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ä¸åŽäººæ°‘共和国城乡规划法 | |||||||||
《ä¸åŽäººæ°‘共和国城乡规划法》已由ä¸åŽäººæ°‘共和国第å届全国人民代表大会常务委员会第三å次会议于2007å¹´10月28日通过,现予公布,自2008å¹´1月1日起施行。 ä¸åŽäººæ°‘共和国主å¸ã€€ 胡锦涛 2007å¹´10月28æ—¥ (2007å¹´10月28日第å届全国人民代表大会常务委员会第三å次会议通过) 目  录 ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»ã€€ã€€åˆ™ ç¬¬äºŒç« ã€€åŸŽä¹¡è§„åˆ’çš„åˆ¶å®š ç¬¬ä¸‰ç« ã€€åŸŽä¹¡è§„åˆ’çš„å®žæ–½ ç¬¬å››ç« ã€€åŸŽä¹¡è§„åˆ’çš„ä¿®æ”¹ ç¬¬äº”ç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥ 第å…ç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä»» ç¬¬ä¸ƒç« ã€€é™„ã€€ã€€åˆ™ ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»ã€€ã€€åˆ™ 第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ 强城乡规划管ç†ï¼Œå调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡ç»æµŽç¤¾ä¼šå…¨é¢åè°ƒå¯æŒç»å‘展,制定本法。 第二æ¡ã€€åˆ¶å®šå’Œå®žæ–½åŸŽä¹¡è§„划,在规划区内进行建设活动,必须éµå®ˆæœ¬æ³•ã€‚ 本法所称城乡规划,包括城镇体系规划ã€åŸŽå¸‚规划ã€é•‡è§„划ã€ä¹¡è§„划和æ‘庄规划。城市规划ã€é•‡è§„划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本法所称规划区,是指城市ã€é•‡å’Œæ‘庄的建æˆåŒºä»¥åŠå› 城乡建设和å‘展需è¦ï¼Œå¿…须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划ã€ä¹¡è§„划和æ‘庄规划ä¸ï¼Œæ ¹æ®åŸŽä¹¡ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展水平和统ç¹åŸŽä¹¡å‘展的需è¦åˆ’定。 第三æ¡ã€€åŸŽå¸‚和镇应当ä¾ç…§æœ¬æ³•åˆ¶å®šåŸŽå¸‚规划和镇规划。城市ã€é•‡è§„划区内的建设活动应当符åˆè§„划è¦æ±‚。 åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœæ ¹æ®æœ¬åœ°å†œæ‘ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘å±•æ°´å¹³ï¼ŒæŒ‰ç…§å› åœ°åˆ¶å®œã€åˆ‡å®žå¯è¡Œçš„原则,确定应当制定乡规划ã€æ‘庄规划的区域。在确定区域内的乡ã€æ‘庄,应当ä¾ç…§æœ¬æ³•åˆ¶å®šè§„划,规划区内的乡ã€æ‘庄建设应当符åˆè§„划è¦æ±‚。
县级以上地方人民政府鼓励ã€æŒ‡å¯¼å‰æ¬¾è§„定以外的区域的乡ã€æ‘庄制定和实施乡规划ã€æ‘庄规划。 第四æ¡ã€€åˆ¶å®šå’Œå®žæ–½åŸŽä¹¡è§„划,应当éµå¾ªåŸŽä¹¡ç»Ÿç¹ã€åˆç†å¸ƒå±€ã€èŠ‚约土地ã€é›†çº¦å‘展和先规划åŽå»ºè®¾çš„原则,改善生æ€çŽ¯å¢ƒï¼Œä¿ƒè¿›èµ„æºã€èƒ½æºèŠ‚约和综åˆåˆ©ç”¨ï¼Œä¿æŠ¤è€•åœ°ç‰è‡ªç„¶èµ„æºå’ŒåŽ†å²æ–‡åŒ–é—产,ä¿æŒåœ°æ–¹ç‰¹è‰²ã€æ°‘æ—ç‰¹è‰²å’Œä¼ ç»Ÿé£Žè²Œï¼Œé˜²æ¢æ±¡æŸ“和其他公害,并符åˆåŒºåŸŸäººå£å‘展ã€å›½é˜²å»ºè®¾ã€é˜²ç¾å‡ç¾å’Œå…¬å…±å«ç”Ÿã€å…¬å…±å®‰å…¨çš„需è¦ã€‚ 在规划区内进行建设活动,应当éµå®ˆåœŸåœ°ç®¡ç†ã€è‡ªç„¶èµ„æºå’ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç‰æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定。 åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æ ¹æ®å½“地ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的实际,在城市总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划ä¸åˆç†ç¡®å®šåŸŽå¸‚ã€é•‡çš„å‘展规模ã€æ¥éª¤å’Œå»ºè®¾æ ‡å‡†ã€‚ 第五æ¡ã€€åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划以åŠä¹¡è§„划和æ‘庄规划的编制,应当ä¾æ®å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划,并与土地利用总体规划相衔接。 第å…æ¡ã€€å„级人民政府应当将城乡规划的编制和管ç†ç»è´¹çº³å…¥æœ¬çº§è´¢æ”¿é¢„算。 第七æ¡ã€€ç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†çš„城乡规划,是城乡建设和规划管ç†çš„ä¾æ®ï¼Œæœªç»æ³•å®šç¨‹åºä¸å¾—修改。 第八æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划组织编制机关应当åŠæ—¶å…¬å¸ƒç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†çš„城乡规划。但是,法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定ä¸å¾—公开的内容除外。 第ä¹æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½åº”当éµå®ˆç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†å¹¶å…¬å¸ƒçš„城乡规划,æœä»Žè§„划管ç†ï¼Œå¹¶æœ‰æƒå°±æ¶‰åŠå…¶åˆ©å®³å…³ç³»çš„建设活动是å¦ç¬¦åˆè§„划的è¦æ±‚å‘城乡规划主管部门查询。 