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常州市安全生产委员会文件

常安〔2009〕25号

各辖市、区人民政府、市安委会各成员单位：

为迎接国务院、省安委会安全生产大检查督查组来我市督查，进一步督促各地、各部门深入扎实地开展安全生产大检查工作，根据《省安委会关于开展全省安全生产大检查的通知》（苏安〔2009〕9号）和市安委会《关于开展国庆节安全生产大检查的通知》（常安〔2009〕24号）的要求，决定在全市范围内开展安全生产大检查督查工作，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

市安委会成立督查工作领导小组：

组长：高清副市长

副组长：宋明岗副秘书长、市安监局冯志明局长

成员：市安委会各成员单位分管领导

领导小组下设8个督查组：

第一督查组：督查溧阳市。由市监察局副局长曹玉屏带队，市旅游局、公安治安支队、安监局（一处）派员参加；

第二督查组：督查武进区。由市公安局副局长宋岚带队，市交通局、公安消防支队、安监局（二处）派员参加；

第三督查组：督查金坛市。由市总工会副主席孙启江带队，市农林局、房管局、安监局（人教处）派员参加；

第四督查组：督查新北区。由市安监局副局长叶国宁带队，市建设局、公安交巡警支队、安监局（危化处）派员参加；

第五督查组：督查天宁区。由市安监局局长冯志明带队，市经贸委、气象局、安监局（监察支队）派员参加；

第六督查组：督查钟楼区。由市安监局副局长李士庆带队，市工商局、质监局、安监局（法规处）派员参加；

第七督查组：督查戚墅堰区。由市安监局副局长叶容带队，市劳动局、文广新局、安监局（规划处）派员参加；

第八督查组：督查行业和市管企业。由市安监局副局长周南平带队，市公安消防支队、安监局二处和监察支队派员参加。

二、督查时间

2009年9月16日至30日。

三、督查范围

全市各地区、各行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。重点是金属非金属矿山、石油天然气储运、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）。

四、督查内容

1、各辖市、区人民政府及其有关部门贯彻落实国务院、省、市人民政府关于加强安全生产工作一系列指示精神和全国、全省安全生产电视电话会议关于“安全生产年”各项部署，健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任，扎实推进安全生产“三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”等重点工作情况。

2、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。

3、重点行业（领域）打击非法违法行为和专项整治情况。

4、按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

5、落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强安全生产监管工作情况；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。

五、督查方式

（一）听取汇报，查阅资料。全面听取各地人民政府、相关部门及生产经营单位的情况汇报，认真查阅相关文件、记录等台账资料。

（二）亲临现场，实地检查。各督查组要深入生产一线，全面了解企业安全生产状况，指导企业认真排查、治理事故隐患，做好各项工作。

（三）调查研究，掌握实情。各督查组要组织召开相关部门和行业（领域）人员、企业主要负责人、安全管理人员座谈会，听取各方意见和建议，了解掌握情况，帮助解决问题。

（四）严格执法，狠抓整改。各督查组在检查中对发现的问题能当场解决的责成当即解决；一时不能解决的，要告知当地政府和企业，提出整改要求和时限，落实责任，限期整改。

（五）及时沟通，加强指导。各督查组要及时向当地人民政府通报检查情况，指出问题，提出建议和要求。

六、督查要求

（一）各督查组牵头部门要依据市安委会的检查总体方案，制定具体的工作计划。督查组各部门请于14日前将参加督查人员名单和联系方式报市安委办。

（二）各督查组要抓住重点，突出地区特点，做到普查与抽查相结合、实地检查与督查督办相结合，确保督查取得实效。

（三）各督查组牵头部门和派员参加的部门要相互支持，密切配合，及时沟通，形成合力。

各督查组在督查结束后，请指派专人迅速将督查情况汇总到市安委会办公室。（联系人：倪华，电话、传真：85683113，E-mail：czsajj@163.com）

二○○九年九月十日