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2003年常州市人å£å’Œè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†å®žæ–½æƒ…况通报 常人计[2004]1å· |
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常人计å‘[2004] 1 å· 2003年常州市人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育 ç›®æ ‡ç®¡ç†å®žæ–½æƒ…况通报 2003年,å„辖市ã€åŒºå…šæ”¿é¢†å¯¼ã€è®¡åˆ’生育部门以åŠå¸‚å„相关部门,对照人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†è¦æ±‚,开拓创新,求真务实,较好地完æˆäº†å…¨å¹´äººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œä¸ºç¨³å®šä½Žç”Ÿè‚²æ°´å¹³ï¼Œä¿ƒè¿›æˆ‘å¸‚äººå£ä¸Žç¤¾ä¼šç»æµŽåè°ƒã€å¯æŒç»å‘展作出了é‡è¦è´¡çŒ®ã€‚下é¢ï¼Œå¯¹å…šæ”¿é¢†å¯¼ã€è®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨å’Œç›¸å…³éƒ¨é—¨2003年人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†å®žæ–½æƒ…况作一通报。 一ã€è¾–市ã€åŒºå…šæ”¿é¢†å¯¼äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作责任制è½å®žæƒ…况 2003年,å„辖市ã€åŒºå…šå§”ã€æ”¿åºœæŒ‰ç…§ã€Šå…³äºŽå¯¹å…šæ”¿é¢†å¯¼è¿›è¡Œäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作考评的æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸åŠžå‘[2001]24å·ï¼‰è¦æ±‚ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºå¯¹äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作的领导,党政领导å„项责任è½å®žæ¯”较到ä½ï¼Œä¸»è¦ä½“现在: (一)责任到ä½ã€‚å„级党委ã€æ”¿åºœç‰¢å›ºæ ‘ç«‹å…¨é¢ã€åè°ƒã€å¯æŒç»çš„å‘展观,始终把人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作纳入当地ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展的总体规划,党政领导亲自抓人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†è´£ä»»åˆ¶çš„å®žæ–½ï¼ŒåŠ å¼ºæ£€æŸ¥ä¸Žç£ä¿ƒï¼Œè½å®žè®¡åˆ’生育“一票å¦å†³”制。 (二)措施到ä½ã€‚把人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作纳入å„级党委政府é‡å¤§äº‹é¡¹çš„ç£æŸ¥èŒƒå›´ï¼Œå®šæœŸå¬å¼€ä¼šè®®ï¼Œå¬å–è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å·¥ä½œæ±‡æŠ¥ï¼Œè®¤çœŸç ”ç©¶è§£å†³äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作ä¸çš„实际困难和问题。与有关部门ç¾è®¢äººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†è´£ä»»ä¹¦ï¼Œåè°ƒç£ä¿ƒå„有关部门认真履行计划生育工作èŒè´£ï¼Œå¼ºåŒ–é½æŠ“共管和综åˆæ²»ç†ã€‚ç ”ç©¶å‡ºå°æœ‰åˆ©äºŽè®¡åˆ’生育的政ç–å’ŒæŽªæ–½ï¼Œä¸ºè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å·¥ä½œçš„å¼€å±•åˆ›é€ è‰¯å¥½çš„æ”¿ç–环境。