常政å‘(2001)6å·
å„市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„委办局,市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š
  
现将《常州市实施〈江è‹çœå…¨æ°‘义务æ¤æ ‘æ¡ä»¶ã€‰åŠžæ³•ã€‹é¢å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œæœ›è®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œã€‚
二ï¼ï¼ä¸€å¹´ä¸€æœˆåæ—¥
ç¬¬ä¸€ç« æ€» 则
第一æ¡ã€€ä¸ºä¿ƒè¿›å…¨æ°‘义务æ¤æ ‘活动广泛深入地开展,推动全社会æ¤æ ‘é€ æž—ï¼Œå…¨æ°‘å‚ä¸Žç»¿åŒ–ï¼ŒåŠ å¿«å›½åœŸç»¿åŒ–è¿›ç¨‹ï¼Œæ ¹æ®å…¨å›½äººå¤§å¸¸å§”会《关于开展全民义务æ¤æ ‘è¿åŠ¨çš„决议》ã€å›½åŠ¡é™¢ã€Šå…³äºŽå¼€å±•å…¨æ°‘义务æ¤æ ‘è¿åŠ¨çš„实施办法》和《江è‹çœå…¨æ°‘义务æ¤æ ‘æ¡ä¾‹ã€‹ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,结åˆæœ¬å¸‚实际情况,制定本办法。
第二æ¡ã€€æœ¬åŠžæ³•é€‚用于本市行政区域内的机关ã€å›¢ä½“ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å„å•ä½ï¼‰ã€ä¸ªä½“工商户和适龄公民进行的义务æ¤æ ‘活动。
驻本市境内的人民解放军和æ¦è¦éƒ¨é˜Ÿï¼Œä¾æ®å›½åŠ¡é™¢å’Œä¸å¤®å†›å§”的有关规定å‚åŠ å…¨æ°‘ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘活动。
第三æ¡ã€€æœ¬åŠžæŒ‚所称义务æ¤æ ‘是指公民ä¾æ³•æ— 报酬地为国家ã€é›†ä½“ç§æ¤æ ‘木的活动)。
第四æ¡ã€€å„级人民政府应当充分å‘动ã€ç»„织和ä¾é 群众ã€æ·±å…¥æŒä¹…地开展全民义务æ¤æ ‘活动,建立å¥å…¨ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘和国土绿化工作的责任制度。
义务æ¤æ ‘活动应当在本行政区域内统ç¹å®‰æŽ’。
第五æ¡ã€€å¸‚和所辖å„市(区)人民政府绿化委员会,统一领导本地区的义务æ¤æ ‘活动和国土绿化工作,对å„å•ä½çš„义务æ¤æ ‘和绿化进行指导ã€åè°ƒã€ç›‘ç£å’Œæ£€æŸ¥ï¼Œç»¿åŒ–委员会办公室负责日常工作。
å„级林业(多管)ã€å›æž—绿化ã€è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼Œåœ¨ç»¿åŒ–委员会的领导下,会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ŒæŒ‰ç…§æ”¿åºœè§„定的èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œè´Ÿè´£ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘活动的具体实施工作。
工会ã€å…±é’团ã€å¦‡è”ç‰ç¾¤ä¼—团体应当é…åˆæœ‰å…³éƒ¨é—¨æžå¥½ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘工作。
第å…æ¡ã€€ç»¿åŒ–委员会应当组织本地区å„å•ä½ç§¯æžå¼€å±•ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘å’Œå›½åœŸç»¿åŒ–çš„å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œï¼Œå¢žå¼ºå…¬æ°‘å±¥è¡Œæ¤æ ‘义务的æ„识,推动全社会义务æ¤æ ‘å’Œé€ æž—ç»¿åŒ–äº‹ä¸šçš„å‘展。å„æ–°é—»å•ä½åº”积æžé…åˆç»¿åŒ–委员会开展义务æ¤æ ‘å®£ä¼ æ´»åŠ¨ã€‚
