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ä¸åŽäººæ°‘共和国水污染防治法 | |||||||||
ç¬¬ä¸€ç« æ€» 则 ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºé˜²æ²»æ°´æ±¡æŸ“ï¼Œä¿æŠ¤å’Œæ”¹å–„环境,以ä¿éšœäººä½“å¥åº·ï¼Œä¿è¯æ°´èµ„æºçš„有效利用,促进社会主义现代化建设的å‘展,特制定本办法。 ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬æ³•é€‚ç”¨äºŽä¸åŽäººæ°‘共和国领域内的江河ã€æ¹–泊ã€è¿æ²³ã€æ¸ é“ã€æ°´åº“ç‰åœ°è¡¨æ°´ä½“以åŠåœ°ä¸‹æ°´ä½“的污染防治。 海洋污染防治å¦ç”±æ³•å¾‹è§„定,ä¸é€‚用本法。 ç¬¬ä¸‰æ¡ å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œåœ°æ–¹å„级人民政府,必须将水环境ä¿æŠ¤å·¥ä½œçº³å…¥è®¡åˆ’,采å–防治水污染的对ç–和措施。 ç¬¬å››æ¡ å„级人民政府的环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ˜¯å¯¹æ°´æ±¡æŸ“防治实施统一监ç£ç®¡ç†çš„机关。 å„级交通部门的航政机关是对船舶污染实施监ç£ç®¡ç†çš„机关。 å„级人民政府的水利管ç†éƒ¨é—¨ã€å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ã€åœ°è´¨çŸ¿äº§éƒ¨é—¨ã€å¸‚政管ç†éƒ¨é—¨ã€é‡è¦æ±Ÿæ²³çš„æ°´æºä¿æŠ¤æœºæž„,结åˆå„自的èŒè´£ï¼ŒååŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å¯¹æ°´æ±¡æŸ“防治实施监ç£ç®¡ç†ã€‚ ç¬¬äº”æ¡ ä¸€åˆ‡å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½æœ‰è´£ä»»ä¿æŠ¤æ°´çŽ¯å¢ƒï¼Œå¹¶æœ‰æƒå¯¹æ±¡æŸ“æŸå®³æ°´çŽ¯å¢ƒçš„行为进行监ç£å’Œæ£€ä¸¾ã€‚ å› æ°´æ±¡æŸ“å±å®³ç›´æŽ¥å—到æŸå¤±çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œæœ‰æƒè¦æ±‚致害者排除å±å®³å’Œèµ”å¿æŸå¤±ã€‚ ç¬¬äºŒç« æ°´çŽ¯å¢ƒè´¨é‡æ ‡å‡†å’Œæ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†çš„åˆ¶å®š 第å…æ¡ å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨åˆ¶å®šå›½å®¶æ°´çŽ¯å¢ƒè´¨é‡æ ‡å‡†ã€‚ çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府å¯ä»¥å¯¹å›½å®¶æ°´çŽ¯å¢ƒè´¨é‡æ ‡å‡†ä¸æœªè§„å®šçš„é¡¹ç›®ï¼Œåˆ¶å®šåœ°æ–¹è¡¥å……æ ‡å‡†ï¼Œå¹¶æŠ¥å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚ ç¬¬ä¸ƒæ¡ å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ ¹æ®å›½å®¶æ°´çŽ¯å¢ƒè´¨é‡æ ‡å‡†å’Œå›½å®¶ç»æµŽã€æŠ€æœ¯æ¡ä»¶ï¼Œåˆ¶å®šå›½å®¶æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚ çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœå¯¹å›½å®¶æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ä¸æœªä½œè§„定的项目,å¯ä»¥åˆ¶å®šåœ°æ–¹æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ï¼›å¯¹å›½å®¶æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ä¸å·²ä½œè§„定的项目,å¯ä»¥åˆ¶å®šä¸¥äºŽå›½å®¶æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†çš„åœ°æ–¹æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚åœ°æ–¹æ°´æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†é¡»æŠ¥å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚ 