�辖市（区）安监局：

　　现将�安监局转�《国家安全监管总局关于进一步加强冶金等工商贸�业粉尘爆炸事故防范工作的通知》（�安监办〔2011〕44�）转�给你们，请结�本地实际，认真贯彻�实。

　　二○一一年六月七日

关于转�《国家安全监管总局关于进一步加强冶金等工商贸�业粉尘爆炸事故防范工作的通知》

�安监办〔2011〕44�

�市安监局：

　　现将《国家安全监管总局关于进一步加强冶金等工商贸�业粉尘爆炸事故防范工作的通知》（安监总管四〔2011〕61�）转�给你们，并结�我�实际，�出如下�求：

　　一�高度�视粉尘作业安全工作。我�涉�粉尘作业的工商贸�业较多，主�分布在冶金�有色�轻工�纺织�烟�等行业。近年�，由于一些�业对粉尘作业�险性认识�到�，制度和措施��实，粉尘爆炸事故在我��有�生。今年3月8日，镇江�容市巨�精密加工（江�）有�公���手工车间，�生了一起与粉尘作业有关的抽风管�爆炸事故，造�了21�作业人员��程度�伤。�市安监部门�深刻��事故教训，把涉尘�业的安全监管工作摆上��议事日程，强化安全监管，严防粉尘爆炸事故的�生。

　　二��力强化粉尘作业安全措施。一是�以创建安全生产标准化为契机，强化涉尘�业制度和措施的�实，夯实安全生产管�基础，���业本质安全生产水平。�地应�求有粉尘作业的生产�业立��动安全生产标准化创建工作，认真开展�患排查治�，切实�高事故防范能力。二是�加强建设项目安全设施监�管�，�促工贸�业认真�实涉尘作业建设项目安全设施“三�时�制度，完善粉尘防爆措施。对��“三�时�有关规定逾期没有整改的，一律�能通过标准化考评，并��有关规定予以处罚。三是�加强监�检查。强化对涉尘�业的日常监�检查，认真检查�业�实法律法规和标准规范�安全生产投入和�患排查治��粉尘作业应急预案和应急演练等情况，�促�业进一步�实安全生产主体责任。

　　三�组织开展粉尘作业安全检查。�市安监部门�迅速将本《通知》转�至县（市�区）安监部门和有关�业，结�正在开展的全�工贸行业�业基本情况调查工作，组织开展对辖区内涉尘�业的专项检查，�现问题和�患��时�促�业整改，�实安全防范措施。�地组织开展粉尘作业检查情况请于7月底�报�局监管一处。�局将适时对有关市进行�点�查。

　　附件：《国家安全监管总局关于进一步加强冶金等工商贸�业粉尘爆炸事故防范工作的通知》（安监总管四〔2011〕61�）

　　二○一一年五月�六日

国家安全监管总局关于进一步加强冶金等工商贸�业粉尘爆炸事故防范工作的通知

安监总管四〔2011〕61�

���自治区�直辖市�新疆生产建设兵团安全生产监�管�局，有关中央�业：

　　2010年以�，全国冶金�有色�建��机械�轻工�纺织�烟��商贸等行业�业（以下统称冶金等工商贸�业）粉尘爆炸事故时有�生，已�为冶金等工商贸�业安全生产工作中的�出问题。特别是2010年2月24日河北�秦皇岛骊骅淀粉股份有�公��生的玉米淀粉粉尘爆炸事故，造�20人死亡�48人�伤，直接�济�失1773.5万元。今年以���生���粉尘爆炸事故�1起，共造�5人死亡�22人�伤。

　　造�这些事故的主�原因：一是�业对粉尘作业�险性认识�足，安全管�规章制度��全，安全管��到�；二是�业安全投入�足，作业现场通风�除尘�防�防爆等安全设备设施�完善；三是�业安全教育培训工作�力，作业人员缺�相关的安全知识；四是部分地区对冶金等工商贸�业涉�粉尘作业的安全生产工作�视�够，监�管�针对性�强，存在薄弱环节和�洞等。

