ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国石油天然气管é“ä¿æŠ¤æ³•
ç´¢ 引 å·ï¼š014110243/2012-00080
主题分类:安全生产 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市应急管ç†å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šä¸»å¸­ä»¤ç¬¬ä¸‰åå·
产生日期:2012-01-02
å‘布机构:市安监局
å‘布日期:2012-01-29
废止日期:
内容概述:为了ä¿æŠ¤çŸ³æ²¹ã€å¤©ç„¶æ°”管é“,ä¿éšœçŸ³æ²¹ã€å¤©ç„¶æ°”输é€å®‰å…¨ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶èƒ½æºå®‰å…¨å’Œå…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€‚
主席令第三åå·
中åŽäººæ°‘共和国石油天然气管é“ä¿æŠ¤æ³•

(中åŽäººæ°‘共和国主席令第三åå·)




  《》已由中åŽäººæ°‘共和国第å一届全国人民代表大会常务委员会第å五次会议于2010å¹´6月25日通过,现予公布,自2010å¹´10月1日起施行。

  中åŽäººæ°‘共和国主席 胡锦涛

  2010年6月25日

  

  2010å¹´6月25日第å一届全国人民代表大会常务委员会第å五次会议通过

  目 录

  第一章 总 则

  第二章 管é“规划与建设

  第三章 管é“è¿è¡Œä¸­çš„ä¿æŠ¤

  第四章 管é“建设工程与其他建设工程相é‡å…³ç³»çš„处ç†

  第五章 法律责任

  第六章 附 则

  第一章 总 则

ã€€ã€€ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºäº†ä¿æŠ¤çŸ³æ²¹ã€å¤©ç„¶æ°”管é“,ä¿éšœçŸ³æ²¹ã€å¤©ç„¶æ°”输é€å®‰å…¨ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶èƒ½æºå®‰å…¨å’Œå…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€‚

ã€€ã€€ç¬¬äºŒæ¡ ä¸­åŽäººæ°‘共和国境内输é€çŸ³æ²¹ã€å¤©ç„¶æ°”的管é“çš„ä¿æŠ¤ï¼Œé€‚用本法。

  城镇燃气管é“和炼油ã€åŒ–工等ä¼ä¸šåŽ‚区内管é“çš„ä¿æŠ¤ï¼Œä¸é€‚用本法。

ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰æ¡ æœ¬æ³•æ‰€ç§°çŸ³æ²¹åŒ…æ‹¬åŽŸæ²¹å’Œæˆå“油,所称天然气包括天然气ã€ç…¤å±‚气和煤制气。

  本法所称管é“包括管é“åŠç®¡é“附属设施。

ã€€ã€€ç¬¬å››æ¡ å›½åŠ¡é™¢èƒ½æºä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定主管全国管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œï¼Œè´Ÿè´£ç»„织编制并实施全国管é“å‘展规划,统筹å调全国管é“å‘展规划与其他专项规划的衔接,å调跨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市管é“ä¿æŠ¤çš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚国务院其他有关部门ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,在å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…负责管é“ä¿æŠ¤çš„相关工作。

ã€€ã€€ç¬¬äº”æ¡ çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府能æºä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œè®¾åŒºçš„市级ã€åŽ¿çº§äººæ°‘政府指定的部门,ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定主管本行政区域的管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œï¼Œå调处ç†æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸç®¡é“ä¿æŠ¤çš„é‡å¤§é—®é¢˜ï¼ŒæŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£æœ‰å…³å•ä½å±¥è¡Œç®¡é“ä¿æŠ¤ä¹‰åŠ¡ï¼Œä¾æ³•æŸ¥å¤„å±å®³ç®¡é“安全的è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚县级以上地方人民政府其他有关部门ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,在å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…负责管é“ä¿æŠ¤çš„相关工作。

  çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府能æºä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å’Œè®¾åŒºçš„市级ã€åŽ¿çº§äººæ°‘政府指定的部门,统称县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门。

ã€€ã€€ç¬¬å…­æ¡ åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸç®¡é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„领导,ç£ä¿ƒã€æ£€æŸ¥æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•å±¥è¡Œç®¡é“ä¿æŠ¤èŒè´£ï¼Œç»„织排除管é“çš„é‡å¤§å¤–部安全éšæ‚£ã€‚

ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒæ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåº”当éµå®ˆæœ¬æ³•å’Œæœ‰å…³è§„划ã€å»ºè®¾ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ã€è´¨é‡ç›‘ç£ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç­‰æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„,执行国家技术规范的强制性è¦æ±‚,建立ã€å¥å…¨æœ¬ä¼ä¸šæœ‰å…³ç®¡é“ä¿æŠ¤çš„规章制度和æ“作规程并组织实施,宣传管é“安全与ä¿æŠ¤çŸ¥è¯†ï¼Œå±¥è¡Œç®¡é“ä¿æŠ¤ä¹‰åŠ¡ï¼ŒæŽ¥å—人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•å®žæ–½çš„监ç£ï¼Œä¿éšœç®¡é“安全è¿è¡Œã€‚

