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各辖市（区）统计局、局各部门：

为贯彻落实市委、市政府关于组织开展庆祝改革开放30周年活动的有关指示，充分展示全市各行各业在推进富民强市、实现“两个率先”目标进程中取得的辉煌成果，我局决定编辑出版《新实践　新跨越——常州改革开放30年》（以下简称《改革开放30年》）一书，向改革开放30周年献礼。现将该书的编辑方案和编写大纲印发给你们，请对照方案要求，认真组织力量做好相关资料的编辑整理和专题文稿的撰写工作，高质量完成全书编印任务。

为确保资料编辑任务的全面完成，市局成立《改革开放30年》编委会，名单为：

主　任：张哲浩

副主任：吴亚平　吴志刚　金建国　恽东玉

成　员：杨敏　吴煜　杨　薇　吴晓燕　　

张建龙高舟维　周智谦　薛建伟冯吉红

本次工作具体的组织实施由综合处负责。

附件：《新实践新跨越—常州改革开放30年》编辑方案和编写大纲

二〇〇八年五月二十日

主题词：统计资料编辑通知

常州市统计局办公室 2008年５月21日印发

共印11份

附件：

《新实践新跨越—常州改革开放30年》

编辑方案和编写大纲

为讴歌改革开放30年来常州经济社会发展取得的伟大成就，展示全市在实现富民强市、“两个率先”目标进程中的辉煌成果，常州市统计局决定利用丰富翔实的统计资料，编辑出版《新实践　新跨越——常州改革开放30年》（暂名）（简称《改革开放30年》）一书，向改革开放30周年献礼。

一、编辑原则

由于《改革开放30年》既具有史料性质，又不同于一般的年鉴和理论探讨书籍，并且涉及的内容丰富，时间跨度大，因此在编辑过程中将遵循以下几个原则：

一是突出成就宣传的主旨。本书坚持历史和现实的辩证统一，重点反映全市经济社会发展成果，突出成就宣传这个主旋律，以起到鼓舞人心的作用。

二是正确处理好共性和个性的关系。在三十年的改革开放实践中，常州把中央、省精神和本市实际结合起来，创造性地开展工作，带有鲜明的常州特色。这些特色将在《改革开放30年》一书中全面反映出来，体现常州经济社会发展的个性和特点，进一步提高该资料的针对性和使用价值。

三是充分发挥统计数据的作用。以数据支撑观点，数据和情况有机融合在一起。对因统计制度方法、区划变动等原因形成的统计口径范围不一致等问题，及时进行调整（无法调整的加注文字说明）。在数据的处理上，除用表格的形式外，还将采用统计图等多种形式，做到图文表并茂，生动活泼。

四是做到内容突出、文字精炼。文字篇重要内容浓墨重彩，次要内容可以蜻蜓点水。资料篇也将选择代表性指标，不能变成单纯的“资料长编”，避免拖拉冗长。

二、总体设计

《改革开放30年》为大16开本，精装彩印。全书以文字、图表和统计数据为主要表现形式，具体分为统计图、辉煌成就（文字）和统计资料（数据）3个部分。

序言拟请市政府领导作序，综合处代拟草稿。

文字篇共33篇分析报告，由相关专业处撰写。具体内容及分工详见“附件一”。

资料篇内容包括：1、全市经济社会发展主要指标；2、辖市区经济社会主要指标；3、全省各市经济社会主要指标；4、长三角各市经济社会指标。资料篇由相关专业处填列。详见“附件二”。

《改革开放30年》中“统计图”部分的资料收集及图表设计由综合处负责；“辉煌成就”部分的文字撰写工作按照职能对口的原则，由各辖市区和相关专业处室承担；“统计资料”部分的全市经济社会发展主要指标、辖市区经济社会主要指标由各相关处室根据部门对口的原则收集、整理和审核、加工，全省各市及长三角地区经济社会主要指标收集、整理由综合处负责。

三、编辑要求

（一）文稿要求

1、运用丰富翔实的统计资料，以各领域体制改革和政策措施带来的巨大变化为主线，从经济社会发展的不同角度、不同层面，全面记录和反映改革开放30年来常州经济社会发展取得的辉煌成就，突出统计特色。

2、内容的安排上，既要反映该时期经济社会发展的宏观背景、发展特征、政策效果，反映各行各业取得的巨大成就，又要总结出基本经验和今后努力的方向（存在问题可粗线条客观描述）。做到主题鲜明，详略得当。