任何å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½æœ‰æƒå‘城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告è¿å城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告,应当åŠæ—¶å—ç†å¹¶ç»„ç»‡æ ¸æŸ¥ã€å¤„ç†ã€‚ 第åæ¡ã€€å›½å®¶é¼“励采用先进的科å¦æŠ€æœ¯ï¼Œå¢žå¼ºåŸŽä¹¡è§„划的科å¦æ€§ï¼Œæ高城乡规划实施åŠç›‘ç£ç®¡ç†çš„效能。 第å一æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢åŸŽä¹¡è§„划主管部门负责全国的城乡规划管ç†å·¥ä½œã€‚ 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管ç†å·¥ä½œã€‚ ç¬¬äºŒç« ã€€åŸŽä¹¡è§„åˆ’çš„åˆ¶å®š 第å二æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢åŸŽä¹¡è§„划主管部门会åŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织编制全国城镇体系规划,用于指导çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划ã€åŸŽå¸‚总体规划的编制。 全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。 第å三æ¡ã€€çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府组织编制çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划,报国务院审批。 çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划的内容应当包括:城镇空间布局和规模控制,é‡å¤§åŸºç¡€è®¾æ–½çš„布局,为ä¿æŠ¤ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒã€èµ„æºç‰éœ€è¦ä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶çš„区域。 第åå››æ¡ã€€åŸŽå¸‚人民政府组织编制城市总体规划。 直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府所在地的城市以åŠå›½åŠ¡é™¢ç¡®å®šçš„城市的总体规划,由çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府审查åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®¡æ‰¹ã€‚其他城市的总体规划,由城市人民政府报çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府审批。 第å五æ¡ã€€åŽ¿äººæ°‘政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。 第åå…æ¡ã€€çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府组织编制的çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划,城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府组织编制的总体规划,在报上一级人民政府审批å‰ï¼Œåº”当先ç»æœ¬çº§äººæ°‘代表大会常务委员会审议,常务委员会组æˆäººå‘˜çš„审议æ„è§äº¤ç”±æœ¬çº§äººæ°‘æ”¿åºœç ”ç©¶å¤„ç†ã€‚ 镇人民政府组织编制的镇总体规划,在报上一级人民政府审批å‰ï¼Œåº”当先ç»é•‡äººæ°‘代表大会审议,代表的审议æ„è§äº¤ç”±æœ¬çº§äººæ°‘æ”¿åºœç ”ç©¶å¤„ç†ã€‚ 规划的组织编制机关报é€å®¡æ‰¹çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划ã€åŸŽå¸‚总体规划或者镇总体规划,应当将本级人民代表大会常务委员会组æˆäººå‘˜æˆ–者镇人民代表大会代表的审议æ„è§å’Œæ ¹æ®å®¡è®®æ„è§ä¿®æ”¹è§„划的情况一并报é€ã€‚ 第å七æ¡ã€€åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划的内容应当包括:城市ã€é•‡çš„å‘展布局,功能分区,用地布局,综åˆäº¤é€šä½“系,ç¦æ¢ã€é™åˆ¶å’Œé€‚宜建设的地域范围,å„类专项规划ç‰ã€‚ 规划区范围ã€è§„划区内建设用地规模ã€åŸºç¡€è®¾æ–½å’Œå…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½ç”¨åœ°ã€æ°´æºåœ°å’Œæ°´ç³»ã€åŸºæœ¬å†œç”°å’Œç»¿åŒ–用地ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€è‡ªç„¶ä¸ŽåŽ†å²æ–‡åŒ–é—产ä¿æŠ¤ä»¥åŠé˜²ç¾å‡ç¾ç‰å†…容,应当作为城市总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划的强制性内容。 城市总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划的规划期é™ä¸€èˆ¬ä¸ºäºŒå年。城市总体规划还应当对城市更长远的å‘展作出预测性安排。 第åå…«æ¡ã€€ä¹¡è§„划ã€æ‘庄规划应当从农æ‘实际出å‘,尊é‡æ‘æ°‘æ„愿,体现地方和农æ‘特色。 乡规划ã€æ‘庄规划的内容应当包括:规划区范围,ä½å®…ã€é“è·¯ã€ä¾›æ°´ã€æŽ’æ°´ã€ä¾›ç”µã€åžƒåœ¾æ”¶é›†ã€ç•œç¦½å…»æ®–场所ç‰å†œæ‘生产ã€ç”Ÿæ´»æœåŠ¡è®¾æ–½ã€å…¬ç›Šäº‹ä¸šç‰å„项建设的用地布局ã€å»ºè®¾è¦æ±‚,以åŠå¯¹è€•åœ°ç‰è‡ªç„¶èµ„æºå’ŒåŽ†å²æ–‡åŒ–é—产ä¿æŠ¤ã€é˜²ç¾å‡ç¾ç‰çš„具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的æ‘庄å‘展布局。 