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é™æœŸæ²»ç†ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ 部令 第6å· |
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《》已ç»2009å¹´6月11日环境ä¿æŠ¤éƒ¨2009年第一次部务会议审议通过,现予公布,自2009å¹´9月1日起施行。   环境ä¿æŠ¤éƒ¨éƒ¨é•¿ 周生贤   二○○ä¹å¹´ä¸ƒæœˆå…«æ—¥ 主题è¯ï¼šçŽ¯ä¿ 法规 é™æœŸæ²»ç† 令
é™æœŸæ²»ç†ç®¡ç†åŠžæ³• (试行)    ç›® 录 ã€€ã€€ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™ ã€€ã€€ç¬¬äºŒç« å†³å®šç¨‹åº ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰ç« æ‰§è¡Œä¸Žç£å¯Ÿ ã€€ã€€ç¬¬å››ç« è§£é™¤ç¨‹åº ã€€ã€€ç¬¬äº”ç« é™„åˆ™ ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™ ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¡ ã€ç«‹æ³•ç›®çš„】 为ç£ä¿ƒæŽ’污å•ä½åœ¨é™æœŸå†…æ²»ç†çŽ°æœ‰æ±¡æŸ“æºï¼Œçº æ£æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚ä¸åŒ¹é…的状况,推动水污染物工程å‡æŽ’ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》),制定本办法。 ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¡ ã€é€‚用范围】 排污å•ä½çš„污染æºæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,适用é™æœŸæ²»ç†ï¼š ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…è¿‡å›½å®¶æˆ–è€…åœ°æ–¹è§„å®šçš„æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†çš„ï¼ˆæœ¬åŠžæ³•ä»¥ä¸‹ç®€ç§°â€œè¶…æ ‡â€ï¼‰ï¼›   (二)排放国务院或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府确定实施总é‡å‰Šå‡å’ŒæŽ§åˆ¶çš„é‡ç‚¹æ°´æ±¡æŸ“物,超过总é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡çš„(本办法以下简称“超总é‡â€ï¼‰ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¡ ã€ä¸é€‚用情形】 æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡ï¼Œä½†æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一,法律法规相关æ¡æ¬¾å¦æœ‰ç‰¹åˆ«è§„定的,适用特别规定,ä¸é€‚用é™æœŸæ²»ç†ï¼š   (一)建设项目的水污染防治设施未建æˆã€æœªç»éªŒæ”¶æˆ–者验收ä¸åˆæ ¼ï¼Œä¸»ä½“工程å³æŠ•å…¥ç”Ÿäº§æˆ–è€…ä½¿ç”¨çš„ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ°´æ±¡æŸ“防治法》第七å一æ¡å¤„罚。   (二)建设项目投入试生产,其é…套建设的水污染防治设施未与主体工程åŒæ—¶æŠ•å…¥è¯•è¿è¡Œçš„ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåå…æ¡å¤„罚。   (三)ä¸æ£å¸¸ä½¿ç”¨æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ï¼Œæˆ–者未ç»çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†æ‹†é™¤ã€é—²ç½®æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½çš„ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ°´æ±¡æŸ“防治法》第七å三æ¡å¤„罚。   (四)è¿æ³•é‡‡ç”¨å›½å®¶å¼ºåˆ¶æ·˜æ±°çš„é€ æˆä¸¥é‡æ°´æ±¡æŸ“的设备或者工艺,情节严é‡çš„ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ°´æ±¡æŸ“防治法》第七å七æ¡å¤„罚。 