凡是å‘å·²æœ‰åœ°æ–¹æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†çš„æ°´ä½“æŽ’æ”¾æ±¡æŸ“ç‰©çš„ï¼Œåº”å½“æ‰§è¡Œåœ°æ–¹æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚ ç¬¬å…«æ¡ å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å’Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœï¼Œåº”å½“æ ¹æ®æ°´æ±¡æŸ“防治的è¦æ±‚和国家ç»æµŽã€æŠ€æœ¯æ¡ä»¶ï¼Œé€‚时修订水环境质é‡æ ‡å‡†å’Œæ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« æ°´æ±¡æŸ“é˜²æ²»çš„ç›‘ç£ç®¡ç† 第ä¹æ¡ 国务院有关部门和地方å„级人民政府在开å‘ã€åˆ©ç”¨å’Œè°ƒèŠ‚ã€è°ƒåº¦æ°´èµ„æºçš„时候,应当统ç¹å…¼é¡¾ï¼Œç»´æŠ¤æ±Ÿæ²³çš„åˆç†æµé‡å’Œæ¹–泊ã€æ°´åº“以åŠåœ°ä¸‹æ°´ä½“çš„åˆç†æ°´ä½ï¼Œç»´æŠ¤æ°´ä½“的自然净化能力。 第åæ¡ é˜²æ²»æ°´æ±¡æŸ“åº”å½“æŒ‰æµåŸŸæˆ–者按区域进行统一规划。国家确定的é‡è¦æ±Ÿæ²³çš„æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治规划,由国务院环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨ä¼šåŒè®¡åˆ’主管部门ã€æ°´åˆ©ç®¡ç†éƒ¨é—¨ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府编制,报国务院批准。 其他跨çœã€è·¨åŽ¿æ±Ÿæ²³çš„æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“é˜²æ²»è§„åˆ’ï¼Œæ ¹æ®å›½å®¶ç¡®å®šçš„é‡è¦æ±Ÿæ²³çš„æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治规划和本地实际情况,由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨ä¼šåŒæ°´åˆ©ç®¡ç†éƒ¨é—¨ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³åœ°æ–¹äººæ°‘政府编制,报国务院或者çœçº§äººæ°‘政府批准。跨县ä¸è·¨çœçš„其他江河的æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治规划由该çœçº§äººæ°‘政府报国务院备案。 ç»æ‰¹å‡†çš„水污染防治规划是防治水污染的基本ä¾æ®ï¼Œè§„划的修订须ç»åŽŸæ‰¹å‡†æœºå…³çš„批准。 åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœï¼Œåº”å½“æ ¹æ®ä¾æ³•æ‰¹å‡†çš„江河æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治规划,组织制定本行政区域的水污染防治规划,并纳入本行政区域的国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展ä¸é•¿æœŸå’Œå¹´åº¦è®¡åˆ’。 第åä¸€æ¡ å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œåœ°æ–¹å„级人民政府应当åˆç†è§„åˆ’å·¥ä¸šå¸ƒå±€ï¼Œå¯¹é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“çš„ä¼ä¸šè¿›è¡Œæ•´é¡¿å’ŒæŠ€æœ¯æ”¹é€ ,采å–综åˆé˜²æ²»æŽªæ–½ï¼Œæ高水的é‡å¤åˆ©ç”¨çŽ‡ï¼Œåˆç†åˆ©ç”¨èµ„æºï¼Œå‡å°‘废水和污染物排放é‡ã€‚ 第åäºŒæ¡ åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå¯ä»¥å¯¹é£Žæ™¯å胜区水体ã€é‡è¦æ¸”业水体和其他具有特殊ç»æµŽæ–‡åŒ–价值的水体,划定ä¿æŠ¤åŒºï¼Œå¹¶é‡‡å–措施,ä¿è¯ä¿æŠ¤åŒºçš„水质符åˆè§„å®šç”¨é€”çš„æ°´è´¨æ ‡å‡†ã€‚ 第åä¸‰æ¡ æ–°å»ºã€æ‰©å»ºã€æ”¹å»ºç›´æŽ¥æˆ–者间接å‘水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,必须éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç®¡ç†çš„规定。 