ã€€ã€€ç¬¬å…«æ¡ ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—实施å±å®³ç®¡é“安全的行为。

  对å±å®³ç®¡é“安全的行为,任何å•ä½å’Œä¸ªäººæœ‰æƒå‘县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在èŒè´£èŒƒå›´å†…åŠæ—¶å¤„ç†ã€‚

  第ä¹æ¡ 国家鼓励和促进管é“ä¿æŠ¤æ–°æŠ€æœ¯çš„研究开å‘和推广应用。

  第二章 管é“规划与建设

  第åæ¡ ç®¡é“的规划ã€å»ºè®¾åº”当符åˆç®¡é“ä¿æŠ¤çš„è¦æ±‚,éµå¾ªå®‰å…¨ã€çŽ¯ä¿ã€èŠ‚约用地和ç»æµŽåˆç†çš„原则。

  第åä¸€æ¡ å›½åŠ¡é™¢èƒ½æºä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展的需è¦ç»„织编制全国管é“å‘展规划。组织编制全国管é“å‘展规划应当å¾æ±‚国务院有关部门以åŠæœ‰å…³çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府的æ„è§ã€‚

  全国管é“å‘展规划应当符åˆå›½å®¶èƒ½æºè§„划,并与土地利用总体规划ã€åŸŽä¹¡è§„划以åŠçŸ¿äº§èµ„æºã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€æ°´åˆ©ã€é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€èˆªé“ã€æ¸¯å£ã€ç”µä¿¡ç­‰è§„划相å调。

  第åäºŒæ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåº”当根æ®å…¨å›½ç®¡é“å‘展规划编制管é“建设规划,并将管é“建设规划确定的管é“建设选线方案报é€æ‹Ÿå»ºç®¡é“所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核;ç»å®¡æ ¸ç¬¦åˆåŸŽä¹¡è§„划的,应当ä¾æ³•çº³å…¥å½“地城乡规划。

  纳入城乡规划的管é“建设用地,ä¸å¾—擅自改å˜ç”¨é€”。

  第åä¸‰æ¡ ç®¡é“建设的选线应当é¿å¼€åœ°éœ‡æ´»åŠ¨æ–­å±‚和容易å‘生洪ç¾ã€åœ°è´¨ç¾å®³çš„区域,与建筑物ã€æž„筑物ã€é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€èˆªé“ã€æ¸¯å£ã€å¸‚政设施ã€å†›äº‹è®¾æ–½ã€ç”µç¼†ã€å…‰ç¼†ç­‰ä¿æŒæœ¬æ³•å’Œæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„以åŠå›½å®¶æŠ€æœ¯è§„范的强制性è¦æ±‚规定的ä¿æŠ¤è·ç¦»ã€‚

  新建管é“通过的区域å—地ç†æ¡ä»¶é™åˆ¶ï¼Œä¸èƒ½æ»¡è¶³å‰æ¬¾è§„定的管é“ä¿æŠ¤è¦æ±‚的,管é“ä¼ä¸šåº”当æ出防护方案,ç»ç®¡é“ä¿æŠ¤æ–¹é¢çš„专家评审论è¯ï¼Œå¹¶ç»ç®¡é“所在地县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门批准åŽï¼Œæ–¹å¯å»ºè®¾ã€‚

  管é“建设项目应当ä¾æ³•è¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒå½±å“评价。

  第åå››æ¡ ç®¡é“建设使用土地,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国土地管ç†æ³•ã€‹ç­‰æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定执行。

  ä¾æ³•å»ºè®¾çš„管é“通过集体所有的土地或者他人å–得使用æƒçš„国有土地,影å“土地使用的,管é“ä¼ä¸šåº”当按照管é“建设时土地的用途给予补å¿ã€‚

  第åäº”æ¡ ä¾ç…§æ³•å¾‹å’Œå›½åŠ¡é™¢çš„规定,å–得行政许å¯æˆ–者已报é€å¤‡æ¡ˆå¹¶ç¬¦åˆå¼€å·¥æ¡ä»¶çš„管é“项目的建设,任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—阻ç¢ã€‚

  第åå…­æ¡ ç®¡é“建设应当éµå®ˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„有关建设工程质é‡ç®¡ç†çš„规定。

  管é“ä¼ä¸šåº”当ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,选择具备相应资质的勘察ã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€å·¥ç¨‹ç›‘ç†å•ä½è¿›è¡Œç®¡é“建设。

  管é“的安全ä¿æŠ¤è®¾æ–½åº”当与管é“主体工程åŒæ—¶è®¾è®¡ã€åŒæ—¶æ–½å·¥ã€åŒæ—¶æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚

  管é“建设使用的管é“产å“åŠå…¶é™„件的质é‡ï¼Œåº”当符åˆå›½å®¶æŠ€æœ¯è§„范的强制性è¦æ±‚。

  第åä¸ƒæ¡ ç©¿è·¨è¶Šæ°´åˆ©å·¥ç¨‹ã€é˜²æ´ªè®¾æ–½ã€æ²³é“ã€èˆªé“ã€é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€æ¸¯å£ã€ç”µåŠ›è®¾æ–½ã€é€šä¿¡è®¾æ–½ã€å¸‚政设施的管é“的建设,应当éµå®ˆæœ¬æ³•å’Œæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„,执行国家技术规范的强制性è¦æ±‚。