ç¬¬äºŒç« ã€€ä»»ã€€åŠ¡
第七æ¡ã€€å‡¡å±…ä½åœ¨æœ¬å¸‚行政区域内的公民(å«åœ¨æœ¬å¸‚工作超过一年的外æ¥ç”¨å·¥äººå‘˜ï¼‰ï¼Œç”·æ€§11至60周å²ã€å¥³æ€§11至55周å²ï¼Œé™¤ä¸§å¤±åŠ³åŠ¨èƒ½åŠ›è€…,å‡åº”当承担义务æ¤æ ‘任务。
å„级绿化委员会办公室,在分é…义务æ¤æ ‘任务时,è¦æ ¹æ®å„å•ä½åº”å‚åŠ ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘的人数,按照æ¯äººæ¯å¹´æ¤æ ‘3ï¼ï¼5棵的è¦æ±‚ï¼Œç¡®å®šå…·ä½“æŒ‡æ ‡ï¼Œçµæ´»å¤šæ ·ã€å› 地制宜地进行安排,å¯ä»¥æŒ‰æ¯äººæ¯å¹´2个劳动日的相应劳动é‡ï¼ŒæŒ‰å•ä½åˆ’分责任地段,承担整地ã€è‚²è‹—ã€æ ½æ¤å’Œç»¿åŒ–管护ç‰å•é¡¹ç»¿åŒ–任务。有æ¡ä»¶çš„地方å¯ä»¥å»ºç«‹ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘责任区或者义务æ¤æ ‘基地。义务æ¤æ ‘å•é¡¹åŠ³åŠ¨é‡æ ¸å®šåŠžæ³•ç”±å¸‚绿化委员会å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚
对11至17周å²çš„é’少年,应当就近安排力所能åŠçš„义务æ¤æ ‘劳动。
第八æ¡ã€€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘的项目和地段选择è¦å› 地制宜,çªå‡ºé‡ç‚¹ï¼Œåˆç†å®‰æŽ’。城镇è¦ä¼˜å…ˆæžå¥½å…¬å…±ç»¿åœ°ã€ç”Ÿæ€é˜²æŠ¤æž—;农æ‘è¦é‡ç‚¹æžå¥½æ‘æ—ã€è·¯æ—ã€æ°´æ—ã€å®…æ—绿化和农田林网建设。
第ä¹æ¡ã€€å¸¸å·žå¸‚市属å•ä½å’Œåœ¨å¸‚区的çœã€éƒ¨å±žå•ä½çš„义务æ¤æ ‘由市绿化委员会办公室负责安排。å„辖市ã€åŒºå±žå•ä½ã€ä¸ªç§ä¼ä¸šå’Œæ— 工作的城镇居民由å„辖市ã€åŒºç»¿åŒ–委员会办公室负责安排。
åœ¨æ ¡å¦ç”Ÿå¯ä»¥åœ¨æœ¬æ ¡èŒƒå›´å†…进行义务æ¤æ ‘活动,也å¯ä»¥ç”±ç»¿åŒ–委员会办公室安排,å‚åŠ å½“åœ°ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘活动。
农民的义务æ¤æ ‘活动按照《农民承担费用和劳务管ç†æ¡ä¾‹ã€‹çš„è§„å®šï¼Œæ ¹æ®å½“地绿化委员会办公室的安排,由乡(镇)人民政府和æ‘民委员会组织进行。
第åæ¡ã€€å„å•ä½åº”当按照å„级绿化委员会办公室的è¦æ±‚,按时到指定地点完æˆæ‰€è§„定的æ¯å¹´æ¯äººä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘çš„æ•°é‡æˆ–相应劳动é‡çš„其他绿化任务。
第å一æ¡ã€€ä¸ºç¡®ä¿ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘所需苗木,å„级政府的财政部门,è¦æ ¹æ®ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘规划和年度计划,æ¯å¹´å®‰æŽ’一定ç»è´¹ï¼Œç”¨äºŽä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘苗术基地建设。è¦é‡‡ç”¨å…ˆè¿›çš„科å¦æŠ€æœ¯ï¼ŒåŸ¹è‚²è‰¯è‹—壮苗。
第å二æ¡ã€€å› 特殊情况ä¸èƒ½å®Œæˆä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘任务的å•ä½å’ŒåŸŽé•‡ä¸ªä½“工商ç»è¥è€…ã€å…¬æ°‘,应按规定缴纳绿化费。
本行政区域内的å•ä½å’Œä¸ªä½“工商户,必须按规定缴纳义务æ¤æ ‘统ç¹è´¹ã€‚
ç¬¬ä¸‰ç« ã€€ç®¡ã€€ç†
