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放射性废物安全管ç†æ¡ä¾‹ 国务院令第612å· |
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  《》已ç»2011å¹´11月30日国务院第183次常务会议通过,现予公布,自2012å¹´3月1日起施行。
                         总 ç†ã€€æ¸©å®¶å®
ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»ã€€ã€€åˆ™   第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ 强对放射性废物的安全管ç†ï¼Œä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒï¼Œä¿éšœäººä½“å¥åº·ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》,制定本æ¡ä¾‹ã€‚   第二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€ç§°æ”¾å°„性废物,是指å«æœ‰æ”¾å°„æ€§æ ¸ç´ æˆ–è€…è¢«æ”¾å°„æ€§æ ¸ç´ æ±¡æŸ“ï¼Œå…¶æ”¾å°„æ€§æ ¸ç´ æµ“åº¦æˆ–è€…æ¯”æ´»åº¦å¤§äºŽå›½å®¶ç¡®å®šçš„æ¸…æ´è§£æŽ§æ°´å¹³ï¼Œé¢„期ä¸å†ä½¿ç”¨çš„废弃物。   第三æ¡ã€€æ”¾å°„性废物的处ç†ã€è´®å˜å’Œå¤„ç½®åŠå…¶ç›‘ç£ç®¡ç†ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œé€‚用本æ¡ä¾‹ã€‚   本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å¤„ç†ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä¸ºäº†èƒ½å¤Ÿå®‰å…¨å’Œç»æµŽåœ°è¿è¾“ã€è´®å˜ã€å¤„置放射性废物,通过净化ã€æµ“缩ã€å›ºåŒ–ã€åŽ‹ç¼©å’ŒåŒ…装ç‰æ‰‹æ®µï¼Œæ”¹å˜æ”¾å°„性废物的属性ã€å½¢æ€å’Œä½“积的活动。   本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°è´®å˜ï¼Œæ˜¯æŒ‡å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºå’Œå…¶ä»–æ”¾å°„æ€§å›ºä½“åºŸç‰©ä¸´æ—¶æ”¾ç½®äºŽä¸“é—¨å»ºé€ çš„è®¾æ–½å†…è¿›è¡Œä¿ç®¡çš„活动。   本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°å¤„置,是指将废旧放射æºå’Œå…¶ä»–æ”¾å°„æ€§å›ºä½“åºŸç‰©æœ€ç»ˆæ”¾ç½®äºŽä¸“é—¨å»ºé€ çš„è®¾æ–½å†…å¹¶ä¸å†å›žå–的活动。   第四æ¡ã€€æ”¾å°„性废物的安全管ç†ï¼Œåº”当åšæŒå‡é‡åŒ–ã€æ— 害化和妥善处置ã€æ°¸ä¹…安全的原则。   第五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€è´Ÿè´£å…¨å›½æ”¾å°„性废物的安全监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚ ã€€ã€€å›½åŠ¡é™¢æ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定和å„自的èŒè´£è´Ÿè´£æ”¾å°„性废物的有关管ç†å·¥ä½œã€‚   县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定和å„自的èŒè´£è´Ÿè´£æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸæ”¾å°„性废物的有关管ç†å·¥ä½œã€‚   第å…æ¡ã€€å›½å®¶å¯¹æ”¾å°„性废物实行分类管ç†ã€‚ ã€€ã€€æ ¹æ®æ”¾å°„性废物的特性åŠå…¶å¯¹äººä½“å¥åº·å’ŒçŽ¯å¢ƒçš„潜在å±å®³ç¨‹åº¦ï¼Œå°†æ”¾å°„性废物分为高水平放射性废物ã€ä¸æ°´å¹³æ”¾å°„性废物和低水平放射性废物。   第七æ¡ã€€æ”¾å°„性废物的处ç†ã€è´®å˜å’Œå¤„置活动,应当éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„æ€§æ±¡æŸ“é˜²æ²»æ ‡å‡†å’Œå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定。   