常体�[2007]34�

常体�〔2007〕34�

关于��《机关日常工作责任制

实施办法》的通知

�直属���机关�处室：

现将《机关日常工作责任制实施办法》��给你们，望机关�处室��相关人员�照执行，并请��务对象监�《办法》的�实情况。

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机关日常工作责任制实施办法

为进一步改进和加强机关作风建设，规范工作人员的行政行为，�高办事效率和�务质�，促进机关工作人员严格履行法定�责，�高行政执法水平，根�国家有关法律�法规，结�本部门工作实际，制定本办法。

一�实行分级负责制。局领导对分管部门工作负领导责任，对部门工作起指导�沟通��调��办等作用。机关�处室在局长和分管局长的领导下，按照��范围开展工作。�处室负责人为本处室工作第一责任人，责任部门和责任人��责明确，�调有�，�行高效，认真主动地完��责范围内的�一项工作。凡涉�几个部门的工作，由办公室牵头�调；难度大，涉��广的工作，由分管局长或局长�调。凡�局党组或局长办公会决定的事项，�部门必须�决贯彻执行，确�政令畅通。

二�实行首问负责制。凡是通过电��网络�传真或本人�访等�求办�的有关事项，第一�接收或接待的工作人员�为首问责任人。责任人对属于自己�责范围的事项，应立�答�和处�；��或需�研究而暂时�能答�和办�的，��时�部门领导汇报，并在规定时�内答�和处�；对�属于自己�责范围的事项，应立�与相关部门和人员�系，并将部门或人员的�系地�和电�告知当事人。�到对政策�解有差异或无��闹的�务对象，首问责任人或具体承办人员���原则，�心说明，�好工作。

三����务承诺制。局机关�下属��工作人员在�务过程中承诺执行统一的�务规范，按照《机关工作人员行为规范》和行政许�审批程�和�行政许�审批程�的�求，以�文�会议和网站公布的形�公开承诺内容。�部门对具体事项作出承诺�必须进行充分的调查研究，确�承诺的科学性��行性和�时性。在履行承诺的过程中，�按照承诺的内容��求和时间兑现，所作承诺�因人事�动而�化。

四�明确�时办结制。�部门�根�工作�程�承诺办结时�的�求��有关事项，对能够答�解决的事项，�在行政许�和�行政许�审批承诺时�内给予解决；暂时�具备�件解决的，�在5个工作日内给予明确答�和说明，��基层��和�务对象满�。对特别紧急的事项，应当急事急办，�到�办，主管副局长或者局长亲自�办。有下列情况之一者视其为超时办结：因自身原因，无正当�由超过承诺时�未能办结的；无正当�由对�务对象的申请�予��或�按规定给申请人答�；超过承诺办结时���出延期申请；在承诺时�内，�将办�结果交付办�对象。

五�推行行政问责制。机关�部门�规范行政行为，增强�务观念，强化责任�识，防止�作为和乱作为现象的�生。对�责范围内的事，应主动�好�务，处�事务应按规定的程�和时�办好。问责范围包括：由于故���认真�过失��履行或�正确履行�责，给工作造��良影�和�果的，应追究部门负责人和直接责任人的责任；因未�法履行�责，致使管辖范围内�生较大事故，造�较大�失或者其他严��果的；对辖区内所监管的领域所�生的�大事件处��力，造�严��良社会影�或者其他严��果的；上报情况严�失实，影�决策，造�严��果的；应当问责的其他情形。