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江è‹çœæ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›‘ç£ç®¡ç†åŠžæ³• 第71å· |
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   《》已于2011å¹´4月14æ—¥ç»çœäººæ°‘政府第65次常务会议讨论通过,现予å‘布,自2011å¹´7月1日起施行。
二○一一年五月七日
  
  第一æ¡ä¸ºåŠ 强污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œä¿éšœæ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½æ£å¸¸è¿è¡Œï¼Œä¿ƒè¿›æ°´æ±¡æŸ“物排放总é‡å‰Šå‡ï¼Œä¿æŠ¤å’Œæ”¹å–„çŽ¯å¢ƒï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国水污染防治法》ç‰æ³•å¾‹ã€æ³•è§„,结åˆæœ¬çœå®žé™…,制定本办法。   第二æ¡æœ¬åŠžæ³•é€‚用于本çœè¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›‘ç£ç®¡ç†æ´»åŠ¨ã€‚   第三æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府应当将污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½å»ºè®¾çº³å…¥æ°´æ±¡æŸ“防治规划,统ç¹å®‰æŽ’建设污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½åŠé…套管网,æ高污水有效集ä¸å¤„ç†çŽ‡ï¼Œå……分å‘挥污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½å‰Šå‡ä¸»è¦æ°´æ±¡æŸ“物排放总é‡çš„作用。 ã€€ã€€ä¹¡é•‡äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„监ç£ç®¡ç†ã€‚   第四æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›‘ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚   çœäººæ°‘政府ä½æˆ¿åŸŽä¹¡å»ºè®¾è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äººæ°‘政府确定的城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼‰è´Ÿè´£æŒ‰ç…§åŸŽé•‡æ±¡æ°´å¤„ç†è®¾æ–½å»ºè®¾è§„划,组织建设本行政区域内城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½åŠé…套管网,并对城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥è¿›è¡Œç›‘ç£ç®¡ç†ã€‚   县级以上地方人民政府å‘展改é©ã€è´¢æ”¿ã€æ°´åˆ©ã€ç›‘察ç‰éƒ¨é—¨åº”当按照å„自èŒè´£ï¼Œåšå¥½æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„相关监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚   第五æ¡ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººæœ‰æƒå¯¹è¿å污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„定的行为进行举报和投诉。县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门应当ä¾æ³•å¤„ç†ç›¸å…³ä¸¾æŠ¥å’ŒæŠ•è¯‰ã€‚   第å…æ¡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½åº”当é…套完善ã€ä¾æ³•è¿è¡Œã€ç¨³å®šè¾¾æ ‡ã€‚   污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½å»ºè®¾åº”当按照有关规定è½å®žå™ªå£°æŽ§åˆ¶ã€é™¤è‡ã€æ¶ˆæ¯’ç‰æŽªæ–½ï¼Œå¹¶é…套çªå‘事件防范和应急设施。   新建ã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºåŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½ï¼Œåº”当按照有关规定和环境影å“评价文件批å¤è¦æ±‚采用脱氮除磷工艺。   鼓励污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½å°¾æ°´å†ç”Ÿåˆ©ç”¨ã€‚   第七æ¡åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定实行特许ç»è¥åˆ¶åº¦ã€‚   第八æ¡å‘城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½æŽ’放水污染物,应当符åˆå›½å®¶æˆ–è€…åœ°æ–¹è§„å®šçš„æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚   工业废水ä¸å¾—擅自排入城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½ï¼Œç¡®éœ€æŽ¥å…¥çš„,应当ç»è¿‡é¢„处ç†å¹¶ä¾æ³•å–得排水许å¯ã€‚按照环境ä¿æŠ¤æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定需è¦å–得排污许å¯çš„,应当åŒæ—¶å–得排污许å¯ã€‚有关行政机关作出的准予行政许å¯å†³å®šï¼Œåº”当ä¾æ³•å…¬å¼€ã€‚   第ä¹æ¡æœ‰å·¥ä¸šåºŸæ°´æŽ’放的å„类开å‘区,应当建设工业废水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½åŠé…套管网,ä¿è¯è¾¾æ ‡æŽ’放。   