第å三æ¡ã€€å…¨é¢å®žè¡Œä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘登记å¡åˆ¶åº¦ã€‚å„级绿化委员会办公室负责“义务æ¤æ ‘登记å¡â€çš„å‘放ã€ä¸ŠæŠ¥ã€æ±‡æ€»ã€å®¡æ ¸ç‰å·¥ä½œï¼Œå¯¹å„å•ä½å‚åŠ ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘人数ã€æ¤æ ‘æ•°é‡ã€æˆæ´»çŽ‡æˆ–完æˆç›¸åº”劳动é‡æƒ…况进行全é¢è€ƒæ ¸å¹¶å»ºç«‹ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘档案。å„部门ã€å„å•ä½è¦å¦‚实填写“义务æ¤æ ‘登记å¡â€çš„å„项内容,按时上报当地人民政府绿化委员会办公室。
第åå››æ¡ã€€åœ¨å›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šä¹‰åŠ¡æ ½æ¤çš„æ ‘æœ¨ï¼Œå½’åœŸåœ°ä½¿ç”¨å•ä½æ‰€æœ‰ï¼›æ²¡æœ‰æ˜Žç¡®ä½¿ç”¨å•ä½çš„,其所有æƒç”±å¸‚或å„è¾–å¸‚ï¼ˆåŒºï¼‰æ”¿åºœç¡®å®šã€‚åœ¨é›†ä½“åœŸåœ°ä¸Šä¹‰åŠ¡æ ½æ¤çš„æ ‘æœ¨ï¼Œå½’è¯¥é›†ä½“æ‰€æœ‰ï¼Œæ³•å¾‹ã€æ³•è§„å¦æœ‰è§„定或å¦æœ‰çº¦å®šçš„,从其规定或者约定。对林æƒæ‰€æœ‰å•ä½ï¼Œç”±å„辖市(区)人民政府å‘给林æƒè¯ä¹¦ï¼Œä»¥ä¿éšœå…¶åˆæ³•æƒç›Šã€‚
第å五æ¡ã€€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘者应按科å¦è§„范的è¦æ±‚进行ç§æ¤ï¼Œæ高æˆæ´»çŽ‡ã€‚ä¹‰åŠ¡æ ½æ¤çš„æ ‘æœ¨ç”±æž—æƒæ‰€æœ‰è€…或者承担管护义务者负责管护。实行选苗ã€æ ½æ¤ã€ç®¡æŠ¤è´£ä»»åˆ¶ï¼Œä¿è¯æˆæ´»çŽ‡å’Œä¿å˜çŽ‡å‡è¾¾85%以上。未达æ¤è¦æ±‚的,由承担管护责任者或者有关责任å•ä½äºˆä»¥è¡¥æ¤ã€‚
任何å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½åº”å½“çˆ±æŠ¤æ ‘æœ¨ï¼Œå¯¹ç ´åæ ‘æœ¨çš„è¡Œä¸ºï¼Œäººäººæœ‰æƒåˆ¶æ¢å’Œä¸¾æŠ¥ã€‚
第åå…æ¡ã€€ä¹‰åŠ¡æ ½æ¤æ ‘木的采ä¼å’Œæ›´æ–°ã€ç§»æ¤ï¼ŒæŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国森林法》和国务院《城市绿化æ¡ä¾‹ã€‹çš„有关规定执行。
第å七æ¡ã€€ç»¿åŒ–è´¹ã€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘统ç¹è´¹æŒ‰çœå®šç»Ÿä¸€æ ‡å‡†å¾æ”¶ã€‚市区内的绿化费ã€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘统ç¹è´¹ç”±å¸‚绿化委员会委托财政ã€åœ°ç¨Žè´Ÿè´£ä»£æ”¶ï¼Œå…šæ”¿æœºå…³ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€äº‹ä¸šå•ä½ç”±åŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ä»£æ”¶ï¼Œå„ç±»ä¼ä¸šå’Œä¸ªä½“工商户由地方税务局负责代收。
å„ç¼´è´¹å•ä½åº”将本年度应缴的绿化费ã€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘统ç¹è´¹äºŽæ¯å¹´ä¹æœˆåº•å‰ä¸€æ¬¡æ€§ç¼´æ¸…。
å„代收部门应åŠæ—¶å°†æ”¶åˆ°çš„绿化费ã€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘统ç¹è´¹ä¸€æ¬¡æ€§è§£ç¼´åˆ°å¸‚绿化委员会办公室在市财政局设的财政专户。
