第一章 总 则

第一æ¡ä¸ºäº†é˜²æ²»å›ºä½“废物污染环境,ä¿éšœäººä½“å¥åº·ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–建设的å‘展,制定本法。

第二æ¡æœ¬æ³•é€‚用于中åŽäººæ°‘共和国境内固体废物污染环境的防治。

  固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治ä¸é€‚用本法。

第三æ¡å›½å®¶å¯¹å›ºä½“废物污染环境的防治,实行å‡å°‘固体废物的产生ã€å……分åˆç†åˆ©ç”¨å›ºä½“废物和无害化处置固体废物的原则。

第四æ¡å›½å®¶é¼“励ã€æ”¯æŒå¼€å±•æ¸…æ´ç”Ÿäº§ï¼Œå‡å°‘固体废物的产生é‡ã€‚

  国家鼓励ã€æ”¯æŒç»¼åˆåˆ©ç”¨èµ„æºï¼Œå¯¹å›ºä½“废物实行充分回收和åˆç†åˆ©ç”¨ï¼Œå¹¶é‡‡å–有利于固体废物综åˆåˆ©ç”¨æ´»åŠ¨çš„ç»æµŽã€æŠ€æœ¯æ”¿ç­–和措施。

第五æ¡å›½å®¶é¼“励ã€æ”¯æŒæœ‰åˆ©äºŽä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒçš„集中处置固体废物的措施。

第六æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入环境ä¿æŠ¤è§„划,并采å–有利于固体废物污染环境防治的ç»æµŽã€æŠ€æœ¯æ”¿ç­–和措施。

第七æ¡å›½å®¶é¼“励ã€æ”¯æŒå›ºä½“废物污染环境防治的科学研究ã€æŠ€æœ¯å¼€å‘ã€æŽ¨å¹¿å…ˆè¿›çš„防治技术和普åŠå›ºä½“废物污染环境防治的科学知识。

第八æ¡å„级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以åŠç›¸å…³çš„综åˆåˆ©ç”¨æ´»åŠ¨ä¸­ä½œå‡ºæ˜¾è‘—æˆç»©çš„å•ä½å’Œä¸ªäººç»™äºˆå¥–励。

第ä¹æ¡ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½æœ‰ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒçš„义务,并有æƒå¯¹é€ æˆå›ºä½“废物污染环境的å•ä½å’Œä¸ªäººè¿›è¡Œæ£€ä¸¾å’ŒæŽ§å‘Šã€‚

第åæ¡å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯¹å…¨å›½å›ºä½“废物污染环境的防治工作实施统一监ç£ç®¡ç†ã€‚国务院有关部门在å„自的èŒè´£èŒƒå›´å†…负责固体废物污染环境防治的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

  县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…固体废物污染环境的防治工作实施统一监ç£ç®¡ç†ã€‚县级以上地方人民政府有关部门在å„自的èŒè´£èŒƒå›´å†…负责固体废物污染环境防治的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

  国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境å«ç”Ÿè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£åŸŽå¸‚生活垃圾清扫ã€æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“和处置的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

第二章 固体废物污染环境防治的监ç£ç®¡ç†

第å一æ¡å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å»ºç«‹å›ºä½“废物污染环境监ç£åˆ¶åº¦ï¼Œåˆ¶å®šç»Ÿä¸€çš„监测规范,并会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织监测网络。

第å二æ¡å»ºè®¾äº§ç”Ÿå·¥ä¸šå›ºä½“废物的项目以åŠå»ºè®¾è´®å­˜ã€å¤„置固体废物的项目,必须éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç®¡ç†çš„规定。

  建设项目的环境影å“报告书,必须对建设项目产生的固体废物对环境的污染和影å“作出评价,规定防治环境污染的措施,并按照国家规定的程åºæŠ¥çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€‚环境影å“报告书ç»æ‰¹å‡†åŽï¼Œå®¡æ‰¹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„主管部门方å¯æ‰¹å‡†è¯¥å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„å¯è¡Œæ€§ç ”究报告或者设计任务书。

第å三æ¡å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„环境影å“报告书确定需è¦é…套建设的固体废物污染环境防治设施,必须与主体工程åŒæ—¶è®¾è®¡ã€åŒæ—¶æ–½å·¥ã€åŒæ—¶æŠ•äº§ä½¿ç”¨ã€‚固体废物污染环境防治设施必须ç»åŽŸå®¡æ‰¹çŽ¯å¢ƒå½±å“报告书的环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨éªŒæ”¶åˆæ ¼åŽï¼Œè¯¥å»ºè®¾é¡¹ç›®æ–¹å¯æŠ•å…¥ç”Ÿäº§æˆ–者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收åŒæ—¶è¿›è¡Œã€‚