ã€€ã€€ç¬¬å››æ¡ ã€çº§åˆ«ç®¡è¾–】 国家é‡ç‚¹ç›‘控ä¼ä¸šçš„é™æœŸæ²»ç†ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å†³å®šï¼ŒæŠ¥çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚   çœçº§é‡ç‚¹ç›‘控ä¼ä¸šçš„é™æœŸæ²»ç†ï¼Œç”±æ‰€åœ¨åœ°è®¾åŒºçš„市级环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å†³å®šï¼ŒæŠ¥çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚   其他排污å•ä½çš„é™æœŸæ²»ç†ï¼Œç”±æ±¡æŸ“æºæ‰€åœ¨åœ°è®¾åŒºçš„市级或者县级环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å†³å®šã€‚ ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¡ ã€ç‰¹æ®Šç®¡è¾–】 下级环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®žæ–½é™æœŸæ²»ç†æœ‰å›°éš¾çš„,å¯ä»¥æŠ¥è¯·ä¸Šä¸€çº§çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å†³å®šé™æœŸæ²»ç†ã€‚   下级环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯¹ä¾æ³•åº”予é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½ä¸ä½œå‡ºé™æœŸæ²»ç†å†³å®šçš„,上级环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当责æˆä¸‹çº§çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•å†³å®šé™æœŸæ²»ç†ï¼Œæˆ–者直接决定é™æœŸæ²»ç†ã€‚   排污å•ä½æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡é€ æˆçš„社会影å“特别é‡å¤§ï¼Œæˆ–者有其他特别严é‡æƒ…形的,环境ä¿æŠ¤éƒ¨å¯ä»¥ç›´æŽ¥å†³å®šé™æœŸæ²»ç†ã€‚   上下级环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼Œå¯¹åŒä¸€æ±¡æŸ“æºçš„åŒä¸€è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œä¸å¾—é‡å¤ä¸‹è¾¾é™æœŸæ²»ç†å†³å®šã€‚   第å…æ¡ ã€æœŸé™ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“æ ¹æ®å®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„实际需è¦ï¼Œåˆç†ç¡®å®šé™æœŸæ²»ç†æœŸé™ã€‚   é™æœŸæ²»ç†æœŸé™æœ€é•¿ä¸å¾—超过1年。但完全由于ä¸å¯æŠ—åŠ›çš„åŽŸå› ï¼Œå¯¼è‡´è¢«é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½ä¸èƒ½æŒ‰æœŸå®Œæˆæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„除外。   环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸å¾—通过é‡å¤ä¸‹è¾¾é™æœŸæ²»ç†å†³å®šç‰æ–¹å¼ï¼Œå˜ç›¸å»¶é•¿é™æœŸæ²»ç†æœŸé™ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¡ ã€ä¿¡æ¯å…¬å¼€ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当通过报刊ã€é—¨æˆ·ç½‘ç«™ç‰ä¾¿äºŽå…¬ä¼—知晓的方å¼ï¼Œå°†ä¸‹åˆ—ä¿¡æ¯å‘社会公开:   (一)被责令é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½å称ã€ã€Šé™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹¦ã€‹ã€æŽ’污å•ä½çš„é™æœŸæ²»ç†æ–¹æ¡ˆç‰ç›¸å…³æ–‡ä»¶ï¼›   (二)完æˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡åŽï¼Œè¢«ä¾æ³•è§£é™¤é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½å称; ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰å› é€¾æœŸæœªå®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡ï¼Œè¢«ä¾æ³•è´£ä»¤å…³é—的排污å•ä½å称。   