工业废水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„环境影å“评价文件应当明确å¯ä»¥æŽ¥çº³æ°´æ±¡æŸ“物的浓度é™å€¼ã€‚å‘工业废水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½æŽ’放水污染物,应当符åˆæµ“度é™å€¼ï¼›è¶…过浓度é™å€¼çš„,应当ç»è¿‡é¢„处ç†ï¼Œç¬¦åˆè¦æ±‚åŽæ–¹å¯æŽ¥å…¥ã€‚   第åæ¡å¼€å‘区内排水å•ä½æŽ’放水污染物的浓度和ç§ç±»ä¸ç¬¦åˆå·¥ä¸šåºŸæ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½å¤„ç†å·¥è‰ºè¦æ±‚的,应当å•ç‹¬å»ºè®¾æ±¡æ°´å¤„ç†è®¾æ–½ï¼Œå¤„ç†äº§ç”Ÿçš„水污染物。   第å一æ¡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½åº”当ä¿è¯æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„æ£å¸¸è¿è¡Œï¼Œå¹¶å¯¹å‡ºæ°´æ°´è´¨è´Ÿè´£ã€‚   城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½å‘现排入设施的水污染物浓度异常,影å“è¾¾æ ‡æŽ’æ”¾çš„ï¼Œåº”å½“ç«‹å³å‘当地人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’ŒåŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šï¼ŒæŽ¥åˆ°æŠ¥å‘Šçš„部门应当ä¾æ³•é‡‡å–相应措施。   工业废水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½å‘现排水å•ä½æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æµ“åº¦è¶…æ ‡ï¼Œå½±å“è¾¾æ ‡æŽ’æ”¾çš„ï¼Œå¯ä»¥æŒ‰ç…§åˆåŒçº¦å®šå…³é—相应排水å•ä½çš„纳管设备,并立å³å‘当地人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚   第å二æ¡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½åº”当按照有关规定在污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„进水å£ã€å‡ºæ°´å£å®‰è£…æ°´é‡ã€æ°´è´¨è‡ªåŠ¨ç›‘控设备åŠé…套设施,并与当地人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„监控设备è”网;城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„自动监控设备还应当与城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„监控设备è”网。   自动监控设备在投入使用å‰ï¼Œåº”当ä¾æ³•äºˆä»¥æ£€å®šï¼›ä½¿ç”¨ä¸çš„自动监控设备应当按照有关规定进行数æ®æ¯”对。   第å三æ¡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½åº”当æ£å¸¸ä½¿ç”¨ã€ç»´æŠ¤è‡ªåŠ¨ç›‘控设备åŠä¸æŽ§ç³»ç»Ÿï¼Œä¸å¾—擅自拆除ã€é—²ç½®ã€æ”¹å˜æˆ–者æŸæ¯ã€‚   污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½ç¡®å› æ”¹é€ ã€æ›´æ–°ã€ç»´ä¿®éœ€è¦æš‚åœè¿è¡Œçš„,或者进水å£ã€å‡ºæ°´å£æ°´é‡ã€æ°´è´¨è‡ªåŠ¨ç›‘控系统å‘生故障ä¸èƒ½æ£å¸¸è¿è¡Œçš„,污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½åº”当在规定时间内å‘当地人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šï¼›åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½è¿˜åº”当å‘城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚   第åå››æ¡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½åº”当按照有关规定建立å°è´¦åˆ¶åº¦ï¼Œå¦‚实记录有关数æ®ã€‚   第å五æ¡åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½åº”当按照国家和çœæœ‰å…³æ ‡å‡†å’Œè§„定规范è¿è¡Œã€‚   县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当对城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„出水水质ã€æ°´é‡è¿›è¡Œç›‘ç£ç›‘测,并åŠæ—¶å°†ç›‘测结果通报åŒçº§äººæ°‘政府城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€‚   县级以上地方人民政府城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¡Œçš„监ç£ç®¡ç†è€ƒæ ¸ï¼ŒåŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„出水水质ã€æ°´é‡ç›‘测结果应当作为污水处ç†è¿è¥ç»è´¹æ‹¨ä»˜çš„ä¾æ®ä¹‹ä¸€ã€‚   第åå…æ¡å®žè¡Œæ±¡æ³¥å±žåœ°é›†ä¸å¤„置。确需转移处置污泥的,应当符åˆå›½å®¶å’Œçœæœ‰å…³è§„定;污泥属于å±é™©åºŸç‰©çš„,应当按照å±é™©åºŸç‰©ç®¡ç†è¦æ±‚进行处置。   县级以上地方人民政府应当统ç¹è§„划建设与污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½ç›¸é…套的区域性污泥处置设施,对污水处ç†è¿è¡Œä¸äº§ç”Ÿçš„æ±¡æ³¥è¿›è¡Œæ— å®³åŒ–å¤„ç†æˆ–者综åˆåˆ©ç”¨ã€‚   县级以上地方人民政府城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½æ±¡æ³¥å¤„置的监ç£ç®¡ç†ï¼›åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å·¥ä¸šåºŸæ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½æ±¡æ³¥å¤„置的监ç£ç®¡ç†ã€‚   污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½äº§ç”Ÿçš„污泥由污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½è´Ÿè´£å¤„置。