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常州市人å£å’Œè®¡åˆ’生育委员会“五五â€æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育工作规划 常人å£è®¡ç”Ÿå§”[2007]22å· |
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委å„处室ã€ç«™ã€æ‰€ã€å会,å„辖市ã€åŒºäººå£è®¡ç”Ÿå±€ï¼š
为全é¢è´¯å½»ä¾æ³•æ²»å›½æ–¹ç•¥ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æŽ¨è¿›ä¾æ³•æ²»å¸‚å·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®å…šçš„åå…届å…ä¸å…¨ä¼šç²¾ç¥žå’Œæˆ‘å›½å®ªæ³•çš„è§„å®šå’Œã€Šå…³äºŽåŠ å¼ºäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作稳定低生育水平的决定》,促进我市人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作æŒç»å¥åº·å‘å±•åˆ›é€ è‰¯å¥½çš„äººå£çŽ¯å¢ƒï¼Œä¸ºç»æµŽã€ç¤¾ä¼šåè°ƒå‘展和å¯æŒç»å‘展æä¾›ä¿è¯ï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸å…±å¸¸å·žå¸‚第å次党代会和全çœç¬¬åä¸‰æ¬¡æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œä¼šè®®ç²¾ç¥žå’Œã€Šå¸¸å·žå¸‚å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展第å一个五年计划纲è¦ã€‹ï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际情况,特制定本规划。
一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³å’Œæ€»ä½“ç›®æ ‡
1ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ï¼šä»¥é‚“å°å¹³ç†è®ºå’Œâ€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼ŒåšæŒä»¥äººä¸ºæœ¬ã€å…¨é¢åè°ƒå¯æŒç»å‘展的科å¦å‘展观,紧紧围绕全市ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展大局和法治常州建设进程,通过广泛ã€æ·±å…¥ã€æ‰Žå®žåœ°å¼€å±•æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œä¼ æ’法治æ€æƒ³ï¼Œç¡®ç«‹æ³•æ²»ç†å¿µï¼ŒæŽ¨è¿›æ³•æ²»å®žè·µï¼ŒåšæŒâ€œä¸¤ä¸ªçŽ‡å…ˆã€å¯Œæ°‘强市â€æ€»ç›®æ ‡ï¼Œä»¥ç»æµŽå»ºè®¾ä¸ºä¸å¿ƒï¼Œä»¥å®ªæ³•å’Œæ³•å¾‹ä¸ºä¾æ®ï¼›ä»¥æ°‘主法制å¥å…¨ã€ç¤¾ä¼šæ–‡æ˜Žå®‰å®šä¸ºåŸºæœ¬ç›®æ ‡ï¼Œé€šè¿‡åˆ¶å®šå’Œå®Œå–„地方规范性文件ã€ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€æ³•å¾‹ç›‘ç£ã€æ³•åˆ¶æ•™è‚²ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡ç‰å„项任务的实施,认真贯彻党ä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢ã€Šå…³äºŽåŠ 强人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作稳定低生育水平的决定》,稳定低生育水平,全é¢æŽ¨è¿›äººå£å’Œè®¡åˆ’生育事业å‘ä¾æ³•è§„范ã€ä¾æ³•ç®¡ç†å’Œä¾æ³•è¿è¡Œè½¬å˜ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›è®¡åˆ’生育工作的“两个转å˜â€ï¼Œä¸æ–æ高人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作的整体水平,进一æ¥ä¿ƒè¿›äººå£ä¸Žç»æµŽç¤¾ä¼šçš„åè°ƒå‘展和å¯æŒç»å‘å±•ï¼Œä¸ºæˆ‘å¸‚çš„çŽ°ä»£åŒ–å»ºè®¾åˆ›é€ ä¸€ä¸ªè‰¯å¥½çš„äººå£çŽ¯å¢ƒã€‚
