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关于å°å‘《2009年全市人å£å’Œè®¡åˆ’生育工作è¦ç‚¹ã€‹çš„通知 常人å£è®¡ç”Ÿå§”〔2009〕 23 å· |
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å„辖市ã€åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå±€ï¼š
现将《2009年全市人å£å’Œè®¡åˆ’生育工作è¦ç‚¹ã€‹å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œã€‚
常州市人å£å’Œè®¡åˆ’生育委员会
二○○ä¹å¹´äºŒæœˆäºŒå五日
主题è¯ï¼šäººå£å’Œè®¡åˆ’生育 工作è¦ç‚¹ 2009å¹´
抄é€ï¼šå¸‚委ã€å¸‚政府ã€çœäººå£è®¡ç”Ÿå§”ã€å„辖市ã€åŒºå…šå§”
政府ã€å¸‚政府社会事业处。
2009年全市人å£å’Œè®¡åˆ’生育工作è¦ç‚¹
2009年全市人å£å’Œè®¡åˆ’生育工作总的è¦æ±‚是:认真贯彻党的å七大和å七届三ä¸å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼Œç´§ç´§å›´ç»•å…¨å¸‚“创新ã€å‘展ã€æ高â€å¹´è¦æ±‚å’Œ50项é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ï¼ˆå·¥ä½œï¼‰ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œä»¥ç§‘å¦å‘展观为统领,以统ç¹è§£å†³äººå£é—®é¢˜ä¸ºä¸»çº¿ï¼Œä»¥åˆ›å»ºäººå£åè°ƒå‘展先进县(市ã€åŒº)为动力,ç€åŠ›æŽ¨è¿›é‡ç‚¹ï¼Œå…¨åŠ›ç ´è§£éš¾ç‚¹ï¼Œç²¾å¿ƒåŸ¹è‚²äº®ç‚¹ï¼ŒåŠªåŠ›æ高全市人å£è®¡ç”Ÿå·¥ä½œå†…涵质é‡ï¼Œäººå£è‡ªç„¶å¢žé•¿çŽ‡æŽ§åˆ¶åœ¨1‰以内,计划生育率ä¿æŒåœ¨98%以上,为全市ç»æµŽç¤¾ä¼šåˆå¥½åˆå¿«å‘å±•åˆ›é€ è‰¯å¥½çš„äººå£çŽ¯å¢ƒã€‚
一ã€æ³¨é‡åˆ›å»ºå¸¦åŠ¨ï¼Œæ高人å£è®¡ç”Ÿå·¥ä½œæ•´ä½“æ°´å¹³
(一)进一æ¥åšå¥½äººå£åè°ƒå‘展县(市ã€åŒºï¼‰åˆ›å»ºå·¥ä½œã€‚强化对创建工作的领导。对照çœåˆ›å»ºè¦æ±‚,继ç»åŠ 强指导,查é—è¡¥ç¼ºï¼Œå¤¯å®žåŸºç¡€ã€‚å¯¹ç›®æ ‡äººç¾¤çš„ç®¡ç†å’ŒæœåŠ¡æƒ…况进行深入跟踪éšè®¿ï¼Œç¡®ä¿ç®¡ç†æœåŠ¡ä¸ç¼ºä¸æ¼ã€‚
(二)积æžå‚与全国人å£å’Œè®¡åˆ’生育综åˆæ”¹é©ç¤ºèŒƒå¸‚创建活动。组织å„辖市ã€åŒºç§¯æžå‚与全国人å£å’Œè®¡åˆ’生育综åˆæ”¹é©ç¤ºèŒƒå¸‚创建活动,与进一æ¥åšå¥½äººå£åè°ƒå‘展县(市ã€åŒºï¼‰åˆ›å»ºå·¥ä½œç»“åˆèµ·æ¥ï¼Œé‡‡å–切实å¯è¡Œçš„措施,确ä¿äº‰åˆ›æˆåŠŸã€‚
二ã€åˆ›æ–°ä½“åˆ¶æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¼ºæµåŠ¨äººå£æœåŠ¡ä¸Žç®¡ç†