建设项目的环境影å“报告书,必须对建设项目å¯èƒ½äº§ç”Ÿçš„水污染和对生æ€çŽ¯å¢ƒçš„å½±å“作出评价,规定防治的措施,按照规定的程åºæŠ¥ç»æœ‰å…³çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥æ‰¹å‡†ã€‚在è¿æ²³ã€æ¸ é“ã€æ°´åº“ç‰æ°´åˆ©å·¥ç¨‹å†…设置排污å£ï¼Œåº”当ç»è¿‡æœ‰å…³æ°´åˆ©å·¥ç¨‹ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŒæ„。 建设项目ä¸é˜²æ²»æ°´æ±¡æŸ“的设施,必须与主体工程åŒæ—¶è®¾è®¡ï¼ŒåŒæ—¶æ–½å·¥ï¼ŒåŒæ—¶æŠ•äº§ä½¿ç”¨ã€‚防治水污染的设施必须ç»è¿‡çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ£€éªŒï¼Œè¾¾ä¸åˆ°è§„定è¦æ±‚的,该建设项目ä¸å‡†æŠ•å…¥ç”Ÿäº§æˆ–者使用。 环境影å“报告书ä¸ï¼Œåº”当有该建设项目所在地å•ä½å’Œå±…æ°‘çš„æ„è§ã€‚ 第åå››æ¡ ç›´æŽ¥æˆ–è€…é—´æŽ¥å‘水体排放污染物的ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ï¼Œåº”当按照国务院环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨çš„规定,å‘所在地的环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨ç”³æŠ¥ç™»è®°æ‹¥æœ‰çš„污染物排放设施ã€å¤„ç†è®¾æ–½å’Œåœ¨æ£å¸¸ä½œä¸šæ¡ä»¶ä¸‹æŽ’放污染物的ç§ç±»ã€æ•°é‡å’Œæµ“度,并æ供防治水污染方é¢çš„有关技术资料。 å‰æ¬¾è§„定的排污å•ä½æŽ’放水污染物的ç§ç±»ã€æ•°é‡å’Œæµ“度有é‡å¤§æ”¹å˜çš„,应当åŠæ—¶ç”³æŠ¥ï¼›å…¶æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½å¿…é¡»ä¿æŒæ£å¸¸ä½¿ç”¨ï¼Œæ‹†é™¤æˆ–者闲置水污染物处ç†è®¾æ–½çš„,必须事先报ç»æ‰€åœ¨åœ°çš„县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€‚ 第åäº”æ¡ ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å‘æ°´ä½“æŽ’æ”¾æ±¡æŸ“ç‰©çš„ï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶è§„å®šç¼´çº³æŽ’æ±¡è´¹ï¼›è¶…è¿‡å›½å®¶æˆ–è€…åœ°æ–¹è§„å®šçš„æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†çš„ï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶è§„å®šç¼´çº³è¶…æ ‡å‡†æŽ’æ±¡è´¹ã€‚ æŽ’æ±¡è´¹å’Œè¶…æ ‡å‡†æŽ’æ±¡è´¹å¿…é¡»ç”¨äºŽæ±¡æŸ“çš„é˜²æ²»ï¼Œä¸å¾—挪作他用。 è¶…æ ‡å‡†æŽ’æ±¡çš„ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å¿…须制定规划,进行治ç†ï¼Œå¹¶å°†æ²»ç†è§„划报所在地的县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚ 第åå…æ¡ çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå¯¹å®žçŽ°æ°´æ±¡æŸ“ç‰©è¾¾æ ‡æŽ’æ”¾ä»ä¸èƒ½è¾¾åˆ°å›½å®¶è§„定的水环境质é‡æ ‡å‡†çš„水体,å¯ä»¥å®žæ–½é‡ç‚¹æ±¡æŸ“物排放的总é‡æŽ§åˆ¶åˆ¶åº¦ï¼Œå¹¶å¯¹æœ‰æŽ’污é‡å‰Šå‡ä»»åŠ¡çš„ä¼ä¸šå®žæ–½è¯¥é‡ç‚¹æ±¡æŸ“物排放é‡çš„æ ¸å®šåˆ¶åº¦ã€‚å…·ä½“åŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢è§„å®šã€‚ 第åä¸ƒæ¡ å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æ°´åˆ©ç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³çœçº§äººæ°‘政府,å¯ä»¥æ ¹æ®å›½å®¶ç¡®å®šçš„é‡è¦æ±Ÿæ²³æµåŸŸæ°´ä½“的使用功能以åŠæœ‰å…³åœ°åŒºçš„ç»æµŽã€æŠ€æœ¯æ¡ä»¶ï¼Œç¡®å®šè¯¥é‡è¦æ±Ÿæ²³æµåŸŸçš„çœç•Œæ°´ä½“适用的水环境质é‡æ ‡å‡†ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†åŽæ–½è¡Œã€‚ 第åå…«æ¡ å›½å®¶ç¡®å®šçš„é‡è¦æ±Ÿæ²³æµåŸŸçš„水资æºä¿æŠ¤å·¥ä½œæœºæž„,负责监测其所在æµåŸŸçš„çœç•Œæ°´ä½“的水环境质é‡çŠ¶å†µï¼Œå¹¶å°†ç›‘测结果åŠæ—¶æŠ¥å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å’Œå›½åŠ¡é™¢æ°´åˆ©ç®¡ç†éƒ¨é—¨ï¼›æœ‰ç»å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†æˆç«‹çš„æµåŸŸæ°´èµ„æºä¿æŠ¤é¢†å¯¼æœºæž„的,应当将监测结果åŠæ—¶æŠ¥å‘ŠæµåŸŸæ°´èµ„æºä¿æŠ¤é¢†å¯¼æœºæž„。 