å¾æ”¶æ¤é¡¹ç»¿åŒ–费用,旨在促进全民义务æ¤æ ‘è¿åŠ¨ï¼ŒåŠ 快城乡绿化æ¥ä¼ï¼Œæ高生æ€è´¨é‡ï¼Œè¦å®žè¡Œè´¢æ”¿ä¸“户储å˜ï¼Œä¸“项用于义务æ¤æ ‘费用的开支。
区属åŠå…¶ä»¥ä¸‹çš„机关ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€ä¸ªä½“工商户缴纳的绿化费ã€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘统ç¹è´¹æŒ‰å®žé™…收缴数下拨给å„辖区统ç¹å®‰æŽ’使用。
å„级绿委办公室应于年åˆç¼–制绿化费ã€ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘统ç¹è´¹èµ„金使用计划,ç»åŒçº§ç»¿åŒ–å§”å‘˜ä¼šå®¡æ ¸ï¼Œå¹¶æŠ¥åŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å’Œä¸Šçº§ç»¿åŒ–委员会批准åŽæ‰§è¡Œã€‚
ç¬¬å››ç« ã€€å¥–ã€€æƒ©
第åå…«æ¡ã€€åœ¨ä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘工作ä¸åšå‡ºæ˜¾è‘—æˆç»©çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œç”±å„级人民政府或绿化委员会给予表彰和奖励。
第åä¹æ¡ã€€å¹´æ»¡18周å²çš„é€‚é¾„å…¬æ°‘ï¼Œæ— æ•…ä¸å±¥è¡Œæ¤æ ‘义务的,由所在å•ä½ç»™äºˆæ‰¹è¯„教育并令其é™æœŸè¡¥æ¤ã€‚
å•ä½æœªæŒ‰è§„定完æˆä¹‰åŠ¡æ¤æ ‘任务的,由绿化委员会或乡(镇)人民政府给予批评教育,并责令其é™æœŸå®Œæˆï¼Œé€¾æœŸæœªå®Œæˆçš„,给予通报批评,责令其缴纳绿化费。
第二åæ¡ã€€è¿å本办法的规定,未缴纳绿化费的,由绿化委员会责令其é™æœŸè¡¥ç¼´ï¼Œé€¾æœŸä»ä¸ç¼´çº³çš„,æ¯æ—¥åŠ 收2‰的滞纳金。当事人拒ä¸ç¼´çº³ç»¿åŒ–费或滞纳金的,绿化委员会å¯ä»¥ä¾æ³•ç”³è¯·äººæ°‘法院强制执行。
第二å一æ¡ã€€ç›—ä¼ã€æ»¥ä¼ã€æ¯åæ ‘æœ¨å’Œç»¿åŒ–è®¾æ–½çš„ï¼ŒæŒ‰ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国森林法》ã€ã€ŠåŸŽå¸‚绿化管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç‰æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定处罚。
第二å二æ¡ã€€å½“事人对行政处罚决定ä¸æœçš„,å¯ä¾æ³•ç”³è¯·å¤è®®æˆ–æ起诉讼。
第二å三æ¡ã€€è¿å本办法,以暴力å¨èƒæˆ–其它手段妨ç¢å„级绿化委员会工作人员ä¾æ³•æ‰§è¡Œå…¬åŠ¡çš„,由公安机关按照《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定给予处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
第二åå››æ¡ã€€å„级绿化委员会工作人员在义务æ¤æ ‘工作ä¸çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¼„虚作å‡ã€å¾‡ç§èˆžå¼Šï¼Œè´ªæ±¡ã€æŒ¥éœã€æµªè´¹ç»¿åŒ–费的,由所在å•ä½æˆ–者上一级主管部门按照规定给予行政处分;情节严é‡ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
ç¬¬äº”ç« ã€€é™„ã€€åˆ™ã€€
第二å五æ¡ã€€æ‰€è¾–å„市å¯æ ¹æ®æœ¬åœ°æƒ…况å‚照本办法执行。
第二åå…æ¡ã€€æœ¬åŠžæ³•è‡ªå‘布之日起施行。
常州市人民政府
2001年1月10日
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