2ã€æ€»ä½“ç›®æ ‡æ˜¯ï¼šä»Ž2006年起到2010å¹´ï¼Œæ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œè¿›å…¥åˆ¶åº¦åŒ–ã€è§„范化阶段,全社会åˆåŠ›æŽ¨è¿›ä¾æ³•ç®¡ç†äººå£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²çš„å·¥ä½œæ ¼å±€è¿›ä¸€æ¥åŠ 强;社会主义民主政治建设稳æ¥æŽ¨è¿›ï¼Œè®¡åˆ’生育æ‘(居)民自治全é¢æ·±å…¥å¼€å±•ã€ä¸æ–创新,基层民主进一æ¥æ‰©å¤§ï¼Œäººæ°‘群众ä¾æ³•ç®¡ç†å›½å®¶äº‹åŠ¡å’Œç¤¾ä¼šäº‹åŠ¡çš„民主æƒåˆ©å¾—到切实有效ä¿éšœï¼›åˆ¶å®šå’Œå®Œå–„与社会主义市场ç»æµŽå‘展和现代化城市管ç†ç›¸é€‚应,与国家法律体系相é…套,与国际惯例相衔接的人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²è§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶ï¼›æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²åˆ¶åº¦åŒ–ã€è§„范化,全市公民特别是å„级领导干部和计划生育行政执法人员的法治æ„识ã€æ³•å¾‹ç´ è´¨ä¸æ–æ高,ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€å…¬æ£å¸æ³•çš„èƒ½åŠ›æ˜¾è‘—åŠ å¼ºï¼›ä¿éšœæ³•å¾‹ã€æ³•è§„实施的执法体制和机制进一æ¥å®Œå–„ï¼›é€æ¥å®Œå–„ä¾æ³•å†³ç–ã€ä¾æ³•æ²»ç†çš„观念,æ高ä¾æ³•ç®¡ç†å’ŒæœåŠ¡ç¤¾ä¼šçš„水平和能力,为推进法治常州,构建和è°ç¤¾ä¼šè¥é€ 良好的人å£çŽ¯å¢ƒã€‚
二ã€ä¸»è¦ä»»åŠ¡å’Œç›®æ ‡æŽªæ–½
(一)认真实施“五五â€æ™®æ³•è§„划,全é¢æ高公民的人å£è§‚念和法律æ„识
1ã€è®¤çœŸå®žæ–½æˆ‘å¸‚æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ç¬¬äº”ä¸ªäº”å¹´è§„åˆ’ã€‚åŠªåŠ›åœ¨æ™®æ³•åˆ¶åº¦åŒ–ã€ç¤¾ä¼šåŒ–å’Œæ³•åˆ¶å®£ä¼ é˜µåœ°å»ºè®¾æ–¹é¢å–得较大进展。åšæŒæ³•æ²»ä¸Žå¾·æ²»ç›¸ç»“åˆã€æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育与æ€æƒ³é“德教育相结åˆï¼Œå…¨é¢æ高广大公民特别是å„级领导干部的人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²æ³•å¾‹ç´ è´¨å’Œæ€æƒ³é“å¾·ç´ è´¨ï¼Œç”±æ³¨é‡ä¾é 行政手段管ç†å‘注é‡è¿ç”¨æ³•å¾‹æ‰‹æ®µç®¡ç†çš„转å˜ï¼Œä½¿ä¾æ³•åŠžäº‹çš„观念深入人心。通过“媒体建设â€å·¥ç¨‹ï¼Œå……分å‘挥电视ã€å¹¿æ’ã€æŠ¥åˆŠç‰å¤§ä¼—ä¼ åª’ä¸»é˜µåœ°ä½œç”¨ï¼Œå¼€è¾Ÿæ³•åˆ¶å®£ä¼ ä¸“æ ã€ä¸“版ã€ä¸“题ã€å›ºå®šæ—¶æ®µã€å›ºå®šç‰ˆé¢ã€å›ºå®šæ 目。