第åä¹æ¡ 城市污水应当进行集ä¸å¤„ç†ã€‚ 国务院有关部门和地方å„级人民政府必须把ä¿æŠ¤åŸŽå¸‚æ°´æºå’Œé˜²æ²»åŸŽå¸‚水污染纳入城市建设规划,建设和完善城市排水管网,有计划地建设城市污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½ï¼ŒåŠ 强城市水环境的综åˆæ•´æ²»ã€‚ 城市污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定å‘排污者æ供污水处ç†çš„有å¿æœåŠ¡ï¼Œæ”¶å–污水处ç†è´¹ç”¨ï¼Œä»¥ä¿è¯æ±¡æ°´é›†ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„æ£å¸¸è¿è¡Œã€‚å‘城市污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½æŽ’放污水ã€ç¼´çº³æ±¡æ°´å¤„ç†è´¹ç”¨çš„,ä¸å†ç¼´çº³æŽ’污费。收å–的污水处ç†è´¹ç”¨å¿…须用于城市污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„建设和è¿è¡Œï¼Œä¸å¾—挪作他用。 城市污水集ä¸å¤„ç†è®¾æ–½çš„污水处ç†æ”¶è´¹ã€ç®¡ç†ä»¥åŠä½¿ç”¨çš„具体办法,由国务院规定。 第二åæ¡ çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府å¯ä»¥ä¾æ³•åˆ’定生活饮用水地表水æºä¿æŠ¤åŒºã€‚生活饮用水地表水æºä¿æŠ¤åŒºåˆ†ä¸ºä¸€çº§ä¿æŠ¤åŒºå’Œå…¶ä»–ç‰çº§ä¿æŠ¤åŒºã€‚在生活饮用水地表水æºå–æ°´å£é™„è¿‘å¯ä»¥åˆ’定一定的水域和陆域为一级ä¿æŠ¤åŒºã€‚在生活饮用水地表水æºä¸€çº§ä¿æŠ¤åŒºå¤–,å¯ä»¥åˆ’定一定的水域和陆域为其他ç‰çº§ä¿æŠ¤åŒºã€‚å„级ä¿æŠ¤åŒºåº”当有明确的地ç†ç•Œçº¿ã€‚ ç¦æ¢å‘生活饮用水地表水æºä¸€çº§ä¿æŠ¤åŒºçš„水体排放污水。 ç¦æ¢åœ¨ç”Ÿæ´»é¥®ç”¨æ°´åœ°è¡¨æ°´æºä¸€çº§ä¿æŠ¤åŒºå†…从事旅游ã€æ¸¸æ³³å’Œå…¶ä»–å¯èƒ½æ±¡æŸ“生活饮用水水体的活动。 ç¦æ¢åœ¨ç”Ÿæ´»é¥®ç”¨æ°´åœ°è¡¨æ°´æºä¸€çº§ä¿æŠ¤åŒºå†…新建ã€æ‰©å»ºä¸Žä¾›æ°´è®¾æ–½å’Œä¿æŠ¤æ°´æºæ— 关的建设项目。 在生活饮用水地表水æºä¸€çº§ä¿æŠ¤åŒºå†…已设置的排污å£ï¼Œç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府按照国务院规定的æƒé™è´£ä»¤é™æœŸæ‹†é™¤æˆ–者é™æœŸæ²»ç†ã€‚ 对生活饮用水地下水æºåº”å½“åŠ å¼ºä¿æŠ¤ã€‚ 对生活饮用水水æºä¿æŠ¤çš„具体办法由国务院规定。 第二åä¸€æ¡ åœ¨ç”Ÿæ´»é¥®ç”¨æ°´æºå—到严é‡æ±¡æŸ“,å¨èƒä¾›æ°´å®‰å…¨ç‰ç´§æ€¥æƒ…况下,环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨åº”当报ç»åŒçº§äººæ°‘政府批准,采å–强制性的应急措施,包括责令有关ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å‡å°‘或者åœæ¢æŽ’放污染物。 第二åäºŒæ¡ ä¼ä¸šåº”当采用原æ料利用效率高ã€æ±¡æŸ“物排放é‡å°‘的清æ´ç”Ÿäº§å·¥è‰ºï¼Œå¹¶åŠ 强管ç†ï¼Œå‡å°‘水污染物的产生。 国家对严é‡æ±¡æŸ“水环境的è½åŽç”Ÿäº§å·¥è‰ºå’Œä¸¥é‡æ±¡æŸ“水环境的è½åŽè®¾å¤‡å®žè¡Œæ·˜æ±°åˆ¶åº¦ã€‚ 国务院ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨å…¬å¸ƒé™æœŸç¦æ¢é‡‡ç”¨çš„严é‡æ±¡æŸ“水环境的工艺å录和é™æœŸç¦æ¢ç”Ÿäº§ã€ç¦æ¢é”€å”®ã€ç¦æ¢è¿›å£ã€ç¦æ¢ä½¿ç”¨çš„严é‡æ±¡æŸ“水环境的设备å录。 