ä¿¡æ¯å称:放射性废物安全管ç†æ¡ä¾‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109840/2011-00078
主题分类:环境监测ã€ä¿æŠ¤ä¸Žæ²»ç† 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šå›½åŠ¡é™¢ä»¤ç¬¬612å·
产生日期:2011-12-20
å‘布机构:中åŽäººæ°‘共和国国务院
å‘布日期:2011-12-22
废止日期:
内容概述:为了加强对放射性废物的安全管ç†ï¼Œä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒï¼Œä¿éšœäººä½“å¥åº·ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》,制定本æ¡ä¾‹ã€‚
放射性废物安全管ç†æ¡ä¾‹

国务院令第612å·

  《》已ç»2011å¹´11月30日国务院第183次常务会议通过,现予公布,自2012å¹´3月1日起施行。
    

                                                     æ€»ã€€ç†ã€€æ¸©å®¶å®
                                                    二○一一年å二月二åæ—¥

第一章 总  则

  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ å¼ºå¯¹æ”¾å°„性废物的安全管ç†ï¼Œä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒï¼Œä¿éšœäººä½“å¥åº·ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》,制定本æ¡ä¾‹ã€‚

  第二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°æ”¾å°„性废物,是指å«æœ‰æ”¾å°„性核素或者被放射性核素污染,其放射性核素浓度或者比活度大于国家确定的清æ´è§£æŽ§æ°´å¹³ï¼Œé¢„期ä¸å†ä½¿ç”¨çš„废弃物。

  第三æ¡ã€€æ”¾å°„性废物的处ç†ã€è´®å­˜å’Œå¤„ç½®åŠå…¶ç›‘ç£ç®¡ç†ç­‰æ´»åŠ¨ï¼Œé€‚用本æ¡ä¾‹ã€‚

  本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å¤„ç†ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä¸ºäº†èƒ½å¤Ÿå®‰å…¨å’Œç»æµŽåœ°è¿è¾“ã€è´®å­˜ã€å¤„置放射性废物,通过净化ã€æµ“缩ã€å›ºåŒ–ã€åŽ‹ç¼©å’ŒåŒ…装等手段,改å˜æ”¾å°„性废物的属性ã€å½¢æ€å’Œä½“积的活动。

  本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°è´®å­˜ï¼Œæ˜¯æŒ‡å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物临时放置于专门建造的设施内进行ä¿ç®¡çš„活动。

  本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å¤„置,是指将废旧放射æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物最终放置于专门建造的设施内并ä¸å†å›žå–的活动。

  第四æ¡ã€€æ”¾å°„性废物的安全管ç†ï¼Œåº”当åšæŒå‡é‡åŒ–ã€æ— å®³åŒ–和妥善处置ã€æ°¸ä¹…安全的原则。

  第五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€è´Ÿè´£å…¨å›½æ”¾å°„性废物的安全监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

  国务院核工业行业主管部门和其他有关部门,ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定和å„自的èŒè´£è´Ÿè´£æ”¾å°„性废物的有关管ç†å·¥ä½œã€‚

  县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定和å„自的èŒè´£è´Ÿè´£æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸæ”¾å°„性废物的有关管ç†å·¥ä½œã€‚

  第六æ¡ã€€å›½å®¶å¯¹æ”¾å°„性废物实行分类管ç†ã€‚

  根æ®æ”¾å°„性废物的特性åŠå…¶å¯¹äººä½“å¥åº·å’ŒçŽ¯å¢ƒçš„潜在å±å®³ç¨‹åº¦ï¼Œå°†æ”¾å°„性废物分为高水平放射性废物ã€ä¸­æ°´å¹³æ”¾å°„性废物和低水平放射性废物。

  第七æ¡ã€€æ”¾å°„性废物的处ç†ã€è´®å­˜å’Œå¤„置活动,应当éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„性污染防治标准和国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定。

  第八æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门建立全国放射性废物管ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œå®žçŽ°ä¿¡æ¯å…±äº«ã€‚

  国家鼓励ã€æ”¯æŒæ”¾å°„性废物安全管ç†çš„科学研究和技术开å‘利用,推广先进的放射性废物安全管ç†æŠ€æœ¯ã€‚

  第ä¹æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººå¯¹è¿å本æ¡ä¾‹è§„定的行为,有æƒå‘县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他有关部门举报。接到举报的部门应当åŠæ—¶è°ƒæŸ¥å¤„ç†ï¼Œå¹¶ä¸ºä¸¾æŠ¥äººä¿å¯†ï¼›ç»è°ƒæŸ¥æƒ…况属实的,对举报人给予奖励。

