ä¿¡æ¯å称:城市建筑垃圾管ç†è§„定
ç´¢ 引 å·ï¼š014109517/1995-00001
主题分类:城乡建设(å«ä½æˆ¿ï¼‰ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市城管局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå»ºè®¾éƒ¨ä»¤ç¬¬139å·
产生日期:2005-06-01
å‘布机构:建设部
å‘布日期:2008-04-24
废止日期:
内容概述:对城市规划区内建筑垃圾的倾倒ã€è¿è¾“ã€ä¸­è½¬ã€å›žå¡«ã€æ¶ˆçº³ã€åˆ©ç”¨ç­‰å¤„置活动作出了规定。
城市建筑垃圾管ç†è§„定

建设部令第139å·

建设部《》

中åŽäººæ°‘共和国建设部令第139å·


   
《》已于2005å¹´3月1æ—¥ç»ç¬¬53次部常务会议讨论通过,现予å‘布,自2005å¹´6月1日起施行。


  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ å¼ºå¯¹åŸŽå¸‚建筑垃圾的管ç†ï¼Œä¿éšœåŸŽå¸‚市容和环境å«ç”Ÿï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国固体废物污染环境防治法》ã€ã€ŠåŸŽå¸‚市容和环境å«ç”Ÿç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹å’Œã€Šå›½åŠ¡é™¢å¯¹ç¡®éœ€ä¿ç•™çš„行政审批项目设定行政许å¯çš„决定》,制定本规定。
  第二æ¡ã€€æœ¬è§„定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒ã€è¿è¾“ã€ä¸­è½¬ã€å›žå¡«ã€æ¶ˆçº³ã€åˆ©ç”¨ç­‰å¤„置活动。
  本规定所称建筑垃圾,是指建设å•ä½ã€æ–½å·¥å•ä½æ–°å»ºã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºå’Œæ‹†é™¤å„类建筑物ã€æž„筑物ã€ç®¡ç½‘等以åŠå±…民装饰装修房屋过程中所产生的弃土ã€å¼ƒæ–™åŠå…¶å®ƒåºŸå¼ƒç‰©ã€‚
  第三æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å»ºè®¾ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å…¨å›½åŸŽå¸‚建筑垃圾的管ç†å·¥ä½œã€‚
  çœã€è‡ªæ²»åŒºå»ºè®¾ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…城市建筑垃圾的管ç†å·¥ä½œã€‚
  城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…建筑垃圾的管ç†å·¥ä½œã€‚
  第四æ¡ã€€å»ºç­‘垃圾处置实行å‡é‡åŒ–ã€èµ„æºåŒ–ã€æ— å®³åŒ–å’Œè°äº§ç”Ÿã€è°æ‰¿æ‹…处置责任的原则。
   
国家鼓励建筑垃圾综åˆåˆ©ç”¨ï¼Œé¼“励建设å•ä½ã€æ–½å·¥å•ä½ä¼˜å…ˆé‡‡ç”¨å»ºç­‘垃圾综åˆåˆ©ç”¨äº§å“
  第五æ¡ã€€å»ºç­‘垃圾消纳ã€ç»¼åˆåˆ©ç”¨ç­‰è®¾æ–½çš„设置,应当纳入城市市容环境å«ç”Ÿä¸“业规划。
  第六æ¡ã€€åŸŽå¸‚人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当根æ®åŸŽå¸‚内的工程施工情况,制定建筑垃圾处置计划,åˆç†å®‰æŽ’å„类建设工程需è¦å›žå¡«çš„建筑垃圾。
  第七æ¡ã€€å¤„置建筑垃圾的å•ä½ï¼Œåº”当å‘城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出申请,获得城市建筑垃圾处置核准åŽï¼Œæ–¹å¯å¤„置。
  城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当在接到申请åŽçš„20日内作出是å¦æ ¸å‡†çš„决定。予以核准的,é¢å‘核准文件;ä¸äºˆæ ¸å‡†çš„,应当告知申请人,并说明ç†ç”±ã€‚
   