生产者ã€é”€å”®è€…ã€è¿›å£è€…或者使用者必须在国务院ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨è§„定的期é™å†…分别åœæ¢ç”Ÿäº§ã€é”€å”®ã€è¿›å£æˆ–者使用列入å‰æ¬¾è§„定的å录ä¸çš„设备。生产工艺的采用者必须在国务院ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨è§„定的期é™å†…åœæ¢é‡‡ç”¨åˆ—å…¥å‰æ¬¾è§„定的å录ä¸çš„工艺。 ä¾ç…§å‰ä¸¤æ¬¾è§„定被淘汰的设备,ä¸å¾—转让给他人使用。 第二åä¸‰æ¡ å›½å®¶ç¦æ¢æ–°å»ºæ— 水污染防治措施的å°åž‹åŒ–å¦åˆ¶çº¸æµ†ã€å°æŸ“ã€æŸ“æ–™ã€åˆ¶é©ã€ç”µé•€ã€ç‚¼æ²¹ã€å†œè¯ä»¥åŠå…¶ä»–严é‡æ±¡æŸ“水环境的ä¼ä¸šã€‚ 第二åå››æ¡ å¯¹é€ æˆæ°´ä½“严é‡æ±¡æŸ“的排污å•ä½ï¼Œé™æœŸæ²»ç†ã€‚ ä¸å¤®æˆ–者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府直接管辖的ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½çš„é™æœŸæ²»ç†ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府的环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ出æ„è§ï¼ŒæŠ¥åŒçº§äººæ°‘政府决定。市ã€åŽ¿æˆ–者市ã€åŽ¿ä»¥ä¸‹äººæ°‘政府管辖的ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½çš„é™æœŸæ²»ç†ï¼Œç”±å¸‚ã€åŽ¿äººæ°‘政府的环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ出æ„è§ï¼ŒæŠ¥åŒçº§äººæ°‘政府决定。排污å•ä½åº”当如期完æˆæ²»ç†ä»»åŠ¡ã€‚ 第二åäº”æ¡ å„级人民政府的环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³çš„监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ï¼Œæœ‰æƒå¯¹ç®¡è¾–范围内的排污å•ä½è¿›è¡ŒçŽ°åœºæ£€æŸ¥ï¼Œè¢«æ£€æŸ¥çš„å•ä½å¿…须如实åæ˜ æƒ…å†µï¼Œæ供必è¦çš„资料。检查机关有责任为被检查的å•ä½ä¿å®ˆæŠ€æœ¯ç§˜å¯†å’Œä¸šåŠ¡ç§˜å¯†ã€‚ 第二åå…æ¡ è·¨è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„æ°´æ±¡æŸ“çº çº·ï¼Œç”±æœ‰å…³åœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœå商解决,或者由其共åŒçš„上级人民政府å调解决。 ç¬¬å››ç« é˜²æ¢åœ°è¡¨æ°´æ±¡æŸ“ 第二åä¸ƒæ¡ åœ¨ç”Ÿæ´»é¥®ç”¨æ°´æºåœ°ã€é£Žæ™¯å胜区水体ã€é‡è¦æ¸”业水体和其他有特殊ç»æµŽæ–‡åŒ–价值的水体的ä¿æŠ¤åŒºå†…,ä¸å¾—新建排污å£ã€‚在ä¿æŠ¤åŒºé™„近新建排污å£ï¼Œå¿…é¡»ä¿è¯ä¿æŠ¤åŒºæ°´ä½“ä¸å—污染。 本法公布å‰å·²æœ‰çš„排污å£ï¼ŒæŽ’æ”¾æ±¡æŸ“ç‰©è¶…è¿‡å›½å®¶æˆ–è€…åœ°æ–¹æ ‡å‡†çš„ï¼Œåº”å½“æ²»ç†ï¼›å±å®³é¥®ç”¨æ°´æºçš„排污å£ï¼Œåº”当æ¬è¿ã€‚ 第二åå…«æ¡ æŽ’æ±¡å•ä½å‘生事故或者其他çªç„¶æ€§äº‹ä»¶ï¼ŒæŽ’放污染物超过æ£å¸¸æŽ’放é‡ï¼Œé€ æˆæˆ–者å¯èƒ½é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“事故的,必须立å³é‡‡å–应急措施,通报å¯èƒ½å—到水污染å±å®³å’ŒæŸå®³çš„å•ä½ï¼Œå¹¶å‘当地环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚èˆ¹èˆ¶é€ æˆæ±¡æŸ“事故的,应当å‘就近的航政机关报告,接å—调查处ç†ã€‚ é€ æˆæ¸”业污染事故的,应当接å—渔政监ç£ç®¡ç†æœºæž„的调查处ç†ã€‚ 第二åä¹æ¡ ç¦æ¢å‘水体排放油类ã€é…¸æ¶²ã€ç¢±æ¶²æˆ–者剧毒废液。 第三åæ¡ ç¦æ¢åœ¨æ°´ä½“清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。 第三åä¸€æ¡ ç¦æ¢å°†å«æœ‰æ±žã€é•‰ã€ç ·ã€é“¬ã€é“…ã€æ°°åŒ–物ã€é»„磷ç‰çš„å¯æº¶æ€§å‰§æ¯’废渣å‘水体排放ã€å€¾å€’或者直接埋入地下。 å˜æ”¾å¯æº¶æ€§å‰§æ¯’废渣的场所,必须采å–防水ã€é˜²æ¸—æ¼ã€é˜²æµå¤±çš„措施。 