第åå››æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–固体废物污染环境防治工作的监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ï¼Œæœ‰æƒä¾æ®å„自的èŒè´£å¯¹ç®¡è¾–范围内与固体废物污染环境防治有关的å•ä½è¿›è¡ŒçŽ°åœºæ£€æŸ¥ã€‚被检查的å•ä½åº”当如实å映情况,æ供必è¦çš„资料。检查机关应当为被检查的å•ä½ä¿å®ˆæŠ€æœ¯ç§˜å¯†å’Œä¸šåŠ¡ç§˜å¯†ã€‚检查人员进行现场检查,应当出示è¯ä»¶ã€‚

第三章 固体废物污染环境的防治

第一节 一般规定

第å五æ¡äº§ç”Ÿå›ºä½“废物的å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œåº”当采å–措施,防止或者å‡å°‘固体废物对环境的污染。

第åå…­æ¡æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€åˆ©ç”¨ã€å¤„置固体废物的å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œå¿…须采å–防扬散ã€é˜²æµå¤±ã€é˜²æ¸—æ¼æˆ–者其他防止污染环境的措施。

  ä¸å¾—在è¿è¾“过程中沿途丢弃ã€é—撒固体废物。

第å七æ¡äº§å“应当采用易回收利用ã€æ˜“处置或者在环境中易消纳的包装物。

  产å“生产者ã€é”€å”®è€…ã€ä½¿ç”¨è€…应当按照国家有关规定对å¯ä»¥å›žæ”¶åˆ©ç”¨çš„产å“包装物和容器等回收利用。

第åå…«æ¡å›½å®¶é¼“励科研ã€ç”Ÿäº§å•ä½ç ”究ã€ç”Ÿäº§æ˜“回收利用ã€æ˜“处置或者在环境中易消纳的农用薄膜。

  使用农用薄膜的å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œåº”当采å–回收利用等措施,防止或者å‡å°‘农用薄膜对环境的污染。

第åä¹æ¡å¯¹æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„置固体废物的设施ã€è®¾å¤‡å’Œåœºæ‰€ï¼Œåº”当加强管ç†å’Œç»´æŠ¤ï¼Œä¿è¯å…¶æ­£å¸¸è¿è¡Œå’Œä½¿ç”¨ã€‚

  第二åæ¡ç¦æ­¢æ“…自关闭ã€é—²ç½®æˆ–者拆除工业固体废物污染环境防治设施ã€åœºæ‰€ï¼›ç¡®æœ‰å¿…è¦å…³é—­ã€é—²ç½®æˆ–者拆除的,必须ç»æ‰€åœ¨åœ°åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‡†ï¼Œå¹¶é‡‡å–措施,防止污染环境。

第二å一æ¡å¯¹é€ æˆå›ºä½“废物严é‡æ±¡æŸ“环境的ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ï¼Œé™æœŸæ²»ç†ã€‚被é™æœŸæ²»ç†çš„ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å¿…须按期完æˆæ²»ç†ä»»åŠ¡ã€‚é™æœŸæ²»ç†ç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府按照国务院规定的æƒé™å†³å®šã€‚

第二å二æ¡åœ¨å›½åŠ¡é™¢å’Œå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŠçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府划定的自然ä¿æŠ¤åŒºã€é£Žæ™¯å胜区ã€ç”Ÿæ´»é¥®ç”¨æ°´æºåœ°å’Œå…¶ä»–需è¦ç‰¹åˆ«ä¿æŠ¤çš„区域内,ç¦æ­¢å»ºè®¾å·¥ä¸šå›ºä½“废物集中贮存ã€å¤„置设施ã€åœºæ‰€å’Œç”Ÿæ´»åžƒåœ¾å¡«åŸ‹åœºã€‚

第二å三æ¡è½¬ç§»å›ºä½“废物出çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市行政区域贮存ã€å¤„置的,应当å‘固体废物移出地的çœçº§äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šï¼Œå¹¶ç»å›ºä½“废物接å—地的çœçº§äººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è®¸å¯ã€‚

第二åå››æ¡ç¦æ­¢ä¸­å›½å¢ƒå¤–的固体废物进境倾倒ã€å †æ”¾ã€å¤„置。

第二å五æ¡å›½å®¶ç¦æ­¢è¿›å£ä¸èƒ½ç”¨ä½œåŽŸæ–™çš„固体废物;é™åˆ¶è¿›å£å¯ä»¥ç”¨ä½œåŽŸæ–™çš„固体废物。