第八æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门建立全国放射性废物管ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œå®žçŽ°ä¿¡æ¯å…±äº«ã€‚   国家鼓励ã€æ”¯æŒæ”¾å°„性废物安全管ç†çš„科å¦ç ”究和技术开å‘利用,推广先进的放射性废物安全管ç†æŠ€æœ¯ã€‚   第ä¹æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººå¯¹è¿å本æ¡ä¾‹è§„定的行为,有æƒå‘县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他有关部门举报。接到举报的部门应当åŠæ—¶è°ƒæŸ¥å¤„ç†ï¼Œå¹¶ä¸ºä¸¾æŠ¥äººä¿å¯†ï¼›ç»è°ƒæŸ¥æƒ…况属实的,对举报人给予奖励。 ç¬¬äºŒç« ã€€æ”¾å°„æ€§åºŸç‰©çš„å¤„ç†å’Œè´®å˜   第åæ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½åº”当将其产生的ä¸èƒ½å›žæ”¶åˆ©ç”¨å¹¶ä¸èƒ½è¿”回原生产å•ä½æˆ–者出å£æ–¹çš„废旧放射æºï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°åºŸæ—§æ”¾å°„æºï¼‰ï¼Œé€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物贮å˜å•ä½é›†ä¸è´®å˜ï¼Œæˆ–者直接é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。 ã€€ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½åº”当对其产生的除废旧放射æºä»¥å¤–的放射性固体废物和ä¸èƒ½ç»å‡€åŒ–排放的放射性废液进行处ç†ï¼Œä½¿å…¶è½¬å˜ä¸ºç¨³å®šçš„ã€æ ‡å‡†åŒ–的固体废物åŽè‡ªè¡Œè´®å˜ï¼Œå¹¶åŠæ—¶é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。   第å一æ¡ã€€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½åº”当对其产生的ä¸èƒ½ç»å‡€åŒ–排放的放射性废液进行处ç†ï¼Œè½¬å˜ä¸ºæ”¾å°„性固体废物。 ã€€ã€€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½åº”当åŠæ—¶å°†å…¶äº§ç”Ÿçš„废旧放射æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物,é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物贮å˜å•ä½é›†ä¸è´®å˜ï¼Œæˆ–者直接é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。   第å二æ¡ã€€ä¸“门从事放射性固体废物贮å˜æ´»åŠ¨çš„å•ä½ï¼Œåº”当符åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定申请领å–放射性固体废物贮å˜è®¸å¯è¯ï¼š ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æœ‰æ³•äººèµ„æ ¼ï¼›   (二)有能ä¿è¯è´®å˜è®¾æ–½å®‰å…¨è¿è¡Œçš„组织机构和3å以上放射性废物管ç†ã€è¾å°„防护ã€çŽ¯å¢ƒç›‘测方é¢çš„专业技术人员,其ä¸è‡³å°‘有1åæ³¨å†Œæ ¸å®‰å…¨å·¥ç¨‹å¸ˆï¼›   (三)有符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„æ€§æ±¡æŸ“é˜²æ²»æ ‡å‡†å’Œå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è§„定的放射性固体废物接收ã€è´®å˜è®¾æ–½å’Œåœºæ‰€ï¼Œä»¥åŠæ”¾å°„性检测ã€è¾å°„防护与环境监测设备;   (四)有å¥å…¨çš„管ç†åˆ¶åº¦ä»¥åŠç¬¦åˆæ ¸å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†è¦æ±‚çš„è´¨é‡ä¿è¯ä½“系,包括质é‡ä¿è¯å¤§çº²ã€è´®å˜è®¾æ–½è¿è¡Œç›‘测计划ã€è¾å°„环境监测计划和应急方案ç‰ã€‚ ã€€ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½åˆ©ç”¨ä¸Žæ ¸è®¾æ–½é…套建设的贮å˜è®¾æ–½ï¼Œè´®å˜æœ¬å•ä½äº§ç”Ÿçš„放射性固体废物的,ä¸éœ€è¦ç”³è¯·é¢†å–è´®å˜è®¸å¯è¯ï¼›è´®å˜å…¶ä»–å•ä½äº§ç”Ÿçš„放射性固体废物的,应当ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定申请领å–è´®å˜è®¸å¯è¯ã€‚   第å三æ¡ã€€ç”³è¯·é¢†å–放射性固体废物贮å˜è®¸å¯è¯çš„å•ä½ï¼Œåº”当å‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出书é¢ç”³è¯·ï¼Œå¹¶æ交其符åˆæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å二æ¡è§„定æ¡ä»¶çš„è¯æ˜Žæ料。   