第二章 放射性废物的处ç†å’Œè´®å­˜

  第åæ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½åº”当将其产生的ä¸èƒ½å›žæ”¶åˆ©ç”¨å¹¶ä¸èƒ½è¿”回原生产å•ä½æˆ–者出å£æ–¹çš„废旧放射æºï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°åºŸæ—§æ”¾å°„æºï¼‰ï¼Œé€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物贮存å•ä½é›†ä¸­è´®å­˜ï¼Œæˆ–者直接é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。

  核设施è¥è¿å•ä½åº”当对其产生的除废旧放射æºä»¥å¤–的放射性固体废物和ä¸èƒ½ç»å‡€åŒ–排放的放射性废液进行处ç†ï¼Œä½¿å…¶è½¬å˜ä¸ºç¨³å®šçš„ã€æ ‡å‡†åŒ–的固体废物åŽè‡ªè¡Œè´®å­˜ï¼Œå¹¶åŠæ—¶é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。

  第å一æ¡ã€€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½åº”当对其产生的ä¸èƒ½ç»å‡€åŒ–排放的放射性废液进行处ç†ï¼Œè½¬å˜ä¸ºæ”¾å°„性固体废物。

  核技术利用å•ä½åº”当åŠæ—¶å°†å…¶äº§ç”Ÿçš„废旧放射æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物,é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物贮存å•ä½é›†ä¸­è´®å­˜ï¼Œæˆ–者直接é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。

  第å二æ¡ã€€ä¸“门从事放射性固体废物贮存活动的å•ä½ï¼Œåº”当符åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定申请领å–放射性固体废物贮存许å¯è¯ï¼š

  (一)有法人资格;

  (二)有能ä¿è¯è´®å­˜è®¾æ–½å®‰å…¨è¿è¡Œçš„组织机构和3å以上放射性废物管ç†ã€è¾å°„防护ã€çŽ¯å¢ƒç›‘测方é¢çš„专业技术人员,其中至少有1å注册核安全工程师;

  (三)有符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„性污染防治标准和国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è§„定的放射性固体废物接收ã€è´®å­˜è®¾æ–½å’Œåœºæ‰€ï¼Œä»¥åŠæ”¾å°„性检测ã€è¾å°„防护与环境监测设备;

  (四)有å¥å…¨çš„管ç†åˆ¶åº¦ä»¥åŠç¬¦åˆæ ¸å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†è¦æ±‚çš„è´¨é‡ä¿è¯ä½“系,包括质é‡ä¿è¯å¤§çº²ã€è´®å­˜è®¾æ–½è¿è¡Œç›‘测计划ã€è¾å°„环境监测计划和应急方案等。

  核设施è¥è¿å•ä½åˆ©ç”¨ä¸Žæ ¸è®¾æ–½é…套建设的贮存设施,贮存本å•ä½äº§ç”Ÿçš„放射性固体废物的,ä¸éœ€è¦ç”³è¯·é¢†å–贮存许å¯è¯ï¼›è´®å­˜å…¶ä»–å•ä½äº§ç”Ÿçš„放射性固体废物的,应当ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定申请领å–贮存许å¯è¯ã€‚

  第å三æ¡ã€€ç”³è¯·é¢†å–放射性固体废物贮存许å¯è¯çš„å•ä½ï¼Œåº”当å‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出书é¢ç”³è¯·ï¼Œå¹¶æ交其符åˆæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å二æ¡è§„定æ¡ä»¶çš„è¯æ˜Žæ料。

  国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自å—ç†ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·20个工作日内完æˆå®¡æŸ¥ï¼Œå¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„é¢å‘许å¯è¯ï¼Œäºˆä»¥å…¬å‘Šï¼›å¯¹ä¸ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„,书é¢é€šçŸ¥ç”³è¯·å•ä½å¹¶è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚

  国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åœ¨å®¡æŸ¥è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œåº”当组织专家进行技术评审,并å¾æ±‚国务院其他有关部门的æ„è§ã€‚技术评审所需时间应当书é¢å‘ŠçŸ¥ç”³è¯·å•ä½ã€‚

  第åå››æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮存许å¯è¯åº”当载明下列内容:

  (一)å•ä½çš„å称ã€åœ°å€å’Œæ³•å®šä»£è¡¨äººï¼›

  (二)准予从事的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´å’Œè§„模;

  (三)有效期é™ï¼›

  (四)å‘è¯æœºå…³ã€å‘è¯æ—¥æœŸå’Œè¯ä¹¦ç¼–å·ã€‚

  第å五æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮存å•ä½å˜æ›´å•ä½å称ã€åœ°å€ã€æ³•å®šä»£è¡¨äººçš„,应当自å˜æ›´ç™»è®°ä¹‹æ—¥èµ·20日内,å‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³è¯·åŠžç†è®¸å¯è¯å˜æ›´æ‰‹ç»­ã€‚

  放射性固体废物贮存å•ä½éœ€è¦å˜æ›´è®¸å¯è¯è§„定的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´å’Œè§„模的,应当按照原申请程åºå‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨é‡æ–°ç”³è¯·é¢†å–许å¯è¯ã€‚

  第åå…­æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮存许å¯è¯çš„有效期为10年。

  许å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸå±Šæ»¡ï¼Œæ”¾å°„性固体废物贮存å•ä½éœ€è¦ç»§ç»­ä»Žäº‹è´®å­˜æ´»åŠ¨çš„,应当于许å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸå±Šæ»¡90æ—¥å‰ï¼Œå‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出延续申请。

  国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当在许å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸå±Šæ»¡å‰å®Œæˆå®¡æŸ¥ï¼Œå¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„准予延续;对ä¸ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„,书é¢é€šçŸ¥ç”³è¯·å•ä½å¹¶è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚

  第å七æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮存å•ä½åº”当按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定,对其接收的废旧放射æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物进行分类存放和清ç†ï¼ŒåŠæ—¶äºˆä»¥æ¸…æ´è§£æŽ§æˆ–者é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。

  放射性固体废物贮存å•ä½åº”当建立放射性固体废物贮存情况记录档案,如实完整地记录贮存的放射性固体废物的æ¥æºã€æ•°é‡ã€ç‰¹å¾ã€è´®å­˜ä½ç½®ã€æ¸…æ´è§£æŽ§ã€é€äº¤å¤„置等与贮存活动有关的事项。

  放射性固体废物贮存å•ä½åº”当根æ®è´®å­˜è®¾æ–½çš„自然环境和放射性固体废物特性采å–å¿…è¦çš„防护措施,ä¿è¯åœ¨è§„定的贮存期é™å†…贮存设施ã€å®¹å™¨çš„完好和放射性固体废物的安全,并确ä¿æ”¾å°„性固体废物能够安全回å–。

  第åå…«æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮存å•ä½åº”当根æ®è´®å­˜è®¾æ–½è¿è¡Œç›‘测计划和è¾å°„环境监测计划,对贮存设施进行安全性检查,并对贮存设施周围的地下水ã€åœ°è¡¨æ°´ã€åœŸå£¤å’Œç©ºæ°”进行放射性监测。

  放射性固体废物贮存å•ä½åº”当如实记录监测数æ®ï¼Œå‘现安全éšæ‚£æˆ–者周围环境中放射性核素超过国家规定的标准的,应当立å³æŸ¥æ‰¾åŽŸå› ï¼Œé‡‡å–相应的防范措施,并å‘所在地çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚æž„æˆè¾å°„事故的,应当立å³å¯åŠ¨æœ¬å•ä½çš„应急方案,并ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》ã€ã€Šæ”¾å°„性åŒä½ç´ ä¸Žå°„线装置安全和防护æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定进行报告,开展有关事故应急工作。

  第åä¹æ¡ã€€å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物é€äº¤æ”¾å°„性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½è´®å­˜ã€å¤„置时,é€äº¤æ–¹åº”当一并æ供放射性固体废物的ç§ç±»ã€æ•°é‡ã€æ´»åº¦ç­‰èµ„料和废旧放射æºçš„原始档案,并按照规定承担贮存ã€å¤„置的费用。

第三章 放射性废物的处置

  第二åæ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®åœ°è´¨ã€çŽ¯å¢ƒã€ç¤¾ä¼šç»æµŽæ¡ä»¶å’Œæ”¾å°„性固体废物处置的需è¦ï¼Œåœ¨å¾æ±‚国务院有关部门æ„è§å¹¶è¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价的基础上编制放射性固体废物处置场所选å€è§„划,报国务院批准åŽå®žæ–½ã€‚

