（1998年9月1日国家体育总局�财政部�中国人民银行�布）

第一章 总 则

　　第一� 为了加强体育彩票公益金的管�，根�《国务院关于进一步加强彩票市场管�的通知》（国�［1993］34�），制定本办法。
　　第二æ�¡ 体育彩票公益金（以下简称“公益金”），是指ç»�国务院批准，从体育彩票销售é¢�中按规定比例æ��å�–的专项用于å�‘展体育事业的资金。公益金按预算外资金管ç�†åŠžæ³•çº³å…¥è´¢æ”¿ä¸“户，实行收支两æ�¡çº¿ç®¡ç�†ã€‚
　　第三� 本办法适用于体育彩票公益金管�机构和公益金使用��。

第二章 公益金管�机构

　　第四� 国家体育总局是公益金管�的行政�能部门，负责对全国公益金的管�和监�检查。
　　第五� 地方�级体育行政部门是本地区公益金管�的行政�能部门，负责对本地区公益金管�和监�检查。
　　第六� 体育彩票管�中心在体育行政部门领导下，负责日常公益金的收�缴事宜。

第三章 公益金的���构�

　　第七� 公益金的主���：
　　（一）从事体育彩票销售总�中按�低于30％的比例��的资金。
　　（二）下级按规定比例上缴的公益金；
　　（三）公益金利�收入；
　　（四）�开型彩票的弃奖收入。
　　第八� �级体育行政部门�严格按照国家法律�法规和制度所规定的范围�比例��公益金，�得��国家有关规定擅自或��调整范围和比例。
　　第ä¹�æ�¡ 公益金必须由å�„级体育行政部门进行统一管ç�†ï¼ŒæŒ‰è§„定å�Šæ—¶å�‘å�Œçº§è´¢æ”¿å’Œä¸Šçº§ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç¼´ä»˜èµ„金，任何å�•ä½�和个人ä¸�得截留和å��收å��支，ä¸�å¾—ç§�设“å°�金库”。

第四章　公益金专户管�

　　第�� 公益金实行收支两�线管�办法，�收入全�缴入�级财政专户，支出由�级财政部门从财政专户中拨付。
　　第�一� 财政专户是财政部门在银行设立的预算外资金专用�户，用于对预算外资金收支进行统一核算和集中管�。国家体育总局收�并集中的公益金，实行中央财政专户管�。地方体育行政部门收�并集中的公益金，实行地方财政专户管�。
　　第�二� �级体育行政部门必须按国家规定在银行开设公益金专户。
　　公益金专户是体育行政部门在一家国有独资商业银行开设的�一用于公益金收支管�的计�专项�户。
　　公益金专户分为公益金过渡户和公益金支出户。
　　第�三� 过渡户是指体育行政部门委托体育彩票管�机构为代收统缴公益金而在银行开设的专用收入存款�户。过渡户的存款��于缴入�级财政专户或下级管���过渡户。
　　第�四� 支出户是体育行政部门为接收财政部门从财政专户中拨入的公益金而在银行开设的�户。支出户�能�生公益金核拨和支出款项。
　　第�五� �个体育彩票销售点的销售现金，必须于当日存人体育彩票管�机构指定的银行�户。
　　体育彩票销售实现�，应按规定的比例�时计�公益金，于结算�5日内存入公益金收入过渡户，并于�月 10日�缴入�级财政专户。
　　第�六� �级体育行政部门用款时�根��级财政部门核定的公益金收支计划填写用款申请书报�级财政部门审批。�级财政部门根�公益金上缴财政专户情况�时审批并将所申请资金拨入公益金管�部门的支出户。

第五章 公益金的使用

　　第�七� �级体育行政部门或专门管�机构，必须按照�级财政部门审核批准的公益金收支计划��安排支出。
　　第�八� 公益金主�用于�实《全民�身计划纲�》和《奥�争光计划纲�》以下范围的开支：
　　（一）资助开展全民�身活动；
　　（二）弥补大型体育�动会比赛�费�足；
　　（三）修整和增建体育设施；
　　（四）体育扶贫工程专项支出。
　　资助开展全民�身活动是指用于群众性体育活动�进行全民体质监测�培训社全体育指导局等项开支。
　　弥补大型体育�动会比赛�费�足是指用于国际�国家�地方最高级别的大型综�性�动会��大国际�项体育比赛。
　　修整和增建体育设施是指用于弥补维修和新建大众体育设施�专业体育比赛�训练场馆的�费�足。
　　体育扶贫工程专项支出是指专项用于支�贫困地区体育事业�展的支出。
　　第��� 国家体育总局在安排公益金时，用于�实《全民�身计划纲�》的资金为年度公益金收入总�的 60％，用于弥补�实《奥�争光计划纲�》�费�足的资金为 40％。�级以下（��级）的体育行政部门�按本办法规定的使用范围，根�实际情况�照上述比例执行。
　　第二�� �级体育行政部门必须严格按照本办法��安排使用公益金，建立�全会计核算制度，��公益金专款专用。
　　任何部门���和个人�得以任何形��用或挪用公益金。
　　第二�一� �级体育行政部门�建立公益金收人使用跟踪问效制度，加强公益金的收支管�，�高公益金的整体效益。