国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自å—ç†ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·20个工作日内完æˆå®¡æŸ¥ï¼Œå¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„é¢å‘许å¯è¯ï¼Œäºˆä»¥å…¬å‘Šï¼›å¯¹ä¸ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„,书é¢é€šçŸ¥ç”³è¯·å•ä½å¹¶è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚   国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åœ¨å®¡æŸ¥è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œåº”当组织专家进行技术评审,并å¾æ±‚国务院其他有关部门的æ„è§ã€‚技术评审所需时间应当书é¢å‘ŠçŸ¥ç”³è¯·å•ä½ã€‚   第åå››æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮å˜è®¸å¯è¯åº”当载明下列内容:   (一)å•ä½çš„å称ã€åœ°å€å’Œæ³•å®šä»£è¡¨äººï¼›   (二)准予从事的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´å’Œè§„模;   (三)有效期é™ï¼›   (四)å‘è¯æœºå…³ã€å‘è¯æ—¥æœŸå’Œè¯ä¹¦ç¼–å·ã€‚   第å五æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮å˜å•ä½å˜æ›´å•ä½å称ã€åœ°å€ã€æ³•å®šä»£è¡¨äººçš„,应当自å˜æ›´ç™»è®°ä¹‹æ—¥èµ·20日内,å‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³è¯·åŠžç†è®¸å¯è¯å˜æ›´æ‰‹ç»ã€‚   放射性固体废物贮å˜å•ä½éœ€è¦å˜æ›´è®¸å¯è¯è§„定的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´å’Œè§„模的,应当按照原申请程åºå‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨é‡æ–°ç”³è¯·é¢†å–许å¯è¯ã€‚   第åå…æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮å˜è®¸å¯è¯çš„有效期为10年。   许å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸå±Šæ»¡ï¼Œæ”¾å°„性固体废物贮å˜å•ä½éœ€è¦ç»§ç»ä»Žäº‹è´®å˜æ´»åŠ¨çš„,应当于许å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸå±Šæ»¡90æ—¥å‰ï¼Œå‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出延ç»ç”³è¯·ã€‚   国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当在许å¯è¯æœ‰æ•ˆæœŸå±Šæ»¡å‰å®Œæˆå®¡æŸ¥ï¼Œå¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„准予延ç»ï¼›å¯¹ä¸ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„,书é¢é€šçŸ¥ç”³è¯·å•ä½å¹¶è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚   第å七æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮å˜å•ä½åº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„æ€§æ±¡æŸ“é˜²æ²»æ ‡å‡†å’Œå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定,对其接收的废旧放射æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物进行分类å˜æ”¾å’Œæ¸…ç†ï¼ŒåŠæ—¶äºˆä»¥æ¸…æ´è§£æŽ§æˆ–者é€äº¤å–得相应许å¯è¯çš„放射性固体废物处置å•ä½å¤„置。   放射性固体废物贮å˜å•ä½åº”当建立放射性固体废物贮å˜æƒ…况记录档案,如实完整地记录贮å˜çš„放射性固体废物的æ¥æºã€æ•°é‡ã€ç‰¹å¾ã€è´®å˜ä½ç½®ã€æ¸…æ´è§£æŽ§ã€é€äº¤å¤„ç½®ç‰ä¸Žè´®å˜æ´»åŠ¨æœ‰å…³çš„事项。   