委托处置的,污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½ã€æ±¡æ³¥è¿è¾“å•ä½å’Œæ±¡æ³¥æŽ¥æ”¶å•ä½åº”当建立污泥转è¿è”å•åˆ¶åº¦ã€‚   污泥è¿è¾“å•ä½åº”当采å–防æ¢æ±¡æŸ“环境的措施,ä¸å¾—擅自倾倒ã€å †æ”¾ã€ä¸¢å¼ƒã€é—撒污泥。   第å七æ¡å¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹å…¶è¾–åŒºå†…æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æƒ…况的现场检查ã€ç›‘测。设区的市人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æ‰€è¾–åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æƒ…况的抽查ã€æŠ½æµ‹ã€‚   监ç£æ€§ç›‘æµ‹æ°´è´¨é‡‡æ ·æ–¹æ³•åº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æŠ€æœ¯è§„èŒƒæ‰§è¡Œã€‚ç›‘ç£æ€§ç›‘测结果应当åŠæ—¶é€šæŠ¥ç›¸å…³æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½ï¼›åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„监ç£æ€§ç›‘测结果还应当通报åŒçº§äººæ°‘政府城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€‚   市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当建立污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½åŸºç¡€æ¡£æ¡ˆæ•°æ®åº“,以åŠç›‘ç£æ£€æŸ¥å°è´¦ï¼Œå®žè¡Œä¸€åŽ‚一档。   第åå…«æ¡åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¥å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,由县级以上地方人民政府城镇污水集ä¸å¤„ç†è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹ï¼›æƒ…节严é‡çš„,处1万元以上3万元以下罚款;法律ã€æ³•è§„å¦æœ‰æ³•å¾‹è´£ä»»è§„定的,从其规定:   (一)城镇污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¡Œç®¡ç†è€ƒæ ¸ä¸åˆæ ¼çš„ï¼›   (二)未按照规定建立å°è´¦åˆ¶åº¦æˆ–者å°è´¦ä¸çœŸå®žçš„ï¼›   (三)未按照规范处置污泥或者è¿å污泥委托处置规定的。   第åä¹æ¡åœ¨ä¸»è¦æ±¡æŸ“物总é‡å‡æŽ’æ ¸æŸ¥ä¸ï¼Œæ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½ä¸ç¬¦åˆæ ¸æŸ¥è¦æ±‚的,由县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼›æƒ…节严é‡çš„,处1万元以上3万元以下罚款。   第二åæ¡åŸŽé•‡æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½å»ºè®¾å’Œè¿è¡Œä¸ç¬¦åˆå›½å®¶å’Œçœæœ‰å…³èŠ‚能å‡æŽ’è¦æ±‚的,或者开å‘区的工业废水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½åŠé…套管网未建æˆæŠ•è¿çš„,å¯ä»¥ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国水污染防治法》和国家有关规定,暂åœå®¡æ‰¹æˆªæ±¡ç®¡ç½‘范围内除污染防治以外的涉水建设项目的环境影å“评价文件。   第二å一æ¡å¯¹é•¿æœŸä¸æ£å¸¸è¿è¡Œã€è¶…æ ‡æŽ’æ”¾ã€æ•´æ”¹ä¸åŠ›çš„污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½ï¼Œç”±å¸‚ã€åŽ¿äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€ç›‘察机关实施挂牌ç£åŠžï¼›æƒ…节严é‡çš„,由çœäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€ç›‘察机关实施çœçº§æŒ‚牌ç£åŠžï¼Œå¹¶ä¾ç…§ã€ŠçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¿æ³•è¿çºªè¡Œä¸ºå¤„分暂行规定》ã€ã€Šæ±Ÿè‹çœè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»è¿½ç©¶åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ç‰è§„定进行责任追究。   第二å二æ¡æœ‰å…³è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å·¥ä½œäººå‘˜æ»¥ç”¨èŒæƒã€å¾‡ç§èˆžå¼Šã€çŽ©å¿½èŒå®ˆçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;涉嫌犯罪的,移é€å¸æ³•æœºå…³å¤„ç†ã€‚   第二å三æ¡æœ¬åŠžæ³•è‡ª2011å¹´7月1日起施行。   主题è¯ï¼šçŽ¯ä¿ã€€æ±¡æ°´å¤„ç†â–³ã€€ç®¡ç†å‘½ä»¤  
  分é€ï¼šå„市ã€åŽ¿äººæ°‘政府,çœå„委ã€åŠžã€åŽ…ã€å±€ï¼Œçœå„直属å•ä½ã€‚     江è‹çœäººæ°‘政府办公厅 2011å¹´5月9æ—¥å°å‘   |