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常州市安全生产监督管理局文件

常安监〔2009〕29号

关于进一步做好全市危险化学品生产企业

分类分级监管工作的通知

各辖市、区安监局，各有关单位：

为进一步做好2009年全市危险化学品安全生产监管工作，严格落实企业安全生产主体责任和安监部门监管责任，现就2009年度危险化学品生产企业分类分级监管工作提出如下意见：

一、明确2009年度危险化学品生产企业分类分级监管对象

按照常州市安监局《关于调整危险化学品生产企业等级标准的通知》（常安监〔2008〕128号）要求，全市已完成了2009年危险化学品生产企业分类分级调整划分（红色、橙色、蓝色）工作。共对540家企业进行了调整划分。其中：红色企业88家；橙色企业171家；蓝色企业281家。另有87家企业因拟关闭或转经营未进行等级划分（详见附表1）。

二、明确危险化学品生产企业检查、督查、抽查办法

1、公布日常监管计划。各辖市、区安监局要根据辖区内的危险化学品生产企业分级监管布局情况，制定日常监管计划和名单，以书面文件形式发布。检查频次按照省、市规定实施。

2、明确督查抽查比例。常州市安监局对各辖市、区监管的红色企业按30%比例进行督查、抽查，通过三年时间达到全覆盖。被抽查的企业在各辖市、区的红色企业中选定（详细名单见附表2）。

3、明确督查抽查分工。列入常州市安监局直接监管的中央、部（省）、市属危险化学品生产企业的日常检查和对全市危险化学品生产企业安全生产监管情况督查由常州市安监局危化处负责统一组织。市属5家、武进区7家红色企业由市局危化处负责检查或抽查；金坛市2家、溧阳市4家、新北区9家红色企业由市局监察支队负责抽查；市局在抽查中发现重大隐患和问题可扩大抽查范围。各辖市、区根据市局的总体安排，针对当年没有列入市局抽查的红色企业进行重点覆盖检查，避免不必要的重复检查。

三、明确分类分级监管工作措施

1、严格检查要求。各级安监部门要严格按照《常州市危险化学品生产企业分类分级监督检查的实施意见》（常安监〔2007〕87号）和《关于建立常州市化工企业专家检查制度的实施意见（试行）》（常安监〔2009〕4号）等相关文件精神的要求，认真组织实施和规范好对危险化学品生产企业的监督检查工作。年初要拟订分级监管实施计划和措施，年底要有专项监管工作总结。实施过程中遇到问题和困难及时与市局危化处沟通处理。

2、深化检查内容。各级安监部门对危险化学品生产企业监督检查重点应从企业制度的有无向是否有效转变。紧紧围绕危险化学品生产企业换领安全生产许可证要求，重点督查企业建立、完善和落实“一企一档”、隐患排查治理、企业负责人履职情况定期报告、聘请专家现场安全检查、从业人员调整、高危工艺装置自动化控制改造、安全生产投入、重大危险源监控管理及应急管理、建设项目安全许可、安全教育培训等方面，规范企业安全生产长效管理。

3、规范检查程序。各级安监部门要结合本地区分级监管特点，采取有效方式，明确监管责任，严格对照标准进行监督检查，对存在的问题必须下发限期整改指令书，并按时进行复查。所有检查记录要及时整理归档，建立和完善危险化学品生产企业检查档案，确保危险化学品生产企业监督检查工作落到实处并取得实效。

附表：1、常州市危险化学品生产企业分类分级情况统计表

2、常州市危险化学品生产企业（红色、抽查企业）名单

二○○九年二月二十三日

附表1

常州市危化生产企业分类分级情况统计表

(2009年)