放射性固体废物贮å˜å•ä½åº”å½“æ ¹æ®è´®å˜è®¾æ–½çš„自然环境和放射性固体废物特性采å–å¿…è¦çš„防护措施,ä¿è¯åœ¨è§„定的贮å˜æœŸé™å†…è´®å˜è®¾æ–½ã€å®¹å™¨çš„完好和放射性固体废物的安全,并确ä¿æ”¾å°„性固体废物能够安全回å–。   第åå…«æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮å˜å•ä½åº”å½“æ ¹æ®è´®å˜è®¾æ–½è¿è¡Œç›‘测计划和è¾å°„环境监测计划,对贮å˜è®¾æ–½è¿›è¡Œå®‰å…¨æ€§æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶å¯¹è´®å˜è®¾æ–½å‘¨å›´çš„地下水ã€åœ°è¡¨æ°´ã€åœŸå£¤å’Œç©ºæ°”进行放射性监测。   放射性固体废物贮å˜å•ä½åº”当如实记录监测数æ®ï¼Œå‘现安全éšæ‚£æˆ–者周围环境ä¸æ”¾å°„æ€§æ ¸ç´ è¶…è¿‡å›½å®¶è§„å®šçš„æ ‡å‡†çš„ï¼Œåº”å½“ç«‹å³æŸ¥æ‰¾åŽŸå› ,采å–相应的防范措施,并å‘所在地çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚æž„æˆè¾å°„事故的,应当立å³å¯åŠ¨æœ¬å•ä½çš„应急方案,并ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》ã€ã€Šæ”¾å°„性åŒä½ç´ 与射线装置安全和防护æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定进行报告,开展有关事故应急工作。   第åä¹æ¡ã€€å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物é€äº¤æ”¾å°„性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½è´®å˜ã€å¤„置时,é€äº¤æ–¹åº”当一并æ供放射性固体废物的ç§ç±»ã€æ•°é‡ã€æ´»åº¦ç‰èµ„料和废旧放射æºçš„原始档案,并按照规定承担贮å˜ã€å¤„置的费用。 ç¬¬ä¸‰ç« ã€€æ”¾å°„æ€§åºŸç‰©çš„å¤„ç½®   第二åæ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®åœ°è´¨ã€çŽ¯å¢ƒã€ç¤¾ä¼šç»æµŽæ¡ä»¶å’Œæ”¾å°„性固体废物处置的需è¦ï¼Œåœ¨å¾æ±‚国务院有关部门æ„è§å¹¶è¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价的基础上编制放射性固体废物处置场所选å€è§„划,报国务院批准åŽå®žæ–½ã€‚ ã€€ã€€æœ‰å…³åœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æ ¹æ®æ”¾å°„性固体废物处置场所选å€è§„划,æ供放射性固体废物处置场所的建设用地,并采å–有效措施支æŒæ”¾å°„性固体废物的处置。   第二å一æ¡ã€€å»ºé€ 放射性固体废物处置设施,应当按照放射性固体废物处置场所选å€æŠ€æœ¯å¯¼åˆ™å’Œæ ‡å‡†çš„è¦æ±‚,与居ä½åŒºã€æ°´æºä¿æŠ¤åŒºã€äº¤é€šå¹²é“ã€å·¥åŽ‚å’Œä¼ä¸šç‰åœºæ‰€ä¿æŒä¸¥æ ¼çš„安全防护è·ç¦»ï¼Œå¹¶å¯¹åœºå€çš„åœ°è´¨æž„é€ ã€æ°´æ–‡åœ°è´¨ç‰è‡ªç„¶æ¡ä»¶ä»¥åŠç¤¾ä¼šç»æµŽæ¡ä»¶è¿›è¡Œå……åˆ†ç ”ç©¶è®ºè¯ã€‚   第二å二æ¡ã€€å»ºé€ 放射性固体废物处置设施,应当符åˆæ”¾å°„性固体废物处置场所选å€è§„划,并ä¾æ³•åŠžç†é€‰å€æ‰¹å‡†æ‰‹ç»å’Œå»ºé€ 许å¯è¯ã€‚ä¸ç¬¦åˆé€‰å€è§„划或者选å€æŠ€æœ¯å¯¼åˆ™ã€æ ‡å‡†çš„,ä¸å¾—批准选å€æˆ–è€…å»ºé€ ã€‚ ã€€ã€€é«˜æ°´å¹³æ”¾å°„æ€§å›ºä½“åºŸç‰©å’ŒÎ±æ”¾å°„æ€§å›ºä½“åºŸç‰©æ·±åœ°è´¨å¤„ç½®è®¾æ–½çš„å·¥ç¨‹å’Œå®‰å…¨æŠ€æœ¯ç ”ç©¶ã€åœ°ä¸‹å®žéªŒã€é€‰å€å’Œå»ºé€ ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢æ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç»„ç»‡å®žæ–½ã€‚   第二å三æ¡ã€€ä¸“门从事放射性固体废物处置活动的å•ä½ï¼Œåº”当符åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹çš„规定申请领å–放射性固体废物处置许å¯è¯ï¼š   (一)有国有或者国有控股的ä¼ä¸šæ³•äººèµ„æ ¼ã€‚   (二)有能ä¿è¯å¤„置设施安全è¿è¡Œçš„组织机构和专业技术人员。