常环宣〔2009〕2�

�业环境行为等级评定工作的通知

　　�辖市�区环�局，局�处室�直属��：

　　自2007年8月我局与常州人民银行��建立�业环境行为信贷�信系统以�，市�金�机构积�实施有�有压的“绿色信贷�政策，较好地促进了�业污染治�和“�标�改造，有效地控制了“两高一剩��业的信贷规模。

　　2009年，我市的环境�护与生�建设目标已�确定，任务�然�分艰巨。为充分�挥信贷��在环�工作中的积�作用，根�我局与常州人民银行确定的“��年评定一次�的评定原则，�研究，决定在2月底�对全市�有关�点�业的2008年下�年度环境行为进行等级评定。请���根�本通知精神，按照时间进度�求，�好相关工作。现将有关事项通知如下：

　　一�评定��

　　1．国家环�总局�人民银行�银监会《关于�实环�政策法规防范信贷风险的��》（环�〔2007〕108�）

　　2．中国人民银行�国家环境�护总局《关于共享�业环�信�有关问题的通知》（银�〔2006〕450�）

　　3．银监会《关于��节能�排授信工作指导��的通知》（银监�[2007]83�）

　　4．中国人民银行《关于改进和加强节能环�领域金��务工作的指导��》（银�[2007]15�）

　　5．国家环�总局《关于加快推进�业环境行为评价工作的��》�《�业环境行为评价技术指�》（环�〔2005〕125�）

　　6．江��政府办公厅转�中国人民银行�京分行关于金�支�太湖综�整治指导��的通知（�政办�[2007]116�）

　　7．中国人民银行�京分行�江��环�厅《关于共享�业环�信��控制信贷风险�改进和加强节能环�领域金��务有关问题的通知》（�银�[2007]147�）

　　8．中国人民银行常州市中心支行�常州市环�局《关于将�业环�信�纳入�业信用信�基础数�库的通知》（常银�[2007]61�）

　　二�评定对象

　　1．被列入污染�排��标改造��期治�等��的�业（包括污水处�厂�热电厂�电镀厂）；

　　2．被列入国控��控�市控��的�业；

　　3．�类开�区�工业园区（集中区）内的�业；

　　4．被列入�化工专项整治��的�业；

　　5．获得环境�好�业�誉，或被表彰为清�生产先进集体的�业；

　　6．有信访投诉记录的�业；

　　7．有环境�法和行政处罚记录的�业；

　　8．虽未列入环�监管��，但应金�机构�求�主动申请�评的电�类��料加工类等�业。

　　三���分�

　　金�市：200家（�独评定并公布）；

　　溧阳市：150家（�独评定并公布）；

　　武进区：400家（�独评定并公布）；

　　新北区：150家；

　　天�区：120家；

　　钟楼区：100家；

　　戚  区：30家。

　　市局�处室�直属��：污控处100家；监察支队100家；开�处80家；科技处50家；�射处�固管中心80家（注：��包括金��溧阳�武进所属�业）；

　　四�评定标准

　　按照国家环�总局《�业环境行为评价技术指�》有关规定，�业环境行为评价指标体系包括�业污染物排放行为�环境管�行为�环境社会行为�环境守法或�法行为等四个方�。评定结果分为五个等级，�次用绿色��色�黄色�红色�黑色标示。

　　1．绿色：建设项目执行“环评�和“ 三�时�；完�排污�规范化整治；水�气�声达标排放；固废综�利用率达80%以上；无群众投诉；无行政处罚记录；无一般环境事件；实行清�生产并通过ISO14000认�。

　　2．�色：总体�照上述“绿色�业�评定内容，如出现下列情形之一的，定为“�色�业�：尚未通过ISO14000认�；虽已通过ISO14000认�，但并未实行清�生产，或�然有群众投诉；�业固废综�利用率没有达到80%。

　　3．黄色：出现下列情形之一的，定为“黄色�业�：未能按期完�总��排和�标改造任务；信访投诉�查实���办，问题�未得到解决；有过1次行政处罚记录；虽未有处罚记录，但对环�部门在“三�时��排污�规范设置�设施�转�固废管�等方�查明的环境问题，未能在规定时间内完�整改。

　　4．红色：出现下列情形之一的，定为“红色�业�：在现场检查中有3次以上未能达标排放；评定时间内有过2次以上的行政处罚；被责令�产整顿但�擅自生产的�业。

　　5．黑色：�符�国家产业政策�污染严�，明令�止的“�五���业；被责令关闭或�销�业执照的�业；�生过�大或特别�大环境污染事件。

　　五�工作步骤

　　第一阶段：动员布置（1月15日—25日）。市环�局与市人民银行共商评定计划，确定评定范围�标准和程�，�出评定通知。

　　第二阶段：�评推�（2月1—10日）。�区环�局和局�处室根�评定范围，�出�评�业��；对照评定标准，�出�个�业的颜色等级�评��，连�《2008年下�年度�业环境行为情况登记表》（�附件），于2月10日�报�市环�局。�系人：董超；电�：85682759；电�邮箱：dongchao2346@163.com。

　　第三阶段：综�评定（2月10—20日）。由市局宣教法规处对�区环�局和局�处室�供的��进行整�和汇总，剔除����，形�最新的《�评�业情况登记表》，�交�处室�核，形�审核��，并于2月15日��馈给�区环�局。2月20日�，报局长办公会议研究审定。

　　第四阶段：纳入�信（2月20—28日�）。�局长办公会议审定�，��《关于公布常州市2008年下�年度�业环境行为等级评定结果的通知》，并报人民银行常州市中心支行，将评价结果纳入�业�信系统。其中金�市�溧阳市�武进区的评定结果纳入当地人民银行�信系统，并报市环�局和市人民银行备案。

　　附件：2008年下�年度�业环境行为情况登记表

二○○�年一月二�三日

　　主题è¯�：ä¼�业  环境行为  评价  通知

　　抄�：�环�厅，中国人民银行常州市中心支行。

　　常州市环境ä¿�护局办公室         2009å¹´1月23æ—¥å�°å�‘

  å…±å�°40份

　　附件：

2008年下�年�业环境行为情况登记表

填报��（盖章）：

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地    å�€

“环评�和“ 三�时�执行情况是�存在问题

�标工程进展是�符��求

排污�规范化整治是�完�（未完�打√）

�年现场监察水�气�声未能达标排放的次数

有无拖欠排污费情况

是��生环境事故

有效投诉次数

是�已列入关���

行政处罚次数

固废综�利用率是�已达80%

是�实行清�生产

是�通过ISO14000认�

节能�排执行情况

区局建议等级