第åä¹æ¡ã€€åŸŽå¸‚äººæ°‘æ”¿åºœåŸŽä¹¡è§„åˆ’ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®åŸŽå¸‚总体规划的è¦æ±‚,组织编制城市的控制性详细规划,ç»æœ¬çº§äººæ°‘政府批准åŽï¼ŒæŠ¥æœ¬çº§äººæ°‘代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 第二åæ¡ã€€é•‡äººæ°‘æ”¿åºœæ ¹æ®é•‡æ€»ä½“规划的è¦æ±‚ï¼Œç»„ç»‡ç¼–åˆ¶é•‡çš„æŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„åˆ’ï¼ŒæŠ¥ä¸Šä¸€çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®¡æ‰¹ã€‚åŽ¿äººæ°‘æ”¿åºœæ‰€åœ¨åœ°é•‡çš„æŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„åˆ’ï¼Œç”±åŽ¿äººæ°‘æ”¿åºœåŸŽä¹¡è§„åˆ’ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®é•‡æ€»ä½“规划的è¦æ±‚组织编制,ç»åŽ¿äººæ°‘政府批准åŽï¼ŒæŠ¥æœ¬çº§äººæ°‘代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 第二å一æ¡ã€€åŸŽå¸‚ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门和镇人民政府å¯ä»¥ç»„织编制é‡è¦åœ°å—的修建性详细规划。修建性详细规划应当符åˆæŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„划。 第二å二æ¡ã€€ä¹¡ã€é•‡äººæ°‘政府组织编制乡规划ã€æ‘庄规划,报上一级人民政府审批。æ‘庄规划在报é€å®¡æ‰¹å‰ï¼Œåº”当ç»æ‘民会议或者æ‘民代表会议讨论åŒæ„。 第二å三æ¡ã€€é¦–都的总体规划ã€è¯¦ç»†è§„划应当统ç¹è€ƒè™‘ä¸å¤®å›½å®¶æœºå…³ç”¨åœ°å¸ƒå±€å’Œç©ºé—´å®‰æŽ’的需è¦ã€‚ 第二åå››æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划组织编制机关应当委托具有相应资质ç‰çº§çš„å•ä½æ‰¿æ‹…城乡规划的具体编制工作。 从事城乡规划编制工作应当具备下列æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶ç»å›½åŠ¡é™¢åŸŽä¹¡è§„划主管部门或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府城乡规划主管部门ä¾æ³•å®¡æŸ¥åˆæ ¼ï¼Œå–得相应ç‰çº§çš„资质è¯ä¹¦åŽï¼Œæ–¹å¯åœ¨èµ„è´¨ç‰çº§è®¸å¯çš„范围内从事城乡规划编制工作: ï¼ˆä¸€ï¼‰æœ‰æ³•äººèµ„æ ¼ï¼› (二)有规定数é‡çš„ç»å›½åŠ¡é™¢åŸŽä¹¡è§„划主管部门注册的规划师; (三)有规定数é‡çš„相关专业技术人员; (四)有相应的技术装备; (五)有å¥å…¨çš„技术ã€è´¨é‡ã€è´¢åŠ¡ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚ è§„åˆ’å¸ˆæ‰§ä¸šèµ„æ ¼ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢åŸŽä¹¡è§„划主管部门会åŒå›½åŠ¡é™¢äººäº‹è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚ 编制城乡规划必须éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†ã€‚ 第二å五æ¡ã€€ç¼–制城乡规划,应当具备国家规定的勘察ã€æµ‹ç»˜ã€æ°”象ã€åœ°éœ‡ã€æ°´æ–‡ã€çŽ¯å¢ƒç‰åŸºç¡€èµ„料。 åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœæœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“æ ¹æ®ç¼–制城乡规划的需è¦ï¼ŒåŠæ—¶æ供有关基础资料。 第二åå…æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划报é€å®¡æ‰¹å‰ï¼Œç»„织编制机关应当ä¾æ³•å°†åŸŽä¹¡è§„划è‰æ¡ˆäºˆä»¥å…¬å‘Šï¼Œå¹¶é‡‡å–论è¯ä¼šã€å¬è¯ä¼šæˆ–者其他方å¼å¾æ±‚专家和公众的æ„è§ã€‚公告的时间ä¸å¾—少于三å日。 组织编制机关应当充分考虑专家和公众的æ„è§ï¼Œå¹¶åœ¨æŠ¥é€å®¡æ‰¹çš„ææ–™ä¸é™„å…·æ„è§é‡‡çº³æƒ…况åŠç†ç”±ã€‚ 第二å七æ¡ã€€çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划ã€åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划批准å‰ï¼Œå®¡æ‰¹æœºå…³åº”当组织专家和有关部门进行审查。 ç¬¬ä¸‰ç« ã€€åŸŽä¹¡è§„åˆ’çš„å®žæ–½ 第二åå…«æ¡ã€€åœ°æ–¹å„çº§äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æ ¹æ®å½“地ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展水平,é‡åŠ›è€Œè¡Œï¼Œå°Šé‡ç¾¤ä¼—æ„愿,有计划ã€åˆ†æ¥éª¤åœ°ç»„织实施城乡规划。 