ä¿¡æ¯å称:关于在全市开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨çš„æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109541/2009-00012
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å«å¥å§”:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸äººå£è®¡ç”Ÿå§”〔2009〕28å·
产生日期:2009-03-20
å‘布机构:计生委
å‘布日期:2009-03-20
废止日期:
内容概述:明确开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨çš„é‡è¦æ„义和主è¦å†…容ã€å…·ä½“措施ã€ç»„织实施ã€è€ƒæ ¸æ ‡å‡†
关于在全市开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨çš„æ„è§

常人å£è®¡ç”Ÿå§”〔2009〕28å·

 

å„辖市ã€åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå±€ï¼š

为了贯彻è½å®žå›½å®¶äººå£è®¡ç”Ÿå§”《关于å°å‘阳光计生行动方案的通知》精神,全é¢æŽ¨è¿›æˆ‘市人å£å’Œè®¡åˆ’生育ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾¿æ°‘ç»´æƒå’ŒæµåŠ¨äººå£æœåŠ¡ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®çœäººå£è®¡ç”Ÿå§”的部署和è¦æ±‚,现就我市开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨æ出如下æ„è§ï¼š

一ã€å……分认识开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨çš„é‡è¦æ„义和主è¦å†…容

2009年是我市人å£å’Œè®¡åˆ’生育工作的关键之年,“å一五â€æœŸæœ«æˆ‘们é¢ä¸´ç€å…¨çœäººå£å’Œè®¡åˆ’生育工作整体评估和人å£åè°ƒå‘展先进县(市ã€åŒºï¼‰çš„考核验收;é¢ä¸´ç€å›½å®¶ã€çœäººå£å’Œè®¡åˆ’生育ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„考核验收;é¢ä¸´ç€å›½å®¶ã€çœè®¡åˆ’生育便民维æƒæ´»åŠ¨çš„考核验收。è¦å…¨é¢å®Œæˆå„项任务,必须进一步加强工作æ€è·¯å’Œå·¥ä½œæ–¹æ³•çš„转å˜ï¼Œä¸æ–­æ高ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ç¤¾ä¼šç®¡ç†å’Œå…¬å…±æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼Œåˆ‡å®žä¿éšœç¾¤ä¼—计划生育åˆæ³•æƒç›Šã€‚

开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ˜¯ä¸ºäº†ä»¥æ”¿åŠ¡å…¬å¼€æŽ¨åŠ¨â€œé˜³å…‰ç®¡ç†â€ã€‚深入推进人å£å’Œè®¡åˆ’生育行政æƒåŠ›å…¬å¼€é€æ˜Žè¿è¡Œï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å¼ºåŒ–领导机关å®è§‚管ç†èŒèƒ½ï¼ŒåŠ å¿«ç”µå­æ”¿åŠ¡å»ºè®¾ï¼Œå¢žå¼ºå†³ç­–é€æ˜Žåº¦ï¼Œæ高科学民主决策水平。以计划生育政策执行情况为é‡ç‚¹ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›åŸºå±‚人å£å’Œè®¡åˆ’生育政务公开,æ高ä¾æ³•ç®¡ç†æ°´å¹³ï¼Œå®žçŽ°â€œé˜³å…‰ç®¡ç†â€ã€‚ç€åŠ›è§£å†³ä»¥æƒè°‹ç§ã€ä¹±æ”¶è´¹ã€ä¹±ç½šæ¬¾é—®é¢˜ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’Œå…šå‘˜å¹²éƒ¨å¸¦å¤´å®žè¡Œè®¡åˆ’生育,防治ä¸æ­£ä¹‹é£Žã€‚

开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ˜¯ä¸ºäº†ä»¥æ°‘主评议推动“阳光æœåŠ¡â€ã€‚在农æ‘基层深入开展“请农民兄弟å§å¦¹è¯„计生â€æ´»åŠ¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŸºå±‚转å˜ä½œé£Žï¼Œæ”¹å–„æœåŠ¡æ€åº¦ï¼Œæ高æœåŠ¡è´¨é‡ï¼Œå…‘现æœåŠ¡æ‰¿è¯ºï¼›å€¡å¯¼ä¸Šé—¨æœåŠ¡å’Œæ‘级计生专干代ç†æœåŠ¡åˆ¶ã€‚在城市社区é‡ç‚¹å¼€å±•â€œè¯·æµåŠ¨äººå£è¯„计生â€æ´»åŠ¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åŸŽå¸‚人å£è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨å°Šé‡å’Œä¿éšœæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育åˆæ³•æƒç›Šã€‚在系统内开展“下评上â€æ´»åŠ¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å„级人å£è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨è½¬å˜å·¥ä½œä½œé£Žï¼Œæ·±å…¥è°ƒæŸ¥ç ”究,真诚倾å¬ç¾¤ä¼—呼声,真实å映群众愿望,真情关心群众疾苦,为国家谋实策,让群众得实惠,使æœåŠ¡æ›´æ¸©é¦¨æ›´â€œé˜³å…‰â€ã€‚

开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ˜¯ä¸ºäº†ä»¥ç¤¾ä¼šç›‘ç£ä¿éšœâ€œé˜³å…‰ç»´æƒâ€ã€‚进一步畅通群众诉求渠é“,市人å£è®¡ç”Ÿå§”å¯ç”¨12356“阳光热线â€ï¼Œå„辖市ã€åŒºè¦å¯ç”¨ä¾¿æ°‘ç»´æƒæŠ•è¯‰è¯­éŸ³ç”µè¯ï¼Œæ–¹ä¾¿ç¾¤ä¼—咨询ã€æŠ•è¯‰å’Œå映æ„è§å»ºè®®;æ高信访工作质é‡å’Œæ•ˆçŽ‡ï¼ŒæŽ¨è¡Œé™æ—¶åŠžç»“制和行政问责制。完善特邀监ç£å‘˜åˆ¶åº¦ï¼Œå®Œå–„激励群众监ç£çš„实å举报奖励制度,完善主动接å—舆论监ç£åˆ¶åº¦ï¼Œå¢žå¼ºç›‘ç£ç»´æƒå®žæ•ˆã€‚ç€åŠ›è§£å†³ç¾¤ä¼—å映的çªå‡ºé—®é¢˜ï¼Œåˆ‡å®žç»´æŠ¤äººæ°‘群众的知情æƒã€å‚与æƒã€è¡¨è¾¾æƒå’Œç›‘ç£æƒã€‚

二ã€å…¨é¢è½å®žå¼€å±•â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨çš„具体措施

开展“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨ï¼Œå…³é”®æ˜¯è½å®žå¥½ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€é«˜æ•ˆä¾¿æ°‘ã€ä¼˜è´¨æœåŠ¡çš„å„项措施和è¦æ±‚。主è¦å·¥ä½œæŽªæ–½æœ‰ï¼š