  有关地方人民政府应当根æ®æ”¾å°„性固体废物处置场所选å€è§„划,æ供放射性固体废物处置场所的建设用地,并采å–有效措施支æŒæ”¾å°„性固体废物的处置。

  第二å一æ¡ã€€å»ºé€ æ”¾å°„性固体废物处置设施,应当按照放射性固体废物处置场所选å€æŠ€æœ¯å¯¼åˆ™å’Œæ ‡å‡†çš„è¦æ±‚,与居ä½åŒºã€æ°´æºä¿æŠ¤åŒºã€äº¤é€šå¹²é“ã€å·¥åŽ‚å’Œä¼ä¸šç­‰åœºæ‰€ä¿æŒä¸¥æ ¼çš„安全防护è·ç¦»ï¼Œå¹¶å¯¹åœºå€çš„地质构造ã€æ°´æ–‡åœ°è´¨ç­‰è‡ªç„¶æ¡ä»¶ä»¥åŠç¤¾ä¼šç»æµŽæ¡ä»¶è¿›è¡Œå……分研究论è¯ã€‚

  第二å二æ¡ã€€å»ºé€ æ”¾å°„性固体废物处置设施,应当符åˆæ”¾å°„性固体废物处置场所选å€è§„划,并ä¾æ³•åŠžç†é€‰å€æ‰¹å‡†æ‰‹ç»­å’Œå»ºé€ è®¸å¯è¯ã€‚ä¸ç¬¦åˆé€‰å€è§„划或者选å€æŠ€æœ¯å¯¼åˆ™ã€æ ‡å‡†çš„,ä¸å¾—批准选å€æˆ–者建造。

  高水平放射性固体废物和α放射性固体废物深地质处置设施的工程和安全技术研究ã€åœ°ä¸‹å®žéªŒã€é€‰å€å’Œå»ºé€ ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢æ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç»„织实施。

  第二å三æ¡ã€€ä¸“门从事放射性固体废物处置活动的å•ä½ï¼Œåº”当符åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定申请领å–放射性固体废物处置许å¯è¯ï¼š

  (一)有国有或者国有控股的ä¼ä¸šæ³•äººèµ„格。

  (二)有能ä¿è¯å¤„置设施安全è¿è¡Œçš„组织机构和专业技术人员。低ã€ä¸­æ°´å¹³æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½åº”当具有10å以上放射性废物管ç†ã€è¾å°„防护ã€çŽ¯å¢ƒç›‘测方é¢çš„专业技术人员,其中至少有3å注册核安全工程师;高水平放射性固体废物和α放射性固体废物处置å•ä½åº”当具有20å以上放射性废物管ç†ã€è¾å°„防护ã€çŽ¯å¢ƒç›‘测方é¢çš„专业技术人员,其中至少有5å注册核安全工程师。

  (三)有符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„性污染防治标准和国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è§„定的放射性固体废物接收ã€å¤„置设施和场所,以åŠæ”¾å°„性检测ã€è¾å°„防护与环境监测设备。低ã€ä¸­æ°´å¹³æ”¾å°„性固体废物处置设施关闭åŽåº”满足300年以上的安全隔离è¦æ±‚;高水平放射性固体废物和α放射性固体废物深地质处置设施关闭åŽåº”满足1万年以上的安全隔离è¦æ±‚。

  (四)有相应数é¢çš„注册资金。低ã€ä¸­æ°´å¹³æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½çš„注册资金应ä¸å°‘于3000万元;高水平放射性固体废物和α放射性固体废物处置å•ä½çš„注册资金应ä¸å°‘于1亿元。

  (五)有能ä¿è¯å…¶å¤„置活动æŒç»­è¿›è¡Œç›´è‡³å®‰å…¨ç›‘护期满的财务担ä¿ã€‚

  (六)有å¥å…¨çš„管ç†åˆ¶åº¦ä»¥åŠç¬¦åˆæ ¸å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†è¦æ±‚çš„è´¨é‡ä¿è¯ä½“系,包括质é‡ä¿è¯å¤§çº²ã€å¤„置设施è¿è¡Œç›‘测计划ã€è¾å°„环境监测计划和应急方案等。

  第二åå››æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置许å¯è¯çš„申请ã€å˜æ›´ã€å»¶ç»­çš„审批æƒé™å’Œç¨‹åºï¼Œä»¥åŠè®¸å¯è¯çš„内容ã€æœ‰æ•ˆæœŸé™ï¼Œä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å三æ¡è‡³ç¬¬åå…­æ¡çš„规定执行。