é‡è§†åˆ›å»ºçœäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育示范县ã€åŒºå·¥ä½œï¼Œé‡‡å–切实有效的措施,推动争先创优活动的开展。 (三)投入到ä½ã€‚åšæŒæŠŠäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作ç»è´¹çº³å…¥å„级政府财政预算,åšåˆ°“三个确ä¿ã€ä¸€ä¸ªæ高”,å³ç¡®ä¿å…è´¹å‘实行计划生育的育龄夫妻æ供基本项目的é¿å•èŠ‚育技术æœåŠ¡ï¼›ç¡®ä¿æ³•å¾‹æ³•è§„è§„å®šçš„å¥–åŠ±ä¼˜æƒ æ”¿ç–çš„è½å®žï¼›ç¡®ä¿åŸºå±‚计生工作人员待é‡çš„财政ä¿éšœï¼›éšç€ç»æµŽçš„å‘展,ä¸æ–æ高对人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育事业的投入。2003å¹´å„辖市ã€åŒºè®¡åˆ’生育人å‡ç»è´¹æŠ•å…¥å‡è¶…é¢å®Œæˆå¹´åˆç›®æ ‡ï¼Œè¶…é¢å¹…度较大的是æ¦è¿›åŒºå’Œæ–°åŒ—区,与去年相比增幅较大的是天å®åŒºå’Œé’Ÿæ¥¼åŒºã€‚ 二ã€è¾–市ã€åŒºè®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨äººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†å®Œæˆæƒ…况 2003年,两辖市ã€äº”åŒºè®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨ç´§ç´§å›´ç»•å¹´åº¦å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œå¼ºåŒ–æŽªæ–½ï¼Œç‹ æŠ“è½å®žï¼Œäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作å–得了新的进展和æˆæ•ˆã€‚主è¦è¡¨çŽ°åœ¨ï¼š (一)2003年人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†è´£ä»»æŒ‡æ ‡å®Œæˆæƒ…况良好(è§é™„表)。ç»ç»¼åˆè€ƒè¯„,两辖市ã€äº”区计划生育率ã€æœŸå†…综åˆé¿å•çŽ‡ã€é¿å•èŠ‚育生殖ä¿å¥æœåŠ¡çŽ‡ã€åˆæ ¼æ‘ï¼ˆå±…ï¼‰è¾¾æ ‡çŽ‡ã€äººå‡ç»è´¹æŠ•å…¥ç‰æŒ‡æ ‡å‡è¾¾æ ‡ï¼Œé¡ºåˆ©å®Œæˆäº†äººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å·¥ä½œå¹´åº¦ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€‚ (二)计划生育管ç†å’ŒæœåŠ¡æ°´å¹³æœ‰äº†æ˜Žæ˜¾æ高。主è¦ä½“现在:å„地深入开展“婚育新风进万家”活动,进一æ¥å¢žå¼ºè®¡ç”Ÿå®£ä¼ 教育的效果;全é¢æŽ¨è¿›é¿å•èŠ‚育和生殖ä¿å¥ç³»åˆ—工程,进一æ¥æå‡ä¼˜è´¨æœåŠ¡å·¥ä½œæ°´å¹³ï¼›è®¤çœŸè´¯å½»è½å®žå›½å®¶äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育“一法三规”å’Œçœã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å¼ºåŒ–ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œï¼›ç€åŠ›åŠ 强æµåŠ¨äººå£ç®¡ç†å’Œç¤¾åŒºè®¡ç”Ÿå·¥ä½œï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ高计划生育工作内涵质é‡ï¼›ä¸æ–å¥å…¨è®¡åˆ’生育利益导å‘和社会ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ä¿ƒè¿›äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作的å¥åº·å‘展。 (三)计生工作体制ã€æœºåˆ¶åˆ›æ–°å–得新的进展。2003年全市共评选出11个人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作创新项目(详è§å¸¸è®¡ç”Ÿå§”å‘[2004]3å·æ–‡ï¼‰ã€‚这些创新æˆæžœï¼Œæ˜¯å¹¿å¤§è®¡ç”Ÿå¹²éƒ¨æ™ºæ…§å’ŒåŠ›é‡çš„集ä¸ä½“现,也是我市人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作æˆæ•ˆçš„集ä¸ä½“现。 三ã€ç›¸å…³éƒ¨é—¨è½å®žè®¡åˆ’生育èŒè´£æƒ…况 2003年,在市委ã€å¸‚政府领导下,å„部门对照人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡è´£ä»»ä¹¦çš„è¦æ±‚,积æžå±¥è¡Œè®¡åˆ’生育工作èŒè´£ï¼Œåšäº†å¤§é‡å¯Œæœ‰æˆæ•ˆçš„工作,é½æŠ“共管ã€ç»¼åˆæ²»ç†äººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å·¥ä½œæ ¼å±€æœ‰æ–°çš„å‘展。主è¦è¡¨çŽ°åœ¨ä»¥ä¸‹å‡ 个方é¢ï¼š (一)å¦ä¹ 法律法规,促进æ€æƒ³è®¤è¯†è½¬å˜ã€‚å„èŒèƒ½éƒ¨é—¨è®¤çœŸå¦ä¹ 《ä¸åŽäººæ°‘共和国人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育法》åŠã€Šæ±Ÿè‹çœè®¡åˆ’生育æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œæ·±åˆ»é¢†ä¼šå…¶ç²¾ç¥žå®žè´¨ï¼Œåœ¨åšå¥½äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作的认识上实现了三个转å˜ï¼šä»Žè¿‡åŽ»è¢«åŠ¨çš„“é…角”å‘主动的“主角”转å˜ï¼›ä»Žè¿‡åŽ»å助åšå¥½“份外事”å‘积æžå±¥è¡Œ“份内事”转å˜ï¼›ä»Žè¿‡åŽ»é˜¶æ®µæ€§å·¥ä½œå‘“长效性”管ç†è½¬å˜ã€‚ (二)å¥å…¨ç»„ç»‡æœºæž„ï¼Œç‹ æŠ“å·¥ä½œèŒè´£è½å®žã€‚为确ä¿ç›®æ ‡è´£ä»»å®Œæˆï¼Œå„相关部门åŠæ—¶è°ƒæ•´è®¡åˆ’生育领导å°ç»„人员,明确年度工作é‡ç‚¹ï¼Œåšåˆ°å››ä¸ªè½å®žï¼Œå³é¢†å¯¼æœºæž„è½å®žã€å·¥ä½œèŒè´£éƒ¨é—¨è½å®žã€å·¥ä½œèŒè´£ä»»åŠ¡è½å®žã€ç®¡ç†æŽªæ–½è½å®žï¼ŒåŒæ—¶å°†ç›®æ ‡è´£ä»»åˆ—å…¥å„基层å•ä½å¹´ç»ˆç›®æ ‡ç®¡ç†è´£ä»»ä¹¦ï¼Œåšåˆ°æœ‰ç»„织ã€æœ‰è®¡åˆ’ã€æœ‰è€ƒæ ¸ï¼Œæ‰Žå®žæœ‰æ•ˆåœ°å¼€å±•äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育综åˆæ²»ç†å·¥ä½œã€‚ (三)强化工作措施,增强é½æŠ“共管åˆåŠ›ã€‚å„相关部门结åˆéƒ¨é—¨ç‰¹ç‚¹ï¼Œä¸Žè®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨å¯†åˆ‡é…åˆã€å„负其责,采å–综åˆæŽªæ–½å…±åŒåšå¥½è®¡åˆ’生育工作。å«ç”Ÿéƒ¨é—¨å‡ºå°ä¸€ç³»åˆ—规范性文件,è½å®žå®šç‚¹å‡è¯å¼•äº§åˆ¶åº¦ï¼ŒæŠ“好é¿å•èŠ‚育知情选择ã€ä¼˜ç”Ÿä¼˜è‚²çŸ¥è¯†æ™®åŠã€å‡ºç”Ÿç¼ºé™·å¹²é¢„ç‰å·¥ä½œï¼Œå助计生部门全é¢å®žæ–½é¿å•èŠ‚育和生殖ä¿å¥ç³»åˆ—工程。公安部门结åˆæµåŠ¨äººå£ç§Ÿèµæˆ¿å±‹æ•´æ²»å·¥ä½œï¼Œä¸Žè®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨è”åˆè°ƒæŸ¥ã€è”åˆç™»è®°ã€è”åˆåŠžå…¬ã€è”åˆéªŒè¯ï¼Œæ‘¸æ¸…æµåŠ¨äººå£è‚²é¾„妇女底数。