(一)全é¢è½å®žäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œã€‚

1ã€è®¤çœŸæ‰§è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶ã€‚å„级人å£å’Œè®¡åˆ’生育行政机关应当ä¾æ³•ç¡®å®šè¡Œæ”¿èŒæƒï¼Œæ˜Žç¡®æ‰§æ³•å²—ä½ï¼Œåˆç†åˆ†è§£å†…部业务机构的执法责任,实行“一把手â€è´Ÿæ€»è´£ã€‚ä¾æ³•å¼€å±•ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹å¾æ”¶å·¥ä½œï¼Œå…¬æ­£ã€å‡†ç¡®è¡Œä½¿è‡ªç”±è£é‡æƒï¼Œä¸¥æ ¼è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ—¶é™ï¼Œè¿ç”¨æ³•å¾‹æ‰‹æ®µè§£å†³ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹å¾æ”¶éš¾é—®é¢˜ï¼ŒåŠªåŠ›æ高社会抚养费å¾æ”¶æ¡ˆä»¶ç»“案率,åŒæ—¶åšåˆ°æ˜¥ç§‹å†œå¿™æ—¶ç¼“收ã€é€¢å¹´è¿‡èŠ‚缓收ã€å®¶æœ‰é‡å±ç—…人缓收ã€å®¶åº­ç‰¹åˆ«å›°éš¾ç¼“收。认真è½å®žã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹ï¼Œç…§é¡¾å†ç”Ÿè‚²ä¸€ä¸ªå­©å­å®¡æ‰¹ã€ç›¸å…³è¯ä»¶åŠžç†å·¥ä½œè§„范ã€åŠæ—¶ã€‚完善行政执法责任制é…套制度,å¥å…¨äººå£å’Œè®¡åˆ’生育行政执法程åºï¼Œè§„范执法文书,照顾å†ç”Ÿè‚²ä¸€ä¸ªå­©å­å®¡æ‰¹ã€ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹å¾æ”¶ã€ç‹¬ç”Ÿå­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯åŠžç†ã€è¡Œæ”¿å¤„罚ã€è¡Œæ”¿å¤è®®ç­‰æ‰§æ³•æ´»åŠ¨åº”当建立完整ã€è§„范的案å·ï¼Œå®¢è§‚ã€å…¨é¢è®°å½•è¡Œæ”¿æ‰§æ³•çš„事实ã€æœ‰å…³è¯æ®ä»¥åŠè¡Œæ”¿å†³å®šã€‚严ç¦å€ŸåŠžè¯ä»¶ä¹‹æœºä¹±æ”¶è´¹ã€æ­è½¦æ”¶è´¹æˆ–å‘群众收å–ä¿è¯é‡‘ã€æŠ¼é‡‘。

2ã€ä¾æ³•è§„范抽象行政行为。建立规范性文件公示å¬è¯åˆ¶åº¦ã€‚在出å°æ¶‰åŠé¢å¹¿ã€ä¸Žäººæ°‘群众利益密切相关的规范性文件å‰ï¼Œåšåˆ°äº‹å…ˆä¸¾è¡Œåº§è°ˆä¼šã€å¬è¯ä¼šã€è®ºè¯ä¼šæˆ–å‘社会公布,广泛å¬å–æ„è§ã€‚建立规范性文件å‰ç½®æ€§å®¡æŸ¥åˆ¶åº¦ã€‚规范性文件出å°å‰ï¼Œåšåˆ°å…ˆç”±æœ¬æœºå…³æ³•åˆ¶å·¥ä½œæœºæž„审查。规范性文件内容åˆæ³•ï¼Œæ²¡æœ‰è¶…越法定æƒé™ï¼Œæ²¡æœ‰åˆ›è®¾è¡Œæ”¿è®¸å¯ã€è¡Œæ”¿æ”¶è´¹ã€è¡Œæ”¿å¤„罚等项目,没有与法律法规规章和上级行政机关制定的规范性文件相抵触的内容。建立规范性文件备案和定期清ç†åˆ¶åº¦ã€‚规范性文件自å‘布之日起30日内报é€ä¸Šä¸€çº§äººå£å’Œè®¡åˆ’生育行政机关和åŒçº§äººæ°‘政府法制办公室备案。æ¯å¹´å¼€å±•ä¸€æ¬¡è§„范性文件清ç†å·¥ä½œï¼Œå¯¹äºŽä¸é€‚应客观情况和å‘展è¦æ±‚或者与新出å°çš„法律法规规章相抵触的规范性文件,能åŠæ—¶ä¿®æ”¹æˆ–废止。

3ã€å…¨é¢æŽ¨è¿›åŸºå±‚人å£å’Œè®¡åˆ’生育政务公开。åšæŒå…¬å¼€ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ­£çš„原则,除涉åŠå›½å®¶æœºå¯†çš„事项和特殊工作需è¦å¤–,å‡åº”实行计划生育政务公开。拓展计划生育政务公示形å¼ï¼Œé€šè¿‡å»ºç«‹æ”¿åŠ¡å…¬å¼€æ ã€è¿ç”¨ç”µå­ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯æ‰‹æ®µå…¬å¼€ã€å‘挥新闻媒介作用ã€å°åˆ¶æ”¿åŠ¡å…¬å¼€æ‰‹å†Œå’Œå‘放便民å¡ç­‰å½¢å¼å…¬å¼€è®¡åˆ’生育执法内容。计划生育政务公开åšåˆ°å›ºå®šæ€§å†…容长期公开,常规性工作定期公开,季度性工作åŠæ—¶å…¬å¼€ï¼Œä¸´æ—¶æ€§å·¥ä½œéšæ—¶å…¬å¼€ã€‚

4ã€æ·±å…¥å¼€å±•è®¡åˆ’生育æ‘(居)民自治活动。认真è½å®žå›½å®¶äººå£è®¡ç”Ÿå§”《计划生育æ‘民自治规范》,将其作为人å£å’Œè®¡åˆ’生育工作新机制建设和社会主义新农æ‘建设的一项é‡è¦å†…容,主动适应基层民主政治建设和行政管ç†ä½“制改é©çš„新形势,åšæŒä¾æ³•åŠžäº‹ã€ç¾¤ä¼—å‚与ã€å› åœ°åˆ¶å®œã€å¾ªåºæ¸è¿›çš„原则,认真总结ç»éªŒï¼ŒæŠŠæ¡é˜¶æ®µæ€§ç‰¹å¾å’Œå·¥ä½œé‡ç‚¹ï¼Œé€æ­¥æž„建“政府推动ã€æ°‘主管ç†ã€æ°‘主监ç£ã€ç»´æƒè‡ªå¾‹â€çš„计划生育æ‘(居)民自治工作机制。

5ã€æ”¹è¿›å’Œå®Œå–„行政执法评议考核制度。将行政执法工作纳入人å£å’Œè®¡åˆ’生育目标管ç†è´£ä»»è€ƒæ ¸ä¹‹ä¸­ï¼Œç§‘å­¦åˆç†è®¾å®šè¯„议考核内容和评分标准。å„级人å£è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨æ¯å¹´è¦å¯¹äººå£å’Œè®¡åˆ’生育执法情况开展专项检查,建立行政执法案å·å®šæœŸè¯„查制度和行政执法行为ä¸å®šæœŸæŠ½æŸ¥åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠæ—¶çº æ­£è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚对因计划生育行政行为ä¸å½“引å‘æ¶æ€§æ¡ˆä»¶æˆ–造æˆæ¶åŠ£å½±å“的或在计划生育技术æœåŠ¡å·¥ä½œä¸­å‘生é‡å¤§è´£ä»»äº‹æ•…的,予以“一票å¦å†³â€ã€‚认真执行行政执法过错责任追究制度,对在社会抚养费å¾æ”¶ã€ç…§é¡¾ç”Ÿè‚²å®¡æ‰¹ã€ç‹¬ç”Ÿå­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯åŠžç†å’Œå…‘现å„项法定计划生育奖励政策中故æ„或é‡å¤§è¿‡å¤±é€ æˆè¡Œæ”¿ä¾µæƒã€é”™æ¡ˆå’Œä¸ä½œä¸ºçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员的责任。

6ã€æ·±åŒ–ä¾æ³•è¡Œæ”¿å®£ä¼ æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­å·¥ä½œã€‚å„级人å£å’Œè®¡åˆ’生育行政机关è¦ç»„织实施人å£å’Œè®¡åˆ’生育普法规划,开展é¢å‘社会的人å£å’Œè®¡åˆ’生育法制宣传教育,æ高广大群众ä¾æ³•å®žè¡Œè®¡åˆ’生育的自觉性。å¥å…¨äººå£å’Œè®¡åˆ’生育系统工作人员学法用法情况定期检查和考试考核制度,确ä¿æ¯å¹´è‡³å°‘举办一期人å£å’Œè®¡åˆ’生育法律知识讲座,人å£è®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿå·¥ä½œäººå‘˜å­¦æ³•å’ŒæŽ¥å—法律知识培训的时间æ¯å¹´ä¸å°‘于40å°æ—¶ã€‚å„级人å£è®¡ç”Ÿé¢†å¯¼å¹²éƒ¨è¦å¸¦å¤´å­¦æ³•ï¼Œæ ‘立法制观念,æ高ä¾æ³•å†³ç­–能力。

(二)切实维护公民的åˆæ³•æƒç›Šï¼ŒæŠŠè®¡åˆ’生育便民维æƒæ´»åŠ¨å¼•å‘深入。

在全市以乡镇(街é“)为å•ä½ï¼Œå¼€å±•åˆ›å»ºâ€œè®¡åˆ’生育便民维æƒç¤ºèŒƒå²—â€æ´»åŠ¨ï¼Œå…·ä½“è¦æ±‚如下:

1ã€åˆ›æ–°æœåŠ¡è½½ä½“,æ供便æ·æœåŠ¡ã€‚乡镇(街é“)è¦ä¾æ‰˜äººå£å’Œè®¡åˆ’生育公共æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œå°†ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’Œæ”¿ç­–æœåŠ¡å…¨é¢çº³å…¥ä¹¡é•‡è®¡åˆ’生育世代æœåŠ¡ä½“系和街é“行政æœåŠ¡å»ºè®¾ä¸­ï¼Œæœ¬ç€â€œæ‰‹ç»­ç®€ä¾¿ã€è§„则公开ã€ç¨‹åºè§„范ã€æ“作科学â€çš„原则,实行“一站å¼ç®¡ç†ã€ä¸€æ¡é¾™æœåŠ¡ã€ä¸€ä¸ªçª—å£å¯¹å¤–â€ï¼Œè®©ç¾¤ä¼—åªè¿›ä¸€ä¸ªé—¨ã€åªæ‰¾ä¸€ä¸ªäººã€åªè·‘一趟路ã€åŠžå¥½ä¸€ä»¶äº‹ã€‚建立å¥å…¨è¡Œæ”¿ç®¡ç†â€œé¦–问责任制â€ã€â€œæœåŠ¡æ‰¿è¯ºåˆ¶â€ã€â€œé™æ—¶åŠžç»“制â€ã€â€œä¸€æ¬¡æ€§å‘ŠçŸ¥åˆ¶â€ç­‰å·¥ä½œåˆ¶åº¦ï¼Œä¸ºæœåŠ¡å¯¹è±¡æ供预约æœåŠ¡ã€ä¸Šé—¨æœåŠ¡ã€ä»£åŠžæœåŠ¡ç­‰æœåŠ¡ã€‚广泛开展计划生育政策æœåŠ¡ï¼Œç§¯æžä¸»åŠ¨ä¸ºå½“年生育一个孩å­çš„夫妇æ供《独生å­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯ã€‹åŠžç†æœåŠ¡ï¼Œä¸ºç¬¦åˆç…§é¡¾å†ç”Ÿè‚²ä¸€ä¸ªå­©å­çš„夫妇æ供办ç†ç”Ÿè‚²è¯æœåŠ¡ï¼Œä½¿è®¡åˆ’生育便民维æƒæ´»åŠ¨å…¨æ–¹ä½ã€ç«‹ä½“化,体现在管ç†å’ŒæœåŠ¡çš„å„个环节,覆盖å„ç±»æœåŠ¡å¯¹è±¡ã€‚

2ã€ç®€åŒ–办事程åºï¼ŒæŽ¨è¡Œâ€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿâ€ã€‚建立å¥å…¨å…¬å¼€åŠžäº‹åˆ¶åº¦ï¼Œè®¾ç«‹ä¸“门的计划生育政务公示æ å’Œå®£ä¼ æ ï¼Œå…¬å¼€ç…§é¡¾ç”Ÿè‚²æ¡ä»¶å’Œç¨‹åºã€æµåŠ¨äººå£å‘è¯éªŒè¯è§„定ã€ã€Šç‹¬ç”Ÿå­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯ã€‹é¢†è¯æ¡ä»¶å’Œç¨‹åºã€ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹å¾æ”¶æ ‡å‡†å’Œç¨‹åºã€å†œæ‘部分计划生育家庭奖励扶助ã€è®¡åˆ’生育家庭特别扶助和其他优惠政策ã€ç›‘ç£ä¸¾æŠ¥ç”µè¯ç­‰è®¡åˆ’生育政务信æ¯ã€‚在å‘放《独生å­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯ã€‹ã€ã€ŠæµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹å’ŒåŠžç†ç…§é¡¾å†ç”Ÿè‚²ä¸€ä¸ªå­©å­ç­‰å·¥ä½œä¸­ï¼Œæœ¬ç€é«˜æ•ˆä¾¿æ°‘的原则,简化办事程åºï¼Œæ高办事效率,方便群众。加快全市计划生育行政执法信æ¯åŒ–建设,é€æ­¥å®žè¡Œç½‘上和纸质审批(核)并用,实现全市人å£è®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿå®¡æ‰¹ã€å‘è¯ã€å¾æ”¶ç­‰å„类执法信æ¯èµ„æºå…±äº«ã€‚

3ã€è½å®žç»´æƒè¡ŒåŠ¨ï¼Œå»ºè®¾â€œè¯šä¿¡è®¡ç”Ÿâ€ã€‚建立完善政府为主ã€ç¤¾ä¼šè¡¥å……的人å£å’Œè®¡åˆ’生育利益导å‘政策体系。全é¢è½å®žå†œæ‘部分计划生育家庭奖励扶助ã€è®¡åˆ’生育家庭特别扶助ã€ç‹¬ç”Ÿå­å¥³çˆ¶æ¯å¥–励金ã€è®¡åˆ’生育å…费技术æœåŠ¡ç­‰è®¡åˆ’生育奖励ã€ä¼˜æƒ ã€ä¼˜å…ˆã€æ‰¶æŒã€ä¿éšœã€æ•‘助政策,维护实行计划生育群众的åˆæ³•æƒç›Šã€‚以政府资助和社会æ助为主,建立人å£å’Œè®¡åˆ’生育公益金制度,对实行计划生育的困难家庭进行社会救助。è½å®žä¼ä¸šæ³•å®šä»£è¡¨äººè®¡åˆ’生育负责制,乡镇人民政府ã€è¡—é“办事处è¦ä¸»åŠ¨ä¸Žå±žåœ°æœºå…³ã€å›¢ä½“ã€äº‹ä¸šä¼ä¸šç­¾è®¢äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育目标责任书,指导ç£ä¿ƒå…¶è½å®žäººå£å’Œè®¡åˆ’生育管ç†æŽªæ–½å’Œå…‘现奖励政策。

4ã€ç•…通信访渠é“,解决信访难题。按照《信访æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定åŠæ—¶åŠžç†ç¾¤ä¼—信访事项,åšåˆ°ä»¶ä»¶æœ‰ç€è½ï¼Œäº‹äº‹æœ‰å›žéŸ³ã€‚开通并公布计划生育便民维æƒçƒ­çº¿ç”µè¯ï¼Œè®¾ç«‹æ„è§å馈箱,倾å¬ç¾¤ä¼—çš„æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œä¸ºç¾¤ä¼—æ供咨询解答æœåŠ¡ï¼Œå¸®åŠ©ç¾¤ä¼—排忧解难,维护群众åˆæ³•æƒç›Šï¼ŒåŠªåŠ›å°†â€œè®¡åˆ’生育便民维æƒç¤ºèŒƒå²—â€æ‰“造æˆæŽ¥å¾…热情ã€è¯­è¨€æ–‡æ˜Žã€åŠžäº‹è§„范ã€æœåŠ¡ä¼˜è´¨çš„文明窗å£ã€‚严肃查处行政è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œç¾¤ä¼—举报投诉按时办结率达100%。建立å¥å…¨è¡Œé£Žè¯„议考核和监ç£æ£€æŸ¥åˆ¶åº¦ã€‚