  第åå…«æ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåº”当按照国家技术规范的强制性è¦æ±‚在管é“沿线设置管é“标志。管é“标志æ¯æŸæˆ–者安全警示ä¸æ¸…的,管é“ä¼ä¸šåº”当åŠæ—¶ä¿®å¤æˆ–者更新。

  第åä¹æ¡ 管é“建æˆåŽåº”当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管é“是å¦ç¬¦åˆæœ¬æ³•è§„定的管é“ä¿æŠ¤è¦æ±‚,ç»éªŒæ”¶åˆæ ¼æ–¹å¯æ­£å¼äº¤ä»˜ä½¿ç”¨ã€‚

  第二åæ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåº”当自管é“竣工验收åˆæ ¼ä¹‹æ—¥èµ·å…­å日内,将竣工测é‡å›¾æŠ¥ç®¡é“所在地县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门备案;县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门应当将管é“ä¼ä¸šæŠ¥é€çš„管é“竣工测é‡å›¾åˆ†é€æœ¬çº§äººæ°‘政府规划ã€å»ºè®¾ã€å›½åœŸèµ„æºã€é“è·¯ã€äº¤é€šã€æ°´åˆ©ã€å…¬å®‰ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†ç­‰éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³å†›äº‹æœºå…³ã€‚

  第二åä¸€æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府编制ã€è°ƒæ•´åœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划和城乡规划,需è¦ç®¡é“改建ã€æ¬è¿æˆ–者增加防护设施的,应当与管é“ä¼ä¸šå商确定补å¿æ–¹æ¡ˆã€‚

  第三章 管é“è¿è¡Œä¸­çš„ä¿æŠ¤

  第二åäºŒæ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåº”当建立ã€å¥å…¨ç®¡é“巡护制度,é…备专门人员对管é“线路进行日常巡护。管é“巡护人员å‘现å±å®³ç®¡é“安全的情形或者éšæ‚£ï¼Œåº”当按照规定åŠæ—¶å¤„ç†å’ŒæŠ¥å‘Šã€‚

  第二åä¸‰æ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåº”当定期对管é“进行检测ã€ç»´ä¿®ï¼Œç¡®ä¿å…¶å¤„于良好状æ€ï¼›å¯¹ç®¡é“安全风险较大的区段和场所应当进行é‡ç‚¹ç›‘测,采å–有效措施防止管é“事故的å‘生。

  对ä¸ç¬¦åˆå®‰å…¨ä½¿ç”¨æ¡ä»¶çš„管é“,管é“ä¼ä¸šåº”当åŠæ—¶æ›´æ–°ã€æ”¹é€ æˆ–者åœæ­¢ä½¿ç”¨ã€‚

  第二åå››æ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåº”当é…备管é“ä¿æŠ¤æ‰€å¿…需的人员和技术装备,研究开å‘和使用先进适用的管é“ä¿æŠ¤æŠ€æœ¯ï¼Œä¿è¯ç®¡é“ä¿æŠ¤æ‰€å¿…需的ç»è´¹æŠ•å…¥ï¼Œå¹¶å¯¹åœ¨ç®¡é“ä¿æŠ¤ä¸­åšå‡ºçªå‡ºè´¡çŒ®çš„å•ä½å’Œä¸ªäººç»™äºˆå¥–励。

  第二åäº”æ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šå‘现管é“存在安全éšæ‚£ï¼Œåº”当åŠæ—¶æŽ’除。对管é“存在的外部安全éšæ‚£ï¼Œç®¡é“ä¼ä¸šè‡ªèº«æŽ’除确有困难的,应当å‘县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门报告。接到报告的主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门应当åŠæ—¶å调排除或者报请人民政府åŠæ—¶ç»„织排除安全éšæ‚£ã€‚

  第二åå…­æ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šä¾æ³•å–得使用æƒçš„土地,任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—ä¾µå ã€‚

  为åˆç†åˆ©ç”¨åœŸåœ°ï¼Œåœ¨ä¿éšœç®¡é“安全的æ¡ä»¶ä¸‹ï¼Œç®¡é“ä¼ä¸šå¯ä»¥ä¸Žæœ‰å…³å•ä½ã€ä¸ªäººçº¦å®šï¼ŒåŒæ„有关å•ä½ã€ä¸ªäººç§æ¤æµ…根农作物。但是,因管é“巡护ã€æ£€æµ‹ã€ç»´ä¿®é€ æˆçš„农作物æŸå¤±ï¼Œé™¤å¦æœ‰çº¦å®šå¤–,管é“ä¼ä¸šä¸äºˆèµ”å¿ã€‚

  第二åä¸ƒæ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šå¯¹ç®¡é“进行巡护ã€æ£€æµ‹ã€ç»´ä¿®ç­‰ä½œä¸šï¼Œç®¡é“沿线的有关å•ä½ã€ä¸ªäººåº”当给予必è¦çš„便利。