低ã€ä¸æ°´å¹³æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½åº”当具有10å以上放射性废物管ç†ã€è¾å°„防护ã€çŽ¯å¢ƒç›‘测方é¢çš„专业技术人员,其ä¸è‡³å°‘有3åæ³¨å†Œæ ¸å®‰å…¨å·¥ç¨‹å¸ˆï¼›é«˜æ°´å¹³æ”¾å°„æ€§å›ºä½“åºŸç‰©å’ŒÎ±æ”¾å°„æ€§å›ºä½“åºŸç‰©å¤„ç½®å•ä½åº”当具有20å以上放射性废物管ç†ã€è¾å°„防护ã€çŽ¯å¢ƒç›‘测方é¢çš„专业技术人员,其ä¸è‡³å°‘有5åæ³¨å†Œæ ¸å®‰å…¨å·¥ç¨‹å¸ˆã€‚   (三)有符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„æ€§æ±¡æŸ“é˜²æ²»æ ‡å‡†å’Œå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è§„定的放射性固体废物接收ã€å¤„置设施和场所,以åŠæ”¾å°„性检测ã€è¾å°„防护与环境监测设备。低ã€ä¸æ°´å¹³æ”¾å°„性固体废物处置设施关é—åŽåº”满足300年以上的安全隔离è¦æ±‚;高水平放射性固体废物和α放射性固体废物深地质处置设施关é—åŽåº”满足1万年以上的安全隔离è¦æ±‚。   (四)有相应数é¢çš„注册资金。低ã€ä¸æ°´å¹³æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½çš„注册资金应ä¸å°‘于3000万元;高水平放射性固体废物和α放射性固体废物处置å•ä½çš„注册资金应ä¸å°‘于1亿元。   (五)有能ä¿è¯å…¶å¤„置活动æŒç»è¿›è¡Œç›´è‡³å®‰å…¨ç›‘护期满的财务担ä¿ã€‚   (å…)有å¥å…¨çš„管ç†åˆ¶åº¦ä»¥åŠç¬¦åˆæ ¸å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†è¦æ±‚çš„è´¨é‡ä¿è¯ä½“系,包括质é‡ä¿è¯å¤§çº²ã€å¤„置设施è¿è¡Œç›‘测计划ã€è¾å°„环境监测计划和应急方案ç‰ã€‚   第二åå››æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置许å¯è¯çš„申请ã€å˜æ›´ã€å»¶ç»çš„审批æƒé™å’Œç¨‹åºï¼Œä»¥åŠè®¸å¯è¯çš„内容ã€æœ‰æ•ˆæœŸé™ï¼Œä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å三æ¡è‡³ç¬¬åå…æ¡çš„规定执行。   第二å五æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½åº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„æ€§æ±¡æŸ“é˜²æ²»æ ‡å‡†å’Œå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定,对其接收的放射性固体废物进行处置。   放射性固体废物处置å•ä½åº”当建立放射性固体废物处置情况记录档案,如实记录处置的放射性固体废物的æ¥æºã€æ•°é‡ã€ç‰¹å¾ã€å˜æ”¾ä½ç½®ç‰ä¸Žå¤„置活动有关的事项。放射性固体废物处置情况记录档案应当永久ä¿å˜ã€‚   第二åå…æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置å•ä½åº”å½“æ ¹æ®å¤„置设施è¿è¡Œç›‘测计划和è¾å°„环境监测计划,对处置设施进行安全性检查,并对处置设施周围的地下水ã€åœ°è¡¨æ°´ã€åœŸå£¤å’Œç©ºæ°”进行放射性监测。   放射性固体废物处置å•ä½åº”当如实记录监测数æ®ï¼Œå‘现安全éšæ‚£æˆ–者周围环境ä¸æ”¾å°„æ€§æ ¸ç´ è¶…è¿‡å›½å®¶è§„å®šçš„æ ‡å‡†çš„ï¼Œåº”å½“ç«‹å³æŸ¥æ‰¾åŽŸå› ,采å–相应的防范措施,并å‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œæ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚æž„æˆè¾å°„事故的,应当立å³å¯åŠ¨æœ¬å•ä½çš„应急方案,并ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》ã€ã€Šæ”¾å°„性åŒä½ç´ 与射线装置安全和防护æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定进行报告,开展有关事故应急工作。   第二å七æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物处置设施设计æœå½¹æœŸå±Šæ»¡ï¼Œæˆ–者处置的放射性固体废物已达到该设施的设计容é‡ï¼Œæˆ–è€…æ‰€åœ¨åœ°åŒºçš„åœ°è´¨æž„é€ æˆ–è€…æ°´æ–‡åœ°è´¨ç‰æ¡ä»¶å‘生é‡å¤§å˜åŒ–导致处置设施ä¸é€‚宜继ç»å¤„置放射性固体废物的,应当ä¾æ³•åŠžç†å…³é—手ç»ï¼Œå¹¶åœ¨åˆ’å®šçš„åŒºåŸŸè®¾ç½®æ°¸ä¹…æ€§æ ‡è®°ã€‚   关é—放射性固体废物处置设施的,处置å•ä½åº”当编制处置设施安全监护计划,报国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€‚   放射性固体废物处置设施ä¾æ³•å…³é—åŽï¼Œå¤„ç½®å•ä½åº”当按照ç»æ‰¹å‡†çš„安全监护计划,对关é—åŽçš„处置设施进行安全监护。