常人�计生委[2007]34�

�辖市�区人�和计划生育局：

为贯彻�实《中共中央�国务院关于全�加强人�和计划生育工作统筹解决人�问题的决定》精神，确�完�2007年度人�与计划生育工作的�项目标任务，推动全市人�和计划生育�项工作�得更大进展，现就2007年度辖市�区人�与计划生育目标管�考评工作�出如下��：

一�指导�想

以开展全çœ�人å�£å��è°ƒå�‘展先进县（市ã€�区）创建活动为抓手，进一步深化综å�ˆæ”¹é�©ï¼Œé‡�视统筹解决人å�£é—®é¢˜ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¤§ç»¼å�ˆæ–½æ²»åŠ›åº¦ï¼Œåˆ›æ–°å®Œå–„“ä¾�法管ç�†ã€�æ�‘（居）民自治ã€�优质æœ�务ã€�政策推动ã€�综å�ˆæ²»ç�†”的人å�£å’Œè®¡åˆ’生育工作新机制。

二�考评内容

（一）目标任务

1�继续稳定低生育水平，�力夯实基层基础工作，进一步�高统计数�质�，计划生育率��在98%以上。

2ã€�进一步è�½å®ž“幸ç¦�使者”行动工程，æ��高出生人å�£ç´ è´¨ï¼Œç§¯æž�寻求综å�ˆé˜²æ²»å‡ºç”Ÿç¼ºé™·çš„有效办法，出生缺陷孕å‰�预防率达80%以上。

3�切实加强出生人�性别比�高问题的综�治�，出生人�性别比基本正常。

4ã€�创新æµ�动人å�£ç®¡ç�†å’Œæœ�务机制，将“属地化管ç�†ã€�市民化æœ�务”è�½åˆ°å®žå¤„，实施æµ�动人å�£“一è¯�通”工程，æµ�动人å�£è®¡åˆ’生育管ç�†æœ�务率达到80%以上。

5ã€�加快推进人å�£å’Œè®¡åˆ’生育部门工作法治化，计划生育行政执法责任制和行政执法规范è�½å®žçŽ‡è¾¾åˆ°85%以上；全é�¢æŽ¨è¿›“世代æœ�务”å“�牌建设工作，增强计划生育æœ�务机构在计划生育ï¼�生殖å�¥åº·ï¼�家庭ä¿�å�¥é¢†åŸŸçš„æœ�务能力，优质æœ�务率å�Šç¾¤ä¼—满æ„�率å�‡è¾¾åˆ°85%以上。

6�进一步加强计划生育机构队�建设，实施人�和计划生育队��业化建设工程，�顺乡镇计划生育队�管�体制，机构队�建设基本达标。

7�进一步�全计划生育利益导�和社会�障机制，切实�好农�部分计划生育家庭奖励扶助工作和计划生育公益金扶助工作，计划生育奖励政策兑现率达到85%以上。

8�加大人�和计划生育�费投入力度，建立稳定的财政投入�障机制，2007年财政投入人�计划生育事业费以��求为准。

（二）工作奖项

为鼓励�地开拓创新人�和计划生育工作，加快实现�点�难点工作的新�破，2007年在目标管�考核工作中特设立工作创新奖和工作特色奖（奖项评审办法�附件2）。

三�考评原则�方�

考评��考核与评估�定性与定��过程与结果�年终与平时�自查与抽查相结�，�出�点，注�实效，简便易行，鼓励创新。��考评业绩和指导工作兼顾，�视考评结果的分�，以利�断改进和�高工作水平。

目标任务考核主�通过抽样调查�得，有部分考核和评估指标将通过专题调查和专项检查�得，必�时也�请社会组织（城调队和农调队）�加调查。调查的实施方案�定。

工作创新奖和工作特色奖�地区按程�申报，年底根�实施情况由市人�计生委组织相关人员进行综�评比，评选结果以简报形�进行通报。

四�奖惩办法

（一）达标奖

根�完�市政府与辖市�区签订的人�与计划生育目标管�责任书中的�项指标情况进行奖励。

（二）工作创新奖和工作特色奖

根�年底评选出的结果进行奖励。

以上考评结果将在全市人�和计划生育工作会议上通报，对获奖的辖市�区给予表彰奖励，对年度考核指标未达标的按一定比例扣除奖金。（奖励方案�定）

附件：1�2007年目标管�责任指标

2�常州市人�和计划生育工作创新奖�工作特色奖评审办法

3�工作创新奖�工作特色奖项目申报表

           常州市人å�£å’Œè®¡åˆ’生育委员会

           二○○七年七月五日