常统�〔2011〕41�

　　2011年全市建设领域统计工作总体æ€�路是：按照全市统计调查工作会议的统一部署å�Šæ€»ä½“è¦�求，围绕市委市政府中心任务，以“基层基础建设推进年”活动为抓手，ç�€åŠ›æ��高统计数æ�®è´¨é‡�，é‡�点强化专业统计基础，以争创一æµ�业绩为目标，进一步æ��å�‡æˆ‘市建设领域统计工作整体水平。

　　一�以数�质�为中心，努力�高统计数�公信力

　　1�完善统计数�质�评估办法。按照《建设领域统计数�质���调性评估方案》的�求，继续对�地季度统计数�质���调性进行严格评估，并将评估结果纳入建设领域统计工作考核评比内容，质�评估�化评价得分列全市�两�的地区，�得�评专业工作考核先进。结�我市实际�断创新和完善评估办法，改进评估手段，�高评估工作的科学性�规范性和��作性。在�局月度投资增速评估核定办法的基础上，建立内�外部指标相结��上�下级数�相衔接的增速核算体系，制订我市投资增长速度评估核定办法。

　　2�建立项目进度统计常规检查制度。为掌�投资项目的实际进度�切实控制数�质�，建立投资项目实际进度常规检查制度，促进项目统计数�质�检查工作制度化�规范化�常�化。按照�点抽查与抽样调查相结�的原则，采�电�调查�实地检查�查询书核查等形�，定期组织项目数�质�检查。检查结果作为评估核定�地数�和专业考核的��之一。�地�高度�视，积���，主动开展本地区统计数�质�检查工作。

　　二�以规范管�为手段，大力促进业务工作制度化

　　3�严格执行新开工项目入库管��核查制度。按照分级管�原则，建立新开工投资项目入库管��核查制度，明确先申报核查�列入统计�求。严格审查项目入库申报�料，加大亿元以上等�点项目的核查力度，��项目现场核查�抽查工作�求，对于�符�入库标准的投资项目�决��许列统。通过对新开工项目的滚动�核查管�，切实�障固定资产投资统计数�的真实性和准确性。探索新开工项目入库网上申报�路，在此基础上�步�全投资项目管��账。

　　4�规范专业统计工作�程。进一步明确建设领域统计�节点工作的规范性�求，细化建设领域统计工作标准和规则，组织专业统计基础工作�查。一是建立结转项目上报审核制度，确�年报和快报项目的准确性和连续性；二是�全部门信���大项目信�报�制度，�时�映�大项目建设相关信�；三是�全统计数�质�控制�会审制度，形�一套行之有效的数�审核办法；四是规范专业数��工作�账�求，切实�高工作效能。

　　5�强化房地产�建筑业统计管�。为适应以核算为龙头的工作新�求，稳妥推进房地产�建筑业统计工作�心下移，�步�顺专业统计工作�动机制，更好地把�和促进核算与专业工作的�调一致�数�的完整�套，�到分级管���自负责。�地�进一步�全两专业工作制度，强化�业统计基础建设，强化统计业务能力培训，强化�促检查和业务指导，强化增加值评估指标的监测分�。

　　三�以基础建设为�点，切实增强统计�障能力

　　6ã€�积æž�推进å��录库基础建设。按照çœ�ã€�市å��录库建设与管ç�†çš„统一部署，全é�¢è´¯å½»è�½å®ž“先有库å�Žæœ‰æ•°”çš„è¦�求，认真å�šå¥½æˆ¿åœ°äº§å’Œå»ºç­‘业调查å�•ä½�的清查与认定工作。主动与基本å�•ä½�å��录库进行对接，å�šå¥½ä¸Žå»ºè®¾ç­‰éƒ¨é—¨å�•ä½�å��录的比对ã€�核查工作，å�šåˆ°åˆ—统ä¼�业统一完整ã€�ä¸�é‡�ä¸�æ¼�ã€�动æ€�维护ã€�å�Šæ—¶æ›´æ–°ã€‚进一步规范和完善基层å�•ä½�å�„项属性指标。月度列统ä¼�业增å‡�严格执行准入和退出制度，新增ä¼�业明确先申请ã€�å�Žè®¤å®šã€�å†�上报的工作è¦�求。