  因管é“巡护ã€æ£€æµ‹ã€ç»´ä¿®ç­‰ä½œä¸šç»™åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒäººæˆ–者其他å•ä½ã€ä¸ªäººé€ æˆæŸå¤±çš„,管é“ä¼ä¸šåº”当ä¾æ³•ç»™äºˆèµ”å¿ã€‚

  第二åå…«æ¡ ç¦æ­¢ä¸‹åˆ—å±å®³ç®¡é“安全的行为:

  (一)擅自开å¯ã€å…³é—­ç®¡é“阀门;

  (二)采用移动ã€åˆ‡å‰²ã€æ‰“å­”ã€ç ¸æ’¬ã€æ‹†å¸ç­‰æ‰‹æ®µæŸå管é“ï¼›

  (三)移动ã€æ¯æŸã€æ¶‚改管é“标志;

  (四)在埋地管é“上方巡查便é“上行驶é‡åž‹è½¦è¾†ï¼›

  (五)在地é¢ç®¡é“线路ã€æž¶ç©ºç®¡é“线路和管桥上行走或者放置é‡ç‰©ã€‚

  第二åä¹æ¡ ç¦æ­¢åœ¨æœ¬æ³•ç¬¬äº”åå…«æ¡ç¬¬ä¸€é¡¹æ‰€åˆ—管é“附属设施的上方架设电力线路ã€é€šä¿¡çº¿è·¯æˆ–者在储气库构造区域范围内进行工程挖掘ã€å·¥ç¨‹é’»æŽ¢ã€é‡‡çŸ¿ã€‚

  第三åæ¡ åœ¨ç®¡é“线路中心线两侧å„五米地域范围内,ç¦æ­¢ä¸‹åˆ—å±å®³ç®¡é“安全的行为:

  (一)ç§æ¤ä¹”木ã€çŒæœ¨ã€è—¤ç±»ã€èŠ¦è‹‡ã€ç«¹å­æˆ–者其他根系深达管é“埋设部ä½å¯èƒ½æŸå管é“防è…层的深根æ¤ç‰©ï¼›

  (二)å–土ã€é‡‡çŸ³ã€ç”¨ç«ã€å †æ”¾é‡ç‰©ã€æŽ’放è…蚀性物质ã€ä½¿ç”¨æœºæ¢°å·¥å…·è¿›è¡ŒæŒ–掘施工;

  (三)挖塘ã€ä¿®æ¸ ã€ä¿®æ™’场ã€ä¿®å»ºæ°´äº§å…»æ®–场ã€å»ºæ¸©å®¤ã€å»ºå®¶ç•œæ£šåœˆã€å»ºæˆ¿ä»¥åŠä¿®å»ºå…¶ä»–建筑物ã€æž„筑物。

  第三åä¸€æ¡ åœ¨ç®¡é“线路中心线两侧和本法第五åå…«æ¡ç¬¬ä¸€é¡¹æ‰€åˆ—管é“附属设施周边修建下列建筑物ã€æž„筑物的,建筑物ã€æž„筑物与管é“线路和管é“附属设施的è·ç¦»åº”当符åˆå›½å®¶æŠ€æœ¯è§„范的强制性è¦æ±‚:

  (一)居民å°åŒºã€å­¦æ ¡ã€åŒ»é™¢ã€å¨±ä¹åœºæ‰€ã€è½¦ç«™ã€å•†åœºç­‰äººå£å¯†é›†çš„建筑物;

  (二)å˜ç”µç«™ã€åŠ æ²¹ç«™ã€åŠ æ°”ç«™ã€å‚¨æ²¹ç½ã€å‚¨æ°”ç½ç­‰æ˜“燃易爆物å“的生产ã€ç»è¥ã€å­˜å‚¨åœºæ‰€ã€‚

  å‰æ¬¾è§„定的国家技术规范的强制性è¦æ±‚,应当按照ä¿éšœç®¡é“åŠå»ºç­‘物ã€æž„筑物安全和节约用地的原则确定。

  第三åäºŒæ¡ åœ¨ç©¿è¶Šæ²³æµçš„管é“线路中心线两侧å„五百米地域范围内,ç¦æ­¢æŠ›é”šã€æ‹–锚ã€æŒ–ç ‚ã€æŒ–æ³¥ã€é‡‡çŸ³ã€æ°´ä¸‹çˆ†ç ´ã€‚但是,在ä¿éšœç®¡é“安全的æ¡ä»¶ä¸‹ï¼Œä¸ºé˜²æ´ªå’Œèˆªé“通畅而进行的养护ç–浚作业除外。

  第三åä¸‰æ¡ åœ¨ç®¡é“专用隧é“中心线两侧å„一åƒç±³åœ°åŸŸèŒƒå›´å†…,除本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定的情形外,ç¦æ­¢é‡‡çŸ³ã€é‡‡çŸ¿ã€çˆ†ç ´ã€‚