  第二å五æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½åº”当按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定,对其接收的放射性固体废物进行处置。

  放射性固体废物处置å•ä½åº”当建立放射性固体废物处置情况记录档案,如实记录处置的放射性固体废物的æ¥æºã€æ•°é‡ã€ç‰¹å¾ã€å­˜æ”¾ä½ç½®ç­‰ä¸Žå¤„置活动有关的事项。放射性固体废物处置情况记录档案应当永久ä¿å­˜ã€‚

  第二åå…­æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½åº”当根æ®å¤„置设施è¿è¡Œç›‘测计划和è¾å°„环境监测计划,对处置设施进行安全性检查,并对处置设施周围的地下水ã€åœ°è¡¨æ°´ã€åœŸå£¤å’Œç©ºæ°”进行放射性监测。

  放射性固体废物处置å•ä½åº”当如实记录监测数æ®ï¼Œå‘现安全éšæ‚£æˆ–者周围环境中放射性核素超过国家规定的标准的,应当立å³æŸ¥æ‰¾åŽŸå› ï¼Œé‡‡å–相应的防范措施,并å‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œæ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚æž„æˆè¾å°„事故的,应当立å³å¯åŠ¨æœ¬å•ä½çš„应急方案,并ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》ã€ã€Šæ”¾å°„性åŒä½ç´ ä¸Žå°„线装置安全和防护æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定进行报告,开展有关事故应急工作。

  第二å七æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置设施设计æœå½¹æœŸå±Šæ»¡ï¼Œæˆ–者处置的放射性固体废物已达到该设施的设计容é‡ï¼Œæˆ–者所在地区的地质构造或者水文地质等æ¡ä»¶å‘生é‡å¤§å˜åŒ–导致处置设施ä¸é€‚宜继续处置放射性固体废物的,应当ä¾æ³•åŠžç†å…³é—­æ‰‹ç»­ï¼Œå¹¶åœ¨åˆ’定的区域设置永久性标记。

  关闭放射性固体废物处置设施的,处置å•ä½åº”当编制处置设施安全监护计划,报国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€‚

  放射性固体废物处置设施ä¾æ³•å…³é—­åŽï¼Œå¤„ç½®å•ä½åº”当按照ç»æ‰¹å‡†çš„安全监护计划,对关闭åŽçš„处置设施进行安全监护。放射性固体废物处置å•ä½å› ç ´äº§ã€åŠé”€è®¸å¯è¯ç­‰åŽŸå› ç»ˆæ­¢çš„,处置设施关闭和安全监护所需费用由æ供财务担ä¿çš„å•ä½æ‰¿æ‹…。

第四章 监ç£ç®¡ç†

  第二åå…«æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》和本æ¡ä¾‹çš„规定,对放射性废物处ç†ã€è´®å­˜å’Œå¤„置等活动的安全性进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

  第二åä¹æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门进行监ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œæœ‰æƒé‡‡å–下列措施:

  (一)å‘被检查å•ä½çš„法定代表人和其他有关人员调查ã€äº†è§£æƒ…况;

  (二)进入被检查å•ä½è¿›è¡ŒçŽ°åœºç›‘测ã€æ£€æŸ¥æˆ–者核查;

  (三)查阅ã€å¤åˆ¶ç›¸å…³æ–‡ä»¶ã€è®°å½•ä»¥åŠå…¶ä»–有关资料;

  (四)è¦æ±‚被检查å•ä½æ交有关情况说明或者åŽç»­å¤„ç†æŠ¥å‘Šã€‚

  被检查å•ä½åº”当予以é…åˆï¼Œå¦‚实å映情况,æ供必è¦çš„资料,ä¸å¾—æ‹’ç»å’Œé˜»ç¢ã€‚

  县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门的监ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜ä¾æ³•è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œåº”当出示è¯ä»¶ï¼Œå¹¶ä¸ºè¢«æ£€æŸ¥å•ä½ä¿å®ˆæŠ€æœ¯ç§˜å¯†å’Œä¸šåŠ¡ç§˜å¯†ã€‚

  第三åæ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½å’Œæ”¾å°„性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½ï¼Œåº”当按照放射性废物å±å®³çš„大å°ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨ç›¸åº”级别的安全ä¿å«åˆ¶åº¦ï¼Œé‡‡å–相应的技术防范措施和人员防范措施,并适时开展放射性废物污染事故应急演练。