环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸å¾—公开涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†ã€å•†ä¸šç§˜å¯†ã€ä¸ªäººéšç§çš„政府信æ¯ã€‚ ç¬¬äºŒç« å†³å®šç¨‹åº ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¡ ã€ç«‹æ¡ˆè°ƒæŸ¥ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çŽ°åœºæ£€æŸ¥æ—¶ï¼Œå¯ä»¥å‡çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å·¥ä½œäººå‘˜çŽ°åœºå³æ—¶é‡‡æ ·æˆ–者监测的结果,判定污染æºæŽ’放水污染物是å¦è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡ã€‚   对ç»çŽ°åœºæ£€æŸ¥åˆ¤å®šæŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„污染æºï¼ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当åŠæ—¶åˆ†æžåŽŸå› 。ç»åˆ†æžåˆ¤æ–è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡å¯èƒ½æ˜¯ç”±æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚ä¸åŒ¹é…åŽŸå› é€ æˆçš„,环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当按照本办法有关é™æœŸæ²»ç†ç®¡è¾–æƒé™çš„规定立案调查,并确定负责立案调查的机构。   第ä¹æ¡ ã€åˆ¤æ–æ¥éª¤ã€‘ 对已被立案调查的排污å•ä½ï¼Œè´Ÿè´£ç«‹æ¡ˆè°ƒæŸ¥çš„机构应当通过以下æ¥éª¤ï¼Œå¯¹æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡æ˜¯å¦å› 水污染物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚ä¸åŒ¹é…所致作出判æ–,并报环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼š   (一)现场监测:组织环境监测机构按照污染æºç›‘æµ‹è§„èŒƒè§„å®šçš„é‡‡æ ·é¢‘æ¬¡ï¼Œå¯¹æ±¡æŸ“æºåœ¨ç”Ÿäº§å‘¨æœŸå†…所排水污染物进行监测;   (二)技术评估:组织行业生产专家ã€æ±¡æŸ“物处ç†æŠ€æœ¯ä¸“家和ä¼ä¸šä»£è¡¨ï¼Œé‡‡ç”¨å·¥è‰ºæµç¨‹åˆ†æžã€ç‰©æ–™è¡¡ç®—ç‰æ–¹æ³•ï¼Œå¯¹æŽ’污å•ä½æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚是å¦åŒ¹é…进行分æžè¯„估。   第åæ¡ ã€äº‹å…ˆå‘ŠçŸ¥ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®ç›‘测数æ®å’ŒæŠ€æœ¯è¯„估结果,判æ–水污染物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚ä¸åŒ¹é…å¯¼è‡´æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„,应当å‘排污å•ä½å‘出《é™æœŸæ²»ç†äº‹å…ˆå‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ã€‚   第åä¸€æ¡ ã€å‘ŠçŸ¥å†…容】 《é™æœŸæ²»ç†äº‹å…ˆå‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹åº”当载明以下内容:   (一)排污å•ä½å称;   (二)水污染物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚ä¸åŒ¹é…å¯¼è‡´æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„事实和è¯æ®ï¼›   (三)拟作出的é™æœŸæ²»ç†å†³å®šå’Œæ³•å¾‹ä¾æ®ï¼›   (四)未完æˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„法律åŽæžœï¼›   (五)排污å•ä½é™ˆè¿°ã€ç”³è¾©å’Œç”³è¯·å¬è¯çš„æƒåˆ©ã€‚   环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è®¤ä¸ºå¿…è¦æ—¶ï¼Œå¯ä»¥å°±æ±¡æŸ“æºé™æœŸæ²»ç†äº‹é¡¹ï¼Œçº¦è°ˆæŽ’污å•ä½çš„法定代表人或者其他主è¦è´Ÿè´£äººã€‚   第åäºŒæ¡ ã€ç”³è¯·å¬è¯ã€‘ 