常安办〔2009〕11�

金��溧阳市安委办,市�有关部门：

　　3月16日16时40分左�，溧阳市安阳工程爆破有�公�在溧阳市上黄镇周山建�厂高岭山北宕�实施爆破作业时�生事故，致使2人死亡，1人�伤。�事故原因�步分�：一是爆破作业时未按照《爆破安全规程》�求撤离爆破作业无关人员；二是�炮房设置于爆破飞石�其冲击波影�范围内，且�炮房�能满足�炮安全防护�求。去年4月5日，该爆破公�在溧阳市上黄桥西建筑�料厂爆破作业时�生�类事故致使躲�于�炮房内的2人死亡，事故教训深刻。为切实加强�煤矿山爆破作业安全管�，严防类似事故���生，特�出如下�求：

一��地�严格按照常安办〔2009〕10�《2009年常州市�煤矿山安全专项整治工作实施方案》�求，强化本地区矿山爆破作业安全监管，严格对照《民用爆炸物�安全管��例》和《爆破安全规程》，立�组织开展本地区爆破作业事故�患排查专项治�，认真核查爆破作业��是�符�法定的安全生产�件和资质，是�编制爆破设计书或爆破说明书，是�符�矿山开采设计�爆破作业安全�求，特别是检查矿山�炮设施是�符�爆破安全规范�求等。

二ã€�å�„矿山ä¼�业和专业爆破公å�¸è¦�认真å�¸å�–事故教训，严格执行《安全生产法》ã€�《金属é�žé‡‘属露天矿山安全规程》ã€�《民用爆炸物å“�安全管ç�†æ�¡ä¾‹ã€‹å’Œã€Šçˆ†ç ´å®‰å…¨è§„程》等法律ã€�法规和标准，加大对爆破作业安全生产的管ç�†å’Œå®‰å…¨æŠ•å…¥ï¼Œç¡®ä¿�符å�ˆæ³•å®šçš„爆破作业安全生产æ�¡ä»¶ï¼›è¦�严格è�½å®žçˆ†ç ´ä½œä¸šå®‰å…¨è´£ä»»åˆ¶ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œçˆ†ç ´è®¾è®¡æ–¹æ¡ˆï¼Œä¸¥æ ¼è�½å®žçˆ†ç ´å®‰å…¨é˜²èŒƒæŽªæ–½ï¼›è¦�é‡�点çª�出对爆破从业人员的安全教育，严查ã€�严防“三è¿�”行为。

三�加强�炮设施管�。�炮设施是为�护人身安全在飞石�险区域设置的建筑物，方�和�置应能防止飞石和炮烟的�害，通达�炮设施的�路必须畅通，且必须设在冲击波�险范围之外，���固�完好，�时���设置在�崖�塌陷�崩�区和险石的下方，仅用作爆破员安全�险，�止其他人员挤�。�地�组织有关爆破专家对�矿山�业现有�炮设施的�置�数��结构�其安全状况�个进行检查，对�符��炮安全�件的设施�促�业一律予以拆除。新建�炮设施由专业爆破��专业技术人员进行专门设计，且须�过爆破��技术负责人批准。�炮设施由矿山�业按设计�求负责建造，��采掘计划�化需拆移的，必须�主管矿长批准实施并�新设计并验收。新建�炮设施由�乡镇安监站组织有关爆破专业人员验收�方能投用。矿山�业�加强�炮设施的日常检查和维护工作，确��炮设施完好。�地安监�公安部门�加强对�炮设施安全检查和工作指导。

�地�炮设施的专项检查整改于4月10日�结�，市安委办将组织对�矿山�业�炮设施安全状况进行专项执法检查，对�符��炮安全�件进行爆破作业的将�法从严予以处罚。

 

 

 

 

 

二○○�年三月�八日