常州市城市管理监督指挥中心“12319”平台

工     作     简     报

第3期 

（总第14期）

常州市城市管理监督指挥中心                                                          2009年3月25日                                               

网格化考评 全面提升数字化城市长效综合管理水平

——《2009年数字化城市长效综合管理考评实施意见》出台

根据王市长提出“标准化、制度化、数字化、人性化”的新要求和数字城管运行特点，2009年城市长效综合管理数字化考核工作实施意见已于日前下发，4月1日起正式施行。

今年的考评工作较往年呈现了五大特点。一是标准再提高，引入企业标准化管理，如对夜排档管理时间、工地围档高度、交通护栏清洗频次等作出具体规定；二是范围再扩大，减少长效管理的盲区，今年新增了对国土收储地块、地下过街通道、市政工地、报刊亭等项目的考评；三是责任进一步明确，如绿化管理方面，除了区管、市园林部门管理的绿化外，还有部分市相关部门管理的，今年也一并纳入了考评范围；四是考评方式以网格化考评为主，将数字化城管实施范围内的1076个网格，按面积大小和网格性质分类，并对网格范围内的事部件问题进行全面考评，不留死角；五是进一步增强了公众参与和舆论监督，将12319平台受理立项的公众举报问题、常州日报和常州电视台等媒体曝光的涉及数字化城市长效综合管理的问题，全部纳入考评，并将定期邀请市人大代表、市政协委员代表、市察访中心、城管行风监督员、城管志愿者、各区监督考评员等共同参与市级考评，进一步完善数字化城市长效综合管理公众评价机制。

（综合考评处 陈俐）

3月1日--3月25日“12319”平台

问题处理情况综述

3月1日-3月25日，“12319”平台共接听群众来电3297个，总立项1207起，已结办1138起，正在处理69起，回复率100%。夜间施工噪音投诉、窨井盖缺失报修、流动摊贩占道经营投诉、违章搭建投诉、暴露垃圾投诉、下水道堵塞积水报修等问题相对比率较高，分别占总立项数的12.18%、11.18%、8.20%、6.38%、5.63%、4.23%。

五个区的总立项数为864起，占全市总立项数的71.58%，其中天宁区391起，占五个区立项数的45.25%；钟楼区243起，占28.13%；新北区122起，占14.12%；武进区92起，占10.65%；戚墅堰区16起，占1.85%。

11个市职能部门的总立项数为292起，占全市总立项数的24.19%。其中建设局是目前受理量最多的职能部门，占11个市职能部门总立项数的84.25%，城管局占12.33%，公安局占1.37%，交通局占0.68%，水利局占0.68%，园林局占0.34%，江苏省广播电视信息网络股份有限公司常州分公司占0.34%，。

七个相关责任单位的总立项数为24起，占全市总立项数的1.99%。

转其他部门的总立项数为27起，占全市总立项数的2.24%。

问题处置情况统计表

（2009年3月1日-2009年3月25日）

典 型 案 例

连日阴雨  窨井堵塞造成大面积积水

2月25日，市民胡先生来电反映：长江北路旅游商贸学校东侧绿化带内一圆形铁制污水井堵塞，造成地面积水，影响到相邻第四医院新北分院工程建设，请求相关部门尽快解决。

“12319”平台立即派单到市建设局，市排水管理处迅速组织工作人员到现场进行查看，确认该处排水设施完好，造成积水的原因是由于这几天雨量太大，排水速度跟不上，工地内部管道可能也需进一步疏通，现在雨量减少后，排水已恢复通畅。

“12319”平台将此处理结果回复胡先生后，胡先生表示情况已有好转，工地上的污水已经能排出去了，他们会派人做好工地内部管道疏通工作。平台人员表示：如果胡先生发现市属排水管道堵塞影响排水的话，可再次联系“12319”请市排水管理部门帮助解决。

河底淤泥浮水面  市民误当粪便污染河水

3月1日，市民黄女士来电反映：飞龙路北乐大酒店南侧横塘浜一段河水的水面上漂浮着很多粪便，河水受到了污染，希望有关部门尽快处理。

“12319”平台接到电话后，立即联系市水利局，水利局工作人员了解情况后表示由于该处河道正由市环保局实施清水工程施工，他们尽快派工作人员到现场查看。当天中午，平台收到市水利局回复：经现场查看，市民看到的水面漂浮物为河底淤泥，由于该处河道前几天刚实施了换水工程，换水时的水流将河底淤泥冲了起来，漂浮在水面上，市民看到后误以为是粪便，他们会联系相关单位再次开泵将该处的淤泥冲走。

“12319”平台将处理过程向黄女士进行了回访，并做好解释工作，黄女士表示非常满意。

困难户搭建木屋卖水果  街道领导多方协调

3月18日，市民陈先生来电反映：九洲服装城对面的五交化商场东侧路口，有人违章搭建了一间白色木屋，用来卖水果，希望城管部门去处理。

“12319”平台接到电话后，立即派遣到天宁区二级平台，兰陵街道城管科迅速派执法队员到现场进行查看。经调查得知，此木屋是兰陵街道的一个困难户搭建的，街道考虑到他的实际困难允许他在该地段摆设水果摊。现在有群众认为这个木屋影响市容，他们已经让水果摊停止了营业，但是木屋还没有搬离原来的地方，街道领导正在多方协调，希望找到一个合适的位置安放，做到既能解决困难户的实际困难，又让周围群众满意。“12319”平台将此处理意见回复陈先生，陈先生表示理解和支持。

大浴场锅炉飞灰污染环境

3月9日，市民张女士来电反映：武进阳湖广场对面的容天乐大浴场，从今年年初开始烧锅炉时通过烟囱排出的飞灰影响周围的环境，请相关部门前去处理。

“12319”立刻联系了武进区二级平台，区环保局很快派工作人员到现场查看。实地调查后，环保工作人员找出了问题所在：一是由于水箱储存的水位较浅，二是由于烧锅炉的燃料中含有垃圾，工作人员当即要求该企业停止使用掺杂垃圾的燃料，并对企业负责人进行了教育，店主承诺，今后一定使用清洁燃料，保证周围环境整洁，区环保局也表示下一步会加强对该企业的监管。收到武进区二级平台处理过程的反馈后，张女士表示满意，并对“12319”平台致以感谢。

井盖高低不平  带来安全隐患

3月7日，市民丁先生来电反映：新北区金城花苑门口的巢湖路上，有许多窨井盖高低不平，尤其是金城花苑门口向东的路段上，部分窨井盖比路面高出10公分，给来往车辆造成安全隐患。

“12319”平台分别联系了市建设局和新北区平台，新区市政和市排水管理处立即派工作人员到现场查看，确认该条路上突出的井盖是市排水公司更换过的污水井盖。经新区市政与市建设局排水管理处协商后，达成一致意见：先由市排水管理处降低井盖底座，大概需要三、四天时间，等井盖底座降好后，由新区市政再对井盖周边进行沥青铺设，天气情况允许的话一周左右就能完工。“12319”将此处理结果回复丁先生后，丁先生表示满意。

（共印65份）