5ã€åšæŒåˆ¶åº¦åˆ›æ–°ï¼Œå…³çˆ±æµåŠ¨äººå£ã€‚开展“关爱万å农民女工计划生育,ä¿éšœåƒå®¶ä¼ä¸šå®‰å¿ƒç”Ÿäº§â€ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚一是《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹çš„å‘放范围为æµå‡ºè‚²é¾„妇女,户ç±åœ°è¦ä¸»åŠ¨å¯¹æµå‡ºå·²å©šè‚²é¾„妇女å‘放《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹ï¼Œå®žè¡Œä¿¡æ¯è·Ÿè¸ªåˆ¶åº¦ã€è®¡åˆ’生育实施åˆåŒåˆ¶åº¦ã€ç”µè¯å®šæœŸè®¿é—®åˆ¶åº¦ã€ä¸Šé—¨å›žè®¿åˆ¶åº¦å’Œå¥–罚激励制度。二是主动查验æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹å¹¶å‘放《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹ã€‚三是ä¾æ³•è½å®žæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…费技术æœåŠ¡æ”¿ç­–。对æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女出具《æµåŠ¨äººå£é¿å­•èŠ‚育报告å•ã€‹æ—¶ï¼Œå…¨å¹´è‡³å°‘å…费一次(其中æ¯å¹´ç¬¬ä¸‰å­£åº¦ä¸ºå…¨å¸‚å…费季度);对纳入我市æœåŠ¡ç®¡ç†ä¸”å±…ä½ä¸‰ä¸ªæœˆä»¥ä¸Šçš„æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女按规定è½å®žåŸºæœ¬é¡¹ç›®çš„计划生育技术æœåŠ¡å…费政策。四是通过有效方å¼å…¬å¸ƒè¾–区内指定的æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡å®šç‚¹æœºæž„ã€æœåŠ¡é¡¹ç›®åŠè”系电è¯ã€‚五是乡镇(街é“)è¦é€šè¿‡å®žè¡Œé¢„防æœåŠ¡ã€ä¸Šé—¨æœåŠ¡ç­‰å½¢å¼ï¼ŒåŠ å¼ºä¸Žå±žåœ°ä¼ä¸šçš„è”系。主动到ä¼ä¸šä¸ºå†œæ°‘女工办ç†ã€Šå¸¸å·žå¸‚æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹ã€å‘放é¿å­•è¯å…·ã€å¼€å±•é¿å­•èŠ‚育优质æœåŠ¡ç­‰å·¥ä½œï¼Œä¿éšœä¼ä¸šå®‰å¿ƒç”Ÿäº§ã€‚在为户ç±äººå£å¼€å±•é¿å­•èŠ‚育优质æœåŠ¡å’Œç”Ÿæ®–é“感染综åˆé˜²æ²»æ—¶ï¼Œå°†æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女纳入其中。在æµåŠ¨äººå£ç›¸å¯¹é›†ä¸­çš„社区ã€ä¼ä¸šå’Œé›†è´¸å¸‚场设立标识明显的计划生育é¿å­•è¯å…·å…è´¹å‘放点。

(三)开展“关爱万å农民女工计划生育,ä¿éšœåƒå®¶ä¼ä¸šå®‰å¿ƒç”Ÿäº§â€ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚

1ã€å®Œå–„以计划生育å…费技术æœåŠ¡ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡æœºåˆ¶ã€‚统一实施《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹åˆ¶åº¦ï¼Œä»¥è½å®žå…费孕情监测æœåŠ¡ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œä»¥æŠ¥é”€è®¡åˆ’生育基本手术费用为çªç ´ç‚¹ï¼Œå…¨é¢å®žè¡ŒæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡å®šç‚¹æœåŠ¡æœºæž„直接å…费和凭éžå®šç‚¹æœºæž„手术票æ®æŒ‰åŸºæœ¬æ ‡å‡†æŠ¥é”€æœºåˆ¶ï¼Œå»ºç«‹ä»¥å¸‚åŠè¾–市(区)计划生育世代æœåŠ¡ä¸­å¿ƒä¸ºä¸»ä½“ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)计划生育世代æœåŠ¡ç«™ä¸ºçº½å¸¦ã€ç¤¾åŒºï¼ˆæ‘)计划生育æœåŠ¡å®¤ä¸ºè¡¥å……çš„æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…è´¹æœåŠ¡ä½“系,切实æ高æµåŠ¨äººå£é¿å­•èŠ‚育和优质æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚

2ã€å…¨é¢æŽ¨è¡Œä»¥ä¿¡æ¯åŒ–为抓手的æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育管ç†æ¨¡å¼ã€‚加强æµå…¥è‚²é¾„妇女计划生育信æ¯ç™»è®°å·¥ä½œã€‚积æžå€ŸåŠ©å…¬å®‰æš‚管员队ä¼åŠ›é‡ï¼Œå®žè¡Œä»¥å…¬å®‰æš‚ä½äººå£ä¿¡æ¯ä¸»è¦æ˜¯è‚²é¾„妇女信æ¯ä¸ºåŸºç¡€çš„æµå…¥è‚²é¾„妇女信æ¯ç™»è®°åˆ¶åº¦ã€‚é‡ç‚¹å»ºç«‹å¥å…¨ä»¥å‡ºç”Ÿå©´å„¿åˆ†å¨©æœºæž„ã€é¢„防接ç§æœºæž„ã€å›½å®¶æµåŠ¨äººå£ä¿¡æ¯äº¤æ¢å¹³å°ã€çŽ°å±…ä½åœ°ä¸Žæˆ·ç±åœ°ä¿¡æ¯é€šæŠ¥ç­‰é€”径获å–æµåŠ¨äººå£ç”Ÿè‚²ä¿¡æ¯åˆ¶åº¦ã€‚å…¨é¢æŽ¨å¹¿è¿ç”¨ã€ŠæµåŠ¨äººå£é¿å­•èŠ‚育报告å•ã€‹ä¿¡æ¯åŒ–æœåŠ¡ç³»ç»Ÿï¼ˆç½‘络版),认真è½å®žå›½å®¶PADISæµåŠ¨äººå£å­ç³»ç»Ÿï¼Œæ高户ç±åœ°æ ¸æŸ¥ä¿¡æ¯å馈的åŠæ—¶çŽ‡å’Œæœ‰æ•ˆçŽ‡ã€‚

3ã€åˆ‡å®žåŠ å¼ºæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育综åˆæ²»ç†å·¥ä½œã€‚积æžä¸»åŠ¨åŠ å¼ºä¸Žå…¬å®‰ã€åŠ³åŠ¨ä¿éšœã€æ•™è‚²ã€å»ºè®¾ã€å«ç”Ÿç­‰æ¶‰åŠæµåŠ¨äººå£å·¥ä½œé‡ç‚¹éƒ¨é—¨çš„è”系,定期开展综åˆæ²»ç†æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育è”åˆæ‰§æ³•æ´»åŠ¨ï¼Œè®¤çœŸè½å®žäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育目标责任书内容,ä¸æ–­å®Œå–„æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育综åˆæ²»ç†æœºåˆ¶ã€‚