第六章 公益金收支计划�报表

第二�二� �级体育行政部门根�本级公益金收支规模和支出需�编制公益金年度收支计划，并在规定时间内报�级财政预算外资金管�部门审批；�时，抄�上级体育行政部门备案。
　　第二�三� 公益金收支计划��级财政部门批准�，一般�作调整。在年度执行中，因国家政策调整以�机构�生较大�化等原因需调整收支计划时，须报�级财政部门批准。
　　第二�四� 体育行政部门�按照财政部门规定，编报公益金年度收支决算。�时，�按照�级财政部门和上级体育行政部门的规定编制月份或季度公益金收支情况表，并上报有关部门。
　　第二�五� 体育行政部门对所属管�的公益金收支决算审核汇总�，编制本级公益金收支决算，并在规定的期�内报�级财政部门审批。
　　财政部门对体育行政部门报�的公益金收支决算进行审批，对�符�法律�法规和财务会计制度规定的，应责�体育行政部门�时纠正。
　　��级财政部门批�的公益金收支决算，报�级人民银行和上级体育行政部门备案，由上级体育行政部门编制所属管�的公益金收支决算，并在两个月内报�级中国人民银行备案。

第七章 监�与处罚

　　第二�六� �级体育行政部门�加强对公益金的管�和监�，�断完善公益金管�和核算制度，建立�全内部审计制度，定期或�定期地对公益金的收��使用和�户管�情况进行检查。
　　第二�七� �级体育行政部门应自觉接�上级主管部门和�级审计�监察�财政�金�监管等部门对公益金的收��使用等资金活动进行的监�和检查。
　　第二�八� �级以上（��级）体育行政部门�按中国人民银行的规定，在�年7月份将上一年度的公益金的收支�使用情况在指定的新闻媒介上（国家体育总局在人民日报��级体育行政部门在�级报刊）�社会公告，接�公众监�。
　　第��� 凡有下列行为之一的，按��财�纪律进行处罚：

（一）体育彩票销售实现�的现金未按规定�时�足�存人弃我�体育彩票管�机构指定的银行�户的；
　　（二）结算�，资金未�时�足�存入体育彩票公益金收入过渡户的；
　　（三）公益金收入未按规定�时�足�缴入�级财政预算外资金专户的；
　　（四）�按规定时间和�求编报年度公益金收支计划�月�季�年度会计报表的；
　　（五）�接�审计�监察�财政�金�监管等部门�上级体育行政部门监�检查的；
　　（六）�按规定范围使用公益金，挪作他用的；
　　（七）瞒报或转移公益金收入ã€�å��收å��支，ç§�设“å°�金库”ã€�公款ç§�存的；
　　（八）用公益金炒股票�炒房地产�进行期货交易�投资入股以��放奖金�津贴和补助的；
　　（�）��舞弊�贪污�分公益金的；
　　（�）其他��规定的行为。
　　第三�� 对有第二���行为之一的部门和��应予以处罚：
　　（一）属第（一）�（二）�（三）�（四）�（五）项行为的，对��和有关责任人进行通报批评，并核�体育彩票销售�度；
　　（二）属第（六）�（七）�（八）项行为的，对��规定使用的资金全部收缴上一级体育行政部门并暂�当地当年的体育彩票销售，情节严�的，延长暂�体育彩票销售时间；追究当事人���领导的责任，��情节轻�给予责任人行政处分直至撤销其�务；
　　（三）属第（�）项行为的，对有关责任人给予行政和�济处分，构�犯罪的，移交�法部门�法追究其刑事责任；
　　（四）属第（�）项行为的，通报批评，责令�期改正，井按以上相关�款进行处罚。
　　第三�一� 对��本规定情节严��构�犯罪的，移交�法部门�法追究责任人的刑事责任。

第八章 附 则

第三�二� 本办法由国家体育总局负责解释。
　　第三�三� 本办法自�布之日起实施。