城市建筑垃圾处置核准的具体æ¡ä»¶æŒ‰ç…§ã€Šå»ºè®¾éƒ¨å…³äºŽçº³å…¥å›½åŠ¡é™¢å†³å®šçš„å五项行政许å¯çš„æ¡ä»¶çš„规定》执行。
  第八æ¡ã€€ç¦æ­¢æ¶‚改ã€å€’å–ã€å‡ºç§Ÿã€å‡ºå€Ÿæˆ–者以其他形å¼éžæ³•è½¬è®©åŸŽå¸‚建筑垃圾处置核准文件。
  第ä¹æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—将建筑垃圾混入生活垃圾,ä¸å¾—å°†å±é™©åºŸç‰©æ··å…¥å»ºç­‘垃圾,ä¸å¾—擅自设立弃置场å—纳建筑垃圾。
  第åæ¡ã€€å»ºç­‘垃圾储è¿æ¶ˆçº³åœºä¸å¾—å—纳工业垃圾ã€ç”Ÿæ´»åžƒåœ¾å’Œæœ‰æ¯’有害垃圾。
  第å一æ¡ã€€å±…民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集,并堆放到指定地点。建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工å•ä½åº”当按照城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„有关规定处置建筑垃圾。
  第å二æ¡ã€€æ–½å·¥å•ä½åº”当åŠæ—¶æ¸…è¿å·¥ç¨‹æ–½å·¥è¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçš„建筑垃圾,并按照城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定处置,防止污染环境。
  第å三æ¡ã€€æ–½å·¥å•ä½ä¸å¾—将建筑垃圾交给个人或者未ç»æ ¸å‡†ä»Žäº‹å»ºç­‘垃圾è¿è¾“çš„å•ä½è¿è¾“。
  第åå››æ¡ã€€å¤„置建筑垃圾的å•ä½åœ¨è¿è¾“建筑垃圾时,应当éšè½¦æºå¸¦å»ºç­‘垃圾处置核准文件,按照城市人民政府有关部门规定的è¿è¾“路线ã€æ—¶é—´è¿è¡Œï¼Œä¸å¾—丢弃ã€é—撒建筑垃圾,ä¸å¾—超出核准范围承è¿å»ºç­‘垃圾。
  第å五æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—éšæ„倾倒ã€æŠ›æ’’或者堆放建筑垃圾。
  第åå…­æ¡ã€€å»ºç­‘垃圾处置实行收费制度,收费标准ä¾æ®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定执行。
  第å七æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—在街é“两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需è¦ï¼Œç¡®éœ€ä¸´æ—¶å ç”¨è¡—é“两侧和公共场地堆放物料的,应当å¾å¾—城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŒæ„åŽï¼ŒæŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定办ç†å®¡æ‰¹æ‰‹ç»­ã€‚
  第åå…«æ¡ã€€åŸŽå¸‚人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‘城市建筑垃圾处置核准文件,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令纠正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:
  (一)对ä¸ç¬¦åˆæ³•å®šæ¡ä»¶çš„申请人核å‘城市建筑垃圾处置核准文件或者超越法定èŒæƒæ ¸å‘城市建筑垃圾处置核准文件的;
  (二)对符åˆæ¡ä»¶çš„申请人ä¸äºˆæ ¸å‘城市建筑垃圾处置核准文件或者ä¸åœ¨æ³•å®šæœŸé™å†…æ ¸å‘城市建筑垃圾处置核准文件的。
  第åä¹æ¡ã€€åŸŽå¸‚人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„工作人员玩忽èŒå®ˆã€æ»¥ç”¨èŒæƒã€å¾‡ç§èˆžå¼Šçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。
  第二åæ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¤„以罚款:
  (一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;
  (二)将å±é™©åºŸç‰©æ··å…¥å»ºç­‘垃圾的;
  (三)擅自设立弃置场å—纳建筑垃圾的;
  å•ä½æœ‰å‰æ¬¾ç¬¬ä¸€é¡¹ã€ç¬¬äºŒé¡¹è¡Œä¸ºä¹‹ä¸€çš„,处300O元以下罚款;有å‰æ¬¾ç¬¬ä¸‰é¡¹è¡Œä¸ºçš„,处5000元以上1万元以下罚款。个人有å‰æ¬¾ç¬¬ä¸€é¡¹ã€ç¬¬äºŒé¡¹è¡Œä¸ºä¹‹ä¸€çš„,处20O元以下罚款;有å‰æ¬¾ç¬¬ä¸‰é¡¹è¡Œä¸ºçš„,处3000元以下罚款。
  第二å一æ¡ã€€å»ºç­‘垃圾储è¿æ¶ˆçº³åœºå—纳工业垃圾ã€ç”Ÿæ´»åžƒåœ¾å’Œæœ‰æ¯’有害垃圾的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¤„5000元以上1万元以下罚款。
  第二å二æ¡ã€€æ–½å·¥å•ä½æœªåŠæ—¶æ¸…è¿å·¥ç¨‹æ–½å·¥è¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçš„建筑垃圾,造æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¤„5000元以上5万元以下罚款。
  施工å•ä½å°†å»ºç­‘垃圾交给个人或者未ç»æ ¸å‡†ä»Žäº‹å»ºç­‘垃圾è¿è¾“çš„å•ä½å¤„置的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¤„1万元以上10万元以下罚款。
  第二å三æ¡ã€€å¤„置建筑垃圾的å•ä½åœ¨è¿è¾“建筑垃圾过程中沿途丢弃ã€é—撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¤„5000元以上5万元以下罚款。
  第二åå››æ¡ã€€æ¶‚改ã€å€’å–ã€å‡ºç§Ÿã€å‡ºå€Ÿæˆ–者以其他形å¼éžæ³•è½¬è®©åŸŽå¸‚建筑垃圾处置核准文件的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¤„5000元以上2万元以下罚款。
  第二å五æ¡ã€€è¿å本规定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¯¹æ–½å·¥å•ä½å¤„ 1万元以上10万元以下罚款,对建设å•ä½ã€è¿è¾“建筑垃圾的å•ä½å¤„5000元以上3万元以下罚款:
  (一)未ç»æ ¸å‡†æ“…自处置建筑垃圾的;
  (二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。
  第二åå…­æ¡ ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººéšæ„倾倒ã€æŠ›æ’’或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¹¶å¯¹å•ä½å¤„5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。
  第二å七æ¡ã€€æœ¬è§„定自2005å¹´6月1日起施行。