三ã€å¼€å±•â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨çš„组织实施

(一)æ高认识,加强领导。

广大人å£è®¡ç”Ÿå¹²éƒ¨è¦æ­£ç¡®è®¤è¯†å¼€å±•â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€ï¼Œæ˜¯äººå£è®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿè®¤çœŸå­¦ä¹ è´¯å½»å…šçš„å七大精神ã€å…¨é¢è´¯å½»è½å®žç§‘å­¦å‘展观的具体体现,是加强行风建设ã€æ高ä¾æ³•ç®¡ç†å’Œä¼˜è´¨æœåŠ¡æ°´å¹³ã€å»ºè®¾äººæ°‘满æ„çš„æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœéƒ¨é—¨åŠå…¬å…±æœåŠ¡è¡Œä¸šã€ä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå’Œè°çš„é‡è¦ä¸¾æŽªï¼Œè‡ªè§‰å¢žå¼ºæ”¿æ²»è´£ä»»æ„Ÿï¼Œç§¯æžå‚加“阳光计生行动â€ã€‚å„级人å£è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨é¢†å¯¼ç­å­è¦åŠ å¼ºå¯¹â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€çš„组织领导,建立和è½å®žå·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶ï¼Œç”±ä¸»è¦é¢†å¯¼è´Ÿæ€»è´£ï¼Œåˆ†ç®¡é¢†å¯¼å…·ä½“抓,结åˆæœ¬åœ°å®žé™…,细化工作措施,认真部署动员,精心组织实施,确ä¿â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€æ‰Žå®žæœ‰æ•ˆã€‚

(二)çªå‡ºé‡ç‚¹ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›ã€‚

“阳光计生行动â€æ˜¯ä¸€é¡¹é•¿æœŸä»»åŠ¡ï¼Œå¿…须始终åšæŒä»¥è§£å†³ç¾¤ä¼—最关心ã€æœ€ç›´æŽ¥ã€æœ€çŽ°å®žçš„利益问题为é‡ç‚¹ï¼Œè®©äººæ°‘群众ä¸æ–­å¾—实惠。至2010年,å„辖市ã€åŒºéƒ½è¦è¾¾åˆ°â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€ç¤ºèŒƒè¦æ±‚,å³äººå£å’Œè®¡åˆ’生育信æ¯å…¬å¼€åŠæ—¶ã€å…¨é¢ã€çœŸå®žï¼›æ”¿ç­–法规知识普åŠçŽ‡90%以上;计划生育行政执法责任制90%以上;计划生育行政执法规范è½å®žçŽ‡90%以上;政策兑现率90%以上;æµåŠ¨äººå£ç®¡ç†æœåŠ¡çŽ‡85%以上;群众满æ„率达90%以上。

(三)加强检查,促进è½å®žã€‚

积æžæŽ¢ç´¢å»ºç«‹â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œå»ºç«‹è€ƒè¯„制度(“计划生育便民维æƒç¤ºèŒƒå²—â€çš„评选于2009年四季度在乡镇(街é“)自查申报,辖市ã€åŒºè€ƒæ ¸éªŒæ”¶ï¼Œå¸‚人å£è®¡ç”Ÿå§”抽查的基础上统一表彰授牌)。纪检监察部门è¦åŠ å¼ºç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼ŒæŽ¨åŠ¨â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€é¡ºåˆ©å¼€å±•ï¼Œé‡ç‚¹æŽ¨è¿›ç¾¤ä¼—评议制和行政问责制的è½å®žã€‚对群众ä¸æ»¡æ„的行为,如:ä¸å…¬å¼€æˆ–æžå‡å…¬å¼€çš„;有诺ä¸è·µã€å½±å“民生的;作风粗暴ã€ä¾µçŠ¯ç¾¤ä¼—åˆæ³•æƒç›Šçš„ï¼›è¿å规定收费罚款或强行æ供有å¿æœåŠ¡çš„;对群众正当è¦æ±‚å’Œåˆç†æ„è§ç½®ä¹‹ä¸ç†ï¼Œæˆ–å› ä¸ä½œä¸ºé€ æˆç¾¤ä¼—çš„åˆç†è¯‰æ±‚å¾—ä¸åˆ°åŠæ—¶è§£å†³ï¼Œé€ æˆä¸è‰¯å½±å“或严é‡åŽæžœçš„,以åŠå½±å“效能建设的其他行为,必须严肃查处,加大行政问责力度,以æ高基本国策的执行力和公信力。

 

附件:1ã€â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨è€ƒæ ¸æ ‡å‡†

2ã€â€œè®¡åˆ’生育便民维æƒç¤ºèŒƒå²—â€è€ƒæ ¸æ ‡å‡†

 

 

 

                å¸¸å·žå¸‚人å£å’Œè®¡åˆ’生育委员会

                   äºŒâ—‹â—‹ä¹å¹´ä¸‰æœˆäºŒåæ—¥
 

附件1:

“阳光计生行动â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨è€ƒæ ¸æ ‡å‡†

类别

å·¥  作  措  æ–½

定é‡æ ‡å‡†

备注

一ã€é¢†å¯¼é‡è§†

(20分)

 1ã€è¾–市ã€åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå±€ä¸€æŠŠæ‰‹é‡è§†é˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨å·¥ä½œï¼Œå±€åŠ¡ä¼šè®®æˆ–党组会议专题研究制定行动方案。(10分)

 

 

2ã€è¾–市ã€åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå±€æ³•åˆ¶æœºæž„å¥å…¨ï¼ŒäººåŠ›ã€ç‰©åŠ›ã€è´¢åŠ›ä¿éšœã€‚(5分)

 

 

3ã€åˆ‡å®žæŠŠé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨åˆ—入部门总体工作目标。(5分)                                                                                                                

 

 

二ã€å…¨é¢è½å®žäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œ

(30分)

1ã€è®¤çœŸæ‰§è¡Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶ã€‚(10分)

(1)县乡级行政执法责任制é…套制度和行政许å¯åˆ¶åº¦å¥å…¨ï¼›

(2)ä¾æ³•å¼€å±•ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹å¾æ”¶ï¼Œå…¬æ­£ã€å‡†ç¡®é€‚用自由è£é‡æƒï¼Œä¸¥æ ¼è¡Œæ”¿æ‰§æ³•æ—¶é™ï¼Œè¿ç”¨æ³•å¾‹æ‰‹æ®µè§£å†³ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹å¾æ”¶éš¾é—®é¢˜ï¼ŒåŠªåŠ›æ高社会抚养费å¾æ”¶æ¡ˆä»¶ç»“案率;

(3)照顾生育审批ã€ç‹¬ç”Ÿå­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯åŠžç†ã€æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜ŽåŠžç†å·¥ä½œè§„范;

(4)有关文书格å¼ä½¿ç”¨è§„范ã€å½’æ¡£åŠæ—¶ï¼›

(5)严ç¦å€Ÿä¹±æ”¶è´¹ã€æ­è½¦æ”¶è´¹æˆ–å‘群众收å–ä¿è¯é‡‘ã€æŠ¼é‡‘。

1ã€å½“å¹´å‘现è¿æ³•ç”Ÿè‚²å¯¹è±¡ç«‹æ¡ˆ100%以上,下达å¾æ”¶å†³å®šä¹¦80%以上。

2ã€å„类执法文书格å¼å’Œç¨‹åºè§„范率达98%以上(其中当年批准照顾生育数é‡åœ¨500人以上的,达95%以上)。

3ã€ç»æŸ¥å®žå±žä¹±æ”¶è´¹çš„,å‘现1起,辖市(区)人å£è®¡ç”Ÿå±€å½“年行政执法责任制è½å®žçŽ‡æ‰£0.5%,ä¾æ¬¡ç±»æŽ¨ã€‚

 

2ã€ä¾æ³•è§„范抽象行政行为。(3分)

(1)建立规范性文件å‰ç½®æ€§å®¡æŸ¥åˆ¶åº¦ï¼›

(2)规范性文件内容åˆæ³•ï¼›

(3)建立规范性文件备案和定期清ç†åˆ¶åº¦ã€‚

 

 

3ã€å…¨é¢æŽ¨è¿›åŸºå±‚人å£å’Œè®¡åˆ’生育政务公开。(3分)

