常政�[2004]229�

关于��的通知

�辖市�区人民政府，市�委办局，市�公��直属��：
　　现将《》��给你们，请�照执行。

二○○四年�一月二�三日

　　第一� 为加强城市生�环境建设，创造良好的人居环境，促进城市��续�展，根�《中�人民共和国城市规划法》�国务院《城市绿化�例》和建设部《城市绿线管�办法》等规定，结�本市实际情况，制定本办法。
　　第二� 本办法适用于本市市区范围内城市绿线的划定和监�管�。
　　本办法所称城市绿线，是指本市市区�类城市绿地范围的控制线。
　　第三� 市规划�园林绿化行政主管部门，按照�责分工，负责城市绿线的监�和管�工作。建设�国土�交通�农林�水利�房管等行政主管部门按照�自�责�助�好城市绿线的监�和管�工作。
　　第四� 市规划�园林绿化等行政主管部门应当密切�作，组织编制城市绿地系统规划。
　　城市绿地系统规划是城市总体规划的组�部分，应当确定城市绿化目标和布局，规定城市�类绿地的控制原则，按照规定目标确定绿化用地�积，分层次��布局公共绿地，确定防护绿地�大型公共绿地等的绿线。
　　第五� 市规划行政主管部门应按照城市绿线管�的�求，在控制性详细规划中确定��类型用地的界线�规定绿地率控制指标和绿化用地界线的具体�标；在修建性详细规划中确定绿地布局，�出绿化�置的原则或者方案，划定绿地界线。
　　第六� 城市绿线由市规划�园林绿化�建设�国土�交通�农林�水利等行政主管部门根�城市绿化的现状�风景�胜�自然地貌以�已批准的城市绿地系统规划等予以划定，按规定程�审批确定。
　　第七� 城市绿线的审批�调整，按照《城市规划法》�《城市绿化�例》的规定进行。
　　第八� 批准的城市绿线应�社会公布，接�公众监�。
　　任何��和个人都有�护城市绿地��从城市绿线管�的义务，有监�城市绿线管��对��城市绿线管�行为进行检举的�利。
　　第�� 下列区域应划定城市绿线：
　　（一）现有的和规划的公共绿地�防护绿地�生产绿地�居�区绿地���附属绿地��路绿地�风景林地；
　　（二）城市规划区内的河��湖泊�水塘�湿地�山体等城市生�控制区域；
　　（三）城市规划区内的风景�胜区�散生林�被��树�木�护范围等。
　　第�� 城市绿线范围内的公共绿地�防护绿地�生产绿地�居�区绿地���附属绿地�风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》�《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。
　　第�一� 城市绿线内的用地应予严格控制，�得改作他用，�得��法律法规�强制性标准�批准的规划进行开�建设。
　　在已划定的城市绿线范围内，有关部门�得��规定，批准建设项目。因�点工程建设等特殊需�，确需�用城市绿线范围内的绿地���绿化或改�其用地性质的，应组织论�，�实补救措施，报市政府批准�实施。确需临时�用城市绿线内用地的，必须�法办�相关审批手续。
　　第�二� 任何��和个人�得在城市绿地范围内进行拦河截溪��土采石�设置垃圾堆场�排放污水以�其他对城市生�环境构�破�的活动。
　　第�三� 市规划�园林绿化行政主管部门应按照�责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并�市政府�上级行政主管部门报告。
　　第�四� �类建设工程的�套绿化�与其主体工程�步设计，�步施工，�得擅自�少绿化�积，市园林绿化行政主管部门应加强审查监�力度，达�到规定标准的，�得投入使用。
　　第�五� ��本办法规定，擅自改�城市绿线内土地用途��用或者破�城市绿地的，由市规划�国土和园林绿化行政主管部门分别按照《城市规划法》�《土地管�法》和《城市绿化�例》的有关规定予以处罚。
　　第å��å…­æ�¡  è¿�å��本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪ã€�å�–土采石ã€�设置垃圾堆场ã€�排放污水以å�Šå…¶ä»–对城市生æ€�环境造æˆ�ç ´å��活动的，由市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。
　　第å��七æ�¡  当事人对具体行政行为ä¸�æœ�的，å�¯ä¾�法申请行政å¤�议或者æ��起行政诉讼。
　　第å��å…«æ�¡  è¿�å��本办法规定，在已划定的城市绿线范围内è¿�规审批建设项目的，对有关责任人员由其所在å�•ä½�或上级主管部门给予行政处分；构æˆ�犯罪的，ä¾�法追究刑事责任。
　　第å��ä¹�æ�¡  城镇体系规划所确定的，城市规划区外防护绿地ã€�绿化隔离带等的绿线划定ã€�监ç�£å’Œç®¡ç�†ï¼Œå�‚照本办法执行。
　　第二å��æ�¡  金å�›ã€�溧阳市å�¯å�‚照本办法执行。
　　第二�一� 本办法自�布之日起施行。

常州市人民政府办公室 2004å¹´11月25æ—¥å�°å�‘
共�330份