(一)开展“关爱万å农民女工计划生育,ä¿éšœåƒå®¶ä¼ä¸šå®‰å¿ƒç”Ÿäº§â€ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ã€‚统一实施《常州市æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…è´¹æœåŠ¡è¯ã€‹åˆ¶åº¦ï¼ŒçœŸæ£å®žçŽ°â€œä¸€è¯é€šâ€ã€‚建立以市åŠè¾–市(区)计划生育世代æœåŠ¡ä¸å¿ƒä¸ºä¸»ä½“ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)计划生育世代æœåŠ¡ç«™ä¸ºçº½å¸¦ã€ç¤¾åŒºï¼ˆæ‘)计划生育æœåŠ¡å®¤ä¸ºè¡¥å……çš„æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育å…è´¹æœåŠ¡ä½“系,切实æ高æµåŠ¨äººå£é¿å•èŠ‚育和优质æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚
(二)全é¢æŽ¨è¡Œä»¥ä¿¡æ¯åŒ–为抓手的æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育管ç†æ¨¡å¼ã€‚å…¨é¢æŽ¨å¹¿ã€Šå¸¸å·žå¸‚<æµåŠ¨äººå£é¿å•èŠ‚育报告å•>ä¿¡æ¯åŒ–æœåŠ¡ç³»ç»Ÿï¼ˆç½‘络版)》,实现å•æƒ…çš„å‘下å馈和å‘国家æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育信æ¯äº¤æ¢å¹³å°å®žæ—¶æ交。完善并全é¢è¿ç”¨ã€Šå¸¸å·žåŸŽåŒºæµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女计划生育信æ¯ç³»ç»Ÿã€‹ï¼Œå¥å…¨æµåŠ¨äººå£ç»“å©šã€æ€€å•ã€ç”Ÿè‚²ã€èŠ‚育信æ¯é‡‡é›†æ¸ é“,规范以信æ¯åŒ–为引导的æµå…¥å·²å©šè‚²é¾„妇女æœåŠ¡å·¥ä½œæœºåˆ¶ã€‚å…¨é¢å¯ç”¨æ”¹è¿›åŽçš„国家æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育信æ¯äº¤æ¢å¹³å°å·¥ä½œã€‚建立以信æ¯åŒ–为基础的æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²è€ƒæ ¸è¯„ä¼°ä½“ç³»ï¼Œç§‘å¦åˆç†æœ‰æ•ˆè€ƒæ ¸è¯„ä¼°å„地æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育工作。
ï¼ˆä¸‰ï¼‰åˆ‡å®žåŠ å¼ºä»¥é½æŠ“共管为çªç ´çš„æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育综åˆæ²»ç†æœºåˆ¶ã€‚修改《进一æ¥åŠ 强æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育工作的æ„è§ã€‹å’Œã€Šå¸¸å·žå¸‚æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育工作规范》,积æžä¸»åŠ¨åŠ 强与公安ã€åŠ³åŠ¨ä¿éšœã€æ•™è‚²ã€å»ºè®¾ã€å«ç”Ÿç‰æµåŠ¨äººå£å·¥ä½œç¹é‡éƒ¨é—¨çš„è”系,力争与相关部门共享æµåŠ¨äººå£ä¿¡æ¯å·¥ä½œå–å¾—çªç ´ï¼Œé½æŠ“共管æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育工作手段有所创新。抓ä½å¸‚公安局牵头实施“和è°å®‰æ°‘工程â€ï¼Œå¸‚区将建æˆ98个æµåŠ¨äººå£ç®¡ç†æœåŠ¡ä¸å¿ƒçš„契机,鼓励å„级继ç»æŽ¢ç´¢å’Œå®Œå–„è˜è¯·æµåŠ¨äººå£å管员为计划生育兼èŒå管员ã€å®žè¡ŒæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育以外管外ã€åŠ 强集贸市场æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育æœåŠ¡ç‰æµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育特色化工作模å¼ã€‚