第二åä¹æ¡ã€€åŸŽå¸‚的建设和å‘展,应当优先安排基础设施以åŠå…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½çš„建设,妥善处ç†æ–°åŒºå¼€å‘与旧区改建的关系,统ç¹å…¼é¡¾è¿›åŸŽåŠ¡å·¥äººå‘˜ç”Ÿæ´»å’Œå‘¨è¾¹å†œæ‘ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ã€æ‘民生产与生活的需è¦ã€‚ 镇的建设和å‘展,应当结åˆå†œæ‘ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和产业结构调整,优先安排供水ã€æŽ’æ°´ã€ä¾›ç”µã€ä¾›æ°”ã€é“è·¯ã€é€šä¿¡ã€å¹¿æ’电视ç‰åŸºç¡€è®¾æ–½å’Œå¦æ ¡ã€å«ç”Ÿé™¢ã€æ–‡åŒ–ç«™ã€å¹¼å„¿å›ã€ç¦åˆ©é™¢ç‰å…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½çš„建设,为周边农æ‘æä¾›æœåŠ¡ã€‚ 乡ã€æ‘庄的建设和å‘å±•ï¼Œåº”å½“å› åœ°åˆ¶å®œã€èŠ‚约用地,å‘挥æ‘民自治组织的作用,引导æ‘æ°‘åˆç†è¿›è¡Œå»ºè®¾ï¼Œæ”¹å–„农æ‘生产ã€ç”Ÿæ´»æ¡ä»¶ã€‚ 第三åæ¡ã€€åŸŽå¸‚新区的开å‘和建设,应当åˆç†ç¡®å®šå»ºè®¾è§„模和时åºï¼Œå……分利用现有市政基础设施和公共æœåŠ¡è®¾æ–½ï¼Œä¸¥æ ¼ä¿æŠ¤è‡ªç„¶èµ„æºå’Œç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒï¼Œä½“现地方特色。 在城市总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划确定的建设用地范围以外,ä¸å¾—设立å„类开å‘区和城市新区。 第三å一æ¡ã€€æ—§åŸŽåŒºçš„改建,应当ä¿æŠ¤åŽ†å²æ–‡åŒ–é—äº§å’Œä¼ ç»Ÿé£Žè²Œï¼Œåˆç†ç¡®å®šæ‹†è¿å’Œå»ºè®¾è§„模,有计划地对å±æˆ¿é›†ä¸ã€åŸºç¡€è®¾æ–½è½åŽç‰åœ°æ®µè¿›è¡Œæ”¹å»ºã€‚ 历å²æ–‡åŒ–å城ã€å镇ã€åæ‘çš„ä¿æŠ¤ä»¥åŠå—ä¿æŠ¤å»ºç‘物的维护和使用,应当éµå®ˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院的规定。 第三å二æ¡ã€€åŸŽä¹¡å»ºè®¾å’Œå‘展,应当ä¾æ³•ä¿æŠ¤å’Œåˆç†åˆ©ç”¨é£Žæ™¯å胜资æºï¼Œç»Ÿç¹å®‰æŽ’风景å胜区åŠå‘¨è¾¹ä¹¡ã€é•‡ã€æ‘庄的建设。 风景å胜区的规划ã€å»ºè®¾å’Œç®¡ç†ï¼Œåº”当éµå®ˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院的规定。 第三å三æ¡ã€€åŸŽå¸‚地下空间的开å‘和利用,应当与ç»æµŽå’ŒæŠ€æœ¯å‘展水平相适应,éµå¾ªç»Ÿç¹å®‰æŽ’ã€ç»¼åˆå¼€å‘ã€åˆç†åˆ©ç”¨çš„原则,充分考虑防ç¾å‡ç¾ã€äººæ°‘防空和通信ç‰éœ€è¦ï¼Œå¹¶ç¬¦åˆåŸŽå¸‚规划,履行规划审批手ç»ã€‚ 第三åå››æ¡ã€€åŸŽå¸‚ã€åŽ¿ã€é•‡äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æ ¹æ®åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划和年度计划以åŠå›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划,制定近期建设规划,报总体规划审批机关备案。 近期建设规划应当以é‡è¦åŸºç¡€è®¾æ–½ã€å…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½å’Œä¸ä½Žæ”¶å…¥å±…æ°‘ä½æˆ¿å»ºè®¾ä»¥åŠç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸ºé‡ç‚¹å†…容,明确近期建设的时åºã€å‘展方å‘和空间布局。近期建设规划的规划期é™ä¸ºäº”年。 第三å五æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划确定的é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€æ¸¯å£ã€æœºåœºã€é“è·¯ã€ç»¿åœ°ã€è¾“é…电设施åŠè¾“电线路走廊ã€é€šä¿¡è®¾æ–½ã€å¹¿æ’电视设施ã€ç®¡é“设施ã€æ²³é“ã€æ°´åº“ã€æ°´æºåœ°ã€è‡ªç„¶ä¿æŠ¤åŒºã€é˜²æ±›é€šé“ã€æ¶ˆé˜²é€šé“ã€æ ¸ç”µç«™ã€åžƒåœ¾å¡«åŸ‹åœºåŠç„šçƒ§åŽ‚ã€æ±¡æ°´å¤„ç†åŽ‚和公共æœåŠ¡è®¾æ–½çš„用地以åŠå…¶ä»–需è¦ä¾æ³•ä¿æŠ¤çš„用地,ç¦æ¢æ“…自改å˜ç”¨é€”。 第三åå…æ¡ã€€æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定需è¦æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†æˆ–è€…æ ¸å‡†çš„å»ºè®¾é¡¹ç›®ï¼Œä»¥åˆ’æ‹¨æ–¹å¼æ供国有土地使用æƒçš„,建设å•ä½åœ¨æŠ¥é€æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†æˆ–è€…æ ¸å‡†å‰ï¼Œåº”当å‘åŸŽä¹¡è§„åˆ’ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³è¯·æ ¸å‘选å€æ„è§ä¹¦ã€‚ å‰æ¬¾è§„定以外的建设项目ä¸éœ€è¦ç”³è¯·é€‰å€æ„è§ä¹¦ã€‚ 第三å七æ¡ã€€åœ¨åŸŽå¸‚ã€é•‡è§„划区内以划拨方å¼æ供国有土地使用æƒçš„建设项目,ç»æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€æ ¸å‡†ã€å¤‡æ¡ˆåŽï¼Œå»ºè®¾å•ä½åº”当å‘城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门æ出建设用地规划许å¯ç”³è¯·ï¼Œç”±åŸŽå¸‚ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门ä¾æ®æŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„åˆ’æ ¸å®šå»ºè®¾ç”¨åœ°çš„ä½ç½®ã€é¢ç§¯ã€å…è®¸å»ºè®¾çš„èŒƒå›´ï¼Œæ ¸å‘建设用地规划许å¯è¯ã€‚ 建设å•ä½åœ¨å–得建设用地规划许å¯è¯åŽï¼Œæ–¹å¯å‘县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,ç»åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府审批åŽï¼Œç”±åœŸåœ°ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ’拨土地。 