常安办〔2010〕8�

关于��《2010年安全生产长效管�
日常巡查考评计划安排》的通知

�辖市�区安委办，有关行业（部门）和��：
    ä¸ºåˆ‡å®žå�šå¥½2010年安全生产长效管ç�†æ—¥å¸¸å·¡æŸ¥è€ƒè¯„工作，现将《2010年安全生产长效管ç�†æ—¥å¸¸å·¡æŸ¥è€ƒè¯„计划安排》å�°å�‘给你们，请结å�ˆæœ¬åœ°åŒºã€�本行业实际认真贯彻执行。

    
二○一○年三月二日

2010年安全生产长效管�日常巡查考评计划安排

　　为深入推进全市安全生产长效管�工作，全�贯彻�实《关于深化安全生产长效管�工作的��》（常安〔2010〕1�）文件精神，市安委办制定了2010年全市安全生产长效管�日常巡查考评计划，请�地区，�行业部门和相关��认真贯彻执行。
　　一�组织实施
　　（一）考评组织
　　1�市安委会办公室负责市级日常巡查考评工作，市安委会相关�员��指派�能处室人员组�巡查考评组，安委办下设的安全生产长效管�办公室具体组织实施对全市�乡镇（街�）安全生产长效管�的巡查�对辖区相关生产����（以下简称�业）的安全生产达标考评工作。
　　2�辖市�区安委办结�本地实际负责指导��促并完�本辖区�业安全生产的全覆盖达标考评工作。
　　3�建设�交通�旅游等行业�业安全生产达标考核继续按�行业制定的考核办法组织本行业所属�业的全覆盖达标考评工作。
　　（二）考评内容�计分办法
　　1ã€�乡镇（街é�“）日常巡查以“覆盖率”ã€�“整改率”ã€�“è§�æˆ�效”三部分组æˆ�巡查考评内容。具体考评按《2010年乡镇(è¡—é�“）安全生产长效管ç�†æ—¥å¸¸å·¡æŸ¥è€ƒæ ¸è¡¨ã€‹è€ƒæ ¸å†…容现场考评计核。
　　2ã€�ä¼�业安全生产达标考评按规模以上未考评ä¼�业ã€�规模以上已考评ä¼�业“回头看”å�Šè§„模以下é�žé«˜å�±é¢†è¯�ä¼�业三个层次考评：
　　（1）对还未被市�区�乡镇（街�）三级进行安全生产达标考评的规模以上�业，具体考评计分�按《常州市�业安全生产达标考核评分细则》（常政�〔2008〕95�）执行。
　　（2）“回头看”是对部分08ã€�09年已被市ã€�区ã€�乡镇（街é�“）三级安全生产达标考评过的规模（年è�¥é”€500万元）以上ä¼�业给予的抽查å¤�考。其考评计分ç�€é‡�“主体责任è�½å®ž”ã€�“éš�患排查整改”ã€�“现场安全ä¿�éšœ”三个部分。具体考评按《常州市ä¼�业安全生产达标考评“回头看”考核表》考核内容现场考评计核。
　　（3）对规模以下é�žé«˜å�±é¢†è¯�ä¼�业的考核ç�€é‡�“主体责任è�½å®ž”ã€�“安全教育培训”ã€�“éš�患排查整改”ã€�“现场安全ä¿�éšœ”ã€�“事故应急救æ�´”五个部分考评。具体达标考评按《常州市规模以下é�žé«˜å�±é¢†è¯�ä¼�业安全生产达标考评考核表》考核内容现场考评计核。
　　3ã€�建设ã€�交通ã€�旅游等行业按照“è�½å®žä¼�业主体责任推进年”活动è¦�求，在çª�出“è�½å®žä¼�业主体责任”的基础上，å�¯ç»“å�ˆåŽŸæ–‡ä»¶ç²¾ç¥žå¯¹æ‰€å±žä¼�业安全生产达标考核内容和计分办法作适当修正。
　　4�日常巡查考评继续��考评�绩�代表��代替年度目标考核�绩的�法，考核�绩按《市政府办公室关于对安全生产长效管�实施考评的通知》（常政办�〔2008〕58�）计分办法计核。
　　5�日常巡查考评继续��分时段体现事故控制情况的考核。
　　乡镇（街�）所辖�业�生一次死亡3人（�）以上事故，乡镇（街�）考核�绩为��格；一次死亡2人事故，考核�绩�得评为良好；一次死亡1人事故，考核�绩以�一级上�分计核。
　　ä¼�业å�‘生一次死亡2人（å�«ï¼‰ä»¥ä¸Šäº‹æ•…，考核æˆ�绩为“ä¸�å�ˆæ ¼ä¼�业”；一次死亡1人事故，考核æˆ�绩ä¸�得评为“二级ä¼�业”；有1次é‡�伤事故或é‡�大ç�«ç�¾ï¼ˆæœªæœ‰é‡�大人员伤亡），考核æˆ�绩ä¸�得评为“一级ä¼�业”，考核æˆ�绩以é™�一级上é™�分计核。
　　事故如�生在日常巡查考评�，则直接计入现场考评得分；事故�生在日常巡查考评�，则年终予以计核，并对日常巡查考评�绩予以修正。
　　（三）考评计划
　市巡查考评组全年用时8个月完æˆ�对全市58个乡镇(è¡—é�“）的日常巡查考评（附《2010年度安全生产长效管ç�†æ—¥å¸¸å·¡æŸ¥æ—¥ç¨‹è¡¨ã€‹ï¼‰ï¼Œæ¯�次在å�„乡镇(è¡—é�“）现场éš�机抽å�–2家ä¼�业。被抽查考评的ä¼�业原则上为1家未被考评过的ä¼�业和1家被考评过的“回头看”å¤�查ä¼�业。如辖区ä¼�业已完æˆ�安全生产长效管ç�†çš„全覆盖达标考评，则2家被抽查ä¼�业å�‡ä¸º“回头看”å¤�查ä¼�业。
　　建设�交通�旅游行业�根�本行业特点制定周密计划，至2010年底完�本行业所属�业安全生产长效管�的全覆盖达标考评工作：一是继续认真组织�好对直管�业的安全生产达标考评工作；二是指导�促相关辖市（区）行业主管部门对所属�业的安全生产达标考评工作；三是根��业隶属关系�时将考评计划�考评结果上报本级安委办，以���业安全生产达标考评的��和盲点。
　　市安全生产长效管�办公室适时将考评情况在市安全生产监�管�局网站上予以公布。
　　二�工作�求
　　1ã€�加强领导。日常巡查考评是深入推进安全生产长效管ç�†çš„有效方法ã€�是强化安全生产主体责任的有效手段ã€�是è�½å®ž“1+3”安全监控工作体系的有效举措。å�„辖市（区）ã€�有关行业主管部门领导è¦�高度é‡�视本辖区安全生产长效管ç�†çš„巡查考评工作，è¦�将安全生产长效管ç�†å·¡æŸ¥è€ƒè¯„与è�½å®žä¼�业主体责任ã€�推进“1+3”安全监控工作体系和ä¼�业达标活动有机结å�ˆã€‚è¦�在巡查考评中善于å�‘现安全生产长效管ç�†çš„先进典型，树立一批长效管ç�†çš„优秀乡镇（街é�“）和一级示范达标ä¼�业的å“�牌，使大家学有榜样ã€�赶有目标。市安委办（长效办）将适时组织ç»�验交æµ�会，促进安全生产长效管ç�†å·¥ä½œæ›´ä¸Šä¸€å±‚楼。 　　

