常政办�[2012]4�

�辖市�区人民政府，市�有关部门：

　　为确�完�2012年度大气污染物�排目标，根�《常州市“�二五�主�污染物总�控制规划》�市政府《关于进一步加强�排工作的��》（常政�〔2011〕137�），市环�局编制了《常州市2012年度主�大气污染物�排工作方案》，已�市政府��，现转�给你们，请认真贯彻执行。

　                                                                　二○一二年一月六日

　　常州市2012年度主�大气污染物�排工作方案

　　根��政府下达的“�二五�二氧化硫和氮氧化物�排目标：到“�二五“期末，我市二氧化硫和氮氧化物排放总�在2010年4.78万��10.58万�基础上削�15.2%�15%，分别控制在4.05万��8.99万�以内。为确�完�2012年度�排任务，特制定常州市2012年主�大气污染物�排工作方案。

　　一�工作目标

　　�辖市�区2011年�2012年两年累计净削�率达到市政府下达的《�二五主�污染物总�削�目标任务书》中的时�进度，�“�二五�净削��的40%，为全�完�“�二五��排任务奠定�实基础（详�附件1）。

　　二��点任务

　　（一）淘汰��产能

　　根�《产业结构调整指导目录（2011年本）》的�求，2012年3月底�淘汰�高炉��烧结��电炉等��产能。

　　中天钢�集团在新建烧结机�炼��炼钢设备投产�，必须淘汰原有相应的生产设备，实现产能总�平衡。（责任��：武进区政府）

　　龙祥钢�在3月底�全��产。（责任��：钟楼区政府）

　　亚锋水泥在3月底��法关闭熟料生产线。（责任��：溧阳市政府）

　　（二）改善能�结构

　　严格控制全社会用煤�，�辖市�区与2011年相比，全社会用煤��得增加。加快推进“�燃区�建设工作，进一步扩大“�燃区�范围，淘汰“�燃区�内的燃煤锅炉，实施煤改气�煤改电等清�能�替代。市区2012年“�燃区�建设方案由市环�局�行�文，金�市�溧阳市�武进区于1月20日�将“�燃区�建设方案�清�能�替代工程��报市环�局。（责任��：�辖市区政府�市环�局�市城乡建设局）

　　根��政府《关于进一步加强污染�排工作的��》（�政�〔2011〕119�）的�求，加快热电行业整�。震�热电在3月底��产；第一热电厂在6月底��产2�7兆瓦机组，12月底�全��产；新东化工自备电厂在6月底�拆除燃煤锅炉。（责任��：市�信委�市环�局）

　　湖塘热电（�厂区）在12月底��产。（责任��：武进区政府）

　　根�市政府办公室《关于转�市�贸委等部门常州市淘汰集中供热范围内分散供热锅炉工作方案的通知》（常政办�〔2008〕93�）的�求，淘汰热电�产�业集中供热管网覆盖范围内的燃煤（油）锅炉。（责任��：市�信委�市环�局）

　　�辖市区淘汰集中供热范围内锅炉的��在1月20日�报市环�局。（责任��：�辖市区政府）

　　（三）推进�点工程

　　金�加怡热电在3月底�完�2��6月底�完�其它2�锅炉的低氮燃烧改造，6月底�完�2�锅炉SCR脱�工程；盘固水泥在9月底�完�4500�/日熟料生产线分级分段燃烧改造�SNCR脱�工程，完善氮氧化物在线监控，按期完�数�的有效性审核。（责任��：金�市政府）

　　昆仑热电加强脱硫设施�行管�，�高脱硫设施�行效率， 3月底�拆除脱硫设施�路烟�；扬�水泥�东方水泥在3月底�完�全部熟料生产线的分级分段燃烧改造；�方水泥�天山水泥在4月底�完�熟料生产线的分级分段燃烧改造�SNCR脱�工程；金峰水泥在9月底�完�2�5000�/日以上熟料生产线的分级分段燃烧改造�SNCR脱�工程。所有水泥厂进一步完善氮氧化物在线监控，按期完�数�的有效性审核。（责任��：溧阳市政府）

　　中天钢�集团在3月底�完�东�热电2�燃煤锅炉的脱硫�路烟�拆除�低氮燃烧改造，9月底�完�东�热电2�燃煤锅炉SCR脱�工程；绿色动力在3月底�完�3�垃圾焚烧炉的SNCR脱�工程；亚能热电在3月底�完�2#锅炉脱硫�路烟�拆除，6月底�完�1#锅炉低氮燃烧改造；东方特钢在6月底�完�180平方米烧结机脱硫工程；湖塘热电（新厂）在6月底�完�炉外脱硫工程。（责任��：武进区政府）

　　新港热电在1月底�完�脱硫�路烟�拆除和低氮燃烧改造，10月底�完�SCR脱�工程；长江热能在3月底�完�脱硫�路烟�拆除，6月底�完�脱�工程；广达热电在6月底�完�脱�工程。（责任��：新北区政府）

　　国电常州在9月底�完�1#锅炉的SCR脱�工程�脱硫�路烟�拆除工作；光大环�自1月份起正�投�SNCR脱�工程，进一步完善在线监控，加强�行管�，确�脱�设施正常�行；广�热电在1月5日�拆除脱硫�路烟�；东�热电在3月底�拆除脱�路烟�。（责任��：市环�局）

　　以上脱硫�脱�工程项目详�附件2�3。

　　（四）防治机动车污染

　　进一步扩大高污染机动车�行区域范围，严格�制国IV以下机动车转入我市，淘汰到达报废期�的��黄标车，�时收集和拆解报废车辆，新车上牌严格按环�部型�核准目录进行注册登记，加强机动车环�检测和尾气路检，对�符�排放标准的机动车�予通过年检，�许上路。（责任��：市公安局�市商务局�市交通�输局�市环�局）

　　三��障措施

　　一是将�排工作纳入到2012年环�在行动方案，作为考核�点，增加�排工作在考核中的��，实施月度点评。

　　二是市环�部门按《排污费�收使用管��例》�《排污费�收标准�计算方法》足��收钢��水泥�电力行业的二氧化硫�氮氧化物排污费。对未按时完��排任务的��，足�追缴自2010年以�的排污费。

　　三是对未按时完��排工程的��，按照《常州市�业环境行为信用等级动�管�实施细则（试行）》的规定，将其环境信用等级调至“红色�或“红色�以下，并通报人民银行常州市中心支行。

　　四是将�排�较大的�点项目列入2012年市挂牌�办��，定期组织�查。对�能按期完��排任务的地区和��，按规定追究相关人员的责任。

　　五是对未按时完��排工程的�业，环�部门�得出具上市环�核查的��。对未按时完��排目标任务的地区，实施区域�批。

附件：1．�辖市�区年累计净削�率（2011-2012年）

　　  2．2012年二氧化硫å‡�排工程项目表

　  　3．2012年氮氧化物å‡�排工程项目表

　　附件1：

　　�辖市�区年累计净削�率（2011-2012年）

　　附件2：

　　2012年二氧化硫�排工程项目表

　　附件3：

　　2012年氮氧化物�排工程项目表