三ã€æŽ¨è¿›â€œæ–°å†œæ‘新家åºâ€è®¡åˆ’,æå‡äººå£æ–‡åŒ–建设水平
(一)深入开展婚育新风进万家活动与关爱女å©è¡ŒåŠ¨ã€‚开展“生殖å¥åº·ä¸Žç”Ÿå‘½è´¨é‡â€ä¸ºä¸»é¢˜çš„å®£ä¼ æœˆæ´»åŠ¨ï¼Œåšå¥½â€œç¬¬ä¸‰å±Šå…¨çœäººå£è®¡ç”Ÿæ–‡è‰ºè°ƒæ¼”â€èŠ‚目选é€å·¥ä½œï¼›ä»¥â€œä¸€æ‘一å“ã€ä¸€åŒºä¸€æ™¯â€ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œç ”究开å‘一批优秀人å£æ–‡åŒ–产å“ï¼Œå› åœ°åˆ¶å®œå»ºè®¾å…·æœ‰åœ°æ–¹ç‰¹è‰²çš„äººå£æ–‡åŒ–基地,大力è¥é€ è‰¯å¥½çš„ç”Ÿè‚²æ–‡åŒ–æ°›å›´ï¼›åŠ å¼ºå¯¹è‚²é¾„ç¾¤ä¼—ä¼˜ç”Ÿä¼˜è‚²ã€å•å‰ä¿å¥ç‰åº”çŸ¥åº”ä¼šçŸ¥è¯†çš„å®£ä¼ ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ高知识普åŠçŽ‡ï¼Œç¡®ä¿å…¨å¸‚出生人å£æ€§åˆ«æ¯”ä¿æŒæ£å¸¸ã€‚
(二)大力推进人å£è®¡ç”Ÿâ€œæ–°å†œæ‘新家åºâ€å»ºè®¾ã€‚在全市范围内开展“新农æ‘新家åºâ€é¡¹ç›®å¸‚和“百æ‘万户â€ç¤ºèŒƒåˆ›å»ºæ´»åŠ¨ã€‚æ•´åˆå†œæ‘人å£è®¡ç”Ÿå·¥ä½œçš„å„项èŒèƒ½ï¼Œå…¨é¢è½å®žã€Šè®¡åˆ’生育æ‘民自治规范》,形æˆæ•´ä½“推进的长效工作机制,构建农æ‘人å£è®¡ç”Ÿå·¥ä½œçš„æ–°æ ¼å±€ã€‚
(三)开展大å¦ç”Ÿé’春å¥åº·çŸ¥è¯†ç³»åˆ—活动。进一æ¥æ·±åŒ–全市ä¸ç‰ä»¥ä¸Šå¦æ ¡é’春期教育活动,在充分å‘挥å¦æ ¡é’春期教育主阵地作用的åŒæ—¶ï¼Œå¸‚人å£è®¡ç”Ÿå§”è”åˆæ•™è‚²å±€ï¼Œåœ¨ç§‘教城开展大å¦ç”Ÿé’春å¥åº·çŸ¥è¯†â€œå…个一â€ç³»åˆ—活动:开设一个é’春期心ç†å’¨è¯¢ç«™ï¼Œä¸¾åŠžä¸€åœºé’春期艾滋病知识展览,组织一轮巡回“生殖å¥åº·çŸ¥è¯†â€è®²åº§ï¼Œå»ºç«‹ä¸€æ”¯â€œäººå£è®ºå›â€é«˜æ ¡è®²å¸ˆå›¢ï¼Œç»„织一次人å£çŸ¥è¯†åŠ¨æ¼«è®¾è®¡æ¯”赛,开通一æ¡å°‘女救助çƒçº¿ç”µè¯ã€‚
å››ã€å¼ºåŒ–ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼Œç¨³å®šä½Žç”Ÿè‚²æ°´å¹³
(一)大力开展人å£è®¡ç”Ÿå·¥ä½œæ³•å¾‹æ³•è§„å®£ä¼ ã€‚ç»“åˆâ€œäº”五â€æ™®æ³•å®£ä¼ ,继ç»å¼€å±•å½¢å¼å¤šæ ·çš„“一法三规一æ¡ä¾‹â€å®£ä¼ å¦ä¹ 活动,切实增强å„级党政领导和人å£è®¡ç”Ÿå¹²éƒ¨ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„æ„识ã€å¹¿å¤§ç¾¤ä¼—ä¾æ³•ç»´æƒçš„æ„识。