单位

附表2：
2009年危化品生产企业(红色、抽查企业）名单
辖市区	序号	编号	抽查红色企业名单
市属	1	1	▲☆	常州新东化工发展有限公司
	2	2	▲☆	常州化工研究所有限公司
	3	3	▲☆	常州曙光化工厂
	4	4	▲☆	江苏江东化工股份有限公司
	5	5	▲☆	江苏常隆化工有限公司
金坛市	6	1	◇	金坛市华阳化工厂
	7	2	◇	江苏康泰氟化工有限公司
	8	3		江苏省激素研究所有限公司
	9	4		常州华钛化学股份有限公司朱林分厂
	10	5		江苏丰登农药有限公司
	11	6		金坛市盘固化工有限公司
溧阳市	12	1	▲	溧阳市雨田化工有限公司
	13	2	▲	艾格瑞（江苏）有限公司
	14	3	◇	溧阳龙沙化工有限公司
	15	4	◇	江苏天容集团有限公司
	16	5	◇	溧阳市诚兴化工有限公司
	17	6	◇	溧阳市溶解乙炔厂
	18	7		溧阳禾锋化工有限公司
	19	8		溧阳市庆丰化工厂
	20	9		溧阳市庆丰精细化工有限公司
	21	10		江苏力强化工有限公司
	22	11		溧阳市长青化工有限公司
	23	12		江苏三益化工有限公司
	24	13		溧阳市华泰化工有限公司
	25	14		溧阳市天目助剂有限公司
武进区	26	1	▲	常州市常飞乙炔制造有限公司
	27	2	▲	江苏新亚化工有限公司
	28	3	▲	常州市利生化工有限公司
	29	4	▲	常州市崔桥卫星化工有限公司
	30	5	▲	常州市阳城化工有限公司
	31	6	▲	江苏庙桥合成化工有限公司
	32	7	▲	常州市武进佳华化工有限公司
	33	8	▲	常州市双虎化工厂
	34	9	☆	常州市吉田化工有限公司
	35	10	☆	常州市武进南源合成化工有限公司
	36	11	☆	常州市东方医药原料有限公司
	37	12	☆	常州东南鹏程化工有限公司
	38	13	☆	常州市波源化工有限公司
	39	14	☆	常州市伊利达利化工有限公司
	40	15	☆	常州市冠今化工有限公司
	41	16		江苏江海化工有限公司
	42	17		常州中天焦化有限公司
	43	18		江苏新菱化工有限公司
	44	19		常州市恒乐化工有限公司
	45	20		常州市景华热油泵铸造有限公司
武进区	46	21		常州市武进振华化工厂
	47	22		常州市宝康医药化工有限公司
	48	23		常州市厚余玻钢试剂厂
	49	24		常州市牛塘化工厂有限公司
	50	25		常州市华隆化工有限公司
	51	26		江苏亚邦染料股份有限公司
	52	27		江苏太湖化工有限公司
	53	28		常州市宇平化工有限公司
新北区	54	1	▲	江苏诚达石化工业有限公司
	55	2	▲	常州东昊化工有限公司
	56	3	▲	常州市临江化工有限公司
	57	4	▲	常州永泰丰化工有限公司
	58	5	▲	常州世鑫化工有限公司
	59	6	▲	常州市新都化工有限公司
	60	7	◇	常茂生物化学工程股份有限公司
	61	8	◇	常州润源化工有限公司
	62	9	◇	常州市康瑞化工有限公司
	63	10	◇	建滔（常州）化工有限公司
	64	11	◇	常州吉旺精细化工有限公司
	65	12	◇	常州龙昌化工有限公司
	66	13	◇	常州市福顺化工有限公司
	67	14	◇	常州明谛树脂有限公司
	68	15	◇	常州亚邦化学有限公司
	69	16		常州市春港化工有限公司
	70	17		常州市城北溶剂厂
	71	18		江苏省农用激素工程技术研究中心有限公司
	72	19		常州市清红化工有限公司
	73	20		常州新区阳泰化工有限公司
	74	21		常州市龙城药物原料有限公司
	75	22		江苏华达化工集团有限公司
	76	23		常州市新锡达化工有限公司
	77	24		常州市孝都化工有限公司
	78	25		常州市科威精细化工有限公司
	79	26		常州亚邦申联化工有限公司
	80	27		常州爱匹克斯汉泰化工研究所有限公司
	81	28		常州市佳友化工有限公司
	82	29		常州达欧化工有限公司
	83	30		常州市宝隆化工有限公司
	84	31		常州吉恩化工有限公司
	85	32		常州旭明精细化工有限公司
天宁区	86	1	▲	空气化工产品（常州）有限公司
钟楼区	87	1	▲	常州光辉化工有限公司
钟楼区	88	2		常州金狮油漆有限公司
说明	表中“▲”表示2008年已被市安监局监督检查的（22家）； 2009年全市危化生产红色企业88家，常州市安监局按照30%比例抽查（27家）,“☆”表示由市局危化处负责检查(市属5家、武进7家)；“◇”表示由市局监察支队负责抽查(金坛2家、溧阳4家、新北9家)；其余由各辖市、区安监局重点覆盖检查。