(1)辖市(区)ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)ã€æ‘(居)å‡æœ‰è®¡åˆ’生育政务公开æ ï¼›

(2)按è¦æ±‚通过多ç§é€”径公示人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育相关政策;

(3)建立人å£ç½‘站的è¦æ±‚人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育法律法规ã€æœ¬éƒ¨é—¨åˆ¶å®šçš„规范性文件åŠåŠžäº‹æŒ‡å—等实行网上公示。

 

 

二ã€å…¨é¢è½å®žäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œ

(30分)

4ã€æ·±å…¥å¼€å±•è®¡åˆ’生育æ‘(居)民活动。(5分)

认真è½å®žå›½å®¶äººå£è®¡ç”Ÿå§”《计划生育æ‘民自治规范》,将其作为人å£å’Œè®¡åˆ’生育工作新机制建设和社会主义新农æ‘建设的一项é‡è¦å†…容,é€æ­¥æž„建政府推动ã€æ°‘主管ç†ã€æ°‘主监ç£ã€ç»´æƒè‡ªå¾‹çš„计划生育æ‘(居)民自治工作机制。

辖市ã€åŒºåŠä¹¡é•‡ã€è¡—é“有指导基层开展计划生育æ‘(居)居自治工作方案。

 

5ã€æ”¹è¿›å’Œå®Œå–„行政执法评议考核制度。(6分)

(1)将行政执法工作纳入人å£å’Œè®¡åˆ’生育目标管ç†è´£ä»»è€ƒæ ¸ä¹‹ä¸­ï¼›

(2)对因计划生育行政行为ä¸å½“引å‘æ¶æ€§æ¡ˆä»¶æˆ–造æˆæ¶åŠ£å½±å“的或在计划生育技术æœåŠ¡å·¥ä½œä¸­å‘生é‡å¤§è´£ä»»äº‹æ•…的,予以“一票å¦å†³â€ï¼›

(3)认真执行行政执法过错责任追究制度。

社会抚养费引å‘的行政å¤è®®ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼è´¥è¯‰çŽ‡æŽ§åˆ¶åœ¨1%以内。(其中当年下达社会抚养决定书ä¸æ»¡20件的,控制在1件以内)

 

6ã€æ·±åŒ–ä¾æ³•è¡Œæ”¿å®£ä¼ æ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®­å·¥ä½œã€‚(3分)

(1)制定并组织实施人å£å’Œè®¡åˆ’生育普法规划;

(2)æ¯å¹´è‡³å°‘举办一期人å£å’Œè®¡åˆ’生育法律知识讲座;

(3)人å£è®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿå·¥ä½œäººå‘˜å­¦æ³•å’ŒæŽ¥å—法律知识培训的时间æ¯å¹´ä¸å°‘于40å°æ—¶ã€‚

辖市ã€åŒºè®¡ç”Ÿå¹²éƒ¨ç½‘络考试å‚考率100%以上,考试åˆæ ¼çŽ‡98%以上。

 

 

 

三ã€åˆ‡å®žç»´æŠ¤å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼ŒæŠŠè®¡åˆ’生育便民维æƒæ´»åŠ¨å¼•å‘深入。

(30分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三ã€åˆ‡å®žç»´æŠ¤å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼ŒæŠŠè®¡åˆ’生育便民维æƒæ´»åŠ¨å¼•å‘深入。

(30分)

 

 

 

 

 

1ã€åˆ›æ–°æœåŠ¡è½½ä½“,æ供便æ·æœåŠ¡ã€‚(6分)

(1)乡镇(街é“)将ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’Œæ”¿ç­–æœåŠ¡å…¨é¢çº³å…¥ä¹¡é•‡è®¡åˆ’生育世代æœåŠ¡ä½“系和街é“行政æœåŠ¡å»ºè®¾ï¼›

(2)实行“一站å¼ç®¡ç†ã€ä¸€æ¡é¾™æœåŠ¡ã€ä¸€ä¸ªçª—å£å¯¹å¤–â€ï¼›

(3)建立å¥å…¨è¡Œæ”¿ç®¡ç†â€œé¦–问责任制â€ã€â€œæœåŠ¡æ‰¿è¯ºåˆ¶â€ã€â€œé™æ—¶åŠžç»“制â€ã€â€œä¸€æ¬¡æ€§å‘ŠçŸ¥åˆ¶â€ç­‰å·¥ä½œåˆ¶åº¦ï¼Œä¸ºæœåŠ¡å¯¹è±¡æ供预约æœåŠ¡ã€ä¸Šé—¨æœåŠ¡ã€ä»£åŠžæœåŠ¡ç­‰å†…容。

为当年生育一个孩å­ä¸”人户åŒåœ¨çš„夫妇æ供《独生å­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯ç”³è¯·è¡¨ã€‹çŽ‡è¾¾90%以上。

 

2ã€ç®€åŒ–办事程åºï¼ŒæŽ¨è¡Œâ€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿâ€ã€‚ (6分)

(1)设立专门的计划生育政务公示æ å’Œå®£ä¼ æ ï¼Œå®žè¡Œæ”¿åŠ¡å…¬å¼€ï¼›

(2)在办ç†ã€Šæ‰¹å‡†å†ç”Ÿè‚²ä¸€ä¸ªå­©å­ç”Ÿè‚²è¯ã€‹ã€å‘放《独生å­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯ã€‹ç­‰å·¥ä½œä¸­ï¼Œç®€åŒ–办事程åºï¼Œæ高办事效率,方便群众;

(3)按è¦æ±‚é€æ­¥å®žè¡Œç½‘上和纸质审批(核)。

 

 

3ã€è½å®žç»´æƒè¡ŒåŠ¨ï¼Œå»ºè®¾â€œè¯šä¿¡è®¡ç”Ÿâ€ã€‚ (6分)

(1)ä¾æ³•å…‘现è½å®žè®¡åˆ’生育奖励ã€ä¼˜æƒ ã€ä¼˜å…ˆã€æ‰¶æŒã€ä¿éšœã€æ•‘助政策;

(2)认真è½å®žä¼ä¸šæ³•å®šä»£è¡¨äººè®¡åˆ’生育负责制,乡镇人民政府ã€è¡—é“办事处è¦ä¸»åŠ¨ä¸Žå±žåœ°ä¼ä¸šç­¾è®¢äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育目标责任书,ç£ä¿ƒä¼ä¸šè½å®žäººå£å’Œè®¡åˆ’生育管ç†æŽªæ–½å’Œå…‘现奖励政策。

当年由政府兑现的å„项奖励优惠政策è½å®žçŽ‡è¾¾100%(æ¼å‘对象ç»è¡¥å‘åŽè§†ä½œå·²å…‘现)。

 

4ã€ç•…通信访渠é“,解决信访难题。(6分)

(1)按照《信访æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定åŠæ—¶åŠžç†ç¾¤ä¼—信访事项;

(2)开通并公布计划生育便民维æƒçƒ­çº¿ç”µè¯ï¼Œè®¾ç«‹æ„è§å馈箱;

(3)倾å¬ç¾¤ä¼—çš„æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œä¸ºç¾¤ä¼—æ供咨询解答æœåŠ¡ï¼Œå¸®åŠ©ç¾¤ä¼—排忧解难,维护群众åˆæ³•æƒç›Šã€‚

1ã€ç¾¤ä¼—举报投诉按时办结率达100%。

2ã€ç»æŸ¥å®žå› å·¥ä½œä¸åˆ°ä½é€ æˆè¶Šçº§åˆ°å¸‚上访有1件,当年行政执法责任制è½å®žçŽ‡æ‰£0.5%,造æˆèµ´çœä¸Šè®¿çš„扣1%,造æˆåŽ»äº¬ä¸Šè®¿çš„扣1.5%;形æˆé›†è®¿çš„,分别按上述标准åŒå€æ‰£é™¤ã€‚