(二)全é¢å¼€å±•â€œé˜³å…‰è®¡ç”Ÿè¡ŒåŠ¨â€æŽ¨è¿›å¹´æ´»åŠ¨ã€‚æ高政务公开ã€æ‘务公开水平,å„级人å£è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨åœ¨å¤§ä¼—媒体ã€æ”¿åºœï¼ˆè®¡ç”Ÿï¼‰ç½‘ç«™ã€åŠžå…¬åœºæ‰€ã€ç¾¤ä¼—办事场所ç‰åœ°å…¬å¼€äººå£å’Œè®¡åˆ’生育行政执法范围ã€æ‰§æ³•ä¾æ®å’Œæ‰§æ³•ç¨‹åºå’ŒæœåŠ¡æ‰¿è¯ºï¼Œè¿›ä¸€æ¥ä¿éšœç¾¤ä¼—的知情æƒï¼›å€ŸåŠ©å¸¸å·žå¸‚“三åˆä¸€â€ç½‘络平å°ï¼Œç§¯æžåˆ›é€ æ¡ä»¶å®žçŽ°è¡Œæ”¿æƒåŠ›ç½‘上è¿è¡Œã€‚开展“计划生育便民维æƒç¤ºèŒƒå²—â€åˆ›å»ºå·¥ä½œï¼Œåˆ¶è®¢è¯„选æ„è§ï¼Œå¼€é€šâ€œ12356â€çƒçº¿æœåŠ¡ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ç•…通便民维æƒçš„æ¸ é“,继ç»å‚与“政风çƒçº¿â€æ´»åŠ¨ã€‚认真贯彻《信访æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œä¾æ³•è§„范人å£è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨çš„信访工作和群众的上访行为,建立信访工作长效机制。
(三)进一æ¥åŠ 强è¿æ³•ç”Ÿè‚²æ²»ç†å·¥ä½œã€‚贯彻è½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚城镇è¿æ³•ç”Ÿè‚²ä¸“项治ç†è¡ŒåŠ¨å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œæ‰Žå®žåšå¥½åŸŽé•‡è¿æ³•ç”Ÿè‚²æ¸…查工作。针对2008年度è¿æ³•ç”Ÿè‚²ä¸“项治ç†è¿‡ç¨‹ä¸å˜åœ¨çš„问题,抓ä½è¿æ³•ç”Ÿè‚²äººæ•°ç»Ÿè®¡å‡†ç¡®çŽ‡ã€ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹å¾æ”¶æ¡£æ¡ˆè§„范率ã€å¾æ”¶ç«‹æ¡ˆçŽ‡ã€å¾æ”¶ç´¯è®¡åˆ°ä½çŽ‡ã€è¿æ³•ç”Ÿè‚²å…šå‘˜ã€å¹²éƒ¨å…šçºªæ”¿çºªå¤„ç†åˆ°ä½çŽ‡ï¼ŒæŽ¨è¿›è¾–市区的è¿æ³•ç”Ÿè‚²æ²»ç†å·¥ä½œï¼Œä»¥ç»´æŠ¤æ³•å¾‹çš„严肃性。
五ã€å…³çˆ±è®¡ç”Ÿå®¶åºï¼Œå¢žå¼ºåˆ©ç›Šå¯¼å‘实效
(一)认真è½å®žå„é¡¹å¥–åŠ±ä¼˜æƒ æ”¿ç–。全力推进æŒã€Šç‹¬ç”Ÿå女父æ¯å…‰è£è¯ã€‹ä¼ä¸šé€€ä¼‘èŒå·¥çš„一次性奖励工作;æ ¹æ®å›½å®¶äººå£è®¡ç”Ÿå§”ã€è´¢æ”¿éƒ¨ã€Šå…³äºŽå®žæ–½â€œä¸‰é¡¹åˆ¶åº¦â€å·¥ä½œçš„通知》è¦æ±‚,将全市农æ‘部分计划生育家åºå¥–åŠ±æ‰¶åŠ©æ ‡å‡†æ高到æ¯äººæ¯å¹´ä¸ä½ŽäºŽ720å…ƒ;å…¨é¢å®žæ–½è®¡åˆ’生育家åºç‰¹åˆ«æ‰¶åŠ©åˆ¶åº¦ï¼Œè½å®žã€Šå¸¸å·žå¸‚人å£å’Œè®¡åˆ’生育公益金管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¯¹å› 计划生育手术并å‘ç—‡ç‰é€ æˆçš„困难家åºäºˆä»¥æ‰¶åŠ©ã€‚
(二)完善有利于人å£å’Œè®¡åˆ’生育的利益导å‘机制。把è½å®žè®¡åˆ’生育政ç–与建立完善社会ä¿é™©å’Œç¤¾ä¼šç¦åˆ©ç‰åˆ¶åº¦ç›¸ç»“åˆï¼Œè®©å®žè¡Œè®¡åˆ’生育的家åºä¼˜å…ˆåˆ†äº«æ”¹é©å‘展的æˆæžœã€‚开展独生å女ä¿é™©ã€è®¡åˆ’生育手术ä¿é™©å’Œå†œæ‘计划生育家åºå…»è€ä¿é™©ç‰è¯•ç‚¹å·¥ä½œã€‚