2ã€å„级领导干部和计划生育行政执法人员ã€ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜ã€å¤–地æ¥å¸¸åŠ¡å·¥ç»å•†äººå‘˜æ˜¯æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育的é‡ç‚¹å¯¹è±¡ã€‚å„级领导干部和计划生育行政执法人员è¦å¸¦å¤´å¦æ³•ç”¨æ³•ï¼Œä»¥ã€Šæ±Ÿè‹çœäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育æ¡ä¾‹ã€‹ã€ã€ŠæµåŠ¨äººå£è®¡åˆ’生育工作管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šå¥³èŒå·¥åŠ³åŠ¨ä¿æŠ¤è§„定》ç‰äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育法律法规为é‡ç‚¹ï¼Œå¢žå¼ºä¾æ³•è¿ç”¨æƒåŠ›ï¼Œä¾æ³•åˆ¶çº¦æƒåŠ›çš„æ„识,æ高ä¾æ³•å†³ç–ã€ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç®¡ç†çš„能力和水平,努力实现领导方å¼å’Œç®¡ç†æ–¹å¼çš„转å˜ã€‚行政执法人员è¦åŠªåŠ›æé«˜è‡ªèº«çš„æ³•å¾‹ç´ è´¨ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§æ³•ï¼Œè‡ªè§‰ç»´æŠ¤å›½å®¶æ³•åˆ¶çš„æƒå¨å’Œå°Šä¸¥ã€‚ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜è¦é‡ç‚¹å¦ä¹ ä¼ä¸šè½å®žè®¡åˆ’生育èŒè´£ç‰æ–¹é¢çš„法律知识,æ高ä¾æ³•è½å®žè®¡åˆ’生育政ç–的能力和水平。外地æ¥å¸¸åŠ¡å·¥ç»å•†äººå‘˜è¦é‡ç‚¹å¦ä¹ 与其工作ã€ç”Ÿæ´»ç‰¹ç‚¹ç›¸å…³çš„人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育法律知识,ä¸æ–æ高法律æ„识和法制观念。通过“网络建设â€å·¥ç¨‹ï¼Œå„çº§é—¨æˆ·ç½‘ç«™åº”å»ºè®¾å¥½ä¸“é—¨çš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²æ 目,充分å‘æŒ¥çŽ°ä»£ç½‘ç»œåœ¨æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ä¸çš„渗é€ä½œç”¨ã€‚
3ã€åŠ å¼ºæ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²åˆ¶åº¦å»ºè®¾å’Œé˜µåœ°å»ºè®¾ã€‚è¿›ä¸€æ¥å¥å…¨å’Œå®Œå–„领导干部法制讲座制度ã€ç†è®ºä¸å¿ƒç»„å¦æ³•åˆ¶åº¦ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨å¦æ³•è€ƒè¯•åˆ¶åº¦ï¼Œè®¤çœŸè½å®žè®¡åˆ’生育行政执法人员法律知识培è®å’Œè€ƒè¯•è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ã€‚å„çº§å…šæ ¡ã€è¡Œæ”¿é™¢ï¼ˆæ ¡ï¼‰ã€äººå£å¦æ ¡ç‰è¦å¼€è®¾äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育法制教育课,并使之制度化ã€å„执法主体部门在åšæŒæŠ“好本部门执法人员å¦æ³•ç”¨æ³•çš„åŒæ—¶ï¼Œå¯¹ä¸Žå…¶ç›¸å…³çš„法律ã€æ³•è§„,è¦è´Ÿè´£å‘å…¨ç¤¾ä¼šè¿›è¡Œå®£ä¼ æ•™è‚²ã€‚è¦åˆ‡å®žåŠ 强对æµåŠ¨äººå£çš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œç§¯æžç»„织法律咨询ã€æ³•å¾‹çŸ¥è¯†ç«žèµ›ã€æ³•åˆ¶å›¾ç‰‡å±•ã€æ³•åˆ¶æ–‡è‰ºç‰å¤šç§å½¢å¼çš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ´»åŠ¨ï¼Œå……åˆ†å‘挥大众媒体的作用,办好电å°ã€ç”µè§†å°ã€æŠ¥åˆŠã€ç½‘络的法制专æ ã€ä¸“é¢˜èŠ‚ç›®å’ŒåŸŽä¹¡è¡—å¤´æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ 。