 

5ã€åšæŒåˆ¶åº¦åˆ›æ–°ï¼Œå…³çˆ±æµåŠ¨äººå£ã€‚(6分)

开展“关爱万å农民女工计划生育,ä¿éšœåƒå®¶ä¼ä¸šå®‰å¿ƒç”Ÿäº§â€ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚

(1)户ç±åœ°ä¸»åŠ¨å¯¹æµå‡ºå·²å©šè‚²é¾„妇女å‘放《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹ï¼Œå®žè¡Œä¿¡æ¯è·Ÿè¸ªåˆ¶åº¦ã€è®¡åˆ’生育实施åˆåŒåˆ¶åº¦ã€ç”µè¯å®šæœŸè®¿é—®åˆ¶åº¦ã€ä¸Šé—¨å›žè®¿åˆ¶åº¦å’Œå¥–罚激励制度;

(2)主动查验æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹å¹¶å¯¹æŒæœ‰ã€ŠæµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹å¯¹è±¡å‘放《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹ï¼›

(3)ä¾æ³•è½å®žæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…费技术æœåŠ¡æ”¿ç­–;

(4)通过有效方å¼å…¬å¸ƒè¾–区内指定的æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…费技术æœåŠ¡å®šç‚¹æœºæž„ã€æœåŠ¡é¡¹ç›®åŠè”系电è¯;

(5)通过实行预防æœåŠ¡ã€ä¸Šé—¨æœåŠ¡ç­‰å½¢å¼ï¼ŒåŠ å¼ºä¸Žå±žåœ°ä¼ä¸šçš„è”ç³»;

(6)在为户ç±äººå£å¼€å±•é¿å­•èŠ‚育优质æœåŠ¡å’Œç”Ÿæ®–é“感染综åˆé˜²æ²»æ—¶ï¼Œå°†æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女纳入其中;

(7)在æµåŠ¨äººå£ç›¸å¯¹é›†ä¸­çš„社区ã€ä¼ä¸šå’Œé›†è´¸å¸‚场设立标识明显的计划生育é¿å­•è¯å…·å…è´¹å‘放点。  

1ã€æµå‡ºå·²å©šè‚²é¾„妇女《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹åŠžè¯çŽ‡85%以上,计划生育åˆåŒç­¾è®¢çŽ‡è¾¾85%以上。

2ã€ä¸»åŠ¨æ·±å…¥åˆ°ç­¾è®¢äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育目标责任书的属地ä¼ä¸šï¼Œä¸ºæŒæœ‰ã€ŠæµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹çš„对象å‘放《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹è¾¾85%以上。

 

å››ã€å¼€å±•â€œå…³çˆ±ä¸‡å农民女工计划生育,ä¿éšœåƒå®¶ä¼ä¸šå®‰å¿ƒç”Ÿäº§â€ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ï¼ˆ20分)

1ã€å®ŒæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…è´¹æœåŠ¡æœºåˆ¶ã€‚(6分)

(1)统一实施《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹åˆ¶åº¦;

(2)全é¢å®žè¡ŒæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡å®šç‚¹æœåŠ¡æœºæž„直接å…费和凭éžå®šç‚¹æœºæž„手术票æ®æŒ‰åŸºæœ¬æ ‡å‡†æŠ¥é”€æœºåˆ¶ï¼›

(3)建立以辖市(区)计划生育世代æœåŠ¡ä¸­å¿ƒä¸ºä¸»ä½“ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)计划生育世代æœåŠ¡ç«™ä¸ºçº½å¸¦ã€ç¤¾åŒºï¼ˆæ‘)计划生育æœåŠ¡å®¤ä¸ºè¡¥å……çš„æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…è´¹æœåŠ¡ä½“系。

1ã€å¯¹æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女出具《æµåŠ¨äººå£é¿å­•èŠ‚育报告å•ã€‹ç¬¬ä¸‰å­£åº¦å…费率100%。

2ã€æŒæœ‰ã€Šå¸¸å·žå¸‚æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹ã€åœ¨æˆ‘市居ä½ä¸‰ä¸ªæœˆä»¥ä¸Šä¸”无工作å•ä½çš„æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女计划生育手术报销(å…费)达85%以上。

 

 

2ã€æŽ¨è¡Œä»¥ä¿¡æ¯åŒ–为抓手的æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育管ç†æ¨¡å¼ã€‚(8分)

(1)加强æµå…¥è‚²é¾„妇女计划生育信æ¯ç™»è®°å·¥ä½œï¼›

(2)建立å¥å…¨ä»¥å‡ºç”Ÿå©´å„¿åˆ†å¨©æœºæž„ã€é¢„防接ç§æœºæž„ã€å›½å®¶æµåŠ¨äººå£ä¿¡æ¯äº¤æ¢å¹³å°ã€çŽ°å±…ä½åœ°ä¸Žæˆ·ç±åœ°ä¿¡æ¯é€šæŠ¥ç­‰é€”径获得å–æµåŠ¨äººå£ç”Ÿè‚²ä¿¡æ¯çš„æµåŠ¨äººå£ç”Ÿè‚²ä¿¡æ¯åˆ¶åº¦ï¼›

(3)全é¢æŽ¨å¹¿è¿ç”¨ã€ŠæµåŠ¨äººå£é¿å­•èŠ‚育报告å•ã€‹ä¿¡æ¯åŒ–æœåŠ¡ç³»ç»Ÿï¼›

(4)认真è½å®žå›½å®¶æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育信æ¯äº¤æ¢å¹³å°å·¥ä½œã€‚

1ã€å±…ä½ä¸€ä¸ªæœˆä»¥ä¸Šçš„育龄妇女登记率å å…¬å®‰æš‚ä½è‚²é¾„妇女登记信æ¯85%以上。

2ã€å±…ä½åœ¨æˆ‘市三个月以上的当年生育对象(ä¸è®ºç”Ÿè‚²åœ°ç‚¹ï¼‰ç™»è®°çŽ‡è¾¾85%以上。

3ã€å›½å®¶PADISæµåŠ¨äººå£å­ç³»ç»Ÿï¼šæˆ·ç±åœ°å¯¹çŽ°å±…ä½åœ°çš„查询请求信æ¯å馈率达100%以上;现居ä½åœ°å¯¹æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女怀孕ã€ç”Ÿè‚²ä¿¡æ¯ä¸æ˜Žå¯¹è±¡æ交平å°æˆ–通过生育信æ¯é€šæŠ¥å•é€šè¿‡çŽ‡è¾¾90%以上。

 

3ã€åˆ‡å®žåŠ å¼ºæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育综åˆæ²»ç†å·¥ä½œã€‚(6分)

(1)将æµåŠ¨äººå£çº³å…¥ç›¸å…³éƒ¨é—¨ç­¾è®¢äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育目标责任书;

(2)出å°ç»¼åˆæ²»ç†æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育工作文件;

(3)æ¯å¹´ä¸Žç›¸å…³éƒ¨é—¨è”åˆå¼€å±•ç»¼åˆæ²»ç†æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育工作。

 

 

注:辖市ã€åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå±€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å„å•é¡¹å·¥ä½œå—到区级ã€å¸‚级ã€çœçº§ã€å›½å®¶çº§è¡¨å½°æˆ–评为特色(创新)工作或被推广ç»éªŒçš„,当年辖市ã€åŒºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶å’Œè¡Œæ”¿è§„范规范è½å®žçŽ‡æˆ–æµåŠ¨äººå£æœåŠ¡ç®¡ç†çŽ‡ç›¸åº”增加0.5%ã€1%ã€2%ã€3%。
 

附件2:

“计划生育便民维æƒç¤ºèŒƒå²—â€è€ƒæ ¸æ ‡å‡†

类别

å·¥  作  措  æ–½

定é‡æ ‡å‡†

备注

创新æœåŠ¡è½½ä½“,æ供便æ·æœåŠ¡ã€‚(25分)

1ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)将ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’Œæ”¿ç­–æœåŠ¡å…¨é¢çº³å…¥ä¹¡é•‡è®¡åˆ’生育世代æœåŠ¡ä½“系和街é“行政æœåŠ¡å»ºè®¾ï¼›ï¼ˆ7分)

2ã€å®žè¡Œâ€œä¸€ç«™å¼ç®¡ç†ã€ä¸€æ¡é¾™æœåŠ¡ã€ä¸€ä¸ªçª—å£å¯¹å¤–â€ï¼›ï¼ˆ6分)

3ã€å»ºç«‹å¥å…¨è¡Œæ”¿ç®¡ç†â€œé¦–问责任制â€ã€â€œæœåŠ¡æ‰¿è¯ºåˆ¶â€ã€â€œé™æ—¶åŠžç»“制â€ã€â€œä¸€æ¬¡æ€§å‘ŠçŸ¥åˆ¶â€ç­‰å·¥ä½œåˆ¶åº¦ï¼Œä¸ºæœåŠ¡å¯¹è±¡æ供预约æœåŠ¡ã€ä¸Šé—¨æœåŠ¡ã€ä»£åŠžæœåŠ¡ç­‰æœåŠ¡ã€‚(12分)

为当年生育一个孩å­ä¸”人户åŒåœ¨çš„夫妇æ供《独生å­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯ç”³è¯·è¡¨ã€‹çŽ‡è¾¾90%以上。

 

简化办事程åºï¼ŒæŽ¨è¡Œâ€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿâ€ã€‚

(25分)

1ã€è®¾ç«‹ä¸“门的计划生育政务公示æ å’Œå®£ä¼ æ ï¼Œå®žè¡Œæ”¿åŠ¡å…¬å¼€ï¼›ï¼ˆ9分)

2ã€åœ¨åŠžç†ã€Šæ‰¹å‡†å†ç”Ÿè‚²ä¸€ä¸ªå­©å­ç”Ÿè‚²è¯ã€‹ã€å‘放《独生å­å¥³çˆ¶æ¯å…‰è£è¯ã€‹ç­‰å·¥ä½œä¸­ï¼Œç®€åŒ–办事程åºï¼Œæ高办事效率,方便群众;(9分)

3ã€æŒ‰è¦æ±‚é€æ­¥å®žè¡Œç½‘上和纸质审批(核)。(7分)

 

 

è½å®žç»´æƒè¡ŒåŠ¨ï¼Œå»ºè®¾â€œè¯šä¿¡è®¡ç”Ÿâ€ã€‚ (20分)

1ã€ä¾æ³•è½å®žè®¡åˆ’生育奖励ã€ä¼˜æƒ ã€ä¼˜å…ˆã€æ‰¶æŒã€æ•‘助政策;(10分)

2ã€è®¤çœŸè½å®žä¼ä¸šæ³•å®šä»£è¡¨äººè®¡åˆ’生育负责制,乡镇人民政府ã€è¡—é“办事处è¦ä¸»åŠ¨ä¸Žå±žåœ°ä¼ä¸šç­¾è®¢äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育目标责任书,ç£ä¿ƒä¼ä¸šè½å®žäººå£å’Œè®¡åˆ’生育管ç†æŽªæ–½å’Œå…‘现奖励政策。(10分)

当年由政府兑现的å„项奖励优惠政策è½å®žçŽ‡è¾¾100%(æ¼å‘对象ç»è¡¥å‘åŽè§†ä½œå·²å…‘现)。

 

畅通信访渠é“,解决信访难题。(10分)

1ã€æŒ‰ç…§ã€Šä¿¡è®¿æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定åŠæ—¶åŠžç†ç¾¤ä¼—信访事项。(5分)

2ã€å¼€é€šå¹¶å…¬å¸ƒè®¡åˆ’生育便民维æƒçƒ­çº¿ç”µè¯ï¼Œè®¾ç«‹æ„è§å馈箱;(1分)

3ã€å€¾å¬ç¾¤ä¼—çš„æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œä¸ºç¾¤ä¼—æ供咨询解答æœåŠ¡ï¼Œå¸®åŠ©ç¾¤ä¼—排忧解难,维护群众åˆæ³•æƒç›Šã€‚(4分)

群众举报投诉按时办结率达100%。

 

开展“关爱万å农民女工计划生育,ä¿éšœåƒå®¶ä¼ä¸šå®‰å¿ƒç”Ÿäº§â€ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ï¼ˆ20分)

1ã€æˆ·ç±åœ°ä¸»åŠ¨å¯¹æµå‡ºå·²å©šè‚²é¾„妇女å‘放《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹ï¼Œå®žè¡Œä¿¡æ¯è·Ÿè¸ªåˆ¶åº¦ã€è®¡åˆ’生育实施åˆåŒåˆ¶åº¦ã€ç”µè¯å®šæœŸè®¿é—®åˆ¶åº¦ã€ä¸Šé—¨å›žè®¿åˆ¶åº¦å’Œå¥–罚激励制度;(4分)

2ã€ä¸»åŠ¨æŸ¥éªŒæµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹å¹¶å¯¹æŒæœ‰ã€ŠæµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹å¯¹è±¡å‘放《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹ï¼›ï¼ˆ2分)

3ã€ä¾æ³•è½å®žæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…费技术æœåŠ¡æ”¿ç­–;(6分)

4ã€æ˜¯é€šè¿‡æœ‰æ•ˆæ–¹å¼å…¬å¸ƒè¾–区内指定的æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…费技术æœåŠ¡å®šç‚¹æœºæž„ã€æœåŠ¡é¡¹ç›®åŠè”系电è¯ï¼›ï¼ˆ1分)

5ã€é€šè¿‡å®žè¡Œé¢„防æœåŠ¡ã€ä¸Šé—¨æœåŠ¡ç­‰å½¢å¼åŠ å¼ºä¸Žå±žåœ°ä¼ä¸šçš„è”系;(3分)

6ã€åœ¨ä¸ºæˆ·ç±äººå£å¼€å±•é¿å­•èŠ‚育优质æœåŠ¡å’Œç”Ÿæ®–é“感染综åˆé˜²æ²»æ—¶ï¼Œå°†æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女纳入其中;(2分)

7ã€åœ¨æµåŠ¨äººå£ç›¸å¯¹é›†ä¸­çš„社区ã€ä¼ä¸šå’Œé›†è´¸å¸‚场设立标识明显的计划生育é¿å­•è¯å…·å…è´¹å‘放点。  ï¼ˆ2分)

1ã€æµå‡ºå·²å©šè‚²é¾„妇女《æµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹åŠžè¯çŽ‡85%以上,计划生育åˆåŒç­¾è®¢çŽ‡è¾¾85%以上。

2ã€ä¸»åŠ¨æ·±å…¥åˆ°ç­¾è®¢äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育目标责任书的属地ä¼ä¸šï¼Œä¸ºæŒæœ‰ã€ŠæµåŠ¨äººå£å©šè‚²è¯æ˜Žã€‹çš„对象å‘放《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹è¾¾85%以上。

3ã€å¯¹æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女出具《æµåŠ¨äººå£é¿å­•èŠ‚育报告å•ã€‹ç¬¬ä¸‰å­£åº¦å…费率100%。

4ã€æŒæœ‰ã€Šå¸¸å·žå¸‚æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡è¯ã€‹ã€åœ¨æˆ‘市居ä½ä¸‰ä¸ªæœˆä»¥ä¸Šä¸”无工作å•ä½çš„æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女计划生育手术报销(å…费)达85%以上。