  国务院环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢å¯¹å¤–ç»æµŽè´¸æ˜“主管部门制定ã€è°ƒæ•´å¹¶å…¬å¸ƒå¯ä»¥ç”¨ä½œåŽŸæ–™è¿›å£çš„固体废物的目录,未列入该目录的固体废物ç¦æ­¢è¿›å£ã€‚

  确有必è¦è¿›å£åˆ—å…¥å‰æ¬¾è§„定目录中的固体废物用作原料的,必须ç»å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢å¯¹å¤–ç»æµŽè´¸æ˜“主管部门审查许å¯ï¼Œæ–¹å¯è¿›å£ã€‚具体办法,由国务院规定。

第二节 工业固体废物污染环境的防治

第二åå…­æ¡å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当会åŒå›½åŠ¡é™¢ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门对工业固体废物对环境的污染作出界定,制定防治工业固体废物污染环境的技术政策,组织推广先进的防治工业固体废物污染环境的生产工艺和设备。

第二å七æ¡å›½åŠ¡é™¢ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当会åŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织研究ã€å¼€å‘和推广å‡å°‘工业固体废物产生  é‡çš„生产工艺和设备,公布é™æœŸæ·˜æ±°äº§ç”Ÿä¸¥é‡æ±¡æŸ“环境的工业固体废物的è½åŽç”Ÿäº§å·¥è‰ºã€è½åŽè®¾å¤‡çš„å录。

  生产者ã€é”€å”®è€…ã€è¿›å£è€…或者使用者必须在国务院ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨è§„定的期é™å†…分别åœæ­¢ç”Ÿäº§ã€é”€å”®ã€è¿›å£æˆ–者使用列入å‰æ¬¾è§„定的å录中的设备。生产工艺的采用者必须在国务院ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šã€€ã€€åŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨è§„定的期é™å†…åœæ­¢é‡‡ç”¨åˆ—å…¥å‰æ¬¾è§„定的å录中的工艺。

  ä¾ç…§å‰ä¸¤æ¬¾è§„定被淘汰的设备的å录。

第二åå…«æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府有关部门应当制定工业固体废物污染环境防治工作规划,推广能够å‡å°‘工业固体废物产生é‡çš„先进生产工艺和设备,推动工业固体废物污染环境防治工作。

第二åä¹æ¡äº§ç”Ÿå·¥ä¸šå›ºä½“废物的å•ä½åº”当建立ã€å¥å…¨æ±¡æŸ“环境防治责任制度,采å–防治工业固体废物污染环境的措施。

第三åæ¡ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½åº”当åˆç†é€‰æ‹©å’Œåˆ©ç”¨åŽŸææ–™ã€èƒ½æºå’Œå…¶ä»–资æºï¼Œé‡‡ç”¨å…ˆè¿›çš„生产工艺和设备,å‡å°‘工业固体废物产生é‡ã€‚

第三å一æ¡å›½å®¶å®žè¡Œå·¥ä¸šå›ºä½“废物申报登记制度。

  产生工业固体废物的å•ä½å¿…须按照国务院环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定,å‘所在地县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ供工业固体废物的产生é‡ã€æµå‘ã€è´®å­˜ã€å¤„置等有关资料。

第三å二æ¡ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å¯¹å…¶äº§ç”Ÿçš„ä¸èƒ½åˆ©ç”¨æˆ–者暂时ä¸åˆ©ç”¨çš„工业固体废物,必须按照国务院环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定建设贮存或者处置的设施ã€åœºæ‰€ã€‚

第三å三æ¡éœ²å¤©è´®å­˜å†¶ç‚¼æ¸£ã€åŒ–工渣ã€ç‡ƒç…¤ç°æ¸£ã€åºŸçŸ¿çŸ³ã€å°¾çŸ¿å’Œå…¶ä»–工业固体废物的,应当设置专用的贮存设施ã€åœºæ‰€ã€‚

第三åå››æ¡å»ºè®¾å·¥ä¸šå›ºä½“废物贮存ã€å¤„置的设施ã€åœºæ‰€ï¼Œå¿…须符åˆå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è§„定的环境ä¿æŠ¤æ ‡å‡†ã€‚