第三åäºŒæ¡ ç¦æ¢å‘水体排放ã€å€¾å€’工业废渣ã€åŸŽå¸‚垃圾和其他废弃物。 第三åä¸‰æ¡ ç¦æ¢åœ¨æ±Ÿæ²³ã€æ¹–泊ã€è¿æ²³ã€æ¸ é“ã€æ°´åº“最高水ä½çº¿ä»¥ä¸‹çš„滩地和岸å¡å †æ”¾ã€å˜è´®å›ºä½“废弃物和其他污染物。 第三åå››æ¡ ç¦æ¢å‘水体排放或者倾倒放射性固体废弃物或者å«æœ‰é«˜æ”¾å°„性和ä¸æ”¾å°„性物质的废水。 å‘水体排放å«ä½Žæ”¾å°„性物质的废水,必须符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ”¾å°„é˜²æŠ¤çš„è§„å®šå’Œæ ‡å‡†ã€‚ 第三åäº”æ¡ å‘水体排放å«çƒåºŸæ°´ï¼Œåº”当采å–措施,ä¿è¯æ°´ä½“的水温符åˆæ°´çŽ¯å¢ƒè´¨é‡æ ‡å‡†ï¼Œé˜²æ¢çƒæ±¡æŸ“å±å®³ã€‚ 第三åå…æ¡ æŽ’æ”¾å«ç—…原体的污水,必须ç»è¿‡æ¶ˆæ¯’处ç†ï¼›ç¬¦åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†åŽï¼Œæ–¹å‡†æŽ’放。 第三åä¸ƒæ¡ å‘农田çŒæº‰æ¸ é“排放工业废水和城市污水,应当ä¿è¯å…¶ä¸‹æ¸¸æœ€è¿‘çš„çŒæº‰å–水点的水质符åˆå†œç”°çŒæº‰æ°´è´¨æ ‡å‡†ã€‚ 利用工业废水和城市污水进行çŒæº‰ï¼Œåº”当防æ¢æ±¡æŸ“土壤ã€åœ°ä¸‹æ°´å’Œå†œäº§å“。 第三åå…«æ¡ ä½¿ç”¨å†œè¯ï¼Œåº”当符åˆå›½å®¶æœ‰å…³å†œè¯å®‰å…¨ä½¿ç”¨çš„è§„å®šå’Œæ ‡å‡†ã€‚ è¿è¾“ã€å˜è´®å†œè¯å’Œå¤„置过期失效农è¯ï¼Œå¿…é¡»åŠ å¼ºç®¡ç†ï¼Œé˜²æ¢é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“。 第三åä¹æ¡ 县级以上地方人民政府的农业管ç†éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门,应当采å–措施,指导农业生产者科å¦ã€åˆç†åœ°æ–½ç”¨åŒ–肥和农è¯ï¼ŒæŽ§åˆ¶åŒ–肥和农è¯çš„过é‡ä½¿ç”¨ï¼Œé˜²æ¢é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“。 第四åæ¡ èˆ¹èˆ¶æŽ’æ”¾å«æ²¹æ±¡æ°´ã€ç”Ÿæ´»æ±¡æ°´ï¼Œå¿…须符åˆèˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚ä»Žäº‹æµ·æ´‹èˆªè¿çš„船舶,进入内河和港å£çš„,应当éµå®ˆå†…æ²³çš„èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚ 船舶的残油ã€åºŸæ²¹å¿…须回收,ç¦æ¢æŽ’入水体。 ç¦æ¢å‘水体倾倒船舶垃圾。 船舶装载è¿è¾“油类或者有毒货物,必须采å–防æ¢æº¢æµå’Œæ¸—æ¼çš„措施,防æ¢è´§ç‰©è½æ°´é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“。 ç¬¬äº”ç« é˜²æ¢åœ°ä¸‹æ°´æ±¡æŸ“ 第四åä¸€æ¡ ç¦æ¢ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½åˆ©ç”¨æ¸—井ã€æ¸—å‘ã€è£‚隙和溶洞排放ã€å€¾å€’å«æœ‰æ¯’污染物的废水ã€å«ç—…原体的污水和其他废弃物。 第四åäºŒæ¡ åœ¨æ— è‰¯å¥½éš”æ¸—åœ°å±‚ï¼Œç¦æ¢ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ä½¿ç”¨æ— 防æ¢æ¸—æ¼æŽªæ–½çš„æ²Ÿæ¸ ã€å‘塘ç‰è¾“é€æˆ–者å˜è´®å«æœ‰æ¯’污染物的废水ã€å«ç—…原体的污水和其他废弃物。 第四åä¸‰æ¡ åœ¨å¼€é‡‡å¤šå±‚åœ°ä¸‹æ°´çš„æ—¶å€™ï¼Œå¦‚æžœå„å«æ°´å±‚的水质差异大,应当分层开采;对已å—污染的潜水和承压水,ä¸å¾—æ··åˆå¼€é‡‡ã€‚ 第四åå››æ¡ å…´å»ºåœ°ä¸‹å·¥ç¨‹è®¾æ–½æˆ–è€…è¿›è¡Œåœ°ä¸‹å‹˜æŽ¢ã€é‡‡çŸ¿ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œåº”当采å–防护性措施,防æ¢åœ°ä¸‹æ°´æ±¡æŸ“。 第四åäº”æ¡ äººå·¥å›žçŒè¡¥ç»™åœ°ä¸‹æ°´ï¼Œä¸å¾—æ¶åŒ–地下水质。 