3、对文稿中提出的观点和使用的数据，撰稿单位和撰稿人要认真审核，严格把关，确保不出差错，力求写出高质量的文章。每篇字数在3000字以上。

4、文稿的主标题可自拟，副标题为“改革开放30年常州经济社会发展系列分析之X”。

（二）数据的使用

数据以公开发布的最终数据为准。以1978年为基期，以2007年为报告期。报告期如有2008年预计数，也可使用。

（三）稿件的使用

本着先内后外的原则，专题文章完稿后发《统计监测》，在此基础上用于外宣并汇集成书。

（四）稿件送交方式

稿件由各专业处室（队）负责人签字后送分管局长审定，然后送综合处编辑修改，最后送综合处分管局长审定。

四、进度安排

（一）准备阶段（2008年5月）

2008年5月，提交编辑方案和编辑大纲；成立编委会，布置起草任务。

2008年5月底前，各处室（队）确定专题文章提纲，经处室（队）负责人签字后以书面和电子方式报综合处。

2008年6月1日至6月10日，综合处审定专题文章提纲并反馈各处室（队）。

（二）文字撰写阶段（2008年6月11日至7月底）

各处室（队）撰写专题文章，制作统计图表。

（三）资料收集阶段（2008年6月11日至7月底）

6月10日前将统计表格发各专业处（队），由各专业完成数据填报，7月底前数据定稿。

（四）编发统计报告阶段（2008年8月）

综合处与各部门协商修改专题文章，并将修改后的专题文章报分管局长审定后发《统计监测》或《常州人民生活》。

（五）对外宣传阶段（2008年9月）

相关分析报告在局外网及各主要媒体开展专题宣传。

（六）编辑印刷出版阶段（2008年8月15日至9月底）

8月15日至8月底，整理资料，编辑总篡；

9月15日前，领导审核定稿，交印刷厂印刷；

9月底出书。

附件一：文字篇主要内容及分工

（标题可自拟）

1、全市成就综述（综合处）

2、金坛市成就综述（金坛市统计局，综合处负责衔接）

3、溧阳市成就综述（溧阳市统计局，综合处负责衔接）

4、武进区成就综述（武进区统计局，综合处负责衔接）

5、新北区成就综述（新北区统计局，综合处负责衔接）

6、天宁区成就综述（天宁区统计局，综合处负责衔接）

7、钟楼区成就综述（钟楼区统计局，综合处负责衔接）

8、戚墅堰区成就综述（戚墅堰区统计局，综合处负责衔接）

9、常州全面小康建设情况综述（综合处）

10、经济结构调整情况（综合处）

11、人口和城市化发展情况（社会处）

12、劳动就业和职工收入情况（社会处）

13、农业和农村经济（农调队）

14、工业经济发展情况（工交处）

15、服务业发展情况（服务业处）

16、固定资产投资和基础设施建设（投资处）

17、房地产开发建设情况（投资处）

18、国内消费品市场发展情况（贸易处）

19、外向型经济发展情况（贸易处）

20、旅游业发展情况（贸易处）

21、交通运输发展情况（工交处）

22、邮电通信发展情况（核算处）

23、能源生产与消费情况（工交处）

24、生态环境保护情况（投资处）

25、财政金融情况（核算处）

26、科技创新发展情况（社会处）

27、教育发展情况（社会处）

28、文化事业发展情况（社会处）

29、卫生事业发展情况（社会处）

30、体育事业发展情况（社会处）

31、物价变动情况（城调队）

32、社会保障体系的建立和完善情况（社会处）

33、农村居民生活情况（农调队）

34、城镇居民生活情况（城调队）

35、民营经济发展情况（核算处）

36、企业集团发展情况（企调队）

附件二：资料篇主要指标

1、全市经济社会发展主要指标

（1）综合，包括1978年以来常州经济、社会发展主要指标总量、速度和构成；GDP及其指数；

（2）人口、从业人员和劳动工资

（3）农业、农村基本情况和产品产量

（4）工业生产、经济效益指标和产品产量

（5）建筑业

（6）固定资产投资

（7）国内贸易

（8）开放型经济

（9）交通、邮电、用电

（10）全社会能源生产与消费

（11）财政、金融

（12）城调建设、环境保护

（13）科技、教育、文化、卫生等

（14）物价和人民生活

2、辖市、区经济社会主要指标。包括：人口、GDP、人均GDP、全社会投资、财政收入、农业产值、粮食产量、工业产值、工业增加值、零售额、进出口、利用外资、平均工资、农村居民收入、人均储蓄等。

3、全省各市经济社会主要指标。包括：人口、GDP、人均GDP、全社会投资、财政收入、农业产值、粮食产量、工业产值、工业增加值、工业利税、零售额、进出口、利用外资、平均工资、城乡居民收入等。

3、长三角各市经济社会主要指标。包括：人口、GDP、人均GDP、全社会投资、财政收入、农业产值、粮食产量、工业产值、工业增加值、工业利税、零售额、进出口、利用外资、平均工资、城乡居民收入等。