《》已由中�人民共和国第�届全国人民代表大会常务委员会第�四次会议于2005年2月28日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

                                  ä¸­å�Žäººæ°‘共和国主席 胡锦涛
                                                     2005å¹´2月28æ—¥

（2005年2月28日第�届全国人民代表大会常务委员会第�四次会议通过）　　

ç›®  录

　　第一章总则
　　第二章 资�调查与�展规划
　　第三章 产业指导与技术支�
　　第四章 推广与应用
　　第五章 价格管�与费用分摊
　　第六章 �济激励与监�措施
　　第七章 法律责任
　　第八章 附则 　　

第一章 总则

第一�为了促进��生能�的开�利用，增加能�供应，改善能�结构，�障能�安全，�护环境，实现�济社会的��续�展，制定本法。
第二�本法所称��生能�，是指风能�太阳能�水能�生物质能�地热能�海洋能等�化石能�。
　　水力�电对本法的适用，由国务院能�主管部门规定，报国务院批准。
　　通过低效率炉�直接燃烧方�利用秸秆�薪柴�粪便等，�适用本法。
第三�本法适用于中�人民共和国领域和管辖的其他海域。
第四�国家将��生能�的开�利用列为能��展的优先领域，通过制定��生能�开�利用总�目标和采�相应措施，推动��生能�市场的建立和�展。
　　国家鼓励��所有制�济主体�与��生能�的开�利用，�法�护��生能�开�利用者的�法�益。
第五�国务院能�主管部门对全国��生能�的开�利用实施统一管�。国务院有关部门在�自的�责范围内负责有关的��生能�开�利用管�工作。
　　县级以上地方人民政府管�能�工作的部门负责本行政区域内��生能�开�利用的管�工作。县级以上地方人民政府有关部门在�自的�责范围内负责有关的��生能�开�利用管�工作。

第二章 资�调查与�展规划

第六�国务院能�主管部门负责组织和�调全国��生能�资�的调查，并会�国务院有关部门组织制定资�调查的技术规范。
　　国务院有关部门在�自的�责范围内负责相关��生能�资�的调查，调查结果报国务院能�主管部门汇总。
　　��生能�资�的调查结果应当公布；但是，国家规定需��密的内容除外。
第七�国务院能�主管部门根�全国能�需求与��生能�资�实际状况，制定全国��生能�开�利用中长期总�目标，报国务院批准�执行，并予公布。
　　国务院能�主管部门根��款规定的总�目标和��自治区�直辖市�济�展与��生能�资�实际状况，会���自治区�直辖市人民政府确定�行政区域��生能�开�利用中长期目标，并予公布。
第八�国务院能�主管部门根�全国��生能�开�利用中长期总�目标，会�国务院有关部门，编制全国��生能�开�利用规划，报国务院批准�实施。
　　��自治区�直辖市人民政府管�能�工作的部门根�本行政区域��生能�开�利用中长期目标，会�本级人民政府有关部门编制本行政区域��生能�开�利用规划，报本级人民政府批准�实施。
　　�批准的规划应当公布；但是，国家规定需��密的内容除外。
　　�批准的规划需�修改的，须�原批准机关批准。
第��编制��生能�开�利用规划，应当�求有关���专家和公众的��，进行科学论�。　　

第三章 产业指导与技术支�

第��国务院能�主管部门根�全国��生能�开�利用规划，制定�公布��生能�产业�展指导目录。
第�一�国务院标准化行政主管部门应当制定�公布国家��生能�电力的并网技术标准和其他需�在全国范围内统一技术�求的有关��生能�技术和产�的国家标准。
　　对�款规定的国家标准中未作规定的技术�求，国务院有关部门�以制定相关的行业标准，并报国务院标准化行政主管部门备案。
第�二�国家将��生能�开�利用的科学技术研究和产业化�展列为科技�展与高技术产业�展的优先领域，纳入国家科技�展规划和高技术产业�展规划，并安排资金支���生能�开�利用的科学技术研究�应用示范和产业化�展，促进��生能�开�利用的技术进步，�低��生能�产�的生产�本，�高产�质�。
　　国务院教育行政部门应当将��生能�知识和技术纳入普通教育��业教育课程。

第四章 推广与应用

第�三�国家鼓励和支���生能�并网�电。
　　建设��生能�并网�电项目，应当�照法律和国务院的规定�得行政许�或者报�备案。
　　建设应当�得行政许�的��生能�并网�电项目，有多人申请�一项目许�的，应当�法通过招标确定被许�人。
第�四�电网�业应当与�法�得行政许�或者报�备案的��生能��电�业签订并网�议，全�收购其电网覆盖范围内��生能�并网�电项目的上网电�，并为��生能��电�供上网�务。
第�五�国家扶�在电网未覆盖的地区建设��生能�独立电力系统，为当地生产和生活�供电力�务。
第�六�国家鼓励清��高效地开�利用生物质燃料，鼓励�展能�作物。
　　利用生物质资�生产的燃气和热力，符�城市燃气管网�热力管网的入网技术标准的，��燃气管网�热力管网的�业应当接收其入网。
　　国家鼓励生产和利用生物液体燃料。石油销售�业应当按照国务院能�主管部门或者�级人民政府的规定，将符�国家标准的生物液体燃料纳入其燃料销售体系。
第�七�国家鼓励��和个人安装和使用太阳能热水系统�太阳能供热采暖和制冷系统�太阳能光��电系统等太阳能利用系统。
　　国务院建设行政主管部门会�国务院有关部门制定太阳能利用系统与建筑结�的技术�济政策和技术规范。
　　房地产开��业应当根��款规定的技术规范，在建筑物的设计和施工中，为太阳能利用�供必备�件。
　　对已建�的建筑物，�户�以在�影�其质�与安全的��下安装符�技术规范和产�标准的太阳能利用系统；但是，当事人�有约定的除外。
第�八�国家鼓励和支�农�地区的��生能�开�利用。
　　县级以上地方人民政府管�能�工作的部门会�有关部门，根�当地�济社会�展�生��护和�生综�治�需�等实际情况，制定农�地区��生能��展规划，因地制宜地推广应用沼气等生物质资�转化�户用太阳能��型风能��型水能等技术。
　　县级以上人民政府应当对农�地区的��生能�利用项目�供财政支�。