排污å•ä½å¯¹æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„事实以åŠæ˜¯å¦åº”当适用é™æœŸæ²»ç†æœ‰å¼‚议的,å¯ä»¥è‡ªæ”¶åˆ°ã€Šé™æœŸæ²»ç†äº‹å…ˆå‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ä¹‹æ—¥èµ·7个工作日内,å‘环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è¿›è¡Œé™ˆè¿°ã€ç”³è¾©ï¼Œæˆ–者以书é¢å½¢å¼æ出å¬è¯ç”³è¯·ã€‚   第åä¸‰æ¡ ã€ç»„织å¬è¯ã€‘ 排污å•ä½æ出å¬è¯ç”³è¯·çš„,环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自收到å¬è¯ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·7个工作日内,决定å¬è¯çš„时间和地点,并通知排污å•ä½ã€‚   ä¾æ®æœ¬åŠžæ³•ç»„织å¬è¯çš„具体程åºï¼Œå‚照环境行政处罚å¬è¯ç¨‹åºçš„有关规定执行。   第åå››æ¡ ã€è®¤å®šäº‹å®žã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当在综åˆè€ƒè™‘监测数æ®å’ŒæŠ€æœ¯è¯„估结果ã€æŽ’污å•ä½çš„陈述申辩æ„è§æˆ–者å¬è¯ç»“果的基础上,对水污染物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚是å¦åŒ¹é…作出认定。   第åäº”æ¡ ã€å†³å®šé™æœŸæ²»ç†ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯¹å› 水污染物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚ä¸åŒ¹é…å¯¼è‡´æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„,应当作出é™æœŸæ²»ç†å†³å®šï¼Œå¹¶åˆ¶ä½œã€Šé™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹¦ã€‹ã€‚   第åå…æ¡ ã€å†³å®šä¹¦å†…容】 《é™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹¦ã€‹åº”当载明以下内容:   (一)排污å•ä½çš„å称ã€è¥ä¸šæ‰§ç…§å·ç ã€ç»„织机构代ç ã€åœ°å€ä»¥åŠæ³•å®šä»£è¡¨äººæˆ–者主è¦è´Ÿè´£äººå§“åï¼›   (二)事实ã€è¯æ®å’Œä½œå‡ºé™æœŸæ²»ç†å†³å®šçš„法律ä¾æ®ï¼›   (三)é™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡ï¼Œå³æŽ’污å•ä½åœ¨é™æœŸæ²»ç†åŽåº”å½“ç¨³å®šè¾¾åˆ°çš„æŽ’æ”¾æ ‡å‡†æˆ–è€…æ€»é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡ï¼›   (四)é™æœŸæ²»ç†çš„期é™ã€‚   第åä¸ƒæ¡ ã€å‘ŠçŸ¥ç›¸å…³äº‹é¡¹ã€‘ 对被决定é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½ï¼ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è¿˜åº”当在《é™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹¦ã€‹ä¸å‘ŠçŸ¥ä»¥ä¸‹äº‹é¡¹ï¼š   (一)排污å•ä½è´Ÿè´£è‡ªè¡Œé€‰æ‹©é™æœŸæ²»ç†å…·ä½“措施;   (二)é™æœŸæ²»ç†æœŸé—´æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„,环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯ä»¥ç›´æŽ¥è´£ä»¤é™äº§é™æŽ’或者åœäº§æ•´æ²»ï¼›   (三)逾期未完æˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„,环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å°†æŠ¥è¯·äººæ°‘政府责令关é—。   