(二)通过开展å„ç±»ä¸»é¢˜æ´»åŠ¨ï¼Œæ·±åŒ–è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ã€‚
1ã€å¹¿æ³›ã€æ·±å…¥ã€æŒä¹…地开展人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼ŒåŠ¨å‘˜ç¤¾ä¼šå„æ–¹é¢åŠ›é‡ï¼Œå……分利用“
2ã€æ·±å…¥å¼€å±•â€œæ‘(居)民自治â€ï¼Œä»¥â€œæ°‘主法治æ‘â€ã€â€œæ°‘主法治社区â€ä¸ºä¸»é¢˜ï¼Œå¤§åŠ›å®£ä¼ 和普åŠé¿å•èŠ‚育ã€ä¼˜ç”Ÿä¼˜è‚²ã€ç”Ÿæ®–ä¿å¥çš„科å¦çŸ¥è¯†ï¼Œå¤§åŠ›åŠ 强计生政ç–以åŠæ³•å¾‹ã€æ³•è§„çš„å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œå¼•å¯¼å¹¿å¤§ç¾¤ä¼—æ ‘ç«‹ç§‘å¦ã€æ–‡æ˜Žã€è¿›æ¥çš„婚育观。
3ã€åšæŒå„级党委ä¸å¿ƒç»„å¦ä¹ é‚“å°å¹³äººå£æ€æƒ³å’Œäººå£ç†è®ºåˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ 强å„类阵地建设,å„çº§å…šæ ¡ã€å¹²æ ¡ã€å›¢æ ¡è¦æŠŠäººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育有关知识作为一项教å¦å†…容,ä¸ç‰ä»¥ä¸Šå¦æ ¡æ™®é开设人å£å›½æƒ…åŠé’春期讲座或课程。进一æ¥åŠ 强基层人å£å¦æ ¡å»ºè®¾ï¼Œæ高专兼èŒæ•™å¸ˆçš„æ•™å¦æ°´å¹³ï¼Œè¿›è¡Œç§‘å¦ç®¡ç†ï¼Œå¯¹å¹¿å¤§åŸºå±‚è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å·¥ä½œäººå‘˜å’Œè‚²é¾„ç¾¤ä¼—è¿›è¡Œå®£ä¼ å’ŒåŸ¹è®ï¼ŒåŠªåŠ›æ高知识普åŠçŽ‡ï¼Œå¢žå¼ºè‚²é¾„群众实行计划生育的自觉性。
4ã€åŠªåŠ›å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ–°åž‹ç”Ÿè‚²æ–‡åŒ–,积æžç»„织文艺工作者å‚ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²å®£ä¼ å·¥ä½œï¼ŒåŠ¨å‘˜ä»–ä»¬æ·±å…¥åŸºå±‚ã€æ·±å…¥ç¾¤ä¼—,创作一批时代感强,教育性强,为群众喜闻ä¹è§çš„计划生育文艺作å“。
(三)推进社会主义民主政治建设,ä¿éšœäººæ°‘ä¾æ³•è¡Œä½¿æ°‘主æƒåˆ©
1ã€æŽ¨è¿›åŸºå±‚民主政治建设,ä¿è¯äººæ°‘群众ä¾æ³•äº«æœ‰å¹¿æ³›çš„民主æƒåˆ©å’Œè‡ªç”±ã€‚进一æ¥æŽ¨è¡Œè®¡åˆ’生育政务公开ã€æ‘åŠ¡å…¬å¼€ã€‚åŠ å¿«åŸºå±‚è®¡åˆ’ç”Ÿè‚²æ°‘ä¸»æ³•åˆ¶å»ºè®¾æ¥ä¼ï¼Œç§¯æžæŽ¨è¿›è®¡åˆ’生育æ‘民自治,实行计划生育æ‘务公开,建立完善民主管ç†å’Œæ°‘主监ç£åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹ä»¥æ‘为主的工作机制,æ高æ‘级自治能力。ä¾æ³•åˆ¶å®šæ‘æ°‘è‡ªæ²»ç« ç¨‹æˆ–æ‘规民约,完善计划生育æ‘民自治;结åˆåŸŽåŒºç®¡ç†ä½“制改é©ï¼ŒåŠ 强社区民主建设,实行社区居委会事务公开,进一æ¥å®Œå–„居民自治,推进基层民主政治建设进程。开展便民维æƒä¼˜è´¨å·¥ç¨‹ï¼ˆé¡¹ç›®ï¼‰çš„评选活动,培æ¤å…¸åž‹ã€æ€»ç»“ç»éªŒã€å®£ä¼ 先进ã€æŠ“点促é¢ï¼Œæå‡æˆ‘市人å£å’Œè®¡åˆ’生育æ‘(居)民自治工作整体水平。