  本法施行å‰äº§ç”Ÿå·¥ä¸šå›ºä½“废物的å•ä½ï¼Œæ²¡æœ‰ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰å二æ¡è§„定建设工业固体废物贮存或者处置的设施ã€åœºæ‰€ï¼Œæˆ–者工业固体废物贮存ã€å¤„置的设施ã€åœºæ‰€ä¸ç¬¦åˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ ‡å‡†çš„,必须é™æœŸå»ºæˆæˆ–者改进;在é™æœŸå†…,对新产生的污染环境的工业固体废物,应当缴纳排污费或者采å–其他措施。采å–缴纳排污费措施的å•ä½åœ¨é™æœŸå†…æå‰å»ºæˆå·¥ä¸šå›ºä½“废物贮存或者处置的设施ã€åœºæ‰€æˆ–者ç»æ”¹é€ ä½¿å…¶ç¬¦åˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ ‡å‡†çš„,自建æˆæˆ–者改造完æˆä¹‹æ—¥èµ·ï¼Œä¸å†ç¼´çº³æŽ’污费;在é™æœŸå†…未建æˆæˆ–者ç»æ”¹é€ ä»ä¸ç¬¦åˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ ‡å‡†çš„,继续缴纳排污费,直至建æˆæˆ–者ç»æ”¹é€ ç¬¦åˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ ‡å‡†ä¸ºæ­¢ã€‚具体办法由国务院规定。排污费用于环境污染的防治,ä¸å¾—挪作他用。

第三节 城市生活垃圾污染环境的防治

第三å五æ¡ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººåº”当éµå®ˆåŸŽå¸‚人民政府环境å«ç”Ÿè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定,在指定的地点倾倒ã€å †æ”¾åŸŽå¸‚生活垃圾,ä¸å¾—éšæ„扔撒 或者堆放。

第三åå…­æ¡è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„置城市生活垃圾,应当éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’ŒåŸŽå¸‚环境å«ç”Ÿçš„规定,防止污染环境。

第三å七æ¡åŸŽå¸‚生活垃圾应当åŠæ—¶æ¸…è¿ï¼Œå¹¶ç§¯æžå¼€å±•åˆç†åˆ©ç”¨å’Œæ— å®³åŒ–处置。

  城市生活垃圾应当é€æ­¥åšåˆ°åˆ†ç±»æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“和处置。

第三åå…«æ¡åŸŽå¸‚人民政府应当有计划地改进燃料结构,å‘展城市煤气ã€å¤©ç„¶æ°”ã€æ¶²åŒ–气和其他清æ´èƒ½æºã€‚

  城市人民政府有关部门应当组织净èœè¿›åŸŽï¼Œå‡å°‘城市生活垃圾。

  城市人民政府有关部门应当统筹规划,åˆç†å®‰æŽ’收购网点,促进废弃物的回收利用工作。

第三åä¹æ¡åŸŽå¸‚人民政府应当é…套建设城市生活垃圾清扫ã€æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„置设施。

第四åæ¡å»ºè®¾åŸŽå¸‚生活垃圾处置设施ã€åœºæ‰€ï¼Œå¿…须符åˆå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œå›½åŠ¡é™¢å»ºè®¾è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è§„定的环境ä¿æŠ¤å’ŒåŸŽå¸‚环境å«ç”Ÿæ ‡å‡†ã€‚

  ç¦æ­¢æ“…自关闭ã€é—²ç½®æˆ–者拆除城市生活垃圾处置设施ã€åœºæ‰€ï¼›ç¡®æœ‰å¿…è¦å…³é—­ã€é—²ç½®æˆ–者拆除的,必须ç»æ‰€åœ¨åœ°åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘政

  府环境å«ç”Ÿè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‡†ï¼Œå¹¶é‡‡å–措施,防止污染环境。

第四å一æ¡æ–½å·¥å•ä½åº”当åŠæ—¶æ¸…è¿ã€å¤„置建筑施工过程中产生的垃圾,并采å–措施,防止污染环境。

第四章 å±é™©åºŸç‰©æ±¡æŸ“环境防治的特别规定

第四å二æ¡å±é™©åºŸç‰©æ±¡æŸ“环境的防治,适用本章规定;本章未作规定的,适用本法其他有关规定。

第四å三æ¡å›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当会åŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šå›½å®¶å±é™©åºŸç‰©å录,规定统一的å±é™©åºŸç‰©é‰´åˆ«æ ‡å‡†ã€é‰´åˆ«æ–¹æ³•å’Œè¯†åˆ«æ ‡å¿—。

第四åå››æ¡å¯¹å±é™©åºŸç‰©çš„容器和包装物以åŠæ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©çš„设施ã€åœºæ‰€ï¼Œå¿…须设置å±é™©åºŸç‰©è¯†åˆ«æ ‡å¿—。

第四å五æ¡äº§ç”Ÿå±é™©åºŸç‰©çš„å•ä½ï¼Œå¿…须按照国家有关规定申报登记。

第四åå…­æ¡äº§ç”Ÿå±é™©åºŸç‰©çš„å•ä½ï¼Œå¿…须按照国家有关规定处置;ä¸å¤„置的,由所在地县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼›é€¾æœŸä¸å¤„置或者处置ä¸ç¬¦åˆå›½å®¶æœ‰å…³è§„定的,由所在地县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŒ‡å®šå•ä½æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定代为处置,处置费用由产生å±é™©åºŸç‰©çš„å•ä½æ‰¿æ‹…。