第åå…«æ¡ ã€é€è¾¾ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自作出é™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·7个工作日内,将《é™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹¦ã€‹é€è¾¾æŽ’污å•ä½ã€‚   《é™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹¦ã€‹è‡ªé€è¾¾ä¹‹æ—¥èµ·ç”Ÿæ•ˆã€‚   第åä¹æ¡ ã€é‡ç‚¹æ¹–泊æµåŸŸã€‘ 对国家确定的é‡ç‚¹æ¹–泊æµåŸŸå†…ï¼Œå› æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡è¢«è¦æ±‚在2008å¹´6月底å‰å®Œæˆæ²»ç†è€Œé€¾æœŸæœªå®Œæˆï¼Œä¸”æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æ˜¯å› æ°´æ±¡æŸ“ç‰©å¤„ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚ä¸åŒ¹é…é€ æˆçš„,环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当ä¾æ®å›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…转å‘çš„ã€Šå…³äºŽåŠ å¼ºé‡ç‚¹æ¹–泊水环境ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„æ„è§ã€‹ï¼ŒæŒ‰ç…§æœ¬ç« 规定的程åºç›´æŽ¥è´£ä»¤åœäº§æ•´æ²»ã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« æ‰§è¡Œä¸Žç£å¯Ÿ   第二åæ¡ ã€ä¼ä¸šé‡‡å–æ²»ç†æŽªæ–½ã€‘ 排污å•ä½æŽ¥åˆ°ã€Šé™æœŸæ²»ç†å†³å®šä¹¦ã€‹åŽï¼Œåº”å½“æ ¹æ®é™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡å’ŒæœŸé™ï¼Œåˆ¶å®šé™æœŸæ²»ç†æ–¹æ¡ˆï¼Œå¹¶æŠ¥çŸ¥ä½œå‡ºå†³å®šçš„环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€‚   é™æœŸæ²»ç†æ–¹æ¡ˆï¼Œåº”当确定具体污染治ç†æŽªæ–½ã€è¿›åº¦å®‰æŽ’ã€èµ„金ä¿éšœå’Œè´£ä»»äººå‘˜ã€‚   第二åä¸€æ¡ ã€ç›‘测记录】 é™æœŸæ²»ç†æœŸé—´ï¼ŒæŽ’污å•ä½åº”当按照污染æºç›‘测规范,对所排水污染物进行监测,ä¿å˜åŽŸå§‹ç›‘æµ‹è®°å½•ï¼Œä»¥å¤‡æŸ¥æ ¸ã€‚   ä¸å…·å¤‡çŽ¯å¢ƒç›‘测能力的排污å•ä½ï¼Œåº”当委托环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰€å±žç›‘测机构或者ç»çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è®¤å®šçš„其他监测机构进行监测。   第二åäºŒæ¡ ã€ä¸å¾—è¶…æ ‡è¶…æ€»é‡ã€‘ é™æœŸæ²»ç†æœŸé—´ï¼ŒæŽ’放水污染物ä¸å¾—è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡ã€‚   第二åä¸‰æ¡ ã€è¯•è¿è¡Œç›‘管è¦æ±‚】 é™æœŸæ²»ç†æœŸé—´ï¼Œæ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½éœ€è¦è¯•è¿è¡Œå¹¶æŽ’放污染物的,排污å•ä½åº”当事先书é¢æŠ¥çŸ¥çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€‚   试è¿è¡ŒæœŸé—´ï¼ŒæŽ’污å•ä½åº”当在污染æºç›‘æµ‹è§„èŒƒè§„å®šçš„é‡‡æ ·é¢‘æ¬¡åŸºç¡€ä¸Šï¼Œç›¸åº”å¢žåŠ é‡‡æ ·é¢‘æ¬¡ï¼Œè¿›è¡ŒåŠ å¯†ç›‘æµ‹ã€‚   在试è¿è¡ŒæœŸé—´ï¼Œå› 水污染物处ç†å·¥è‰ºè°ƒè¯•ç‰åŽŸå› 所产生的水污染物ä¸å¯é¿å…è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„,排污å•ä½å¿…须将所产生的水污染物å˜æ”¾äºŽåº”急储å˜æ± 或者其他临时储å˜è®¾æ–½ï¼Œä¸å¾—直接å‘环境排放;确需排放的,必须事先报ç»çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œå¹¶åˆ¶å®šçªå‘环境事件应急预案。   第二åå››æ¡ ã€è·Ÿè¸ªæ£€æŸ¥ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä½œå‡ºé™æœŸæ²»ç†å†³å®šåŽï¼Œåº”当制定跟踪检查方案,明确负责跟踪检查的工作机构。 