  在å‰æ¬¾è§„定的地域范围内,因修建é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€æ°´åˆ©å·¥ç¨‹ç­‰å…¬å…±å·¥ç¨‹ï¼Œç¡®éœ€å®žæ–½é‡‡çŸ³ã€çˆ†ç ´ä½œä¸šçš„,应当ç»ç®¡é“所在地县级人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门批准,并采å–å¿…è¦çš„安全防护措施,方å¯å®žæ–½ã€‚

  第三åå››æ¡ æœªç»ç®¡é“ä¼ä¸šåŒæ„,其他å•ä½ä¸å¾—使用管é“专用伴行é“è·¯ã€ç®¡é“水工防护设施ã€ç®¡é“专用隧é“等管é“附属设施。

  第三åäº”æ¡ è¿›è¡Œä¸‹åˆ—æ–½å·¥ä½œä¸šï¼Œæ–½å·¥å•ä½åº”当å‘管é“所在地县级人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门æ出申请:

  (一)穿跨越管é“的施工作业;

  (二)在管é“线路中心线两侧å„五米至五å米和本法第五åå…«æ¡ç¬¬ä¸€é¡¹æ‰€åˆ—管é“附属设施周边一百米地域范围内,新建ã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºé“è·¯ã€å…¬è·¯ã€æ²³æ¸ ï¼Œæž¶è®¾ç”µåŠ›çº¿è·¯ï¼ŒåŸ‹è®¾åœ°ä¸‹ç”µç¼†ã€å…‰ç¼†ï¼Œè®¾ç½®å®‰å…¨æŽ¥åœ°ä½“ã€é¿é›·æŽ¥åœ°ä½“ï¼›

  (三)在管é“线路中心线两侧å„二百米和本法第五åå…«æ¡ç¬¬ä¸€é¡¹æ‰€åˆ—管é“附属设施周边五百米地域范围内,进行爆破ã€åœ°éœ‡æ³•å‹˜æŽ¢æˆ–者工程挖掘ã€å·¥ç¨‹é’»æŽ¢ã€é‡‡çŸ¿ã€‚

  县级人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门接到申请åŽï¼Œåº”当组织施工å•ä½ä¸Žç®¡é“ä¼ä¸šå商确定施工作业方案,并签订安全防护å议;å商ä¸æˆçš„,主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门应当组织进行安全评审,作出是å¦æ‰¹å‡†ä½œä¸šçš„决定。

  第三åå…­æ¡ ç”³è¯·è¿›è¡Œæœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ã€ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„定的施工作业,应当符åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼š

  (一)具有符åˆç®¡é“安全和公共安全è¦æ±‚的施工作业方案;

  (二)已制定事故应急预案;

  (三)施工作业人员具备管é“ä¿æŠ¤çŸ¥è¯†ï¼›
  
  (四)具有ä¿éšœå®‰å…¨æ–½å·¥ä½œä¸šçš„设备ã€è®¾æ–½ã€‚

  第三åä¸ƒæ¡ è¿›è¡Œæœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ã€ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„定的施工作业,应当在开工七日å‰ä¹¦é¢é€šçŸ¥ç®¡é“ä¼ä¸šã€‚管é“ä¼ä¸šåº”当指派专门人员到现场进行管é“ä¿æŠ¤å®‰å…¨æŒ‡å¯¼ã€‚

  第三åå…«æ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šåœ¨ç´§æ€¥æƒ…况下进行管é“抢修作业,å¯ä»¥å…ˆè¡Œä½¿ç”¨ä»–人土地或者设施,但应当åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥åœŸåœ°æˆ–者设施的所有æƒäººæˆ–者使用æƒäººã€‚给土地或者设施的所有æƒäººæˆ–者使用æƒäººé€ æˆæŸå¤±çš„,管é“ä¼ä¸šåº”当ä¾æ³•ç»™äºˆèµ”å¿ã€‚

  第三åä¹æ¡ 管é“ä¼ä¸šåº”当制定本ä¼ä¸šç®¡é“事故应急预案,并报管é“所在地县级人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门备案;é…备抢险救æ´äººå‘˜å’Œè®¾å¤‡ï¼Œå¹¶å®šæœŸè¿›è¡Œç®¡é“事故应急救æ´æ¼”练。

  å‘生管é“事故,管é“ä¼ä¸šåº”当立å³å¯åŠ¨æœ¬ä¼ä¸šç®¡é“事故应急预案,按照规定åŠæ—¶é€šæŠ¥å¯èƒ½å—到事故å±å®³çš„å•ä½å’Œå±…民,采å–有效措施消除或者å‡è½»äº‹æ•…å±å®³ï¼Œå¹¶ä¾ç…§æœ‰å…³äº‹æ•…调查处ç†çš„法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,å‘事故å‘生地县级人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œå…¶ä»–有关部门报告。

  接到报告的主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门应当按照规定åŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥äº‹æ•…情况,并根æ®ç®¡é“事故的实际情况组织采å–事故处置措施或者报请人民政府åŠæ—¶å¯åŠ¨æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸç®¡é“事故应急预案,组织进行事故应急处置与救æ´ã€‚