第四å七æ¡åŸŽå¸‚人民政府应当组织建设对å±é™©åºŸç‰©è¿›è¡Œé›†ä¸­å¤„置的设施。

第四åå…«æ¡ä»¥å¡«åŸ‹æ–¹å¼å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©ä¸ç¬¦åˆå›½åŠ¡é™¢çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定的,应当缴纳å±é™©åºŸç‰©æŽ’污费。å±é™©åºŸç‰©æŽ’污费

  å¾æ”¶çš„具体办法由国务院规定。

  å±é™©åºŸç‰©æŽ’污费用于å±é™©åºŸç‰©æ±¡æŸ“环境的防治,ä¸å¾—挪作他用。

第四åä¹æ¡ä»Žäº‹æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©ç»è¥æ´»åŠ¨çš„å•ä½ï¼Œå¿…é¡»å‘县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³è¯·é¢†å–ç»è¥è®¸å¯è¯ï¼Œå…·ä½“管ç†åŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢è§„定。

  ç¦æ­¢æ— ç»è¥è®¸å¯è¯æˆ–者ä¸æŒ‰ç…§ç»è¥è®¸å¯è¯è§„定从事å±é™©åºŸç‰©æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€å¤„置的ç»è¥æ´»åŠ¨ã€‚

  ç¦æ­¢å°†å±é™©åºŸç‰©æ供或者委托给无ç»è¥è®¸å¯è¯çš„å•ä½ä»Žäº‹æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€å¤„置的ç»è¥æ´»åŠ¨ã€‚

第五åæ¡æ”¶é›†ã€è´®å­˜å±é™©åºŸç‰©ï¼Œå¿…须按照å±é™©åºŸç‰©ç‰¹æ€§åˆ†ç±»è¿›è¡Œã€‚ç¦æ­¢æ··åˆæ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„置性质ä¸ç›¸å®¹è€Œæœªç»å®‰å…¨æ€§å¤„置的å±é™©åºŸç‰©ã€‚

  ç¦æ­¢å°†å±é™©åºŸç‰©æ··å…¥éžå±é™©åºŸç‰©ä¸­è´®å­˜ã€‚

第五å一æ¡è½¬ç§»å±é™©åºŸç‰©çš„,必须按照国家有关规定填写å±é™©åºŸç‰©è½¬ç§»è”å•ï¼Œå¹¶å‘å±é™©åºŸç‰©ç§»å‡ºåœ°å’ŒæŽ¥å—地的县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šã€‚

第五å二æ¡è¿è¾“å±é™©åºŸç‰©ï¼Œå¿…须采å–防止污染环境的措施,并éµå®ˆå›½å®¶æœ‰å…³å±é™©è´§ç‰©è¿è¾“管ç†çš„规定。

ç¦æ­¢å°†å±é™©åºŸç‰©ä¸Žæ—…客在åŒä¸€è¿è¾“工具上载è¿ã€‚

第五å三æ¡æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©çš„场所ã€è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡å’Œå®¹å™¨ã€åŒ…装物åŠå…¶ä»–物å“转作他用时,必须ç»è¿‡æ¶ˆé™¤æ±¡æŸ“的处ç†ï¼Œæ–¹å¯ä½¿ç”¨ã€‚

第五åå››æ¡ç›´æŽ¥ä»Žäº‹æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€åˆ©ç”¨ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©çš„人员,应当接å—专业培训,ç»è€ƒæ ¸åˆæ ¼ï¼Œæ–¹å¯ä»Žäº‹è¯¥é¡¹å·¥ä½œã€‚

第五å五æ¡äº§ç”Ÿã€æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€åˆ©ç”¨ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©çš„å•ä½ï¼Œåº”当制定在å‘生æ„外事故时采å–的应急措施和防范措施,并

  å‘所在地县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šï¼›çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当进行检查。

第五åå…­æ¡å› å‘生事故或者其他çªå‘性事件,造æˆå±é™©åºŸç‰©ä¸¥é‡æ±¡æŸ“环境的å•ä½ï¼Œå¿…须立å³é‡‡å–措施消除或者å‡è½»å¯¹çŽ¯å¢ƒçš„污染å±å®³ï¼ŒåŠæ—¶é€šæŠ¥å¯èƒ½å—到污染å±å®³çš„å•ä½å’Œå±…民,并å‘所在地县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šï¼ŒæŽ¥å—调查处ç†ã€‚