　　为认真贯彻�实《国务院关于进一步加强�业安全生产工作的通知》（国�〔2010〕23�）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年�活动的通知》（国办�〔2011〕11�）精神，��事故教训，举一�三，切实加强冶金等工商贸�业粉尘爆炸事故防范工作，现就有关�求通知如下：

　　一�进一步�高对冶金等工商贸�业粉尘作业安全生产工作��性的认识

　　存在金属粉尘�粮食粉尘�纤维粉尘等的作业场所，在一定�件下都�能�生粉尘爆炸，造�群死群伤。�有关���高度�视粉尘作业的安全生产工作，将其作为安全监管和事故防范的�点，进一步加强对冶金等工商贸�业粉尘作业安全生产工作的领导，研究采�有针对性的措施，狠抓�业安全生产责任制和�项安全措施的�实，有效防范冶金等工商贸�业粉尘爆炸等事故的�生。

　　二�大力推进冶金等工商贸�业安全生产标准化工作

　　�有关�业�认真�实国家关于冶金等工商贸�业安全生产标准化工作的总体�求和部署,以安全生产标准化建设为契机，以�实�业安全生产主体责任为主线，切实�高事故防范能力。�加大对粉尘作业�险性�有关规定的宣传力度，按照《生产����安全培训规定》(国家安全监管总局令第3�)和岗�达标的�求，对作业人员定期组织开展包括岗��责�安全�作规程�粉尘防爆�应急措施等在内的安全知识和�作技能培训，并�考试�格�方准上岗。�加大安全投入力度，结��业自身粉尘爆炸�险场所的特点，�备通风�除尘�照明�检测检验�防�防爆等安全设备设施。�按照《粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）》等有关标准和《安全生产事故�患排查治�暂行规定》(国家安全监管总局令第16�)的规定，认真组织开展本��的�患排查治�工作，对查出的�患切实�到整改措施�责任�资金�时�和预案“五到��。

　　三�加大冶金等工商贸�业涉�粉尘作业建设项目安全设施“三�时�工作力度

　　�地�按照《建设项目安全设施“三�时�监�管�暂行办法》（国家安全监管总局令第36�）和《国家安全监管总局关于进一步�好冶金有色建�机械轻工纺织烟�商贸等行业建设项目安全设施“三�时�工作的通知》（安监总管四〔2009〕159�）�求，组织开展对涉�粉尘作业的新建�改建�扩建项目�实安全生产“三�时�制度的专项监�检查，�促生产�����实安全设施建设责任。�有关�业�立�对粉尘作业项目工程设计��项生产工艺��个生产环节���生产装置以�安全生产管�等开展一次专项安全检查和安全措施效果评估，�符�安全生产�求的，一律�产整改。

　　四�加强粉尘作业应急预案和应急演练工作

　　�有关�业�认真贯彻执行《生产安全事故应急预案管�办法》（国家安全监管总局令第17�）和《生产����安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》的�求，根�本��粉尘作业特点，制定有针对性的应急预案，��作业人员和施救人员掌�相关应急预案内容，并�备必�的应急设备和器�，定期进行演练，�高应急处置能力，�到快速�有效�科学�安全施救。

　　五�加大安全监管和事故查处力度，用事故教训推动工作

　　�地�加大对涉�粉尘作业的冶金等工商贸�业的安全监管力度，加强日常检查和专项检查，�现问题和�患�时�促整改。对已��生的事故，�严格按照“四�放过�和“�法�规�实事求是�注�实效�的原则，认真开展事故调查处�工作，查清事故原因，分清事故责任，总结事故教训，�出防范措施，并�时�社会公布处�结果。�严格执行事故查处挂牌�办制度，对�生较大�以上事故的��采�约谈�通报和�开现场会等方�，加大警示问责和�导整改力度，切实用事故教训推动安全生产工作。

国家安全生产监�管�总局

　　二○一一年五月三日