第三åå…«æ¡ã€€åœ¨åŸŽå¸‚ã€é•‡è§„划区内以出让方å¼æ供国有土地使用æƒçš„,在国有土地使用æƒå‡ºè®©å‰ï¼ŒåŸŽå¸‚ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门应当ä¾æ®æŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„划,æ出出让地å—çš„ä½ç½®ã€ä½¿ç”¨æ€§è´¨ã€å¼€å‘强度ç‰è§„划æ¡ä»¶ï¼Œä½œä¸ºå›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒçš„组æˆéƒ¨åˆ†ã€‚未确定规划æ¡ä»¶çš„地å—,ä¸å¾—出让国有土地使用æƒã€‚ 以出让方å¼å–得国有土地使用æƒçš„建设项目,在ç¾è®¢å›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒåŽï¼Œå»ºè®¾å•ä½åº”当æŒå»ºè®¾é¡¹ç›®çš„批准ã€æ ¸å‡†ã€å¤‡æ¡ˆæ–‡ä»¶å’Œå›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒï¼Œå‘城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门领å–建设用地规划许å¯è¯ã€‚ 城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门ä¸å¾—在建设用地规划许å¯è¯ä¸ï¼Œæ“…自改å˜ä½œä¸ºå›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒç»„æˆéƒ¨åˆ†çš„规划æ¡ä»¶ã€‚ 第三åä¹æ¡ã€€è§„划æ¡ä»¶æœªçº³å…¥å›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒçš„,该国有土地使用æƒå‡ºè®©åˆåŒæ— 效;对未å–得建设用地规划许å¯è¯çš„建设å•ä½æ‰¹å‡†ç”¨åœ°çš„,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;å 用土地的,应当åŠæ—¶é€€å›žï¼›ç»™å½“äº‹äººé€ æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•ç»™äºˆèµ”å¿ã€‚ 第四åæ¡ã€€åœ¨åŸŽå¸‚ã€é•‡è§„划区内进行建ç‘物ã€æž„ç‘物ã€é“è·¯ã€ç®¡çº¿å’Œå…¶ä»–工程建设的,建设å•ä½æˆ–者个人应当å‘城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府确定的镇人民政府申请办ç†å»ºè®¾å·¥ç¨‹è§„划许å¯è¯ã€‚ 申请办ç†å»ºè®¾å·¥ç¨‹è§„划许å¯è¯ï¼Œåº”当æ交使用土地的有关è¯æ˜Žæ–‡ä»¶ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è®¾è®¡æ–¹æ¡ˆç‰æ料。需è¦å»ºè®¾å•ä½ç¼–制修建性详细规划的建设项目,还应当æ交修建性详细规划。对符åˆæŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„划和规划æ¡ä»¶çš„,由城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœç¡®å®šçš„é•‡äººæ°‘æ”¿åºœæ ¸å‘建设工程规划许å¯è¯ã€‚ 城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府确定的镇人民政府应当ä¾æ³•å°†ç»å®¡å®šçš„修建性详细规划ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è®¾è®¡æ–¹æ¡ˆçš„总平é¢å›¾äºˆä»¥å…¬å¸ƒã€‚ 第四å一æ¡ã€€åœ¨ä¹¡ã€æ‘庄规划区内进行乡镇ä¼ä¸šã€ä¹¡æ‘公共设施和公益事业建设的,建设å•ä½æˆ–者个人应当å‘乡ã€é•‡äººæ°‘政府æ出申请,由乡ã€é•‡äººæ°‘政府报城市ã€åŽ¿äººæ°‘æ”¿åºœåŸŽä¹¡è§„åˆ’ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‘乡æ‘建设规划许å¯è¯ã€‚ 在乡ã€æ‘庄规划区内使用原有宅基地进行农æ‘æ‘æ°‘ä½å®…建设的规划管ç†åŠžæ³•ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市制定。 在乡ã€æ‘庄规划区内进行乡镇ä¼ä¸šã€ä¹¡æ‘公共设施和公益事业建设以åŠå†œæ‘æ‘æ°‘ä½å®…建设,ä¸å¾—å 用农用地;确需å 用农用地的,应当ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国土地管ç†æ³•ã€‹æœ‰å…³è§„定办ç†å†œç”¨åœ°è½¬ç”¨å®¡æ‰¹æ‰‹ç»åŽï¼Œç”±åŸŽå¸‚ã€åŽ¿äººæ°‘æ”¿åºœåŸŽä¹¡è§„åˆ’ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‘乡æ‘建设规划许å¯è¯ã€‚ 建设å•ä½æˆ–者个人在å–得乡æ‘建设规划许å¯è¯åŽï¼Œæ–¹å¯åŠžç†ç”¨åœ°å®¡æ‰¹æ‰‹ç»ã€‚ 第四å二æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划主管部门ä¸å¾—在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许å¯ã€‚ 第四å三æ¡ã€€å»ºè®¾å•ä½åº”当按照规划æ¡ä»¶è¿›è¡Œå»ºè®¾ï¼›ç¡®éœ€å˜æ›´çš„,必须å‘城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门æ出申请。