ ¸ä¸åˆæ ¼çš„,将审核结果以书é¢å½¢å¼é€šçŸ¥ç”³è¯·äººã€‚

  第二åæ¡ã€€åŒ»ç–—机构改å˜å称ã€åœºæ‰€ã€ä¸»è¦è´Ÿè´£äººã€è¯Šç–—科目ã€åºŠä½ï¼Œå¿…é¡»å‘原登记机关办ç†å˜æ›´ç™»è®°ã€‚

  第二å一æ¡ã€€åŒ»ç–—机构歇业,必须å‘原登记机关办ç†æ³¨é”€ç™»è®°ã€‚ç»ç™»è®°æœºå…³æ ¸å‡†åŽï¼Œæ”¶ç¼´ã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚

  医疗机构éžå› æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºã€è¿å»ºåŽŸå› åœä¸šè¶…过1年的,视为歇业。

  第二å二æ¡ã€€åºŠä½ä¸æ»¡100张的医疗机构,其《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹æ¯å¹´æ ¡éªŒ1次;床ä½åœ¨100张以上的医疗机构,其《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹æ¯3年校验1次。校验由原登记机关办ç†ã€‚

  第二å三æ¡ã€€ã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹ä¸å¾—伪造ã€æ¶‚改ã€å‡ºå–ã€è½¬è®©ã€å‡ºå€Ÿã€‚

  《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹é—失的,应当åŠæ—¶ç”³æ˜Žï¼Œå¹¶å‘原登记机关申请补å‘。

 

第四章 执 业

  第二åå››æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½æˆ–者个人,未å–得《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹ï¼Œä¸å¾—开展诊疗活动。

  第二å五æ¡ã€€åŒ»ç–—机构执业,必须éµå®ˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和医疗技术规范。

  第二åå…­æ¡ã€€åŒ»ç–—机构必须将《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹ã€è¯Šç–—科目ã€è¯Šç–—时间和收费标准悬挂于明显处所。

  第二å七æ¡ã€€åŒ»ç–—机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。

  第二åå…«æ¡ã€€åŒ»ç–—机构ä¸å¾—使用éžå«ç”ŸæŠ€æœ¯äººå‘˜ä»Žäº‹åŒ»ç–—å«ç”ŸæŠ€æœ¯å·¥ä½œã€‚

  第二åä¹æ¡ã€€åŒ»ç–—机构应当加强对医务人员的医德教育。

  第三åæ¡ã€€åŒ»ç–—机构工作人员上岗工作,必须佩带载有本人姓åã€èŒåŠ¡æˆ–者èŒç§°çš„标牌。

  第三å一æ¡ã€€åŒ»ç–—机构对å±é‡ç—…人应当立å³æŠ¢æ•‘。对é™äºŽè®¾å¤‡æˆ–者技术æ¡ä»¶ä¸èƒ½è¯Šæ²»çš„病人,应当åŠæ—¶è½¬è¯Šã€‚

  第三å二æ¡ã€€æœªç»åŒ»å¸ˆï¼ˆå£«ï¼‰äº²è‡ªè¯ŠæŸ¥ç—…人,医疗机构ä¸å¾—出具疾病诊断书ã€å¥åº·è¯æ˜Žä¹¦æˆ–者死亡è¯æ˜Žä¹¦ç­‰è¯æ˜Žæ–‡ä»¶ï¼›æœªç»åŒ»å¸ˆï¼ˆå£«ï¼‰ã€åŠ©äº§äººå‘˜äº²è‡ªæŽ¥äº§ï¼ŒåŒ»ç–—机构ä¸å¾—出具出生è¯æ˜Žä¹¦æˆ–者死产报告书。

  第三å三æ¡ã€€åŒ»ç–—机构施行手术ã€ç‰¹æ®Šæ£€æŸ¥æˆ–者特殊治疗时,必须å¾å¾—患者åŒæ„,并应当å–得其家属或者关系人åŒæ„并签字;无法å–得患者æ„è§æ—¶ï¼Œåº”当å–得家属或者关系人åŒæ„并签字;无法å–得患者æ„è§åˆæ— å®¶å±žæˆ–者关系人在场,或者é‡åˆ°å…¶ä»–特殊情况时,ç»æ²»åŒ»å¸ˆåº”当æ出医疗处置方案,在å–得医疗机构负责人或者被授æƒè´Ÿè´£äººå‘˜çš„批准åŽå®žæ–½ã€‚

  第三åå››æ¡ã€€åŒ»ç–—机构å‘生医疗事故,按照国家有关规定处ç†ã€‚

  第三å五æ¡ã€€åŒ»ç–—机构对传染病ã€ç²¾ç¥žç—…ã€èŒä¸šç—…等患者的特殊诊治和处ç†ï¼Œåº”当按照国家有关法律ã€æ³•è§„的规定办ç†ã€‚

  第三åå…­æ¡ã€€åŒ»ç–—机构必须按照有关è¯å“管ç†çš„法律ã€æ³•è§„,加强è¯å“管ç†ã€‚

  第三å七æ¡ã€€åŒ»ç–—机构必须按照人民政府或者物价部门的有关规定收å–医疗费用,详列细项,并出具收æ®ã€‚

  第三åå…«æ¡ã€€åŒ»ç–—机构必须承担相应的预防ä¿å¥å·¥ä½œï¼Œæ‰¿æ‹…县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å§”托的支æ´å†œæ‘ã€æŒ‡å¯¼åŸºå±‚医疗å«ç”Ÿå·¥ä½œç­‰ä»»åŠ¡ã€‚