ã€€ã€€è´Ÿè´£è·Ÿè¸ªæ£€æŸ¥çš„å·¥ä½œæœºæž„ï¼Œåº”å½“æ ¹æ®è·Ÿè¸ªæ£€æŸ¥æ–¹æ¡ˆï¼Œé€šè¿‡çŽ°åœºæ£€æŸ¥ã€é‡‡æ ·ç›‘测ç‰æ–¹å¼ï¼Œå¯¹æŽ’污å•ä½æ‰§è¡Œé™æœŸæ²»ç†å†³å®šçš„æ²»ç†è¿›åº¦å’ŒæŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©çŠ¶å†µåŠ å¼ºåŽç£å¯Ÿã€‚   试è¿è¡ŒæœŸé—´ï¼Œè´Ÿè´£è·Ÿè¸ªæ£€æŸ¥çš„å·¥ä½œæœºæž„åº”å½“åŠ å¼ºçŽ°åœºç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œç›¸åº”å¢žåŠ ç›‘æµ‹é¢‘æ¬¡ã€‚   第二åäº”æ¡ ã€é™äº§é™æŽ’ã€åœäº§æ•´æ²»ã€‘ 负责跟踪检查的工作机构å‘现被责令é™æœŸæ²»ç†çš„污染æºåœ¨é™æœŸæ²»ç†æœŸé—´æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„,应当报由环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™äº§é™æŽ’或者责令åœäº§æ•´æ²»ã€‚ ç¬¬å››ç« è§£é™¤ç¨‹åº ã€€ã€€ç¬¬äºŒåå…æ¡ ã€è§£é™¤ä¾æ®ã€‘ 被责令é™æœŸæ²»ç†çš„污染æºï¼Œç»è¿‡é™æœŸæ²»ç†åŽï¼Œç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶çš„,å¯ä»¥è®¤å®šä¸ºå·²å®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡ï¼š   (一)在工况稳定ã€ç”Ÿäº§è´Ÿè·è¾¾75%以上ã€é…套的水污染物处ç†è®¾æ–½æ£å¸¸è¿è¡Œçš„æ¡ä»¶ä¸‹ï¼ŒæŒ‰ç…§æ±¡æŸ“æºç›‘æµ‹è§„èŒƒè§„å®šçš„é‡‡æ ·é¢‘æ¬¡ç›‘æµ‹è®¤å®šï¼Œåœ¨ç”Ÿäº§å‘¨æœŸå†…æ‰€æŽ’æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æµ“åº¦çš„æ—¥å‡å€¼èƒ½å¤Ÿç¨³å®šè¾¾åˆ°æŽ’æ”¾æ ‡å‡†é™å€¼çš„。   (二)生产负è·æ— 法调整到75%以上,但ç»è¡Œä¸šç”Ÿäº§ä¸“家ã€æ±¡æŸ“物处ç†æŠ€æœ¯ä¸“家和ä¼ä¸šä»£è¡¨ï¼Œé‡‡ç”¨å·¥è‰ºæµç¨‹åˆ†æžã€ç‰©æ–™è¡¡ç®—ç‰æ–¹æ³•ï¼Œè®¤å®šæ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ä¸Žå¤„ç†éœ€æ±‚相匹é…的。   (三)所排é‡ç‚¹æ°´æ±¡æŸ“物未超过有关地方人民政府ä¾æ³•åˆ†è§£çš„总é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡çš„。   第二åä¸ƒæ¡ ã€å±Šæ»¡æ ¸æŸ¥ã€‘ é™æœŸæ²»ç†æœŸé™å±Šæ»¡ä¹‹æ—¥èµ·7个工作日内,作出é™æœŸæ²»ç†å†³å®šçš„环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当åŠæ—¶ç»„ç»‡çŽ°åœºæ ¸æŸ¥ã€‚ ã€€ã€€çŽ°åœºæ ¸æŸ¥ï¼Œåº”å½“é‡‡å–现场监测ã€å®žåœ°å¯Ÿçœ‹æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ã€æŸ¥é˜…监测记录ã€å·¥ç¨‹å»ºè®¾èµ„料以åŠæŠ•èµ„报告ç‰æ–¹å¼ï¼›å¯¹å› æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡é€ æˆè¾ƒå¤§ç¤¾ä¼šå½±å“ï¼Œæˆ–è€…é€ æˆè·¨è¡Œæ”¿åŒºçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è¿˜å¯ä»¥é€šè¿‡èµ°è®¿æˆ–者举行座谈会ç‰æ–¹å¼ï¼Œå¬å–公众æ„è§ã€‚ ã€€ã€€è´Ÿè´£è·Ÿè¸ªæ£€æŸ¥çš„å·¥ä½œæœºæž„åº”å½“å¯¹çŽ°åœºæ ¸æŸ¥æƒ…å†µè¿›è¡Œè®°å½•ï¼Œå½¢æˆé™æœŸæ²»ç†çŽ°åœºæ ¸æŸ¥ç¬”录,并由环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰€å±žç›‘测机构或者ç»çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è®¤å®šçš„其他监测机构出具é™æœŸæ²»ç†ç›‘测报告。é™æœŸæ²»ç†çŽ°åœºæ ¸æŸ¥ç¬”å½•åº”å½“ç”±çŽ°åœºæ ¸æŸ¥äººå‘˜ç¾å—。   第二åå…«æ¡ ã€æ ¸æŸ¥æ„è§ã€‘ è´Ÿè´£çŽ°åœºæ ¸æŸ¥çš„å·¥ä½œæœºæž„ï¼Œåº”å½“åˆ¶ä½œé™æœŸæ²»ç†æ ¸æŸ¥æ„è§ï¼Œè¿žåŒé™æœŸæ²»ç†çŽ°åœºæ ¸æŸ¥ç¬”录ã€é™æœŸæ²»ç†ç›‘测报告,一并报本部门负责人。   