放射性固体废物处置å•ä½å› ç ´äº§ã€åŠé”€è®¸å¯è¯ç‰åŽŸå› 终æ¢çš„,处置设施关é—和安全监护所需费用由æ供财务担ä¿çš„å•ä½æ‰¿æ‹…。 ç¬¬å››ç« ã€€ç›‘ç£ç®¡ç†   第二åå…«æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门,ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》和本æ¡ä¾‹çš„规定,对放射性废物处ç†ã€è´®å˜å’Œå¤„ç½®ç‰æ´»åŠ¨çš„安全性进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚   第二åä¹æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门进行监ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œæœ‰æƒé‡‡å–下列措施:   (一)å‘被检查å•ä½çš„法定代表人和其他有关人员调查ã€äº†è§£æƒ…况;   (二)进入被检查å•ä½è¿›è¡ŒçŽ°åœºç›‘测ã€æ£€æŸ¥æˆ–è€…æ ¸æŸ¥ï¼›   (三)查阅ã€å¤åˆ¶ç›¸å…³æ–‡ä»¶ã€è®°å½•ä»¥åŠå…¶ä»–有关资料;   (四)è¦æ±‚被检查å•ä½æ交有关情况说明或者åŽç»å¤„ç†æŠ¥å‘Šã€‚   被检查å•ä½åº”当予以é…åˆï¼Œå¦‚实åæ˜ æƒ…å†µï¼Œæ供必è¦çš„资料,ä¸å¾—æ‹’ç»å’Œé˜»ç¢ã€‚   县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门的监ç£æ£€æŸ¥äººå‘˜ä¾æ³•è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œåº”当出示è¯ä»¶ï¼Œå¹¶ä¸ºè¢«æ£€æŸ¥å•ä½ä¿å®ˆæŠ€æœ¯ç§˜å¯†å’Œä¸šåŠ¡ç§˜å¯†ã€‚   第三åæ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½å’Œæ”¾å°„性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½ï¼Œåº”当按照放射性废物å±å®³çš„大å°ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨ç›¸åº”级别的安全ä¿å«åˆ¶åº¦ï¼Œé‡‡å–相应的技术防范措施和人员防范措施,并适时开展放射性废物污染事故应急演练。   第三å一æ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½å’Œæ”¾å°„性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½ï¼Œåº”当对其直接从事放射性废物处ç†ã€è´®å˜å’Œå¤„ç½®æ´»åŠ¨çš„å·¥ä½œäººå‘˜è¿›è¡Œæ ¸ä¸Žè¾å°„安全知识以åŠä¸“业æ“作技术的培è®ï¼Œå¹¶è¿›è¡Œè€ƒæ ¸ï¼›è€ƒæ ¸åˆæ ¼çš„,方å¯ä»Žäº‹è¯¥é¡¹å·¥ä½œã€‚   第三å二æ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½å’Œæ”¾å°„性固体废物贮å˜å•ä½åº”当按照国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定定期如实报告放射性废物产生ã€æŽ’放ã€å¤„ç†ã€è´®å˜ã€æ¸…æ´è§£æŽ§å’Œé€äº¤å¤„ç½®ç‰æƒ…况。   放射性固体废物处置å•ä½åº”当于æ¯å¹´3月31æ—¥å‰ï¼Œå‘国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œæ ¸å·¥ä¸šè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¦‚实报告上一年度放射性固体废物接收ã€å¤„置和设施è¿è¡Œç‰æƒ…况。   第三å三æ¡ã€€ç¦æ¢å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºå’Œå…¶ä»–放射性固体废物é€äº¤æ— 相应许å¯è¯çš„å•ä½è´®å˜ã€å¤„置或者擅自处置。   ç¦æ¢æ— 许å¯è¯æˆ–者ä¸æŒ‰ç…§è®¸å¯è¯è§„定的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´ã€è§„模和期é™ä»Žäº‹æ”¾å°„性固体废物贮å˜ã€å¤„置活动。   第三åå››æ¡ã€€ç¦æ¢å°†æ”¾å°„性废物和被放射性污染的物å“输入ä¸åŽäººæ°‘共和国境内或者ç»ä¸åŽäººæ°‘共和国境内转移。