å˜æ›´å†…容ä¸ç¬¦åˆæŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„划的,城乡规划主管部门ä¸å¾—批准。城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门应当åŠæ—¶å°†ä¾æ³•å˜æ›´åŽçš„规划æ¡ä»¶é€šæŠ¥åŒçº§åœŸåœ°ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¹¶å…¬ç¤ºã€‚ 建设å•ä½åº”当åŠæ—¶å°†ä¾æ³•å˜æ›´åŽçš„规划æ¡ä»¶æŠ¥æœ‰å…³äººæ°‘政府土地主管部门备案。 第四åå››æ¡ã€€åœ¨åŸŽå¸‚ã€é•‡è§„划区内进行临时建设的,应当ç»åŸŽå¸‚ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门批准。临时建设影å“近期建设规划或者控制性详细规划的实施以åŠäº¤é€šã€å¸‚容ã€å®‰å…¨ç‰çš„,ä¸å¾—批准。 临时建设应当在批准的使用期é™å†…自行拆除。 临时建设和临时用地规划管ç†çš„具体办法,由çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府制定。 第四å五æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是å¦ç¬¦åˆè§„划æ¡ä»¶äºˆä»¥æ ¸å®žã€‚未ç»æ ¸å®žæˆ–者ç»æ ¸å®žä¸ç¬¦åˆè§„划æ¡ä»¶çš„,建设å•ä½ä¸å¾—组织竣工验收。 建设å•ä½åº”当在竣工验收åŽå…个月内å‘城乡规划主管部门报é€æœ‰å…³ç«£å·¥éªŒæ”¶èµ„料。 ç¬¬å››ç« ã€€åŸŽä¹¡è§„åˆ’çš„ä¿®æ”¹ 第四åå…æ¡ã€€çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划ã€åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划的组织编制机关,应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采å–论è¯ä¼šã€å¬è¯ä¼šæˆ–者其他方å¼å¾æ±‚公众æ„è§ã€‚组织编制机关应当å‘本级人民代表大会常务委员会ã€é•‡äººæ°‘代表大会和原审批机关æ出评估报告并附具å¾æ±‚æ„è§çš„情况。 第四å七æ¡ã€€æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,组织编制机关方å¯æŒ‰ç…§è§„定的æƒé™å’Œç¨‹åºä¿®æ”¹çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划ã€åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划: (一)上级人民政府制定的城乡规划å‘生å˜æ›´ï¼Œæ出修改规划è¦æ±‚çš„ï¼› (二)行政区划调整确需修改规划的; ï¼ˆä¸‰ï¼‰å› å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†é‡å¤§å»ºè®¾å·¥ç¨‹ç¡®éœ€ä¿®æ”¹è§„划的; (四)ç»è¯„估确需修改规划的; (五)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。 修改çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划ã€åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划å‰ï¼Œç»„织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结,并å‘原审批机关报告;修改涉åŠåŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划强制性内容的,应当先å‘原审批机关æ出专题报告,ç»åŒæ„åŽï¼Œæ–¹å¯ç¼–制修改方案。 修改åŽçš„çœåŸŸåŸŽé•‡ä½“系规划ã€åŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划,应当ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬å三æ¡ã€ç¬¬åå››æ¡ã€ç¬¬å五æ¡å’Œç¬¬åå…æ¡è§„定的审批程åºæŠ¥æ‰¹ã€‚ 第四åå…«æ¡ã€€ä¿®æ”¹æŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„划的,组织编制机关应当对修改的必è¦æ€§è¿›è¡Œè®ºè¯ï¼Œå¾æ±‚规划地段内利害关系人的æ„è§ï¼Œå¹¶å‘原审批机关æ出专题报告,ç»åŽŸå®¡æ‰¹æœºå…³åŒæ„åŽï¼Œæ–¹å¯ç¼–制修改方案。修改åŽçš„控制性详细规划,应当ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬åä¹æ¡ã€ç¬¬äºŒåæ¡è§„定的审批程åºæŠ¥æ‰¹ã€‚控制性详细规划修改涉åŠåŸŽå¸‚总体规划ã€é•‡æ€»ä½“规划的强制性内容的,应当先修改总体规划。 修改乡规划ã€æ‘庄规划的,应当ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬äºŒå二æ¡è§„定的审批程åºæŠ¥æ‰¹ã€‚ 第四åä¹æ¡ã€€åŸŽå¸‚ã€åŽ¿ã€é•‡äººæ°‘政府修改近期建设规划的,应当将修改åŽçš„近期建设规划报总体规划审批机关备案。 