2ã€åŠ 强法制建设,推进计划生育ä¾æ³•ç®¡ç†ã€‚继ç»å…¨é¢è´¯å½»çŽ°è¡Œçš„计划生育政ç–,æ倡晚婚晚育ã€å°‘生优生ã€ä¸¥æ ¼åˆ¶æ¢æ—©å©šæ—©è‚²ã€éžå©šç”Ÿè‚²ç‰è¿å政ç–的生育。全é¢è´¯å½»å®žæ–½ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国人å£ä¸Žè®¡åˆ’生育法》,进一æ¥å®Œå–„计划生育法制体系,制定和完善地方计划生育法规和é…套的规范性文件,ä¾æ³•è§„范群众的婚育行为,并开展多形å¼ã€å¤§è§„æ¨¡çš„æ™®æ³•å®£ä¼ ã€å’¨è¯¢æ´»åŠ¨ï¼Œåšåˆ°å®¶å–»æˆ·æ™“。
3ã€å¢žå¼ºå„级干部ã€ç¾¤ä¼—的法律æ„识。完善计生干部尤其是执法人员的法律知识培è®ã€è€ƒè¯•ã€è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ï¼Œæ高ä¾æ³•è¡Œæ”¿æ°´å¹³ï¼Œåšåˆ°ä¸¥æ ¼æ‰§æ³•ã€æ–‡æ˜Žæ‰§æ³•ï¼Œä¾æ³•å»ºç«‹å’Œè½å®žè®¡åˆ’生育执法责任制ã€æ‰§æ³•è§„范ã€æ‰§æ³•ç›‘ç£åˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¨è¡Œæ”¿åŠ¡å…¬å¼€ï¼Œå®žè¡Œè¡Œæ”¿ç®¡ç†å…¬ç¤ºåˆ¶åº¦ï¼Œè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¿‡é”™è´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ï¼Œä½¿äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育工作全é¢èµ°ä¸Šä¾æ³•ç®¡ç†çš„轨é“ã€‚ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œâ€œå…«ä¸ªè§„èŒƒâ€çš„规定,æœç»å› 行政行为ä¸å½“引å‘çš„æ¶æ€§äº‹ä»¶ï¼Œè¦åŠ 大执法监ç£ã€è€ƒæ ¸å’ŒæŸ¥å¤„的力度,切实维护群众的åˆæ³•åˆ©ç›Šï¼Œä¿ƒè¿›åŸºå±‚尽快æ高行政执法水平。
4ã€ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ç…§é¡¾äºŒå©å®¡æ‰¹ç¨‹åºï¼Œåšåˆ°æ¡ä»¶ã€ç¨‹åºã€ç»“果公开,为符åˆæ¡ä»¶çš„群众æ供申请ã€æŠ€æœ¯é‰´å®šå’ŒåŠžç†æ‰‹ç»ç‰æŒ‡å¯¼ä¸ŽæœåŠ¡ï¼Œä½¿å…¶äº«æœ‰æ³•å®šçš„生育æƒåˆ©ã€‚严ç¦éžåŒ»ç–—性鉴定胎儿性别ã€é€‰æ‹©æ€§äººå·¥æµäº§ç‰è¡Œä¸ºï¼Œé‡‡å–法律ã€æ•™è‚²ã€ç®¡ç†å’ŒæœåŠ¡æŽªæ–½ï¼Œåˆ‡å®žè§£å†³å‡ºç”Ÿå©´å„¿æ€§åˆ«æ¯”失调问题。
5ã€åŠ 强信访工作,认真贯彻执行国务院和çœã€Šä¿¡è®¿æ¡ä¾‹ã€‹ï¼ŒæŽ¨è¡Œä¿¡è®¿è§„范化管ç†å’Œç¾¤ä¼—çš„é€çº§ä¸Šè®¿ä¸Žåˆ†çº§ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œè®¤çœŸè´Ÿè´£åœ°è§£å†³å¥½ç¾¤ä¼—åæ˜ çš„é—®é¢˜ã€‚åŠ å¼ºçŸ›ç›¾çº çº·çš„æŽ’æŸ¥ï¼Œä¾æ³•è°ƒå¤„äººæ°‘å†…éƒ¨çŸ›ç›¾ã€‚åŠ å¤§ç¤¾ä¼šçŸ›ç›¾çº çº·çš„æŽ’æŸ¥åŠ›åº¦ï¼Œç§¯æžé¢„防ã€å¦¥å–„处ç†ç¾¤ä½“性事件,努力化解和消除ä¸ç¨³å®šå› ç´ ã€‚åŠ å¼ºåŸºå±‚äººæ°‘è°ƒè§£å·¥ä½œï¼Œç§¯æžå¼•å¯¼å…¬æ°‘é€šè¿‡æ³•å¾‹é€”å¾„è§£å†³çŸ›ç›¾çº çº·ï¼›é˜²æ¢çŸ›ç›¾æ¿€åŒ–,努力把人民内部矛盾化解在基层。高度é‡è§†å’Œåˆ‡å®žåŠ 强信访工作。
(四)以规范行政行为和æ高行政效率为é‡ç‚¹ï¼ŒæŽ¨è¿›æ”¿åºœå·¥ä½œæ³•åˆ¶åŒ–进程。