  第四åæ¡ ç®¡é“泄æ¼çš„石油和因管é“抢修排放的石油造æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,管é“ä¼ä¸šåº”当åŠæ—¶æ²»ç†ã€‚因第三人的行为致使管é“泄æ¼é€ æˆçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的,管é“ä¼ä¸šæœ‰æƒå‘第三人追å¿æ²»ç†è´¹ç”¨ã€‚

  环境污染æŸå®³çš„èµ”å¿è´£ä»»ï¼Œé€‚用《中åŽäººæ°‘共和国侵æƒè´£ä»»æ³•ã€‹å’Œé˜²æ²»çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的法律的有关规定。

  第四åä¸€æ¡ ç®¡é“泄æ¼çš„石油和因管é“抢修排放的石油,由管é“ä¼ä¸šå›žæ”¶ã€å¤„ç†ï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—ä¾µå ã€ç›—窃ã€å“„抢。

  第四åäºŒæ¡ ç®¡é“åœæ­¢è¿è¡Œã€å°å­˜ã€æŠ¥åºŸçš„,管é“ä¼ä¸šåº”当采å–å¿…è¦çš„安全防护措施,并报县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门备案。

  第四åä¸‰æ¡ ç®¡é“é‡ç‚¹ä¿æŠ¤éƒ¨ä½ï¼Œéœ€è¦ç”±ä¸­å›½äººæ°‘武装警察部队负责守å«çš„,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国人民武装警察法》和国务院ã€ä¸­å¤®å†›äº‹å§”员会的有关规定执行。

  第四章 管é“建设工程与其他建设工程相é‡å…³ç³»çš„处ç†

  第四åå››æ¡ ç®¡é“建设工程与其他建设工程的相é‡å…³ç³»ï¼Œä¾ç…§æ³•å¾‹çš„规定处ç†ï¼›æ³•å¾‹æ²¡æœ‰è§„定的,由建设工程åŒæ–¹æŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—原则å商处ç†ï¼Œå¹¶ä¸ºå¯¹æ–¹æ供必è¦çš„便利:

  (一)åŽå¼€å·¥çš„建设工程æœä»Žå…ˆå¼€å·¥æˆ–者已建æˆçš„建设工程;

  (二)åŒæ—¶å¼€å·¥çš„建设工程,åŽæ‰¹å‡†çš„建设工程æœä»Žå…ˆæ‰¹å‡†çš„建设工程。

  ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定,åŽå¼€å·¥æˆ–者åŽæ‰¹å‡†çš„建设工程,应当符åˆå…ˆå¼€å·¥ã€å·²å»ºæˆæˆ–者先批准的建设工程的安全防护è¦æ±‚;需è¦å…ˆå¼€å·¥ã€å·²å»ºæˆæˆ–者先批准的建设工程改建ã€æ¬è¿æˆ–者增加防护设施的,åŽå¼€å·¥æˆ–者åŽæ‰¹å‡†çš„建设工程一方应当承担由此增加的费用。

  管é“建设工程与其他建设工程相é‡çš„,建设工程åŒæ–¹åº”当å商确定施工作业方案并签订安全防护å议,指派专门人员现场监ç£ã€æŒ‡å¯¼å¯¹æ–¹æ–½å·¥ã€‚

  第四åäº”æ¡ ç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†çš„管é“建设工程,需è¦é€šè¿‡æ­£åœ¨å»ºè®¾çš„其他建设工程的,其他工程建设å•ä½åº”当按照管é“建设工程的需è¦ï¼Œé¢„留管é“通é“或者预建管é“通过设施,管é“ä¼ä¸šåº”当承担由此增加的费用。

  ç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†çš„其他建设工程,需è¦é€šè¿‡æ­£åœ¨å»ºè®¾çš„管é“建设工程的,管é“建设å•ä½åº”当按照其他建设工程的需è¦ï¼Œé¢„留通é“或者预建相关设施,其他工程建设å•ä½åº”当承担由此增加的费用。

  第四åå…­æ¡ ç®¡é“建设工程通过矿产资æºå¼€é‡‡åŒºåŸŸçš„,管é“ä¼ä¸šåº”当与矿产资æºå¼€é‡‡ä¼ä¸šå商确定管é“的安全防护方案,需è¦çŸ¿äº§èµ„æºå¼€é‡‡ä¼ä¸šæŒ‰ç…§ç®¡é“安全防护è¦æ±‚预建防护设施或者采å–其他防护措施的,管é“ä¼ä¸šåº”当承担由此增加的费用。

  矿产资æºå¼€é‡‡ä¼ä¸šæœªæŒ‰ç…§çº¦å®šé¢„建防护设施或者采å–其他防护措施,造æˆåœ°é¢å¡Œé™·ã€è£‚ç¼ã€æ²‰é™ç­‰åœ°è´¨ç¾å®³ï¼Œè‡´ä½¿ç®¡é“需è¦æ”¹å»ºã€æ¬è¿æˆ–者采å–其他防护措施的,矿产资æºå¼€é‡‡ä¼ä¸šåº”当承担由此增加的费用。