  第三åä¹æ¡ã€€å‘生é‡å¤§ç¾å®³ã€äº‹æ•…ã€ç–¾ç—…æµè¡Œæˆ–者其他æ„外情况时,医疗机构åŠå…¶å«ç”ŸæŠ€æœ¯äººå‘˜å¿…é¡»æœä»ŽåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨çš„è°ƒé£

第五章 监ç£ç®¡ç†

  第四åæ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è¡Œä½¿ä¸‹åˆ—监ç£ç®¡ç†èŒæƒï¼š

  (一)负责医疗机构的设置审批ã€æ‰§ä¸šç™»è®°å’Œæ ¡éªŒï¼›

  (二)对医疗机构的执业活动进行检查指导;

  (三)负责组织对医疗机构的评审;

  (四)对è¿å本æ¡ä¾‹çš„行为给予处罚。

  第四å一æ¡ã€€å›½å®¶å®žè¡ŒåŒ»ç–—机构评审制度,由专家组æˆçš„评审委员会按照医疗机构评审办法和评审标准,对医疗机构的执业活动ã€åŒ»ç–—æœåŠ¡è´¨é‡ç­‰è¿›è¡Œç»¼åˆè¯„价。

  医疗机构评审办法和评审标准由国务院å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

  第四å二æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ç»„织本行政区域医疗机构评审委员会。

  医疗机构评审委员会由医院管ç†ã€åŒ»å­¦æ•™è‚²ã€åŒ»ç–—ã€åŒ»æŠ€ã€æŠ¤ç†å’Œè´¢åŠ¡ç­‰æœ‰å…³ä¸“家组æˆã€‚评审委员会æˆå‘˜ç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è˜ä»»ã€‚

  第四å三æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ ¹æ®è¯„审委员会的评审æ„è§ï¼Œå¯¹è¾¾åˆ°è¯„审标准的医疗机构,å‘给评审åˆæ ¼è¯ä¹¦ï¼›å¯¹æœªè¾¾åˆ°è¯„审标准的医疗机构,æ出处ç†æ„è§ã€‚

第六章 罚 则

  第四åå››æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒåå››æ¡è§„定,未å–得《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹æ“…自执业的,由县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´£ä»¤å…¶åœæ­¢æ‰§ä¸šæ´»åŠ¨ï¼Œæ²¡æ”¶éžæ³•æ‰€å¾—å’Œè¯å“ã€å™¨æ¢°ï¼Œå¹¶å¯ä»¥æ ¹æ®æƒ…节处以1万元以下的罚款。

  第四å五æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒå二æ¡è§„定,逾期ä¸æ ¡éªŒã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹ä»ä»Žäº‹è¯Šç–—活动的,由县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´£ä»¤å…¶é™æœŸè¡¥åŠžæ ¡éªŒæ‰‹ç»­ï¼›æ‹’ä¸æ ¡éªŒçš„,åŠé”€å…¶ã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚

  第四åå…­æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒå三æ¡è§„定,出å–ã€è½¬è®©ã€å‡ºå€Ÿã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹çš„,由县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ²¡æ”¶éžæ³•æ‰€å¾—,并å¯ä»¥å¤„以5000元以下的罚款;情节严é‡çš„,åŠé”€å…¶ã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚

  第四å七æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒå七æ¡è§„定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨äºˆä»¥è­¦å‘Šã€è´£ä»¤å…¶æ”¹æ­£ï¼Œå¹¶å¯ä»¥æ ¹æ®æƒ…节处以3000元以下的罚款;情节严é‡çš„,åŠé”€å…¶ã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚

  第四åå…«æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡è§„定,使用éžå«ç”ŸæŠ€æœ¯äººå‘˜ä»Žäº‹åŒ»ç–—å«ç”ŸæŠ€æœ¯å·¥ä½œçš„,由县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´£ä»¤å…¶é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¹¶å¯ä»¥å¤„以5000元以下的罚款;情节严é‡çš„,åŠé”€å…¶ã€ŠåŒ»ç–—机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚

  第四åä¹æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å二æ¡è§„定,出具虚å‡è¯æ˜Žæ–‡ä»¶çš„,由县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨äºˆä»¥è­¦å‘Šï¼›å¯¹é€ æˆå±å®³åŽæžœçš„,å¯ä»¥å¤„以1000元以下的罚款;对直接责任人员由所在å•ä½æˆ–者上级机关给予行政处分。

  第五åæ¡ã€€æ²¡æ”¶çš„财物和罚款全部上交国库。

  第五å一æ¡ã€€å½“事人对行政处罚决定ä¸æœçš„,å¯ä»¥ä¾ç…§å›½å®¶æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定申请行政å¤è®®æˆ–者æ起行政诉讼。当事人对罚款åŠæ²¡æ”¶è¯å“ã€å™¨æ¢°çš„处罚决定未在法定期é™å†…申请å¤è®®æˆ–者æ起诉讼åˆä¸å±¥è¡Œçš„,县级以上人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¯ä»¥ç”³è¯·äººæ°‘法院强制执行。

第七章 附 则

  第五å二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹å®žæ–½å‰å·²ç»æ‰§ä¸šçš„医疗机构,应当在æ¡ä¾‹å®žæ–½åŽçš„6个月内,按照本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰ç« çš„规定,补办登记手续,领å–《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚

  第五å三æ¡ã€€å¤–国人在中åŽäººæ°‘共和国境内开设医疗机构åŠé¦™æ¸¯ã€æ¾³é—¨ã€å°æ¹¾å±…民在内地开设医疗机构的管ç†åŠžæ³•ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚

  第五åå››æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹ç”±å›½åŠ¡é™¢å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚

  第五å五æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª1994å¹´9月1日起施行。1951年政务院批准å‘布的《医院诊所管ç†æš‚è¡Œæ¡ä¾‹ã€‹åŒæ—¶åºŸæ­¢ã€‚