第五åæ¡ã€€åœ¨é€‰å€æ„è§ä¹¦ã€å»ºè®¾ç”¨åœ°è§„划许å¯è¯ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è§„划许å¯è¯æˆ–者乡æ‘建设规划许å¯è¯å‘放åŽï¼Œå› ä¾æ³•ä¿®æ”¹åŸŽä¹¡è§„划给被许å¯äººåˆæ³•æƒç›Šé€ æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•ç»™äºˆè¡¥å¿ã€‚ ç»ä¾æ³•å®¡å®šçš„修建性详细规划ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è®¾è®¡æ–¹æ¡ˆçš„总平é¢å›¾ä¸å¾—éšæ„修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采å–å¬è¯ä¼šç‰å½¢å¼ï¼Œå¬å–利害关系人的æ„è§ï¼›å› 修改给利害关系人åˆæ³•æƒç›Šé€ æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•ç»™äºˆè¡¥å¿ã€‚ ç¬¬äº”ç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥ 第五å一æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府åŠå…¶åŸŽä¹¡è§„åˆ’ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹åŸŽä¹¡è§„åˆ’ç¼–åˆ¶ã€å®¡æ‰¹ã€å®žæ–½ã€ä¿®æ”¹çš„监ç£æ£€æŸ¥ã€‚ 第五å二æ¡ã€€åœ°æ–¹å„级人民政府应当å‘本级人民代表大会常务委员会或者乡ã€é•‡äººæ°‘代表大会报告城乡规划的实施情况,并接å—监ç£ã€‚ 第五å三æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œæœ‰æƒé‡‡å–以下措施: (一)è¦æ±‚有关å•ä½å’Œäººå‘˜æ供与监ç£äº‹é¡¹æœ‰å…³çš„文件ã€èµ„料,并进行å¤åˆ¶ï¼› (二)è¦æ±‚有关å•ä½å’Œäººå‘˜å°±ç›‘ç£äº‹é¡¹æ¶‰åŠçš„é—®é¢˜ä½œå‡ºè§£é‡Šå’Œè¯´æ˜Žï¼Œå¹¶æ ¹æ®éœ€è¦è¿›å…¥çŽ°åœºè¿›è¡Œå‹˜æµ‹ï¼› (三)责令有关å•ä½å’Œäººå‘˜åœæ¢è¿å有关城乡规划的法律ã€æ³•è§„的行为。 城乡规划主管部门的工作人员履行å‰æ¬¾è§„定的监ç£æ£€æŸ¥èŒè´£ï¼Œåº”当出示执法è¯ä»¶ã€‚被监ç£æ£€æŸ¥çš„å•ä½å’Œäººå‘˜åº”当予以é…åˆï¼Œä¸å¾—妨ç¢å’Œé˜»æŒ ä¾æ³•è¿›è¡Œçš„监ç£æ£€æŸ¥æ´»åŠ¨ã€‚ 第五åå››æ¡ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ¥æƒ…况和处ç†ç»“果应当ä¾æ³•å…¬å¼€ï¼Œä¾›å…¬ä¼—查阅和监ç£ã€‚ 第五å五æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划主管部门在查处è¿å本法规定的行为时,å‘现国家机关工作人员ä¾æ³•åº”当给予行政处分的,应当å‘其任å…机关或者监察机关æ出处分建议。 第五åå…æ¡ã€€ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定应当给予行政处罚,而有关城乡规划主管部门ä¸ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的,上级人民政府城乡规划主管部门有æƒè´£ä»¤å…¶ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚决定或者建议有关人民政府责令其给予行政处罚。 第五å七æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划主管部门è¿å本法规定作出行政许å¯çš„,上级人民政府城乡规划主管部门有æƒè´£ä»¤å…¶æ’¤é”€æˆ–者直接撤销该行政许å¯ã€‚å› æ’¤é”€è¡Œæ”¿è®¸å¯ç»™å½“事人åˆæ³•æƒç›Šé€ æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•ç»™äºˆèµ”å¿ã€‚ 第å…ç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä»» 第五åå…«æ¡ã€€å¯¹ä¾æ³•åº”当编制城乡规划而未组织编制,或者未按法定程åºç¼–制ã€å®¡æ‰¹ã€ä¿®æ”¹åŸŽä¹¡è§„划的,由上级人民政府责令改æ£ï¼Œé€šæŠ¥æ‰¹è¯„;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。 第五åä¹æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划组织编制机关委托ä¸å…·æœ‰ç›¸åº”资质ç‰çº§çš„å•ä½ç¼–制城乡规划的,由上级人民政府责令改æ£ï¼Œé€šæŠ¥æ‰¹è¯„;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。 第å…åæ¡ã€€é•‡äººæ°‘政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的,由本级人民政府ã€ä¸Šçº§äººæ°‘政府城乡规划主管部门或者监察机关ä¾æ®èŒæƒè´£ä»¤æ”¹æ£ï¼Œé€šæŠ¥æ‰¹è¯„;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分: (一)未ä¾æ³•ç»„织编制城市的控制性详细规划ã€åŽ¿äººæ°‘政府所在地镇的控制性详细规划的; (二)超越èŒæƒæˆ–者对ä¸ç¬¦åˆæ³•å®šæ¡ä»¶çš„ç”³è¯·äººæ ¸å‘选å€æ„è§ä¹¦ã€å»ºè®¾ç”¨åœ°è§„划许å¯è¯ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è§„划许å¯è¯ã€ä¹¡æ‘建设规划许å¯è¯çš„ï¼› (三)对符åˆæ³•å®šæ¡ä»¶çš„申请人未在法定期é™å†…æ ¸å‘选å€æ„è§ä¹¦ã€å»ºè®¾ç”¨åœ°è§„划许å¯è¯ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è§„划许å¯è¯ã€ä¹¡æ‘建设规划许å¯è¯çš„ï¼› (四)未ä¾æ³•å¯¹ç»å®¡å®šçš„修建性详细规划ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è®¾è®¡æ–¹æ¡ˆçš„总平é¢å›¾äºˆä»¥å…¬å¸ƒçš„ï¼› (五)åŒæ„修改修建性详细规划ã€å»ºè®¾å·¥ç¨‹è®¾è®¡æ–¹æ¡ˆçš„总平é¢å›¾å‰æœªé‡‡å–å¬è¯ä¼šç‰å½¢å¼å¬å–利害关系人的æ„è§çš„ï¼› (å…)å‘现未ä¾æ³•å–得规划许å¯æˆ–者è¿å规划许å¯çš„规定在规划区内进行建设的行为,而ä¸äºˆæŸ¥å¤„或者接到举报åŽä¸ä¾æ³•å¤„ç†çš„。 