　　7�加大统计人员培训力度。针对投资项目�动频��统计人员�常�化的情况，适时开展有针对性的业务培训工作，�高基层统计人员业务素质。�地�认真制定基层统计人员培训方案�规范培训内容，采�多�有效培训手段，确�培训质�和效果，通过培训切实�高基层统计人员统计制度执行力。

　　8�扎实推进统计信�化工作。继续巩固和扩大网上直报工作�果，�力�高�网直报上报率�自报率和准确率。建筑业�房地产业100％实行网上直报，扩大投资项目网上直报率。完善投资项目库管�工作，优化�级投资信�查询系统，进一步�挥查询系统在数�分�挖掘�质�评估控制方�的功能。推进查询平�应用�辖市区延伸，并�好�作培训工作。利用计算机网络技术�步建立建设领域统计电�化�账。

　　9�加大专业统计工作考核力度。修订完善辖市区专业考核办法，进一步增强专业工作考核的约�性�实用性�衔接性。一是将数�质�评估结果纳入考核体系；二是适当�高考核覆盖��细化打分细则。�时，根��地项目��数差异情况，��调整扣分办法。�全工作考核�账，�时�好�地区年定报工作�时性�准确性等方�的考核登记工作。

　　四�以创新�路为抓手，�步完善专业统计体系

　　10�探索�障性�房统计工作�路。国家拟在上�年建立�障性�房统计制度。为争�工作主动，�加强调研交�，了解�障性�房建设情况和有关政策，学习研究相关指标体系�数����采集方法等内容，认真组织实施调查，按照国家局��局�求扎实推进�障性�房统计工作。

　　11ã€�积æž�å�‚与ä¼�业“一套表”的研究和推进。按照国家统计局的统一部署，自2011年年报起，房地产开å�‘和建筑业将按照ä¼�业“一套表”模å¼�组织实施。è¦�积æž�å�‚与推进办法的研究ã€�方案的设计，密切关注房地产开å�‘和建筑业试点工作的进展情况，ç�£ä¿ƒä¼�业进一步å�¥å…¨ç»Ÿè®¡åŸºç¡€å·¥ä½œï¼Œä¸º“一套表”实施打好基础。

　　12�稳�推进当月投资统计改�。�局将在�京试点的基础上扩大当月投资统计试点范围。对此�有充分的�想和工作准备。一是��时摸清改�试点新动�，认真分�研究当月投资和投资环比�能带�的影�；二是�研究解决目�投资月度波动大�速度差异大问题的具体办法，�步实现平滑�行，以适应当月投资统计改�趋势。

　　五�以�务�展为导�，�力��统计�务质�

　　13�加强建设领域统计分�监测工作。�密切关注和�映投资项目的建设情况�结构�化情况�资金�转状况，加强投资效益的研究和分�；密切关注和�映房地产市场开��资金�销售�价格等�行情况；密切关注和�映建筑业�业生产和��情况。结�市委市政府中心工作和60项�点工作内容，�时�好跟踪监测和信��务工作，定期�供相关数�和分��料。在��进度分�数�的�时，更加注�统计分�质�的��，为党委�政府实施�观调控�供优质统计�务。

　　14ã€�建立“一核八园”固定资产投资统计体系。为促进“一核八园”加快å�‘展，客观å��映创新型城市建设状况，科学制订统计方法制度并贯彻实施，定期跟踪监测，æ��供优质统计æœ�务。

　　二〇一一年四月二�日

主题�：建设领域 统计工作 �点

　共�12份