　　2ã€�精心组织。根æ�®å¸‚政府安全生产长效管ç�†çš„目标è¦�求，2010å¹´å�„辖市（区）ã€�有关行业主管部门ã€�å�„乡镇（街é�“）è¦�ä¿�è´¨ä¿�é‡�ã€�努力完æˆ�本辖区（行业）ä¼�业安全生产长效管ç�†çš„全覆盖达标考评工作。对于全覆盖考评任务确难完æˆ�的乡镇（街é�“），其上级安委办è¦�给予有效指导和帮助，在严格培训的基础上，必è¦�æ—¶å�¯æŽˆæ�ƒå§”托至行政æ�‘等安全监管人员对规模以下ä¼�业予以达标考评，但必须严把考评质é‡�关。对授æ�ƒå§”托考评中获评的“一级ä¼�业”å’Œä¸�å�ˆæ ¼ä¼�业，必须由辖市（区）安委办å¤�查。
　　3�注�学习。所有�与安全生产长效管�日常巡查考评的�员�认真学习安全生产的�项法律�法规，�力��自身政治�业务素质，��日常巡查考评中的�公济���法乱纪行为，努力确�巡查考评的公平公正。
�地��行业�积�研究和探索本地区�本行业安全生产长效管�深入推进的有效办法，�到年度有计划，月度有安排，��市级《日常巡查日程表》制定本地�本行业年度安全生产长效管�日常巡查考评工作计划，并认真组织实施。���对乡镇（街�）��业安全生产长效管�的��考评。�地区�行业�按季度将进展情况报市长效办。

附件：1�《2010年乡镇(街�）安全生产长效管�日常巡查考核表》
2ã€�《常州市ä¼�业安全生产达标考评“回头看”考核表》
3�《常州市规模以下�高�领��业安全生产达标考评考核表》
4�《2010年度安全生产长效管�日常巡查日程表》