(三)继ç»å¼€å±•â€œç”Ÿè‚²å…³æ€€é›¶è·ç¦»æœåŠ¡è¡ŒåŠ¨â€ã€‚åŠ å¼ºå会组织建设,å‘动广大计生å会会员和社会志愿者关怀计划生育困难家åºã€è‚²é¾„群众生殖å¥åº·å’Œå¥³å©å¥åº·æˆé•¿ï¼ŒæŽ¨è¿›ç”Ÿè‚²å…³æ€€è¡ŒåŠ¨ã€‚建立常州市生育关怀帮扶基地并åšå¥½è·Ÿè¸ªã€æ£€æŸ¥ã€ç£ä¿ƒï¼ŒåŠ›æ±‚帮富æˆæ•ˆã€‚
å…ã€åŠ 快优质æœåŠ¡ä½“系建设,努力æ高出生人å£ç´ è´¨
(一)全é¢æŽ¨è¿›â€œä¸–代æœåŠ¡â€ä½“系建设,深化优质æœåŠ¡å†…æ¶µã€‚é€šè¿‡åŸºæœ¬å»ºè®¾æ”¹é€ ã€åŸ¹è®æœåŠ¡äººå‘˜ã€å»ºç«‹ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿç£å¯¼ä¸Žè¯„ä¼°ã€å®žæ–½å“ç‰Œå®£ä¼ ä¸ŽæŽ¨å¹¿ã€æœºæž„认è¯ä¸ŽéªŒæ”¶ç‰ä¸¾æŽªï¼Œå»ºè®¾èžç®¡ç†ä¸ŽæœåŠ¡äºŽä¸€ä½“ï¼Œå®£ä¼ æ•™è‚²ã€æŠ€æœ¯æœåŠ¡ã€è¯å…·å‘放ã€äººå‘˜åŸ¹è®ã€ä¿¡æ¯ç®¡ç†ã€è¡Œæ”¿æœåŠ¡æœ‰æœºç»“åˆï¼Œå……分体现综åˆæœåŠ¡åŠŸèƒ½å’Œä¾¿æ°‘ç»´æƒè¦æ±‚的人å£å’Œè®¡åˆ’生育公共æœåŠ¡å¹³å°ã€‚至2009年底,农æ‘优质æœåŠ¡ä½“系覆盖率达80%,城市优质æœåŠ¡ä½“系覆盖率达50%。其ä¸å†œæ‘æœåŠ¡ä½“系建设é‡åœ¨æè´¨æé€Ÿï¼ŒåŠ å¼ºç¡¬ä»¶æ”¹é€ ï¼Œæ‹“å±•æœåŠ¡åŠŸèƒ½ï¼Œæå‡æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼›åŸŽåŒºæœåŠ¡ä½“系建设é‡åœ¨åˆ›æ–°åˆ›ä¼˜ï¼Œä¸ŽåŒºåŒ»ç–—机构ã€ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡ä¸å¿ƒå®žè¡Œèµ„æºå…±äº«ï¼›å¸‚“世代æœåŠ¡ä¸å¿ƒâ€è¦ç§¯æžæŽ¢ç´¢å…ä½ä¸€ä½“功能的常州特色,å‘挥好全市计生优质æœåŠ¡ä½“系龙头作用。
积æžå¼€å±•é¿å•èŠ‚育/生殖å¥åº·/家åºä¿å¥è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’。在全市é€æ¥æŽ¨è¿›é¿å•èŠ‚育方法的知情选择/新技术新方法的应用与推广;é¿å•èŠ‚育éšè®¿æœåŠ¡/é¿å•è¯å…·ä¸è‰¯å应ã€ä¸è‰¯äº‹ä»¶çš„监测和防治;生殖é“感染综åˆé˜²æ²»/宫颈癌早期ç›æŸ¥/艾滋病干预;出生人å£ç´ 质促进/å•å‰å‡†å¤‡ä¸Žå•å‰æŒ‡å¯¼ï¼›å®¶åºè¥å…»æŒ‡å¯¼/抗衰è€ä¿å¥ï¼›é’å°‘å¹´/男性生殖å¥åº·ä¿ƒè¿›ï¼Œå…¨é¢æå‡ç¾¤ä¼—的生殖å¥åº·æ°´å¹³ã€‚深化计划生育è¯å…·å·¥ä½œæ”¹é©ï¼Œæå‡è¯å…·å·¥ä½œæœåŠ¡ä¸Žç®¡ç†æ°´å¹³ã€‚
(二)全é¢æŽ¨è¿›â€œä¼˜ç”Ÿä¼˜è‚²æƒ 民工程â€ã€‚实施å…费婚检:å„辖市ã€åŒºå®žè¡Œå©šå§»ç™»è®°â€œä¸€ç«™å¼â€æœåŠ¡ï¼Œç»™å‚åŠ å…è´¹å©šæ£€çš„æ–°å©šå¤«å¦‡èµ é€ä¸€ä»½å¥åº·å®å®é™©ï¼Œä¸ºåŸŽåŒºæ–°å©šå¤«å¦‡å…è´¹èµ é€ã€Šå©šè‚²ç›´é€šè½¦ã€‹å…‰ç›˜å’Œæ–°å©šçºªå¿µå†Œï¼Œåœ¨æ–°å©šç™»è®°ç³»ç»Ÿä¸å¢žåŠ å…费婚检信æ¯ï¼›æŽ¨è¿›ä¼˜ç”Ÿä¿ƒè¿›ï¼šç¼–è¾‘å‡ºç‰ˆã€Šæ–°å¦ˆå¦ˆæ‰‹è®°ã€‹ï¼Œä¸ºåŸŽåŒºæ–°å©šå¤«å¦‡èµ é€å•å‰ä¼˜ç”Ÿæ£€æµ‹åˆ¸ï¼Œå‡åˆ¸æŽ¥å—TORCHç›æŸ¥æœåŠ¡ï¼Œä¸ºåŸŽåŒºæ¯ä¸ªå•å¦‡å…è´¹æä¾›å¶é…¸è¥å…»ç´ çš„æœç”¨ï¼›æŠ“好早期教育:制定出å°ã€Šå¸¸å·žå¸‚早期教育实施æ„è§ã€‹ï¼Œå»ºç«‹é¢å‘家åºè¾å°„的多元化早期教育指导和管ç†æ¨¡å¼ï¼Œé€æ¥æž„建具有常州特色的0—3å²å„¿ç«¥æ—©æœŸæ•™è‚²ä¸ŽæŒ‡å¯¼ä½“系,开设人å£æ—©æœŸæ•™è‚²ç»¿è‰²é€šé“,为æ¯ä¸ªæ–°ç”Ÿå„¿å®¶åºèµ é€å…费数å—电视早教点æ’å¡ï¼ŒåŠžå¥½â€œç§‘å¦è‚²å„¿â€å¹¿æ’专æ ,结åˆâ€œä¸–代æœåŠ¡â€æ‹“å±•é¡¹ç›®ï¼Œå¼€è®¾æ—©æ•™è¯¾å ‚ã€‚2009年力争全市婚检率æ高到60%,出生缺陷å‘生率控制在7‰以内,建立5个“常州市人å£æ—©æœŸæ•™è‚²ç¤ºèŒƒåŸºåœ°â€ã€10个“街é“(镇)人å£æ—©æœŸæ•™è‚²æŒ‡å¯¼ç«™â€ã€30个“社区(æ‘)早期教育指导点â€ã€300个社区早教æµåŠ¨è¯¾å ‚,早教亲å体验活动进社区;科å¦è‚²å„¿çŸ¥è¯†95%进家åºï¼Œäº²å体验95%进社区。
七ã€åŠ 强人å£å‘å±•æˆ˜ç•¥ç ”ç©¶ï¼Œä¼˜åŒ–è§„åˆ’ç»Ÿè®¡ä¿¡æ¯å¹³å°
(一)建设综åˆä¿¡æ¯å¹³å°ã€‚å…¨é¢å®žæ–½ä¸ŽæŽ¨å¹¿â€œæ±Ÿè‹çœäººå£å’Œè®¡åˆ’生育综åˆä¿¡æ¯å¹³å°â€ï¼Œå»ºæˆå¸‚ã€åŽ¿ä¸¤çº§æ•°æ®ä¸å¿ƒï¼Œé€æ¥å»ºæˆé›†äººå£å®è§‚ä¿¡æ¯ã€è‚²é¾„妇女个案信æ¯ã€äººå£è®¡ç”Ÿä¸šåŠ¡ç®¡ç†ä¸ŽæœåŠ¡ä¿¡æ¯ä¸ºä¸€ä½“的人å£å’Œè®¡åˆ’生育综åˆä¿¡æ¯æ•°æ®åº“。按照国家ã€çœè¦æ±‚,利用PADISå¹³å°ï¼Œç§¯æžåšå¥½äººå£æ•°æ®ç›´æŠ¥å·¥ä½œã€‚
ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¿«ç»Ÿè®¡åˆ¶åº¦æ”¹é©ã€‚建立å¥å…¨å…¨å¸‚人å£å’Œè®¡åˆ’生育事业统计制度,完善人å£ä¿¡æ¯å…±äº«åˆ¶åº¦ï¼Œå¼€å±•å…¨å¸‚统计质é‡æ£€æŸ¥ï¼ŒåŠªåŠ›æ高统计数æ®è´¨é‡ï¼Œåšå¥½ç»å¸¸æ€§ç»Ÿè®¡å·¥ä½œã€‚
(三)开展é‡å¤§äººå£é—®é¢˜æˆ˜ç•¥ç ”究。市人å£è®¡ç”Ÿå§”ä¸Žæœ‰å…³é«˜æ ¡äººå£ç ”究机构è”åˆå¼€å±•ã€Šå¸¸å·žåŒºåŸŸäººå£æ‰¿è½½åŠ›åŠäººå£å‘展对ç–ç ”ç©¶ã€‹ï¼Œé€šè¿‡å¯¹å¸¸å·žå¸‚äººå£ç¤¾ä¼šç»æµŽå‘展基本环境和基本æ€åŠ¿çš„æ述,分æžå½±å“常州市人å£æ‰¿è½½åŠ›çš„å„ç§å› ç´ åŠå…¶ä½œç”¨ï¼Œç¡®å®šåˆ¶çº¦å¸¸å·žäººå£æ‰¿è½½åŠ›çš„主è¦å› ç´ ï¼›æ ¹æ®èµ„æºã€çŽ¯å¢ƒã€ç»æµŽç‰å› ç´ ä¸Žäººå£æ‰¿è½½åŠ›ä¹‹é—´çš„关系,测算常州未æ¥çš„å¯èƒ½äººå£æ‰¿è½½é‡ï¼Œé¢„测未æ¥äººå£å‘展趋势,æ出常州人å£ä¸Žç»æµŽç¤¾ä¼šåè°ƒå‘展的对ç–建议,为市委市政府æ供决ç–å‚考,为制定全市“å二五â€äººå£å‘展规划æä¾›åŸºç¡€æ€§ç ”ç©¶æ•°æ®ã€‚完æˆå›½å®¶çº§è¯¾é¢˜ã€Šå‡ºç”Ÿäººå£æ€§åˆ«æ¯”åŠå…¶å½±å“å› ç´ ç ”ç©¶ã€‹ã€‚
å…«ã€å¤¯å®žåŸºç¡€ç®¡ç†ä¸ŽæœåŠ¡ï¼Œå¼ºåŒ–人å£è®¡ç”Ÿäº‹ä¸šä¿éšœæœºåˆ¶
ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¼ºç¤¾åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå·¥ä½œã€‚è¦æŒ‰ç…§ã€Šå…³äºŽå®žè¡Œç¤¾åŒºå·¥ä½œå‡†å…¥åˆ¶åº¦çš„试行æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸åŠžå‘〔2009〕7å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œæ¢³ç†è¿›å…¥ç¤¾åŒºçš„组织机构ã€å·¥ä½œä»»åŠ¡ã€åˆ›å»ºè¯„æ¯”è€ƒæ ¸é¡¹ç›®ï¼Œæ交准入申请,积æžä¸Žæ°‘政部门沟通å调,ä¿æŒåŽŸæœ‰å¥½çš„网络ã€åˆ¶åº¦ã€åšæ³•ï¼Œç¡®ä¿ç¤¾åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå·¥ä½œä¸ä¹±ã€ä¸æ–平稳å¥åº·å‘å±•ã€‚åœ¨å……åˆ†è°ƒç ”ã€å¾æ±‚æ„è§çš„基础上,精简规范社区å°è´¦ï¼Œå‡è½»åŸºå±‚负担,æ高工作效能。立足于å¥å…¨åŸºå±‚网络ã€ä¿¡æ¯å‡†ç¡®åŠæ—¶ã€å…¨é¢èžå…¥æ¸—é€ã€æ³¨é‡å®žé™…æ•ˆæžœï¼Œåœ¨æ£€æŸ¥è€ƒæ ¸ã€é˜µåœ°å»ºè®¾ã€å±…民自治ã€éšè®¿æœåŠ¡ã€å®£ä¼ 教育ã€å¤¯å®žåŸºç¡€çš„æ–¹å¼æ–¹æ³•ä¸Šä¸æ–创新,努力æ高社区人å£è®¡ç”Ÿç§‘å¦ç®¡ç†ã€ä¼˜è´¨æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚
(二)è½å®žäººå£è®¡ç”Ÿç›®æ ‡ç®¡ç†è´£ä»»åˆ¶ã€‚é‡æ–°ä¿®è®¢å…¨å¸‚人å£è®¡ç”Ÿç›®æ ‡ç®¡ç†è´£ä»»åˆ¶å¹´åº¦è€ƒæ ¸æ–¹æ¡ˆï¼Œçªå‡ºé‡ç‚¹å·¥ä½œå’Œåˆ›æ–°å·¥ä½œï¼Œç»§ç»åšæŒå¯¹å…šæ”¿é¢†å¯¼ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²éƒ¨é—¨å®žè¡Œåˆ†çº¿è€ƒæ ¸ã€‚æ ¹æ®çœäººå£åè°ƒå‘å±•åŽ¿è¯„ä¼°æŒ‡æ ‡å’Œæˆ‘å¸‚å·¥ä½œå®žé™…ï¼Œä¼˜åŒ–è€ƒæ ¸è¯„ä¼°æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œå¼•å¯¼åŸºå±‚æ”¹è¿›å·¥ä½œæ€è·¯å’Œå·¥ä½œæ–¹æ³•ï¼Œä¸»æ”»è–„弱环节。
ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¼ºæœºæž„é˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚按çœè¦æ±‚åšå¥½å¸‚ã€åŽ¿ä¸¤çº§äººå£è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨åšå¥½â€œä¸‰å®šâ€æ–¹æ¡ˆçš„报é€å’Œå®žæ–½å·¥ä½œï¼Œåˆ‡å®žåŠ 强å„级人å£å’Œè®¡åˆ’生育行政机构建设,强化部门èŒèƒ½ã€å¥å…¨å†…设机构ã€ä¿è¯äººå‘˜ç¼–制。在农æ‘综åˆæ”¹é©ä¸åšåˆ°åŸºå±‚机构ã€ç¼–制ã€äººå‘˜ä¸‰è½å®žã€‚åšå¥½è®¡åˆ’生育å会“入åºå‚å…¬â€ç”³è¯·æŠ¥æ‰¹å·¥ä½œã€‚进一æ¥åŠ 强全市人å£è®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿå¹²éƒ¨å…¨å‘˜åŸ¹è®å·¥ä½œåŠ›åº¦ï¼Œåˆ¶å®šâ€œä¸–代æœåŠ¡â€ä½“ç³»èŒä¸šåŸ¹è®çš„实施方案。