第å…å一æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府有关部门有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改æ£ï¼Œé€šæŠ¥æ‰¹è¯„;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分: (一)对未ä¾æ³•å–得选å€æ„è§ä¹¦çš„å»ºè®¾é¡¹ç›®æ ¸å‘建设项目批准文件的; (二)未ä¾æ³•åœ¨å›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒä¸ç¡®å®šè§„划æ¡ä»¶æˆ–者改å˜å›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒä¸ä¾æ³•ç¡®å®šçš„规划æ¡ä»¶çš„ï¼› (三)对未ä¾æ³•å–得建设用地规划许å¯è¯çš„建设å•ä½åˆ’拨国有土地使用æƒçš„。 第å…å二æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划编制å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,由所在地城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门责令é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¤„åˆåŒçº¦å®šçš„规划编制费一å€ä»¥ä¸ŠäºŒå€ä»¥ä¸‹çš„罚款;情节严é‡çš„,责令åœä¸šæ•´é¡¿ï¼Œç”±åŽŸå‘è¯æœºå…³é™ä½Žèµ„è´¨ç‰çº§æˆ–者åŠé”€èµ„è´¨è¯ä¹¦ï¼›é€ æˆæŸå¤±çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ï¼š (一)超越资质ç‰çº§è®¸å¯çš„范围承æ½åŸŽä¹¡è§„划编制工作的; (二)è¿åå›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†ç¼–åˆ¶åŸŽä¹¡è§„åˆ’çš„ã€‚ 未ä¾æ³•å–得资质è¯ä¹¦æ‰¿æ½åŸŽä¹¡è§„划编制工作的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令åœæ¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œä¾ç…§å‰æ¬¾è§„å®šå¤„ä»¥ç½šæ¬¾ï¼›é€ æˆæŸå¤±çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ã€‚ 以欺骗手段å–得资质è¯ä¹¦æ‰¿æ½åŸŽä¹¡è§„划编制工作的,由原å‘è¯æœºå…³åŠé”€èµ„è´¨è¯ä¹¦ï¼Œä¾ç…§æœ¬æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„å®šå¤„ä»¥ç½šæ¬¾ï¼›é€ æˆæŸå¤±çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ã€‚ 第å…å三æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划编制å•ä½å–得资质è¯ä¹¦åŽï¼Œä¸å†ç¬¦åˆç›¸åº”的资质æ¡ä»¶çš„,由原å‘è¯æœºå…³è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ï¼›é€¾æœŸä¸æ”¹æ£çš„,é™ä½Žèµ„è´¨ç‰çº§æˆ–者åŠé”€èµ„è´¨è¯ä¹¦ã€‚ 第å…åå››æ¡ã€€æœªå–得建设工程规划许å¯è¯æˆ–者未按照建设工程规划许å¯è¯çš„规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令åœæ¢å»ºè®¾ï¼›å°šå¯é‡‡å–改æ£æŽªæ–½æ¶ˆé™¤å¯¹è§„划实施的影å“的,é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œå¤„å»ºè®¾å·¥ç¨‹é€ ä»·ç™¾åˆ†ä¹‹äº”ä»¥ä¸Šç™¾åˆ†ä¹‹åä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›æ— æ³•é‡‡å–改æ£æŽªæ–½æ¶ˆé™¤å½±å“的,é™æœŸæ‹†é™¤ï¼Œä¸èƒ½æ‹†é™¤çš„,没收实物或者è¿æ³•æ”¶å…¥ï¼Œå¯ä»¥å¹¶å¤„å»ºè®¾å·¥ç¨‹é€ ä»·ç™¾åˆ†ä¹‹å以下的罚款。 第å…å五æ¡ã€€åœ¨ä¹¡ã€æ‘庄规划区内未ä¾æ³•å–得乡æ‘建设规划许å¯è¯æˆ–者未按照乡æ‘建设规划许å¯è¯çš„规定进行建设的,由乡ã€é•‡äººæ°‘政府责令åœæ¢å»ºè®¾ã€é™æœŸæ”¹æ£ï¼›é€¾æœŸä¸æ”¹æ£çš„,å¯ä»¥æ‹†é™¤ã€‚ 第å…åå…æ¡ã€€å»ºè®¾å•ä½æˆ–者个人有下列行为之一的,由所在地城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门责令é™æœŸæ‹†é™¤ï¼Œå¯ä»¥å¹¶å¤„ä¸´æ—¶å»ºè®¾å·¥ç¨‹é€ ä»·ä¸€å€ä»¥ä¸‹çš„罚款: (一)未ç»æ‰¹å‡†è¿›è¡Œä¸´æ—¶å»ºè®¾çš„ï¼› (二)未按照批准内容进行临时建设的; (三)临时建ç‘物ã€æž„ç‘物超过批准期é™ä¸æ‹†é™¤çš„。 第å…å七æ¡ã€€å»ºè®¾å•ä½æœªåœ¨å»ºè®¾å·¥ç¨‹ç«£å·¥éªŒæ”¶åŽå…个月内å‘城乡规划主管部门报é€æœ‰å…³ç«£å·¥éªŒæ”¶èµ„料的,由所在地城市ã€åŽ¿äººæ°‘政府城乡规划主管部门责令é™æœŸè¡¥æŠ¥ï¼›é€¾æœŸä¸è¡¥æŠ¥çš„,处一万元以上五万元以下的罚款。 第å…åå…«æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划主管部门作出责令åœæ¢å»ºè®¾æˆ–者é™æœŸæ‹†é™¤çš„决定åŽï¼Œå½“事人ä¸åœæ¢å»ºè®¾æˆ–者逾期ä¸æ‹†é™¤çš„,建设工程所在地县级以上地方人民政府å¯ä»¥è´£æˆæœ‰å…³éƒ¨é—¨é‡‡å–查å°æ–½å·¥çŽ°åœºã€å¼ºåˆ¶æ‹†é™¤ç‰æŽªæ–½ã€‚ 第å…åä¹æ¡ã€€è¿å本法规定,构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。 ç¬¬ä¸ƒç« ã€€é™„ã€€ã€€åˆ™ 第七åæ¡ã€€æœ¬æ³•è‡ª2008å¹´1月1日起施行。《ä¸åŽäººæ°‘共和国城市规划法》åŒæ—¶åºŸæ¢ã€‚ |