é™æœŸæ²»ç†æ ¸æŸ¥æ„è§åº”当æ出对排污å•ä½è§£é™¤é™æœŸæ²»ç†å†³å®šæˆ–者ä¾æ³•å…³é—的建议和ç†ç”±ã€‚   é™æœŸæ²»ç†æ ¸æŸ¥æ„è§ã€çŽ°åœºæ ¸æŸ¥ç¬”录ã€ç›‘测报告,应当与é™æœŸæ²»ç†å†³å®šæ–‡ä¹¦ï¼Œä¸€å¹¶å˜æ¡£å¤‡æŸ¥ã€‚   第二åä¹æ¡ ã€æ ¸æŸ¥åŽå¤„ç†ã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“æ ¹æ®ä¸åŒæƒ…况,分别作出如下决定:   (一)对已完æˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„排污å•ä½ï¼Œè§£é™¤é™æœŸæ²»ç†ã€‚   (二)对逾期未完æˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„排污å•ä½ï¼ŒæŠ¥è¯·æœ‰æ‰¹å‡†æƒçš„人民政府责令关é—。   第三åæ¡ ã€ç”³è¯·æå‰è§£é™¤ã€‘ 排污å•ä½åœ¨é™æœŸæ²»ç†æœŸé™å±Šæ»¡å‰ï¼Œè®¤ä¸ºå…¶å·²å®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡ï¼Œå¯ä»¥å‘决定é™æœŸæ²»ç†çš„环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出解除申请。   申请æå‰è§£é™¤çš„,应当æ交解除é™æœŸæ²»ç†ç”³è¯·ä¹¦ï¼Œå¹¶é™„具能够è¯æ˜Žå…¶å·²å®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„监测报告ç‰ç›¸å…³èµ„料。   第三åä¸€æ¡ ã€æ ¸æŸ¥å’Œå†³å®šã€‘ 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当自收到解除é™æœŸæ²»ç†ç”³è¯·ä¹¦ä¹‹æ—¥èµ·7个工作日内,按照本办法有关é™æœŸæ²»ç†æ ¸æŸ¥çš„è§„å®šç»„ç»‡æ ¸æŸ¥ï¼Œåˆ†åˆ«ä½œå‡ºå¦‚ä¸‹å¤„ç†å†³å®šï¼š   (一)对确已æå‰å®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„排污å•ä½ï¼ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当作出æå‰è§£é™¤é™æœŸæ²»ç†çš„决定。   (二)对未æå‰å®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„排污å•ä½ï¼ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当书é¢å‘ŠçŸ¥å…¶å¿…须采å–有效措施,并在期é™å±Šæ»¡å‰å®Œæˆé™æœŸæ²»ç†ä»»åŠ¡ã€‚   第三åäºŒæ¡ ã€ä¼ä¸šåŽç»ç®¡ç†ã€‘ 被解除é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½ï¼Œåº”当建立å¥å…¨çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è´£ä»»åˆ¶åº¦ï¼Œä¿æŒæ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½çš„æ£å¸¸ä½¿ç”¨ï¼Œå¹¶åŠ 强设施的检查和维护,确ä¿æ‰€æŽ’æ°´æ±¡æŸ“ç‰©ç¨³å®šè¾¾åˆ°æŽ’æ”¾æ ‡å‡†æˆ–è€…æ€»é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡ã€‚   第三åä¸‰æ¡ ã€éƒ¨é—¨åŽç»ç›‘管】 环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当将被解除é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½ç¡®å®šä¸ºé‡ç‚¹ç›‘ç®¡å¯¹è±¡ï¼Œå¹¶åŠ å¼ºç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚   对被解除é™æœŸæ²»ç†åŽ12个月内å†æ¬¡æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„排污å•ä½ï¼Œåº”当从é‡å¤„罚。   第三åå››æ¡ ã€ç»ˆç»“情形】 被责令é™æœŸæ²»ç†çš„排污å•ä½ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当终结é™æœŸæ²»ç†å†³å®šï¼š   (一)ä¾æ³•è¢«æ’¤é”€çš„ï¼›   (二)ä¾æ³•è§£æ•£çš„ï¼›   (三)ä¾æ³•è¢«å®£å‘Šç ´äº§çš„ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰å› å…¶ä»–åŽŸå› ç»ˆæ¢è¥ä¸šçš„。 ç¬¬äº”ç« é™„åˆ™   第三åäº”æ¡ ã€ä¸ªä½“工商户】 æŽ’æ”¾æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¶…æ ‡æˆ–è€…è¶…æ€»é‡çš„个体工商户的é™æœŸæ²»ç†ï¼Œä¾æ®æœ¬åŠžæ³•æ‰§è¡Œã€‚   第三åå…æ¡ ã€ç”Ÿæ•ˆã€‘ 本办法自2009å¹´9月1日起施行。
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