第五å七æ¡åœ¨å‘生å±é™©åºŸç‰©ä¸¥é‡æ±¡æŸ“环境ã€å¨èƒå±…民生命财产安全时,县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¿…须立å³å‘本级人民政府报告,由人民政府采å–有效措施,解除或者å‡è½»å±å®³ã€‚

第五åå…«æ¡ç¦æ­¢ç»ä¸­åŽäººæ°‘共和国过境转移å±é™©åºŸç‰©ã€‚

第五章 法律责任

第五åä¹æ¡è¿å本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¹¶å¤„罚款;

  (一)ä¸æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定申报登记工业固体废物或者å±é™©åºŸç‰©ï¼Œæˆ–者在申报登记时弄虚作å‡çš„ï¼›

  (二)拒ç»çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çŽ°åœºæ£€æŸ¥ï¼Œæˆ–者在被检查时弄虚作å‡çš„ï¼›

  (三)ä¸æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定缴纳排污费的;

  (四)将列入é™æœŸæ·˜æ±°å录淘汰的设备转让给他人使用的;

  (五)擅自关闭ã€é—²ç½®æˆ–者拆除固体废物污染环境防治设施ã€åœºæ‰€çš„ï¼›

  (六)在自然ä¿æŠ¤åŒºã€é£Žæ™¯å胜区ã€ç”Ÿæ´»é¥®ç”¨æ°´æºåœ°å’Œå…¶ä»–需è¦ç‰¹åˆ«ä¿æŠ¤çš„区域内,建设工业固体废物集中贮存ã€å¤„置设施ã€åœºæ‰€æˆ–者生活垃圾填埋场的;

  (七)擅自转移固体废物出çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市行政区域贮存ã€å¤„置的。

有å‰æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰é¡¹ã€ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹è¡Œä¸ºçš„,处一万元以下的罚款;有å‰æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸‰ï¼‰é¡¹è¡Œä¸ºçš„,处应缴纳排污费金é¢ç™¾åˆ†ä¹‹äº”å以下的罚款;有å‰æ¬¾ç¬¬ï¼ˆå››ï¼‰é¡¹ã€ç¬¬ï¼ˆäº”)项ã€ç¬¬ï¼ˆå…­ï¼‰é¡¹ã€ç¬¬ï¼ˆä¸ƒï¼‰é¡¹è¡Œä¸ºä¹‹ä¸€çš„,处五万元以下的罚款。

第六åæ¡è¿å本法规定,生产ã€é”€å”®ã€è¿›å£æˆ–者使用淘汰的设备,或者采用淘汰的生产工艺的,由县级以上人民政府ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ­£ï¼›æƒ…节严é‡çš„,由县级以上人民政府ç»æµŽç»¼åˆä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出æ„è§ï¼ŒæŠ¥è¯·åŒçº§äººæ°‘政府按照国务院规定的æƒé™è´£ä»¤åœä¸šã€å…³é—­ã€‚

第六å一æ¡å»ºè®¾é¡¹ç›®ä¸­éœ€è¦é…套建设的固体废物污染环境防治设施未建æˆæˆ–者未ç»éªŒæ”¶åˆæ ¼å³æŠ•å…¥ç”Ÿäº§æˆ–者使用的,由审批该建设项目的环境影å“报告书的环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ­¢ç”Ÿäº§æˆ–者使用,å¯ä»¥å¹¶å¤„å万元以下的罚款。

第六å二æ¡å¯¹ç»é™æœŸæ²»ç†é€¾æœŸæœªå®Œæˆæ²»ç†ä»»åŠ¡çš„ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ï¼Œå¯ä»¥æ ¹æ®æ‰€é€ æˆçš„å±å®³åŽæžœå¤„å万元以下的罚款,或者责令åœä¸šã€å…³é—­ã€‚

  å‰æ¬¾è§„定的罚款由环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å†³å®šã€‚责令åœä¸šã€å…³é—­ï¼Œç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府按照国务院规定的æƒé™å†³å®šã€‚

第六å三æ¡è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„置城市生活垃圾è¿å本法规定的,按照国务院关于环境ä¿æŠ¤å’ŒåŸŽå¸‚环境å«ç”Ÿçš„有关规定予以处罚。

第六åå››æ¡è¿å本法有关å±é™©åºŸç‰©æ±¡æŸ“环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºã€é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¹¶å¤„五万元以下的罚款:

  (一)ä¸è®¾ç½®å±é™©åºŸç‰©è¯†åˆ«æ ‡å¿—çš„ï¼›

  (二)将å±é™©åºŸç‰©æ供或者委托给无ç»è¥è®¸å¯è¯çš„å•ä½æ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€å¤„置的;