1ã€å»ºç«‹å¥å…¨ç§‘å¦çš„行政决ç–和行政管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒæŒ‰ç…§ç²¾ç®€ã€ç»Ÿä¸€ã€æ•ˆèƒ½çš„原则,进一æ¥ç†é¡ºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç®¡ç†ä½“制。ä¾æ³•ã€åˆç†ç•Œå®šæ”¿åºœéƒ¨é—¨çš„行政æƒåŠ›ï¼Œå»ºç«‹å’Œå®Œå–„ä¸åŒè¡Œæ”¿èŒèƒ½åè°ƒé…åˆã€ç›¸äº’制约的机制。推行政府法律顾问制度。
2ã€è®¤çœŸè½å®žå›½åŠ¡é™¢å’Œçœã€å¸‚政府关于全é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿çš„决定,进一æ¥å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶ã€ç®¡ç†å…¬ç¤ºåˆ¶ã€è¯„è®®è€ƒæ ¸åˆ¶å’Œé”™æ¡ˆè´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶ï¼Œæ‰©å¤§æ”¿åŠ¡å…¬å¼€çš„èŒƒå›´å’Œé¢†åŸŸï¼Œç®€åŒ–åŠžäº‹æ‰‹ç»ï¼Œå¢žå¼ºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œçš„é€æ˜Žåº¦ï¼Œåˆ‡å®žåšåˆ°æ‰§æ³•æƒé™åˆæ³•ã€æ‰§æ³•å†…容明确ã€æ‰§æ³•ç¨‹åºå…¬å¼€ã€æ‰§æ³•è¡Œä¸ºè§„范ã€æ‰§æ³•ç›‘ç£æœ‰åŠ›ã€‚ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå‘ŠçŸ¥åˆ¶åº¦ã€å¬è¯åˆ¶åº¦å’Œç½šç¼´åˆ†ç¦»åˆ¶åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ¥è§„范行政处罚行为,æ高执法效率,改善执法的社会效果。
三ã€ç»„织领导åŠä¿éšœæŽªæ–½
æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œæ˜¯ä¸€é¡¹å…·æœ‰æˆ˜ç•¥æ€§ã€ç»¼åˆæ€§ã€é•¿æœŸæ€§çš„社会系统工程,è¦æŠŠæ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育与ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œçº³å…¥é‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹å’Œâ€œå一五â€è®¡åˆ’。主è¦é¢†å¯¼äº²è‡ªæŠ“,分管领导具体抓,å„æ–¹é…åˆå…±åŒæŠ“ï¼ŒæŠŠæ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²çš„å„é¡¹ç›®æ ‡ä»»åŠ¡è½åˆ°å®žå¤„。
1ã€æˆç«‹å§”“五五â€æ™®æ³•é¢†å¯¼å°ç»„åŠå…¶åŠžå…¬å®¤ï¼ˆè§é™„ä»¶ä¸€ï¼‰ã€‚æ ¹æ®æœ¬è§„划和å„年度工作计划(è§é™„件二),具体负责对人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œçš„ç»„ç»‡åè°ƒã€ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥å’Œè€ƒæ ¸éªŒæ”¶ï¼Œå¹¶ç»„织有关方é¢å¯¹æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育工作进行工作交æµï¼Œæ€»ç»“ã€æŽ¨å¹¿ç»éªŒï¼Œä¸ºå§”决ç–æä¾›æ„è§å’Œå»ºè®®ã€‚