劳动和社会ä¿éšœéƒ¨é—¨åœ¨æ‹Ÿå®šä¼ä¸šèŒå·¥ç”Ÿè‚²ä¿é™©æš‚行办法时,çªå‡ºè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ä¼˜æƒ æ”¿ç–,维护实行计划生育夫妻的åˆæ³•æƒç›Šã€‚民政部门在婚姻登记ä¸ï¼ŒåŠ å¼ºè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å®£ä¼ ã€‚è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ä¸ºè®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨åŠæ—¶å®‰æŽ’计划生育事业ç»è´¹ï¼Œé…åˆåšå¥½è®¡ç”Ÿç»è´¹ç®¡ç†å’Œç›‘ç£ã€‚教育部门利用ä¸å°å¦æ ¡å¼€å±•å„ç§å½¢å¼çš„é’少年生殖å¥åº·æ•™è‚²ã€‚工商部门将人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育知识纳入申领执照法律法规培è®ä¹‹ä¸ã€‚广电部门å‘挥媒体优势,开展形å¼å¤šæ ·ç”ŸåŠ¨æ´»æ³¼çš„è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å®£ä¼ æŠ¥å¯¼ã€‚å»ºè®¾ã€æˆ¿ç®¡ã€äº¤é€šã€æ—¥æŠ¥ç¤¾ç‰éƒ¨é—¨å°†è®¡åˆ’生育管ç†å·¥ä½œçº³å…¥æ—¥å¸¸å·¥ä½œèŒƒå›´ï¼Œç¡®ä¿å·¥ä½œè½åˆ°å®žå¤„。 在肯定æˆç»©çš„åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘们è¦æ£è§†å˜åœ¨çš„问题和薄弱环节,如一些基层领导对计生工作è¦å®žçŽ°å·¥ä½œæ€è·¯å’Œå·¥ä½œæ–¹æ³•“两个转å˜çš„认识需进一æ¥æ·±åŒ–,计划生育综åˆæ”¹é©å·¥ä½œçš„åŠ›åº¦è¿˜éœ€åŠ å¤§ï¼Œè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å¹²éƒ¨é˜Ÿä¼å»ºè®¾æœ‰å¾…åŠ å¼ºï¼ŒæµåŠ¨äººå£çš„计划生育管ç†è¿˜ä¸å¤Ÿåˆ°ä½ç‰ç‰ï¼Œè¦è®¤çœŸæ€»ç»“ç»éªŒï¼Œå¯»æ‰¾å·®è·ï¼Œé‡‡å–切实有效的措施,进一æ¥æ高我市人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作的整体水平。 2003年年终,市人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育领导å°ç»„对辖市ã€åŒºäººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†å®Œæˆæƒ…å†µè¿›è¡Œäº†æ£€æŸ¥è€ƒæ ¸ï¼Œå¯¹å¸‚13个相关部门人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作èŒè´£å±¥è¡Œæƒ…况进行了综åˆè€ƒè¯„ï¼ŒçŽ°æŒ‰è€ƒè¯„ç»“æžœå…‘çŽ°ç›®æ ‡ç®¡ç†å¥–。希望å„地区ã€å„部门å†æŽ¥å†åŽ‰ï¼Œåœ¨æ–°çš„一年å†åˆ›ä½³ç»©ï¼Œä½¿æˆ‘市人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作å†ä¸Šæ–°çš„å°é˜¶ã€‚ 附件:2003年辖市ã€åŒºäººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†ä¸»è¦æŒ‡æ ‡å®Œæˆæƒ…况 二○○四年二月å七日
附件: 2003年辖市ã€åŒºäººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²ç›®æ ‡ç®¡ç†ä¸»è¦æŒ‡æ ‡å®Œæˆæƒ…况
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