  (三)转移å±é™©åºŸç‰©ï¼Œä¸æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定填写å±é™©åºŸç‰©è½¬ç§»è”å•æˆ–者未å‘移出地和接å—地的县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šçš„ï¼›

  (四)将å±é™©åºŸç‰©æ··å…¥éžå±é™©åºŸç‰©ä¸­è´®å­˜çš„ï¼›

  (五)未ç»å®‰å…¨æ€§å¤„置,混åˆæ”¶é›†ã€è´®å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„置具有ä¸ç›¸å®¹æ€§è´¨çš„å±é™©åºŸç‰©çš„ï¼›

  (六)将å±é™©åºŸç‰©å’Œæ—…客在åŒä¸€è¿è¾“工具上载è¿çš„ï¼›

  (七)å±é™©åºŸç‰©äº§ç”Ÿè€…ä¸å¤„置其产生的å±é™©åºŸç‰©æˆ–者ä¸æ‰¿æ‹…ä¾æ³•åº”当承担的处置费用的;

  (八)未ç»æ¶ˆé™¤æ±¡æŸ“的处ç†å°†æ”¶é›†ã€å‚¨å­˜ã€è¿è¾“ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©çš„场所ã€è®¾æ–½ã€è®¾å¤‡å’Œå®¹å™¨ã€åŒ…装物åŠå…¶ä»–物å“转作他用的。

第六å五æ¡æ— ç»è¥è®¸å¯è¯æˆ–者ä¸æŒ‰ç…§ç»è¥è®¸å¯è¯è§„定从事收集ã€è´®å­˜ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©ç»è¥æ´»åŠ¨çš„,由县级以上地方人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—,å¯ä»¥å¹¶å¤„è¿æ³•æ‰€å¾—一å€ä»¥ä¸‹çš„罚款。

ä¸æŒ‰ç…§ç»è¥è®¸å¯è¯è§„定从事å‰æ¬¾æ´»åŠ¨çš„,还å¯ä»¥ç”±å‘è¯æœºå…³åŠé”€ç»è¥è®¸å¯è¯ã€‚

第六åå…­æ¡è¿å本法规定,将中国境外的固体废物进境倾倒ã€å †æ”¾ã€å¤„置,或者未ç»å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è®¸å¯æ“…自进å£å›ºä½“废物用作原料的,由海关责令退è¿è¯¥å›ºä½“废物,å¯ä»¥å¹¶å¤„å万元以上一百万元以下的罚款。逃é¿æµ·å…³ç›‘管,构æˆèµ°ç§ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

  以原料利用为å,进å£ä¸èƒ½ç”¨ä½œåŽŸæ–™çš„固体废物的,ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定处罚。

第六å七æ¡è¿å本法规定,ç»ä¸­åŽäººæ°‘共和国过境转移å±é™©åºŸç‰©çš„,由海关责令退è¿è¯¥å±é™©åºŸç‰©ï¼Œå¯ä»¥å¹¶å¤„五万元以上五å万元以下的罚款。

第六åå…«æ¡å¯¹å·²ç»éžæ³•å…¥å¢ƒçš„固体废物,由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•å‘æµ·å…³æ出处ç†æ„è§ï¼Œæµ·å…³åº”当ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬å…­åå…­æ¡çš„规定作出处罚决定;已ç»é€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤è¿›å£è€…消除污染。

第六åä¹æ¡è¿å本法规定,造æˆå›ºä½“废物污染环境事故的,由县级以上人民政府环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤„å万元以下的罚款;造æˆé‡å¤§æŸå¤±çš„,按照直接æŸå¤±çš„百分之三å计算罚款,但是最高ä¸è¶…过五å万元;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在å•ä½æˆ–者政府主管机关给予行政处分。

第七åæ¡ç½šæ¬¾ä¸€å¾‹ä¸Šäº¤å›½åº“,任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—截留。

第七å一æ¡å—到固体废物污染æŸå®³çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œæœ‰æƒè¦æ±‚ä¾æ³•èµ”å¿æŸå¤±ã€‚

  赔å¿è´£ä»»å’Œèµ”å¿é‡‘é¢çš„纠纷,å¯ä»¥æ ¹æ®å½“事人的请求,由环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者其他固体废物污染环境防治工作的监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨è°ƒè§£å¤„ç†ï¼›è°ƒè§£ä¸æˆçš„,当事人å¯ä»¥å‘人民法院æ起诉讼。当事人也å¯ä»¥ç›´æŽ¥å‘人民法院æ起诉讼。