具体办法由国务院环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢å•†åŠ¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€æµ·å…³æ€»ç½²ã€å›½å®¶å‡ºå…¥å¢ƒæ£€éªŒæ£€ç–«ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚ ç¬¬äº”ç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä»»   第三å五æ¡ã€€è´Ÿæœ‰æ”¾å°„性废物安全监ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„部门åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:   (一)è¿å本æ¡ä¾‹è§„å®šæ ¸å‘放射性固体废物贮å˜ã€å¤„置许å¯è¯çš„ï¼›   (二)è¿å本æ¡ä¾‹è§„定批准ä¸ç¬¦åˆé€‰å€è§„划或者选å€æŠ€æœ¯å¯¼åˆ™ã€æ ‡å‡†çš„处置设施选å€æˆ–è€…å»ºé€ çš„ï¼›   (三)对å‘现的è¿å本æ¡ä¾‹çš„行为ä¸ä¾æ³•æŸ¥å¤„çš„ï¼›   (四)在办ç†æ”¾å°„性固体废物贮å˜ã€å¤„置许å¯è¯ä»¥åŠå®žæ–½ç›‘ç£æ£€æŸ¥è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œç´¢å–ã€æ”¶å—他人财物或者谋å–其他利益的;   (五)其他徇ç§èˆžå¼Šã€æ»¥ç”¨èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆè¡Œä¸ºã€‚   第三åå…æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„å®šï¼Œæ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,由审批该å•ä½ç«‹é¡¹çŽ¯å¢ƒå½±å“评价文件的环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œé™æœŸæ”¹æ£ï¼›é€¾æœŸä¸æ”¹æ£çš„,指定有相应许å¯è¯çš„å•ä½ä»£ä¸ºè´®å˜æˆ–è€…å¤„ç½®ï¼Œæ‰€éœ€è´¹ç”¨ç”±æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æ‰¿æ‹…,å¯ä»¥å¤„20万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任: ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定,将其产生的废旧放射æºé€äº¤è´®å˜ã€å¤„置,或者将其产生的其他放射性固体废物é€äº¤å¤„置的; ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定,将其产生的废旧放射æºæˆ–者其他放射性固体废物é€äº¤è´®å˜ã€å¤„置的。   第三å七æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œé™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¤„10万元以上20ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›é€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,责令é™æœŸé‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½æ¶ˆé™¤æ±¡æŸ“,逾期ä¸é‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½ï¼Œç»å‚¬å‘Šä»ä¸æ²»ç†çš„,å¯ä»¥æŒ‡å®šæœ‰æ²»ç†èƒ½åŠ›çš„å•ä½ä»£ä¸ºæ²»ç†ï¼Œæ‰€éœ€è´¹ç”¨ç”±è¿æ³•è€…承担;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任: ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºé€äº¤æ— 相应许å¯è¯çš„å•ä½è´®å˜ã€å¤„置,或者将其他放射性固体废物é€äº¤æ— 相应许å¯è¯çš„å•ä½å¤„置,或者擅自处置的; ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºæˆ–者其他放射性固体废物é€äº¤æ— 相应许å¯è¯çš„å•ä½è´®å˜ã€å¤„置,或者擅自处置的;   (三)放射性固体废物贮å˜å•ä½å°†åºŸæ—§æ”¾å°„æºæˆ–者其他放射性固体废物é€äº¤æ— 相应许å¯è¯çš„å•ä½å¤„置,或者擅自处置的。   