继ç»å¼€å±•ç§‘技大练兵,举办全市计生å管员示范培è®ç,开展全系统计算机知识应用åŠæŠ€èƒ½ç«žèµ›ã€‚抓好乡æ‘医生ä¸ä¸“å¦åŽ†è¡¥å¿æ•™è‚²ï¼ŒåŠ 强和规范专业技术人员继ç»æ•™è‚²ã€‚æ ¹æ®å›½å®¶å’Œçœäººå£è®¡ç”Ÿå§”çš„éƒ¨ç½²ï¼ŒåŠ å¼ºç”Ÿæ®–å¥åº·å’¨è¯¢å¸ˆæ–°èŒä¸šçš„å®£ä¼ å€¡å¯¼ï¼Œåšå¥½çœçº§é˜Ÿä¼èŒä¸šåŒ–建设试点工作。
(四)建立稳定增长的投入ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚按照到“å一五â€æœŸæœ«å„级财政投入人å£å’Œè®¡åˆ’生育事业费人å‡ä¸ä½ŽäºŽ30å…ƒçš„æ ‡å‡†ï¼Œé€å¹´å¢žåŠ ç»è´¹æŠ•å…¥ï¼Œå»ºç«‹ç¨³å®šçš„财政投入ä¿éšœæœºåˆ¶ã€‚ç¡®ä¿æ³•å¾‹æ³•è§„规定的计划生育å„é¡¹å¥–åŠ±ä¼˜æƒ æ”¿ç–ã€äººå£å’Œè®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡æœºæž„基本建设和队ä¼å»ºè®¾ã€è®¡åˆ’生育ç»å¸¸æ€§å·¥ä½œã€è®¡åˆ’生育å…费基本技术æœåŠ¡ç‰ç»è´¹çš„è½å®žã€‚åŠ å¼ºå¯¹äººå£å’Œè®¡åˆ’生育资金的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œé€‚时对城区下拨计生ç»è´¹ä½¿ç”¨å®žè¡Œç»©æ•ˆè¯„介,严肃查处专项资金在å‘放ã€ç®¡ç†ã€ä½¿ç”¨çŽ¯èŠ‚上的è¿æ³•è¿çºªè¡Œä¸ºã€‚åŠ å¼ºå¯¹ç³»ç»Ÿå†…ä¸‹æ‹¨ç»è´¹çš„管ç†ï¼Œå»ºç«‹ç»©æ•ˆè¯„估制度。ä¾æ³•å¾æ”¶ç¤¾ä¼šæŠšå…»è´¹ï¼Œä¸¥æ ¼å®žè¡Œæ”¶æ”¯ä¸¤æ¡çº¿ã€‚
ä¹ã€å¼€å±•æ•ˆèƒ½ç›‘察,è½å®žå…šé£Žå»‰æ”¿è´£ä»»
继ç»æŽ¨è¿›äººå£è®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿæƒ©æ²»å’Œé¢„防è…败体系建设,在全系统深入开展ç†æƒ³ä¿¡å¿µå’Œå»‰æ´ä»Žæ”¿æ•™è‚²ï¼Œå¼€å±•å»‰æ”¿è¦å¥å¾é›†æ´»åŠ¨ã€‚ç¾è®¢å…šé£Žå»‰æ”¿è´£ä»»ä¹¦ï¼ŒæŽ’查廉政风险点,注é‡æºå¤´é˜²æŽ§ã€‚以领导干部为é‡ç‚¹ï¼Œå¼ºåŒ–对æƒåŠ›è¿è¡Œçš„监ç£ã€‚åŠ å¼ºè¡Œé£Žç›‘ç£ï¼Œç»„织开展行风建设和民主评议政风ã€è¡Œé£ŽåŠè¡Œé£Žç›‘ç£å‘˜çœ‹è®¡ç”Ÿæ´»åŠ¨ï¼Œæ›´å¥½åœ°ä¿ƒè¿›è¡Œé£Žç›‘ç£å·¥ä½œã€‚开展效能监察,建立å¥å…¨æ•ˆèƒ½å»ºè®¾ç›¸å…³è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œæ”¹å–„è¡Œæ”¿ç®¡ç†ï¼Œæé«˜è¡Œæ”¿æ•ˆèƒ½ã€‚åŠ å¼ºå¯¹å·¥ä½œç›®æ ‡è¿›å±•å’Œéƒ¨é—¨å±¥è¡ŒèŒè´£ç‰æƒ…况的跟踪ç£æŸ¥ï¼Œä¿è¯é‡ç‚¹å·¥ä½œçš„è½å®žï¼Œä¿ƒè¿›æœºå…³è¡Œæ”¿æ•ˆçŽ‡ã€å·¥ä½œå’ŒæœåŠ¡è´¨é‡çš„æ高。推进行政审批网上监察工作,完善实å举报奖励制度,有效预防和惩治å„ç§è¿æ³•è¿çºªè¡Œä¸ºï¼ŒåŠªåŠ›æ‰“é€ â€œå’Œè°ã€æ–‡æ˜Žã€è¯šä¿¡ã€é«˜æ•ˆã€é˜³å…‰ã€æ³•åˆ¶ã€å»‰æ´â€çš„人å£è®¡ç”Ÿç³»ç»Ÿã€‚ |