第五章 价格管�与费用分摊

第�����生能��电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根���类型��生能��电的特点和��地区的情况，按照有利于促进��生能�开�利用和�济��的原则确定，并根���生能�开�利用技术的�展适时调整。上网电价应当公布。
　　�照本法第�三�第三款规定实行招标的��生能��电项目的上网电价，按照中标确定的价格执行；但是，�得高于�照�款规定确定的�类��生能��电项目的上网电价水平。
第二��电网�业�照本法第���规定确定的上网电价收购��生能�电�所�生的费用，高于按照常规能��电平�上网电价计算所�生费用之间的差�，附加在销售电价中分摊。具体办法由国务院价格主管部门制定。
第二�一�电网�业为收购��生能�电�而支付的��的接网费用以�其他��的相关费用，�以计入电网�业输电�本，并从销售电价中回收。
第二�二�国家投资或者补贴建设的公共��生能�独立电力系统的销售电价，执行�一地区分类销售电价，其��的�行和管�费用超出销售电价的部分，�照本法第二��规定的办法分摊。
第二�三�进入城市管网的��生能�热力和燃气的价格，按照有利于促进��生能�开�利用和�济��的原则，根�价格管���确定。

第六章 �济激励与监�措施

第二�四�国家财政设立��生能��展专项资金，用于支�以下活动：
　　（一）��生能�开�利用的科学技术研究�标准制定和示范工程；
　　（二）农��牧区生活用能的��生能�利用项目；
　　（三）�远地区和海岛��生能�独立电力系统建设；
　　（四）��生能�的资�勘查�评价和相关信�系统建设；
　　（五）促进��生能�开�利用设备的本地化生产。
第二�五�对列入国家��生能�产业�展指导目录�符�信贷�件的��生能�开�利用项目，金�机构�以�供有财政贴�的优惠贷款。
第二�六�国家对列入��生能�产业�展指导目录的项目给予税收优惠。具体办法由国务院规定。
第二�七�电力�业应当真实�完整地记载和�存��生能��电的有关资料，并接�电力监管机构的检查和监�。
　　电力监管机构进行检查时，应当�照规定的程�进行，并为被检查���守商业秘密和其他秘密。

第七章 法律责任

第二�八�国务院能�主管部门和县级以上地方人民政府管�能�工作的部门和其他有关部门在��生能�开�利用监�管�工作中，��本法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员�法给予行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任：
　　（一）��法作出行政许�决定的；
　　（二）�现�法行为�予查处的；
　　（三）有��法履行监�管��责的其他行为的。
第二�����本法第�四�规定，电网�业未全�收购��生能�电�，造���生能��电�业�济�失的，应当承担赔�责任，并由国家电力监管机构责令�期改正；拒�改正的，处以��生能��电�业�济�失�一�以下的罚款。
第三����本法第�六�第二款规定，��燃气管网�热力管网的�业�准许符�入网技术标准的燃气�热力入网，造�燃气�热力生产�业�济�失的，应当承担赔�责任，并由�级人民政府管�能�工作的部门责令�期改正；拒�改正的，处以燃气�热力生产�业�济�失�一�以下的罚款。
第三å��一æ�¡è¿�å��本法第å��å…­æ�¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„定，石油销售ä¼�业未按照规定将符å�ˆå›½å®¶æ ‡å‡†çš„生物液体燃料纳入其燃料销售体系，造æˆ�生物液体燃料生产ä¼�业ç»�济æ�Ÿå¤±çš„，应当承担赔å�¿è´£ä»»ï¼Œå¹¶ç”±å›½åŠ¡é™¢èƒ½æº�主管部门或者çœ�级人民政府管ç�†èƒ½æº�工作的部门责令é™�期改正；拒ä¸�改正的，处以生物液体燃料生产ä¼�业ç»�济æ�Ÿå¤±é¢�一å€�以下的罚款。  

第八章 附则

第三�二�本法中下列用语的�义：
　　（一）生物质能，是指利用自然界的�物�粪便以�城乡有机废物转化�的能�。
　　（二）��生能�独立电力系统，是指�与电网连接的�独�行的��生能�电力系统。
　　（三）能�作物，是指�专门��，用以�供能�原料的�本和木本�物。
　　（四）生物液体燃料，是指利用生物质资�生产的甲醇�乙醇和生物柴油等液体燃料。
第三�三�本法自２��６年１月１日起施行。