第三åå…«æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœäº§åœä¸šæˆ–者åŠé”€è®¸å¯è¯ï¼›æœ‰è¿æ³•æ‰€å¾—的,没收è¿æ³•æ‰€å¾—ï¼›è¿æ³•æ‰€å¾—10万元以上的,并处è¿æ³•æ‰€å¾—1å€ä»¥ä¸Š5å€ä»¥ä¸‹çš„罚款;没有è¿æ³•æ‰€å¾—或者è¿æ³•æ‰€å¾—ä¸è¶³10万元的,并处5万元以上10ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›é€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,责令é™æœŸé‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½æ¶ˆé™¤æ±¡æŸ“,逾期ä¸é‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½ï¼Œç»å‚¬å‘Šä»ä¸æ²»ç†çš„,å¯ä»¥æŒ‡å®šæœ‰æ²»ç†èƒ½åŠ›çš„å•ä½ä»£ä¸ºæ²»ç†ï¼Œæ‰€éœ€è´¹ç”¨ç”±è¿æ³•è€…承担;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:   (一)未ç»è®¸å¯ï¼Œæ“…自从事废旧放射æºæˆ–者其他放射性固体废物的贮å˜ã€å¤„置活动的;   (二)放射性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§è®¸å¯è¯è§„定的活动ç§ç±»ã€èŒƒå›´ã€è§„模ã€æœŸé™ä»Žäº‹åºŸæ—§æ”¾å°„æºæˆ–者其他放射性固体废物的贮å˜ã€å¤„置活动的;   (三)放射性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„æ€§æ±¡æŸ“é˜²æ²»æ ‡å‡†å’Œå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定贮å˜ã€å¤„置废旧放射æºæˆ–者其他放射性固体废物的。   第三åä¹æ¡ã€€æ”¾å°„性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定建立情况记录档案,或者未按照规定进行如实记录的,由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¤„1万元以上5万元以下的罚款;逾期ä¸æ”¹æ£çš„,处5万元以上10万元以下的罚款。   第四åæ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æˆ–者放射性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å二æ¡çš„规定如实报告有关情况的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¤„1万元以上5万元以下的罚款;逾期ä¸æ”¹æ£çš„,处5万元以上10万元以下的罚款。   第四å一æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,拒ç»ã€é˜»ç¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他有关部门的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œæˆ–者在接å—监ç£æ£€æŸ¥æ—¶å¼„虚作å‡çš„,由监ç£æ£€æŸ¥éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ£ï¼Œå¤„2万元以下的罚款;构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。   第四å二æ¡ã€€æ ¸è®¾æ–½è¥è¿å•ä½ã€æ ¸æŠ€æœ¯åˆ©ç”¨å•ä½æˆ–者放射性固体废物贮å˜ã€å¤„ç½®å•ä½æœªæŒ‰ç…§è§„定对有关工作人员进行技术培è®å’Œè€ƒæ ¸çš„,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¤„1万元以上5万元以下的罚款;逾期ä¸æ”¹æ£çš„,处5万元以上10万元以下的罚款。   第四å三æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,å‘ä¸åŽäººæ°‘共和国境内输入放射性废物或者被放射性污染的物å“,或者ç»ä¸åŽäººæ°‘共和国境内转移放射性废物或者被放射性污染的物å“的,由海关责令退è¿è¯¥æ”¾å°„性废物或者被放射性污染的物å“,并处50万元以上100万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 第å…ç« ã€€é™„ã€€ã€€åˆ™   第四åå››æ¡ã€€å†›ç”¨è®¾æ–½ã€è£…备所产生的放射性废物的安全管ç†ï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国放射性污染防治法》第å…åæ¡çš„规定执行。   第四å五æ¡ã€€æ”¾å°„性废物è¿è¾“的安全管ç†ã€æ”¾å°„æ€§åºŸç‰©é€ æˆæ±¡æŸ“事故的应急处ç†ï¼Œä»¥åŠåŠ³åŠ¨è€…在èŒä¸šæ´»åŠ¨ä¸æŽ¥è§¦æ”¾å°„æ€§åºŸç‰©é€ æˆçš„èŒä¸šç—…防治,ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定执行。
  第四åå…æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2012å¹´3月1日起施行。 |