  第三å一æ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½å’Œæ”¾å°„性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½ï¼Œåº”当对其直接从事放射性废物处ç†ã€è´®å­˜å’Œå¤„置活动的工作人员进行核与è¾å°„安全知识以åŠä¸“业æ“作技术的培训,并进行考核;考核åˆæ ¼çš„,方å¯ä»Žäº‹è¯¥é¡¹å·¥ä½œã€‚

  第三å二æ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½å’Œæ”¾å°„性固体废物贮存å•ä½åº”当按照国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定定期如实报告放射性废物产生ã€æŽ’放ã€å¤„ç†ã€è´®å­˜ã€æ¸…æ´è§£æŽ§å’Œé€äº¤å¤„置等情况。

  放射性固体废物处置å•ä½åº”当于æ¯å¹´3月31æ—¥å‰ï¼Œå‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œæ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¦‚实报告上一年度放射性固体废物接收ã€å¤„置和设施è¿è¡Œç­‰æƒ…况。

  第三å三æ¡ã€€ç¦æ­¢å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物é€äº¤æ— ç›¸åº”许å¯è¯çš„å•ä½è´®å­˜ã€å¤„置或者擅自处置。

  ç¦æ­¢æ— è®¸å¯è¯æˆ–者ä¸æŒ‰ç…§è®¸å¯è¯è§„定的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´ã€è§„模和期é™ä»Žäº‹æ”¾å°„性固体废物贮存ã€å¤„置活动。

  第三åå››æ¡ã€€ç¦æ­¢å°†æ”¾å°„性废物和被放射性污染的物å“输入中åŽäººæ°‘共和国境内或者ç»ä¸­åŽäººæ°‘共和国境内转移。具体办法由国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢å•†åŠ¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²ã€å›½å®¶å‡ºå…¥å¢ƒæ£€éªŒæ£€ç–«ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚

第五章 法律责任

  第三å五æ¡ã€€è´Ÿæœ‰æ”¾å°„性废物安全监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:

  (一)è¿å本æ¡ä¾‹è§„定核å‘放射性固体废物贮存ã€å¤„置许å¯è¯çš„ï¼›

  (二)è¿å本æ¡ä¾‹è§„定批准ä¸ç¬¦åˆé€‰å€è§„划或者选å€æŠ€æœ¯å¯¼åˆ™ã€æ ‡å‡†çš„处置设施选å€æˆ–者建造的;

  (三)对å‘现的è¿å本æ¡ä¾‹çš„行为ä¸ä¾æ³•æŸ¥å¤„çš„ï¼›

  (四)在办ç†æ”¾å°„性固体废物贮存ã€å¤„置许å¯è¯ä»¥åŠå®žæ–½ç›‘ç£æ£€æŸ¥è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œç´¢å–ã€æ”¶å—他人财物或者谋å–其他利益的;

  (五)其他徇ç§èˆžå¼Šã€æ»¥ç”¨èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆè¡Œä¸ºã€‚

  第三åå…­æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,核设施è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,由审批该å•ä½ç«‹é¡¹çŽ¯å¢ƒå½±å“评价文件的环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œé™æœŸæ”¹æ­£ï¼›é€¾æœŸä¸æ”¹æ­£çš„,指定有相应许å¯è¯çš„å•ä½ä»£ä¸ºè´®å­˜æˆ–者处置,所需费用由核设施è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æ‰¿æ‹…,å¯ä»¥å¤„20万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:

  (一)核设施è¥è¿å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定,将其产生的废旧放射æºé€äº¤è´®å­˜ã€å¤„置,或者将其产生的其他放射性固体废物é€äº¤å¤„置的;

  (二)核技术利用å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定,将其产生的废旧放射æºæˆ–者其他放射性固体废物é€äº¤è´®å­˜ã€å¤„置的。

  第三å七æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œé™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„10万元以上20万元以下的罚款;造æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,责令é™æœŸé‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½æ¶ˆé™¤æ±¡æŸ“,逾期ä¸é‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½ï¼Œç»å‚¬å‘Šä»ä¸æ²»ç†çš„,å¯ä»¥æŒ‡å®šæœ‰æ²»ç†èƒ½åŠ›çš„å•ä½ä»£ä¸ºæ²»ç†ï¼Œæ‰€éœ€è´¹ç”¨ç”±è¿æ³•è€…承担;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:

  (一)核设施è¥è¿å•ä½å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºé€äº¤æ— ç›¸åº”许å¯è¯çš„å•ä½è´®å­˜ã€å¤„置,或者将其他放射性固体废物é€äº¤æ— ç›¸åº”许å¯è¯çš„å•ä½å¤„置,或者擅自处置的;

  (二)核技术利用å•ä½å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºæˆ–者其他放射性固体废物é€äº¤æ— ç›¸åº”许å¯è¯çš„å•ä½è´®å­˜ã€å¤„置,或者擅自处置的;

  (三)放射性固体废物贮存å•ä½å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºæˆ–者其他放射性固体废物é€äº¤æ— ç›¸åº”许å¯è¯çš„å•ä½å¤„置,或者擅自处置的。

  第三åå…«æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœäº§åœä¸šæˆ–者åŠé”€è®¸å¯è¯ï¼›æœ‰è¿æ³•æ‰€å¾—的,没收è¿æ³•æ‰€å¾—ï¼›è¿æ³•æ‰€å¾—10万元以上的,并处è¿æ³•æ‰€å¾—1å€ä»¥ä¸Š5å€ä»¥ä¸‹çš„罚款;没有è¿æ³•æ‰€å¾—或者è¿æ³•æ‰€å¾—ä¸è¶³10万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;造æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,责令é™æœŸé‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½æ¶ˆé™¤æ±¡æŸ“,逾期ä¸é‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½ï¼Œç»å‚¬å‘Šä»ä¸æ²»ç†çš„,å¯ä»¥æŒ‡å®šæœ‰æ²»ç†èƒ½åŠ›çš„å•ä½ä»£ä¸ºæ²»ç†ï¼Œæ‰€éœ€è´¹ç”¨ç”±è¿æ³•è€…承担;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:

  (一)未ç»è®¸å¯ï¼Œæ“…自从事废旧放射æºæˆ–者其他放射性固体废物的贮存ã€å¤„置活动的;

  (二)放射性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§è®¸å¯è¯è§„定的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´ã€è§„模ã€æœŸé™ä»Žäº‹åºŸæ—§æ”¾å°„æºæˆ–者其他放射性固体废物的贮存ã€å¤„置活动的;

  (三)放射性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„性污染防治标准和国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定贮存ã€å¤„置废旧放射æºæˆ–者其他放射性固体废物的。

  第三åä¹æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定建立情况记录档案,或者未按照规定进行如实记录的,由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„1万元以上5万元以下的罚款;逾期ä¸æ”¹æ­£çš„,处5万元以上10万元以下的罚款。

  第四åæ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æˆ–者放射性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å二æ¡çš„规定如实报告有关情况的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„1万元以上5万元以下的罚款;逾期ä¸æ”¹æ­£çš„,处5万元以上10万元以下的罚款。

  第四å一æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,拒ç»ã€é˜»ç¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他有关部门的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œæˆ–者在接å—监ç£æ£€æŸ¥æ—¶å¼„虚作å‡çš„,由监ç£æ£€æŸ¥éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ­£ï¼Œå¤„2万元以下的罚款;构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

  第四å二æ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æˆ–者放射性固体废物贮存ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定对有关工作人员进行技术培训和考核的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¤„1万元以上5万元以下的罚款;逾期ä¸æ”¹æ­£çš„,处5万元以上10万元以下的罚款。

  第四å三æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,å‘中åŽäººæ°‘共和国境内输入放射性废物或者被放射性污染的物å“,或者ç»ä¸­åŽäººæ°‘共和国境内转移放射性废物或者被放射性污染的物å“的,由海关责令退è¿è¯¥æ”¾å°„性废物或者被放射性污染的物å“,并处50万元以上100万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

第六章 附  则

  第四åå››æ¡ã€€å†›ç”¨è®¾æ–½ã€è£…备所产生的放射性废物的安全管ç†ï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》第六åæ¡çš„规定执行。

  第四å五æ¡ã€€æ”¾å°„性废物è¿è¾“的安全管ç†ã€æ”¾å°„性废物造æˆæ±¡æŸ“事故的应急处ç†ï¼Œä»¥åŠåŠ³åŠ¨è€…在èŒä¸šæ´»åŠ¨ä¸­æŽ¥è§¦æ”¾å°„性废物造æˆçš„èŒä¸šç—…防治,ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定执行。

  第四åå…­æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2012å¹´3月1日起施行。