第å…ç« æ³•å¾‹è´£ä»» 第四åå…æ¡ è¿å本法规定,有下列行为之一的,环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æˆ–者交通部门的航政机关å¯ä»¥æ ¹æ®ä¸åŒæƒ…节,给予è¦å‘Šæˆ–者处以罚款; (一)拒报或者谎报国务院环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨è§„定的有关污染物排放申报登记事项的; (二)æ‹’ç»çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æˆ–者有关的监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨çŽ°åœºæ£€æŸ¥ï¼Œæˆ–者弄虚作å‡çš„ï¼› (三)è¿åæœ¬æ³•ç¬¬å››ç« ã€ç¬¬äº”ç« æœ‰å…³è§„å®šï¼Œè´®å˜ã€å †æ”¾ã€å¼ƒç½®ã€å€¾å€’ã€æŽ’放污染物ã€åºŸå¼ƒç‰©çš„ï¼› (å››)ä¸æŒ‰å›½å®¶è§„å®šç¼´çº³æŽ’æ±¡è´¹æˆ–è€…è¶…æ ‡å‡†æŽ’æ±¡è´¹çš„ã€‚ 罚款的办法和数é¢ç”±æœ¬æ³•å®žæ–½ç»†åˆ™è§„定。 第四åä¸ƒæ¡ è¿å本法第å三æ¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„定,建设项目的水污染防治设施没有建æˆæˆ–者没有达到国家规定的è¦æ±‚,å³æŠ•å…¥ç”Ÿäº§æˆ–者使用的,由批准该建设项目的环境影å“报告书的环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢ç”Ÿäº§æˆ–者使用,å¯ä»¥å¹¶å¤„罚款。 第四åå…«æ¡ è¿å本法第åå››æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,排污å•ä½æ•…æ„ä¸æ£å¸¸ä½¿ç”¨æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ï¼Œæˆ–者未ç»çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œæ“…自拆除ã€é—²ç½®æ°´æ±¡æŸ“物处ç†è®¾æ–½ï¼ŒæŽ’æ”¾æ±¡æŸ“ç‰©è¶…è¿‡è§„å®šæ ‡å‡†çš„ï¼Œç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ¢å¤æ£å¸¸ä½¿ç”¨æˆ–者é™æœŸé‡æ–°å®‰è£…使用,并处罚款。 第四åä¹æ¡ è¿å本法第二åæ¡ç¬¬å››æ¬¾è§„定,在生活饮用水地表水æºä¸€çº§ä¿æŠ¤åŒºå†…新建ã€æ‰©å»ºä¸Žä¾›æ°´è®¾æ–½å’Œä¿æŠ¤æ°´æºæ— 关的建设项目的,由县级以上人民政府按照国务院规定的æƒé™è´£ä»¤åœä¸šæˆ–者关é—。 第五åæ¡ è¿å本法第二å二æ¡è§„定,生产ã€é”€å”®ã€è¿›å£æˆ–者使用ç¦æ¢ç”Ÿäº§ã€é”€å”®ã€è¿›å£ã€ä½¿ç”¨çš„设备,或者采用ç¦æ¢é‡‡ç”¨çš„工艺的,由县级以上人民政府ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ£ï¼›æƒ…节严é‡çš„,由县级以上人民政府ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出æ„è§ï¼ŒæŠ¥è¯·åŒçº§äººæ°‘政府按照国务院规定的æƒé™è´£ä»¤åœä¸šã€å…³é—。 第五åä¸€æ¡ è¿å本法第二å三æ¡è§„å®šï¼Œå»ºè®¾æ— æ°´æ±¡æŸ“é˜²æ²»æŽªæ–½çš„å°åž‹ä¼ä¸šï¼Œä¸¥é‡æ±¡æŸ“水环境的,由所在地的市ã€åŽ¿äººæ°‘政府或者上级人民政府责令关é—。 第五åäºŒæ¡ é€ æˆæ°´ä½“严é‡æ±¡æŸ“çš„ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ï¼Œç»é™æœŸæ²»ç†ï¼Œé€¾æœŸæœªå®Œæˆæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„,除按照国家规定å¾æ”¶ä¸¤å€ä»¥ä¸Šçš„è¶…æ ‡å‡†æŽ’æ±¡è´¹å¤–ï¼Œå¯ä»¥æ ¹æ®æ‰€é€ æˆçš„å±å®³å’ŒæŸå¤±å¤„以罚款,或者责令其åœä¸šæˆ–者关é—。 罚款由环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨å†³å®šã€‚责令ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½åœä¸šæˆ–者关é—,由作出é™æœŸæ²»ç†å†³å®šçš„地方人民政府决定;责令ä¸å¤®ç›´æŽ¥ç®¡è¾–çš„ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½åœä¸šæˆ–者关é—的,须报ç»å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†ã€‚ 第五åä¸‰æ¡ è¿åæœ¬æ³•è§„å®šï¼Œé€ æˆæ°´æ±¡æŸ“事故的排污å•ä½ï¼Œç”±äº‹æ•…å‘生地的县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ ¹æ®æ‰€é€ æˆçš„å±å®³å’ŒæŸå¤±å¤„以罚款。 