  第四åä¸ƒæ¡ é“è·¯ã€å…¬è·¯ç­‰å»ºè®¾å·¥ç¨‹ä¿®å»ºé˜²æ´ªã€åˆ†æµç­‰æ°´å·¥é˜²æŠ¤è®¾æ–½ï¼Œå¯èƒ½å½±å“管é“ä¿æŠ¤çš„,应当事先通知管é“ä¼ä¸šå¹¶æ³¨æ„ä¿æŠ¤ä¸‹æ¸¸å·²å»ºæˆçš„管é“水工防护设施。

  建设工程修建防洪ã€åˆ†æµç­‰æ°´å·¥é˜²æŠ¤è®¾æ–½ï¼Œä½¿ä¸‹æ¸¸å·²å»ºæˆçš„管é“水工防护设施的功能å—到影å“,需è¦æ–°å»ºã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºç®¡é“水工防护设施的,工程建设å•ä½åº”当承担由此增加的费用。

  第四åå…«æ¡ åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœæ°´è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ¶å®šé˜²æ´ªã€æ³„洪方案应当兼顾管é“çš„ä¿æŠ¤ã€‚

  需è¦åœ¨ç®¡é“通过的区域泄洪的,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当在泄洪方案确定åŽï¼ŒåŠæ—¶å°†æ³„æ´ªé‡å’Œæ³„洪时间通知本级人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门和管é“ä¼ä¸šæˆ–者å‘社会公告。主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门和管é“ä¼ä¸šåº”当对管é“采å–防洪ä¿æŠ¤æŽªæ–½ã€‚

  第四åä¹æ¡ 管é“与航é“相é‡ï¼Œç¡®éœ€åœ¨èˆªé“中修建管é“防护设施的,应当进行通航标准技术论è¯ï¼Œå¹¶ç»èˆªé“主管部门批准。管é“防护设施完工åŽï¼Œåº”ç»èˆªé“主管部门验收。

  进行å‰æ¬¾è§„定的施工作业,应当在批准的施工区域内设置航标,航标的设置和维护费用由管é“ä¼ä¸šæ‰¿æ‹…。

  第五章 法律责任

  第五åæ¡ ç®¡é“ä¼ä¸šæœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,由县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门责令é™æœŸæ”¹æ­£ï¼›é€¾æœŸä¸æ”¹æ­£çš„,处二万元以上å万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:

  (一)未ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定对管é“进行巡护ã€æ£€æµ‹å’Œç»´ä¿®çš„ï¼›

  (二)对ä¸ç¬¦åˆå®‰å…¨ä½¿ç”¨æ¡ä»¶çš„管é“未åŠæ—¶æ›´æ–°ã€æ”¹é€ æˆ–者åœæ­¢ä½¿ç”¨çš„ï¼›

  (三)未ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定设置ã€ä¿®å¤æˆ–者更新有关管é“标志的;

  (四)未ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定将管é“竣工测é‡å›¾æŠ¥äººæ°‘政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门备案的;

  (五)未制定本ä¼ä¸šç®¡é“事故应急预案,或者未将本ä¼ä¸šç®¡é“事故应急预案报人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门备案的;

  (六)å‘生管é“事故,未采å–有效措施消除或者å‡è½»äº‹æ•…å±å®³çš„ï¼›

  (七)未对åœæ­¢è¿è¡Œã€å°å­˜ã€æŠ¥åºŸçš„管é“采å–å¿…è¦çš„安全防护措施的。

  管é“ä¼ä¸šè¿å本法规定的行为åŒæ—¶è¿å建设工程质é‡ç®¡ç†ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ã€æ¶ˆé˜²ç­‰å…¶ä»–法律的,ä¾ç…§å…¶ä»–法律的规定处罚。

  管é“ä¼ä¸šç»™ä»–人åˆæ³•æƒç›Šé€ æˆæŸå®³çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…民事责任。

  第五åä¸€æ¡ é‡‡ç”¨ç§»åŠ¨ã€åˆ‡å‰²ã€æ‰“å­”ã€ç ¸æ’¬ã€æ‹†å¸ç­‰æ‰‹æ®µæŸå管é“或者盗窃ã€å“„抢管é“输é€ã€æ³„æ¼ã€æŽ’放的石油ã€å¤©ç„¶æ°”,尚ä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚。

  第五åäºŒæ¡ è¿å本法第二åä¹æ¡ã€ç¬¬ä¸‰åæ¡ã€ç¬¬ä¸‰å二æ¡æˆ–者第三å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾çš„规定,实施å±å®³ç®¡é“安全行为的,由县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门责令åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼›æƒ…节较é‡çš„,对å•ä½å¤„一万元以上å万元以下的罚款,对个人处二百元以上二åƒå…ƒä»¥ä¸‹çš„罚款;对è¿æ³•ä¿®å»ºçš„建筑物ã€æž„筑物或者其他设施é™æœŸæ‹†é™¤ï¼›é€¾æœŸæœªæ‹†é™¤çš„,由县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门组织拆除,所需费用由è¿æ³•è¡Œä¸ºäººæ‰¿æ‹…。