第七å二æ¡è¿å本法规定,收集ã€è´®å­˜ã€å¤„ç½®å±é™©åºŸç‰©ï¼Œé€ æˆé‡å¤§çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“事故,导致公ç§è´¢äº§é‡å¤§æŸå¤±æˆ–者人身伤亡的严é‡åŽæžœçš„,比照刑法第一百一å五æ¡æˆ–者第一百八å七æ¡çš„规定追究刑事责任。

  å•ä½çŠ¯æœ¬æ¡ç½ªçš„,处以罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定追究刑事责任。

第七å三æ¡å›ºä½“废物污染环境防治监ç£ç®¡ç†äººå‘˜æ»¥ç”¨èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任;尚ä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

第六章 附 则

第七åå››æ¡æœ¬æ³•ä¸­ä¸‹åˆ—用语的å«ä¹‰ï¼š

  (一)固体废物,是指在生产建设ã€æ—¥å¸¸ç”Ÿæ´»å’Œå…¶ä»–活动中产生的污染环境的固æ€ã€åŠå›ºæ€åºŸå¼ƒç‰©è´¨ã€‚

  (二)工业固体废物,是指在工业ã€äº¤é€šç­‰ç”Ÿäº§æ´»åŠ¨ä¸­äº§ç”Ÿçš„固体废物。

  (三)城市生活垃圾,是指在城市日常生活中或者为城市日常生活æä¾›æœåŠ¡çš„活动中产生的固体废物以åŠæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定视为城市生活垃圾的固体废物。

  (四)å±é™©åºŸç‰©ï¼Œæ˜¯æŒ‡åˆ—入国家å±é™©åºŸç‰©å录或者根æ®å›½å®¶è§„定的å±é™©åºŸç‰©é‰´åˆ«æ ‡å‡†å’Œé‰´åˆ«æ–¹æ³•è®¤å®šçš„具有å±é™©ç‰¹æ€§çš„废物。

  (五)处置,是指将固体废物焚烧和用其他改å˜å›ºä½“废物的物ç†ã€åŒ–å­¦ã€ç”Ÿç‰©ç‰¹æ€§çš„方法,达到å‡å°‘已产生的固体废物数é‡ã€ç¼©å°å›ºä½“废物体积ã€å‡å°‘或者消除其å±é™©æˆä»½çš„活动,或者将固体废物最终置于符åˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„定è¦æ±‚的场所或者设施并ä¸å†å›žå–的活动。

第七å五æ¡æ¶²æ€åºŸç‰©å’Œç½®äºŽå®¹å™¨ä¸­çš„æ°”æ€åºŸç‰©çš„污染防治,适用本法;但是,排入水体的废水和排入大气的废气的污染防治适用有关法律,ä¸é€‚用本法。

第七åå…­æ¡ä¸­åŽäººæ°‘共和国缔结或者å‚加的与固体废物污染环境防治有关的国际æ¡çº¦ä¸Žæœ¬æ³•æœ‰ä¸åŒè§„定的,适用国际æ¡çº¦çš„规定;但是,中åŽäººæ°‘共和国声明ä¿ç•™çš„æ¡æ¬¾é™¤å¤–。

第七å七æ¡æœ¬æ³•è‡ªï¼‘996年4月1日起施行。




ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国固体废物污染环境防治法
ç´¢ 引 å·ï¼š014109517/1995-00002
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市城管局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šä¸»å¸­ä»¤ç¬¬58å·
产生日期:1995-10-30
å‘布机构:全国人大常委会
å‘布日期:2008-04-24
废止日期:
内容概述:根æ®ã€Šå…³äºŽåœ¨æˆ‘市开展相对集中行政处罚æƒè¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„决定》(常政å‘[2002]153å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œè¡Œä½¿æœ¬æ³•è§„定的对在人å£é›†ä¸­åœ°åŒºç„šçƒ§äº§ç”Ÿæœ‰æ¯’有害烟尘和æ¶è‡­æ°”体的物质的行政处罚æƒï¼Œå¯¹å‘城区河é“ã€æ°´é¢å€¾å€’工业废渣ã€åŸŽå¸‚垃圾和其他废弃物的行政处罚æƒã€‚
中åŽäººæ°‘共和国固体废物污染环境防治法

主席令第58å·

(1995å¹´10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第å六次会议通过中åŽäººæ°‘共和国主席令第58å·å‘布)

第一章总则


第四章 å±é™©åºŸç‰©æ±¡æŸ“环境防治的特别规定

第二章固体废物污染环境防治的监ç£ç®¡ç†

第五章 法律责任

第三章固体废物污染环境的防治

第六章附则