é€ æˆæ¸”ä¸šæ±¡æŸ“äº‹æ•…æˆ–è€…èˆ¹èˆ¶é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“事故的,分别由事故å‘生地的渔政监ç£ç®¡ç†æœºæž„æˆ–è€…äº¤é€šéƒ¨é—¨çš„èˆªæ”¿æœºå…³æ ¹æ®æ‰€é€ æˆçš„å±å®³å’ŒæŸå¤±å¤„以罚款。 é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“事故,情节较é‡çš„,对有关责任人员,由其所在å•ä½æˆ–者上级主管机关给予行政处分。 第五åå››æ¡ å½“äº‹äººå¯¹è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥åœ¨æ”¶åˆ°é€šçŸ¥ä¹‹æ—¥èµ·å五天内,å‘人民法院起诉;期满ä¸èµ·è¯‰åˆä¸å±¥è¡Œçš„,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第五åäº”æ¡ é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“å±å®³çš„å•ä½ï¼Œæœ‰è´£ä»»æŽ’除å±å®³ï¼Œå¹¶å¯¹ç›´æŽ¥å—到æŸå¤±çš„å•ä½æˆ–者个人赔å¿æŸå¤±ã€‚ èµ”å¿è´£ä»»å’Œèµ”å¿é‡‘é¢çš„çº çº·ï¼Œå¯ä»¥æ ¹æ®å½“事人的请求,由环境ä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æˆ–者交通部门的航政机关处ç†ï¼›å½“事人对处ç†å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥å‘人民法院起诉。当事人也å¯ä»¥ç›´æŽ¥å‘人民法院起诉。 水污染æŸå¤±ç”±ç¬¬ä¸‰è€…æ•…æ„或者过失所引起的,第三者应当承担责任。 水污染æŸå¤±ç”±å—害者自身的责任所引起的,排污å•ä½ä¸æ‰¿æ‹…责任。 第五åå…æ¡ å®Œå…¨ç”±äºŽä¸å¯æŠ—拒的自然ç¾å®³ï¼Œå¹¶ç»åŠæ—¶é‡‡å–åˆç†æŽªæ–½ï¼Œä»ç„¶ä¸èƒ½é¿å…é€ æˆæ°´æ±¡æŸ“æŸå¤±çš„,å…予承担责任。 第五åä¸ƒæ¡ è¿åæœ¬æ³•è§„å®šï¼Œé€ æˆé‡å¤§æ°´æ±¡æŸ“事故,导致公ç§è´¢äº§é‡å¤§æŸå¤±æˆ–者人身伤亡的严é‡åŽæžœçš„,对有关责任人员å¯ä»¥æ¯”照刑法第一百一å五æ¡æˆ–者第一百八å七æ¡çš„规定,追究刑事责任。 第五åå…«æ¡ çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›‘ç£ç®¡ç†äººå‘˜å’Œå…¶ä»–有关国家工作人员滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šçš„,由其所在å•ä½æˆ–者上级主管机关给予行政处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 ç¬¬ä¸ƒç« é™„ 则 第五åä¹æ¡ 对个体工商户å‘水体排放污染物,污染严é‡çš„,由çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民代表大会常务委员会å‚照本法规定的原则制定管ç†åŠžæ³•ã€‚ 第å…åæ¡ æœ¬æ³•ä¸ä¸‹åˆ—用è¯çš„å«ä¹‰æ˜¯ï¼š (一)“水污染â€æ˜¯æŒ‡æ°´ä½“å› æŸç§ç‰©è´¨çš„介入,而导致其化å¦ã€ç‰©ç†ã€ç”Ÿç‰©æˆ–者放射性ç‰æ–¹é¢ç‰¹æ€§çš„改å˜ï¼Œä»Žè€Œå½±å“水的有效利用,å±å®³äººä½“å¥åº·æˆ–è€…ç ´å生æ€çŽ¯å¢ƒï¼Œé€ æˆæ°´è´¨æ¶åŒ–的现象。 (二)“污染物â€æ˜¯æŒ‡èƒ½å¯¼è‡´æ°´æ±¡æŸ“的物质。 (三)“有毒污染物â€æ˜¯æŒ‡é‚£äº›ç›´æŽ¥æˆ–者间接为生物摄入体内åŽï¼Œå¯¼è‡´è¯¥ç”Ÿç‰©æˆ–者其åŽä»£å‘ç—…ã€è¡Œä¸ºå常ã€é—ä¼ å¼‚å˜ã€ç”Ÿç†æœºèƒ½å¤±å¸¸ã€æœºä½“å˜å½¢æˆ–者æ»äº¡çš„污染物。 (å››)“油类â€æ˜¯æŒ‡ä»»ä½•ç±»åž‹çš„æ²¹åŠå…¶ç‚¼åˆ¶å“。 (五)“渔业水体â€æ˜¯æŒ‡åˆ’定的鱼虾类的产åµåœºã€ç´¢é“’场ã€è¶Šå†¬åœºã€å›žæ¸¸é€šé“和鱼虾è´è—»ç±»çš„养殖场。 第å…åä¸€æ¡ å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨æ ¹æ®æœ¬æ³•åˆ¶å®šå®žæ–½ç»†åˆ™ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†åŽæ–½è¡Œã€‚ 第å…åäºŒæ¡ æœ¬æ³•è‡ª1984å¹´11月1日起施行。
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