  第五åä¸‰æ¡ æœªç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†ï¼Œè¿›è¡Œæœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾æˆ–者第三å五æ¡è§„定的施工作业的,由县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门责令åœæ­¢è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼›æƒ…节较é‡çš„,处一万元以上五万元以下的罚款;对è¿æ³•ä¿®å»ºçš„å±å®³ç®¡é“安全的建筑物ã€æž„筑物或者其他设施é™æœŸæ‹†é™¤ï¼›é€¾æœŸæœªæ‹†é™¤çš„,由县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门组织拆除,所需费用由è¿æ³•è¡Œä¸ºäººæ‰¿æ‹…。

  第五åå››æ¡ è¿å本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府主管管é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门责令改正;情节严é‡çš„,处二百元以上一åƒå…ƒä»¥ä¸‹çš„罚款:

  (一)擅自开å¯ã€å…³é—­ç®¡é“阀门的;

  (二)移动ã€æ¯æŸã€æ¶‚改管é“标志的;

  (三)在埋地管é“上方巡查便é“上行驶é‡åž‹è½¦è¾†çš„ï¼›

  (四)在地é¢ç®¡é“线路ã€æž¶ç©ºç®¡é“线路和管桥上行走或者放置é‡ç‰©çš„ï¼›

  (五)阻ç¢ä¾æ³•è¿›è¡Œçš„管é“建设的。

  第五åäº”æ¡ è¿å本法规定,实施å±å®³ç®¡é“安全的行为,给管é“ä¼ä¸šé€ æˆæŸå®³çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…民事责任。

  第五åå…­æ¡ åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœåŠå…¶ä¸»ç®¡ç®¡é“ä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„部门或者其他有关部门,è¿å本法规定,对应当组织排除的管é“外部安全éšæ‚£ä¸åŠæ—¶ç»„织排除,å‘现å±å®³ç®¡é“安全的行为或者接到对å±å®³ç®¡é“安全行为的举报åŽä¸ä¾æ³•äºˆä»¥æŸ¥å¤„,或者有其他ä¸ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定履行èŒè´£çš„行为的,由其上级机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分。

  第五åä¸ƒæ¡ è¿å本法规定,构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

  第六章 附 则

  第五åå…«æ¡ æœ¬æ³•æ‰€ç§°ç®¡é“附属设施包括:

  (一)管é“的加压站ã€åŠ çƒ­ç«™ã€è®¡é‡ç«™ã€é›†æ²¹ç«™ã€é›†æ°”ç«™ã€è¾“油站ã€è¾“气站ã€é…气站ã€å¤„ç†åœºã€æ¸…管站ã€é˜€å®¤ã€é˜€äº•ã€æ”¾ç©ºè®¾æ–½ã€æ²¹åº“ã€å‚¨æ°”库ã€è£…å¸æ ˆæ¡¥ã€è£…å¸åœºï¼›

  (二)管é“的水工防护设施ã€é˜²é£Žè®¾æ–½ã€é˜²é›·è®¾æ–½ã€æŠ—震设施ã€é€šä¿¡è®¾æ–½ã€å®‰å…¨ç›‘控设施ã€ç”µåŠ›è®¾æ–½ã€ç®¡å ¤ã€ç®¡æ¡¥ä»¥åŠç®¡é“专用涵洞ã€éš§é“等穿跨越设施;

  (三)管é“的阴æžä¿æŠ¤ç«™ã€é˜´æžä¿æŠ¤æµ‹è¯•æ¡©ã€é˜³æžåœ°åºŠã€æ‚散电æµæŽ’æµç«™ç­‰é˜²è…设施;

  (四)管é“穿越é“è·¯ã€å…¬è·¯çš„检æ¼è£…置;

  (五)管é“的其他附属设施。

  第五åä¹æ¡ 本法施行å‰åœ¨ç®¡é“ä¿æŠ¤è·ç¦»å†…已建æˆçš„人å£å¯†é›†åœºæ‰€å’Œæ˜“燃易爆物å“的生产ã€ç»è¥ã€å­˜å‚¨åœºæ‰€ï¼Œåº”当由所在地人民政府根æ®å½“地的实际情况,有计划ã€åˆ†æ­¥éª¤åœ°è¿›è¡Œæ¬è¿ã€æ¸…ç†æˆ–者采å–å¿…è¦çš„防护措施。需è¦å·²å»ºæˆçš„管é“改建ã€æ¬è¿æˆ–者采å–å¿…è¦çš„防护措施的,应当与管é“ä¼ä¸šå商确定补å¿æ–¹æ¡ˆã€‚

  第六åæ¡ å›½åŠ¡é™¢å¯ä»¥æ ¹æ®æµ·ä¸ŠçŸ³æ²¹ã€å¤©ç„¶æ°”管é“的具体情况,制定海上石油ã€å¤©ç„¶æ°”管é“ä¿æŠ¤çš„特别规定。

  第六åä¸€æ¡ æœ¬æ³•è‡ª2010å¹´10月1日起施行。