2ã€æ·±å…¥å®£ä¼ ,è½å®žè´£ä»»ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ高广大干部ã€ç¾¤ä¼—的认识。å„辖市ã€åŒºåŠå§”å„处室è¦æ·±å…¥å®£ä¼ 上级和市委ã€å¸‚人大常委会ã€å¸‚æ”¿åºœå…³äºŽå¼€å±•æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œçš„å†³å®šã€å†³è®®ä»¥åŠæœ¬è§„划,使全市人民群众积æžå‚ä¸Žåˆ°æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²çš„å¦ä¹ 和实践ä¸ï¼Œå½¢æˆè‰¯å¥½çš„社会氛围。è¦é«˜åº¦é‡è§†æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育组织机构的建设,å¥å…¨ã€å……实领导机构和办事机构。åŒæ—¶ï¼Œå¿…须明确分管领导,把具体工作è½å®žåˆ°éƒ¨é—¨å’Œäººå‘˜ã€‚层层è½å®žè´£ä»»åˆ¶ï¼ŒæŠŠæ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育工作作为领导干部实践江泽民åŒå¿—“三个代表â€é‡è¦æ€æƒ³å’Œâ€œä¸‰è®²â€çš„一项é‡è¦å†…容,确ä¿æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育与ä¾æ³•æ²»å¸‚工作收到实效。
3ã€åŠ 强分类指导。è¦é’ˆå¯¹ä¸åŒåœ°åŒºã€ä¸åŒè¡Œä¸šã€ä¸åŒå¯¹è±¡å’Œä¸åŒé˜¶æ®µçš„ç‰¹ç‚¹ï¼Œæ ¹æ®å½¢åŠ¿çš„å‘å±•ï¼ŒåŠ å¼ºè°ƒæŸ¥ç ”ç©¶ï¼Œæ出任务,选择方法,æ高人å£ä¸Žè®¡åˆ’ç”Ÿè‚²æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œçš„é’ˆå¯¹æ€§å’Œæœ‰æ•ˆæ€§ï¼Œé˜²æ¢å½¢å¼ä¸»ä¹‰ï¼Œåˆ‡å®žåšåˆ°ä¸èµ°è¿‡åœºã€‚
4ã€ä¿è¯æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育所需ç»è´¹è½å®žåˆ°ä½ã€‚æˆ‘å§”å°†æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²æ‰€éœ€ç»è´¹çº³å…¥è´¢æ”¿é¢„算或å•ä½ç»è´¹å¼€æ”¯è®¡åˆ’,并éšç»æµŽå‘展而é€å¹´æ高,专款专用,ä¿è¯è½åˆ°å®žå¤„。
5ã€åŠ å¼ºå¯¹æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œçš„ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚我委将按照有关规定,æ¯å¹´åº”对实施本规划åŠå„自规划的情况进行自检自查。åŒæ—¶ï¼Œé€šè¿‡æ–°é—»èˆ†è®ºå•ä½åŠ å¼ºå¯¹æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œçš„å®£ä¼ æŠ¥é“和舆论监ç£ã€‚
常州市人å£å’Œè®¡åˆ’生育委员会
二○○七年三月
附件1:
常州市人å£è®¡ç”Ÿå§”“五五â€æ™®æ³•é¢†å¯¼å°ç»„æˆå‘˜åå•
组 长:蒋红霞
副组长:万美娟 å¼ ç§€åŽ è€æ‰£å®
汪晓东 æ¨æ™“春
æˆ å‘˜ï¼šè™ž 晓 å™è£æ˜Ž 傅登喜
å¼ å› æœ±æ˜¥çº¢ 姚 辉
ç« ç£Š 陈水明 æ½ è™¹
马剑锋
“五五â€æ™®æ³•åŠžå…¬å®¤è®¾åœ¨æ”¿ç–法规处。
附件2:
2007年工作计划
1ã€ä¾æ³•è¡Œæ”¿çŸ¥è¯†æš¨ã€Šä¿¡è®¿æ¡ä¾‹ã€‹åŸ¹è®ç。
2ã€å¸¸å·žå¸‚《æŒã€ˆç‹¬ç”Ÿå女父æ¯å…‰è£è¯ã€‰é€€ä¼‘çš„ä¼ä¸šèŒå·¥å®žè¡Œä¸€æ¬¡æ€§å¥–励的实施æ„è§ã€‹åŸ¹è®ã€‚
3ã€äººå£å’Œè®¡åˆ’生育ä¾æ³•è¡Œæ”¿ä¾¿æ°‘ç»´æƒå·¥ä½œå¹³å°åŸ¹è®ã€‚
4ã€ç»Ÿè®¡æ³•è§„知识培è®ã€‚
5ã€äººå£ä¸Žè®¡åˆ’生育èŒä¸šèµ„æ ¼åŸ¹è®ã€‚
6ã€ã€Šå…³äºŽç¦æ¢éžåŒ»å¦éœ€è¦èƒŽå„¿æ€§åˆ«é‰´å®šå’Œé€‰æ‹©æ€§åˆ«ç»ˆæ¢å¦Šå¨ 的决定》的培è®ã€‚
7ã€å…šé£Žå»‰æ”¿å»ºè®¾åŸ¹è®ã€‚ |